高校毕业生就业创业工作实施方案

先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》精神，全力促动(一)指导思想高校毕业就业创业作为稳就业首要任务，放在更加突出位(二)基本原则细预案，抓实抓好政策落地见效，形成稳定就业的强大合力。坚持问题导向，聚焦重点群体。把家庭困难和就业困难的高校毕业生作为重点，从解决好这局部人员就业入手，抓住影响影响高校毕业生就业创业的关键环节，继续坚持行之强化困难人员托底帮扶，切实解决影响他们就业创业的实际坚持政府统筹，激发市场活力。充分发挥市场主渠道作用，坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府统筹促动就业和鼓励创业相结合，增大“放管服”改革力度，加快发展壮大新动能，统筹发挥实体经济、民营经济、小微企业的各项支持政策联动作用，催生吸纳高校毕业生就业新市场主体，努力实现更高质量和更充分就业。(三)工作目标全面完成省下达我市高校毕业生就业工作指标。其中，困难家庭高校毕业生实现就业率100%。(一)鼓励用人单位吸纳高校毕业生。XX行政区域内注册的各类企业和社会组织招用2022届毕业年度高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险的，按其为高校毕业生实际缴纳社会保险费(不包括高校毕业生个人应缴纳局部)给予最长12个月的社会保险补贴，同时按其为高校毕业生缴纳的最长6个月社会保险费标准给予一次性吸纳就业补贴。所需资金从就业补助资金和工业企业结构调整到2022年12月31日。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(二)拓宽以工代训范围。对各类企业新招用离校2年内高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费并展开以工代训的，根据新招用高校毕业生人数按月给予企业职业培训补贴。补贴标准为2000元/人月，其中农村户籍和符合困难条件(属于低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员，残疾，烈士子女，下同)的高校毕业生补贴标准上浮20%,补贴期限最长不超过6个月。所需资金从职业技能提升行动专账资金列支。补贴政策受理期限截止到2022年12月31日。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(三)优化人力资源服务。对经营性人力资源服务机构为2022届离校未就业高校毕业生免费提供职业介绍服务实现就业，并与用人单位签订1年以上期限劳动合同且依法缴纳社会保险费的，按照200元/人的标准，给予人力资源服务机构一次性就业创业服务补助，每户补助金额最高不超过10万元。为我市辖区内高校符合困难条件的和2022届XX籍毕业学年学生，每人发放1000元的一次性求职创业补贴。所需资金从就业补助资金和工业企业结构调整专项奖补资(四)鼓励高校毕业生灵活就业。对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准为实际缴费额的60%,补贴期限最长不超过24个月，所需资金从就业补助资金列支。实现灵活就业的高校毕业生可免费参加职业技能提升培训，所需资市财政局，各县、区政府)(五)增大对贫困家庭高校毕业生的就业帮扶力度。展开贫困家庭高校毕业生就业帮扶专项行动，开发一批由政府购买的面向乡镇(街道)、村(社区)的公共管理和社会服务事项工作岗位，用于安置低保和低保边缘户家庭、零就业家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生、残疾高校毕业生和烈士子女高校毕业生。岗位补贴标准按当地最低工资标准的50%比例上浮，补贴期限最长不超过3年，所需资金从就业补助资金和工业企业结构奖补资金列支。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(六)增大对高校毕业生创业扶持。高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业，可申请最高不超过20万元的创业担保贷款。毕业年度高校毕业生可参加免费创业培训，按照创业引导培训500元、创业指导培训2000元的标准给予符合条件的培训机构创业培训补贴，所需资金从职业技能提升专账列支。按规定给予符合条件高校毕业生创业场地补贴，补贴期限最长不超过24个月，所需资金从就业补助资金和工业企业结构调整专项奖补资金列支。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(七)完善高校毕业生创业孵化体系。面向全市所有符合条件的高校创业孵化基地提升奖补标准，按其实际支出的基本运营和公共服务等费用一定比例给予补助，最高不超过100万元/年，所需补助资金从就业补助资金和工业企业结构调整专项奖补资金列支。凡享受省、市专项补贴的创业孵化基地，在孵大学生创办的企业主持的创业项目不得低于10个，并承诺为其提供至少1年的免费场地和各类创业服务。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(八)扩大就业见习规模。在原有企业见习单位基础上，面向普通高校和科研院所开发新的见习岗位，主要用于对毕业学年高校毕业生就业见习，见习期限为3个月。见习补贴包含基本生活费和指导管理费，基本生活费标准为1000元/人月，指导管理费标准为150元/人月，所需资金从就业补助资金和工业企业结构奖补资金列支。(责任部门：市人社局、市教育局、市财政局，各县、区政府)(九)展开职业技能提升培训。对离校3年内未就业高校毕业生以及2022届、2021届毕业学年高校毕业生，参加政府组织的免费专业转换及技能提升培训，按规定给予每人每月1500元标准的培训补贴，补贴期限最长不超过6个月。新招用2022届毕业年度高校毕业生的各类企业可结合用工需求，向政府申请免费“订单式”培训。所需资金从职业技能提升专账资金或就业补助资金列支。(责任部门：市人社局、市财政局，各县、区政府)(十)引导高校毕业生到基层就业。引导高校毕业生到生产性、生活性服务业以及民生急需的教育、医疗、养老等领域，县域基层和重大工程、重大项目、中小微企业就业创业。继续落实“XX省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计增加2022届高校毕业生招聘数量，充实基层事业单位人员队伍。(责任部门：市教育局、市科技局、市卫生健康委、市人社局、市财政局，各县、区政府)(十一)增加机关事业单位考录计划。在组织展开2022年度面向社会考试录用市、县、乡三级机关公务员时，县、区以下机关理应以招录应届毕业生为主。事业单位要增加招录2022届高毕业生比例，特别是基础教育、基层医疗、社区服务等事业单位要增加招聘岗位数量、提升录用比例，有效缓解基层教师、医护人员、社区工作者等人员短缺现状，促动高校毕业生来X、留X就业。(责任部门：市委组织部、市人社局、市编办)(十二)增加国有企业招录计划。国有企业要充分履行社会责任，结合自身发展和人才需求状况，增大招聘力度，增加招录计划，尽力满足我市高校毕业生的求职需求。特别是今、明两年要预留一定数量岗位用于招录高校毕业生就业，不得随意毁约，不得将本单位实习期作为招聘入职的前提条件。(责任部门：市人社局、市国资委)(十三)鼓励高校毕业生升学深造和参军入伍。落实国务院常务会议精神，统筹做好专升本和本升硕计划管理工作，将国家下达的增量招生计划向先进制造、人工智能、集成电路、临床医学、生物制药、网络安全等学科和专业类别倾斜。落实国家和省征兵工作电视会议精神，进一步增大政策措施倾斜和宣传教育动员力度，多措并举激励更多高校毕业生参军入伍。今年确保高校毕业生征集人数达到高校毕业生征集总数的25%以上。(责任部门：市教育局、市政府征兵办)(十四)大力展开招聘活动。认真组织实施“百日千万网络招聘专项行动”、“2022届高校毕业生全国网络XX招聘---XX校园招聘服务”活动。继续组织“百校千企”人才对接计划，搭建全市、全省统一的多方联运线上平台，持续展开招聘服务。继续完善全市重大项目重点企业24小时用工调度保障机制，主动协助企业对接高校，精准推送招聘信息。(责任部门：市人社局、市教育局)(十五)实施青年就业见习计划。将符合条件的毕业学年高校毕业生纳入就业见习补贴和专业转换及技能提升培训补贴范围。因疫情影响暂时中断的，相对应延长见习单位补在其内部机构、下属企业或科研项目中设立相对应见习岗位，重点面向毕业学年高校毕业生展开见习活动，对其中建档立卡贫困家庭高校毕业生、残疾毕业生和就业困难高校毕业生优先提供见习机会，见习期间按规定给予补贴。(责任单位：市人社局、市财政局)(十六)展开就业援助。进一步增大对建档立卡贫困家庭高校毕业生、残疾毕业生、XX籍高校毕业生等困难群体的就业援助帮扶力度。在毕业离校前，各高校要通过“一对一”帮扶、重点指导、重点推荐等方式协助他们尽快实现就业。对离校后未就业的贫困毕业生和残疾毕业生，各级人社部门要深入调查，摸清需求，理解情况，有针对性地推荐其就业。(责任部门：市人社局，各县、区政府)(十七)强化就业指导。各县区、各相关部门要动员多方力量，采取多种形式提供有针对性的职业指导等就业服务，协助高校毕业生增强从校园到职场的转换水平。要开发一批线上职业发展与就业创业指导精品课程，组织职业指导专家、省劳动模范、XX工匠、XX工匠、优秀企业家等展开云课堂服务，为毕业生提供求职方法、素质测评、职业规划、心理咨询等线上服务。要结合疫情防控要求，组织就业形势和政策网络宣讲，解答毕业生注重的问题。实施就业队伍培训计划，面向全市高校和公共就业服务机构展开培训，提升队伍专业化水平。(责任部门：市人社局、各县区政府)(十八)完善工作协调机制。各县、区要进一步提升政治站位，充分理解做好今年高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署，把高校毕业生就业工作摆在稳就业工作的首位，紧扣稳就业工作总体要求，完善工作协通力协作，机制运转高效，畅通无阻，确保政策落地见效。(责任部门：市就业工作领导小组成员单位，各县、区政府)(十九)压实主体责任。各县、区要切实承担本地区促动高校毕业生就业工作的主体责任，强化就业工作“一把手”工程，层层压实责任，逐级分解目标任务，落实“四到位”要求，避免出现工作中的推诿扯皮现象发生。要充分发挥校园招聘的主渠道作用，积极展开网络招聘、网上面试和网上签约，最大限度促动高校毕业生在离校前实现充分就业。要充分落实各项优惠政策，主动挖掘本地就业岗位，建立校企、就业工作领导小组成员单位，各县、区政府)(二十)强化指导服务。实施就业工作队伍培训计划，为高校毕业提供就业指导、创业服务、职业规划等持续线的培训服务。延长接收报到时间，通过信函、、网络等方式为高校毕业生办理就业相关手续