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S202线闽清国道316至云龙互通□公路工程S202线闽清三溪至塔庄林洞路面改建工程环境影响评价报告书简本1项目概况S202线闽清国道316至云龙互通口公路、S202线闽清三溪至塔庄林洞路面改建工程是在原有省道S202线基础上按照三级公路标准进行改建的公路建设项目。其中国道316至云龙互通口这一段已经在2005年5月改建完工投入使用,三溪至塔庄林洞这一段路面改建工程将于2009年7月动工建设,计划于2010年6月竣工。省道202线(犀湄线)是我省八纵九横省级干线网中的第二纵,起自寿宁犀溪,终至莆田湄洲岛,路线经寿宁、政和、屏南、古田、闽清、永泰、莆田,全长496公里,是福建省公路运输大通道的重要组成部分。“二纵”的建设将有利于加强沿海县市的经济协作,加快山区经济的发展,缩小与沿海经济的差距,促进沿海经济与中部山区横向、纵向的全面辐射,实现由线到面的全方位经济协作。本项目是省道202线的重要组成部分,项目的建设将提升路网等级,促进省级干线路网的完善,符合闽清县2001年—2020年农村公路发展规划,有利于加强沿线乡镇与县城的联系,在广大内地、腹地之间构筑便捷的交通要道,促进该区域交通路网结构的进一步完善。随着福州港、湄州港的开发建设,本项目将成为港区通向内地腹地的重要通道。本项目全长26.526km,利用旧路19.9km,闽清国道316至云龙互通口路线段全长8.141km,其中利用旧路改造3.3km;闽清三溪至塔庄林洞路线段全长18.385km,其中利用旧路16.6km。闽清国道316至云龙互通口路线段起点位于闽清国道316线K54+750、闽清溪口大桥桥头,起点桩号K324+100。路线沿原有公路改造至县物资仓库后向左脱离旧路,沿城关后山布线,经过南山开发区,经南山建南山隧道(长275m),经垄山建垄山隧道(长155m),绕过闽清酒厂、饲料公司、梅城公路站后山,于K329+100接上旧路,路线沿旧路拓宽改造,在潭口电站、潭口处进行改弯,而后路线沿旧路改造至福银高速公路云龙互通口,桩号为K332+241.197。闽清三溪至塔庄林洞路线段起点位于闽清202线K351+300处,路线基本沿旧路走向,对局部弯道和纵坡进行适当改造,现有沥青路面全部更换为水泥混凝土路

面。路线经过前洋至林洞(闽清与永泰两县交界处),终点桩号为K369+684.661。本项目全线采用三级公路标准,其中闽清国道316至云龙互通口段设计速度40公里/小时,路基宽度12米;三溪至塔庄林洞段设计速度30公里/小时,路基宽度7.5米,主要技术指标见下表主要经济技术指标表序号指标名称单位国道316至云龙互通口三溪至塔庄林洞1公路等级三级三级2设计速度km/h40303路基宽度m127.54路面宽度m2*4.52*3.55一般最小平曲线半径m100606极限最小平曲线半径m60307最大纵坡%788停车视距m40309大、中桥设计洪水频率遇/年1/501/5010小桥、涵洞设计洪水频率遇/年1/251/2511桥涵设计何载公路-II级公路-II级12路面设计标准轴载kN单轴双轮组100单轴双轮组100本项目推荐方案路线全长26.526km,投资额为14474.9324万元。其中闽清国道316至云龙互通口段投资估算为11029.7628万元,平均每公里造价1354.8412万元;三溪至塔庄林洞段投资估算为3445.1695万元,平均每公里造价187.3902万元。2环境现状2.1生态环境闽清国道316至云龙互通口公路目前已建成,项目建设时(2005年建成),原用地涉及梅城镇和云龙乡两个乡镇的部分土地,主要用地类型为林地、园地、菜地等农用地及交通用地等;闽清三溪至塔庄林洞线路主要是进行路面改建,项目建设用地涉及坂东、三溪、塔庄等三个乡镇的部分土地,主要用地类型为林地、园地及交通用地等。该工程总共占用土地面积37.91hm2,其中永久占地36.11hm2,临时占地1.80hm2。其中公路主体工程用地(包括公路主线及沿线设施用地)35.11hm2,施工便道用地1.00hm2,临时施工区(包括预制场、拌和站等)用地0.80hm2,弃渣场占地1.00hm2。项目征用的土地中,其中各类土地占总征地面积的比例分别为:建设用10.68hm2、林地5.33hm2、耕地5.89hm2、园地4.24hm2、未利用地11.77hm2占地不涉及基本农田;公路沿线未涉及森林公园、自然保护区和风景名胜区等生态敏感区域。该公路沿线地区植被群落结构比较单纯,乔木以松木林为主,约占75%,杉木林约占20%,余为经济林、竹林。区内大部分林地温凉湿润,降雨量较多,雨热较为协调,林地土壤生产力较高,适应林木生产。区内主要植被类型:常绿针叶林、常绿阔叶林、竹类林、经济林、灌丛草坡和草甸植被等。树种主要有马尾松、杉木、竹、果树、油茶等。灌丛草坡多为芒草、刺芒等禾科草类。工程区植被主要有天竺桂、马尾松、杉木、芒箕骨、五节芒和农作物等,其中天竺桂是公路绿化树种。316至云龙路段部分线路途经梅溪等河流。闽清境内水生生物资源如下:(1)河道鱼类鱼类主要有草鱼、鳙鱼、鲢鱼、青鱼、编鱼、南方大口鲶、斑点叉尾蒯、长吻、黄颡鱼、倒刺、罗非鱼、欧州鳗鲫、日本鳗鲫等。梅溪溪流中生活的主要鱼类为倒刺鲃、鳗鲫、河鲢等。(2)底栖生物底栖生物主要有腹足类的田螺、池螺、鳃瓣类的蚬子、背角无齿蚌、虾蟹类日本沼虾、中华绒螯蟹等。(3)水生植物藻类主要有硅藻门、绿藻门和蓝藻门等类群的种类。水生植物物种主要有菱白、饽养、菱、席草、莲等。(4)水生动物水生动物主要有爬行类、甲壳类、枝角类、桡足类、轮虫等。水生动物主要有爬行类的鳖、龟;甲壳类的虾、蟹;两栖类的彪纹蛙、棘胸蛙等。声环境国道316至云龙互通口路段两侧30米以内区域声环境能达到4a类区标准,30米以外区域达到2类区标准。三溪至塔庄林洞路段两侧评价区域内声环境基本达到2类区标准,各噪声敏感点背景噪声值基本达到所在声功能区域标准。大气环境三溪至塔庄林洞路段空气质量较好,各项指标均能达标;而国道316至云龙互通口路段由于途径南山工业区,受区间工业污染影响较大,PM10指标超标。各监测点SO2、NO2浓度远低于评价标准,CO均达二级标准。三溪至塔庄林洞路段PM10指标相对较好,国道316至云龙互通口路段受区间工业污染影响较大,PM10指标超标,超标率达35.7%,最大超标倍数1.6倍。水环境国道316至云龙互通口工程附近水域梅溪下游河流水质各指标均可符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的w类标准,三溪至塔庄林洞段工程附近水域梅溪支流三溪水质亦能达到III类标准。.项目建设环境影响分析生态环境(1)土地利用变更影响分析该项目共占用土地面积37.91hm2,其中永久占地36.11hm2,临时占地1.80hm2。工程建设的永久占地将改变了土地的原有功能和土地利用方式,使现有的农业用地等变更为交通用地。项目建设占用了一定面积的耕地、林地等,减少了区域土地资源,占用土地从而对当地农民的生活质量产生一定程度的不利影响,但是,工程建设不占用基本农田和生态公益林。对辟为施工临时场地的,施工结束后通过土地平整、绿化等措施,可予以恢复土地功能,这种影响不会改变土地的利用价值,属于临时性、可恢复的影响。临时占用土地,主要是会使土壤理化性质发生改变,如增加土壤中石砾、含沙量等。(2)工程施工对植被的影响分析国道316至云龙互通口线路已于2005年建成。该线路原工程建设时占用林地、园地、菜地等。施工过程对工程用地范围内的地表植被进行砍伐、铲除、清理等,据调查项目沿线地区的原生植被早已被破坏殆尽,现有的植被以人工栽培的农作物、绿化植被和灌杂草等次生植被为主,林地上的主要植被有松、杉、竹类林以及灌丛草坡和草甸植被等。工程建设对沿线植被的影响主要表现在对农田栽培作物和灌草及绿化乔木的影响。这种人为活动对地基等永久占地范围内的植被破坏是永久性、不可恢复的,对施工临时占地范围内的植被破坏则可以通过绿化、复垦等措施加以恢复。(3)工程施工对陆生动物影响分析项目施工期对陆生动物的影响主要表现为施工人员的施工活动、生活活动对动物栖息地生境的干扰和破坏;施工机械噪声对动物的干扰;公路施工的挖填方作业将惊扰植被中生活的某些野生动物等。由于道路沿线经过的陆域基本没有大型陆生野生动物,因此项目区公路施工对 动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响,总体上对其生存及种群数量、种类影响很小,也不会导致动物多样性降低。(4)工程施工对水生生物的影响分析由于施工带来的水质的污染,可能对施工局部区域鱼类的生存环境造成一定的影响,使鱼类远离施工现场,但不影响鱼类物种资源。工程完成后,水质恢复清洁,鱼类资源及其生息环境将恢复原有水平。声环境(1)国道316至云龙互通口段2005年建成通车,运营中期(2011年)昼间距路基10米以外区域达到4a类区标准,20米以外区域达到2类区标准,夜间距路基40米以外区域达到4a类区标准,70米以外区域达到2类区标准;远期(2019年)距路基10米以外区域达到4a类区标准,30米以外区域达到2类区标准,夜间距路基40米以外区域达到4a类区标准,70米以外区域达至吃类区标准。敏感目标:溪口社区第一排建筑、大路村部分民房中期夜间超标1〜3分贝,远期超标2〜5分贝。(2)三溪至塔庄林洞段运营近期(2011年)昼间距路基20米以外区域达到2类区标准,夜间距路基40米以外区域达到2类区标准;中期(2017年)距路基30米以外区域达到2类区标准,夜间距路基50米以外区域达到2类区标准。敏感目标:湖头村、溪西村、文定村第一排民房中期昼间超标2〜3分贝,远期超标2〜5分贝。其余敏感目标基本达标。大气环境施工采用站拌工艺,施工中一般用湿法搅拌混凝土,拌和过程均为密封状态,正常工作情况下产生扬尘少。而水泥等散体材料进行堆放安置时,如不做任何防护措施,在风力作用下易发生扬尘,对其存放应做好防护工作。通过洒水、蓬布遮挡等措施,可有效地防止风吹扬尘。本项目投入运行后,出现因运行车辆排放NOx和CO而引起周边空气质量恶化的可能性很小。隧道口排放废气对邻近的周边环境空气监测点影响不大,主要污染物一氧化碳(CO)和二氧化氮(no2)均能达标。本项目在此范围内基本没有居民点,因此公路营运期隧道排放废气不会对居民产生污染影响。水环境本项目闽清国道316至云龙互通口段已经建成通车,该路段施工期共设施工场区2处,不设专门的施工营地,工人就近安排于沿线村落居民区。施工期间施工废水经沉淀处理后回用,少量外排,不造成对梅溪水环境污染。据调查,该路段施工期间未发现水环境污染事故。三溪至塔庄林洞段规划进行路面改造,拟设施工场2处。根据道路项目的施工特点,道路施工时,以填土方和混凝土浇注为主,其排水主要是生活用水、施工机械清洗水和少量泥沙冲洗水。预计施工高峰期施工人员总数可达150人,生活污水的最大产生量约14.4m3/d,主要污染物CODcr、NH3-N的产生量分别为4.8kg/d、0.48kg/d。项目对施工废水进行隔油沉淀处理,对施工期生活污水设置临时化粪池,将其收集作为农家肥使用。通过采取上述措施,本项目施工污水排放对水环境的影响将进一步降低。总体上看,这些污染物排放量较小,对沿线河流水体的影响较小,不会改变河流的水域功能。国道316至云龙互通口段无桥梁,设涵洞29道;三溪至塔庄林洞段设小桥3座,涵洞41道。经过排洪沟、农灌渠的地段均有过水通道,基本不会改变沟渠的位置、流向和过水能力,可以保障项目所在区域的排水通畅,不滞洪,保持水网通畅,也能保证农田灌溉用水需求。上述设施均已建成运营多年,本次工程仅对三溪至塔庄林洞段路面改造,不涉及小桥及涵洞工程,因此本次工程不会对沿线水网产生影响。社会环境S202线国道316至云龙互通口段公路是福建省干线公路网的重要组成部分,根据福建省干线路网的总体规划,本项目是升级干线网二纵省道202线的重要组成部分,因此本项目的建设将促进福建省干线路网的完善。由于近年来经济发展,城市化水平提高,城镇往公路两侧发展,加剧了公路街道化的发展。据调查,省道202线公路沿线经过乡镇有梅城镇、云龙乡、三溪乡、塔庄镇等,街道化比较严重,影响交通,行车速度较低,常常诱发交通事故。随着经济的发展,项目所在地区交通量以较快速度增长,部分区段将超饱和运行,省道202线公路城关段已不能适应交通量的需要。本项目建设有利于缩短运输时间,加快流通环节,提高整个公路网运行效率。同时,本项目的建设将使沿线的交通条件和投资环境得到改善,对沿线居民生活质量有一定的改善.环保措施要点施工期社会影响(1)建设单位应与地方政府充分沟通,以保证征地拆迁补偿资金的充足;(2)将失地农民的安置问题放在第一位,为他们的日后生活提供必要的社会保障,如进行培训帮助再就业等。生态环境(1)工程施工前应剥离农用地表层熟土,妥善保存;待工程结束后用于绿化工程和临时占地复绿、复耕。(2)加强对承包商的环保教育,工程施工过程中严禁施工人员在施工范围外私自占地堆放施工机械或建筑材料;严禁施工人员在施工区域以外的林区活动,特别是采挖、破坏植被;严禁施工人员偷猎野生动物。(3)工程完工后及时平整临时用地,并复绿、复耕,减少水土流失。绿化工程应尽量选用乡土植物。声环境在居民集中点、学校,高噪声的施工机械夜间(22:00〜06:00)应停止施工作业,并应在居民村一侧设置施工屏障,以降低噪声污染;学校上课时间在100米范围内限制强噪声机械施工,高噪声施工机械的施工作业尽量放在周末或寒暑假。大气环境(1)公路施工的储料场、拌和站应设于空旷的地方,相距200m范围内不得有集中居住区、学校等;储料场、施工材料运输公路及便道应采取定时洒水降尘措施。(2)施工现场及主要运料道路定期洒水或加以遮盖,防止尘土飞扬。(3)混凝土搅拌站得位置必须选择适当,按卫生防护距离分级规定,混凝土搅拌站必须设在离居民区下风向(按主导风向考虑)300m以外。(4)运输散体材料时,将要求承包商采用封闭式遮盖措施,防止沿路散落,避免扬灰对大气污染,并设监测点,实施监督检查。水环境(1)严禁在河道边堆放施工废弃物和生产物资。工程施工的机械、设备及运输车辆的维修可依托闽清县城内的修配厂进行,不专门布设维修场地,从而减少对沿线水环境的影响。不另设施工营地,施工队伍可依托当地村庄,租用村民的闲置空房进行施工生活,因而这部分施工人员产生的生活污水和生活垃圾可依托当地现有的处理方式。4.2运营期声环境(1)在居民聚居区、学校等路段设立限速标志牌和禁鸣标志;(2)公路运

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