中山市中医院另址新建项目

PAGEPAGE7总则任务的由来中ft1984ft133号，350张。陈星海医院的现状既不能达到卫生部要求的服务功能，同时，也远远不能（中ft市小榄镇竹源公路18号，原小榄人民医院旧址）新建设一个“功能适用、流程科”现医院将不再使用。评价目的理性进行分析。和环境管理提供依据。通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。指导思想项目必须符合国家产业政策，选址必须符合中ft等规划要求。坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评价等级地面水环境影响评价等级(HJ/T2.3-93别的判定方法，确定本项目地面水环评工作等级为三级。大气环境影响评价等级—（HJ/T2.2－2008）境影响评价工作级别为三级。声环境影响评价等级按照《环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-1995）中的有关规定确定本项目声环境评价为三级评价。评价内容及评价重点工程评价内容包括工程概况、工程分析、项目所在地自然及社会环境概况、污染防治措施可行性分析、项目选址与布局合理性分析、污染物总量控制分析、公众参与、社会环境经济损益分析、环境管理与环境监测等。评价重点为：工程分析、环境空气影响分析、地表水环境影响分析、固体废物影响分析、污染防治措施可行性分析等。评价时段为施工期和营运期，重点为营运期。评价因子及评价标准评价因子将工程建设对环境的危害相对较大、环境影响（不利影响较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子。评价标准环境质量标准环境空气：根据《中ft（GB3095-962000修改单）1.8-2。地表水环境：根据《中ft市水功能区管理办法》(中府【2008】96号横琴海执行《地表水环境质量标准（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准，各污染物1.8-3。声环境：根据《中ft2（GB3096-2008）21.8-4。污染物排放标准拟建项目产生的废水纳入中ft市小榄污水处理厂处理，执行《医疗机（GB18466-2005）1.8-6（排入污水处理厂水将得到有效治理。（GB12523-90，噪声限值中的Ⅱ类标准。）污水处理站排出的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2001.8-9污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置，污水站（GB18466-2001.8-10机构污泥控制标准。(6)（GB20891-200。1.10评价程序评价工作程序见框图1.10-1。项目建议书、委托书项目建议书、委托书筛选重点评价项目筛选重点评价项目,确定环境保护目标环工程境现状调查监测环境影响预测分析环境法规环境标准公众参与评价建设项目环境影响环境管理、监测计划建设项目环保措施与对策环境影响报告书图1.10-1环境影响评价程序方框图建设项目概况现陈星海工程概况主要医疗科室组成中ft1984健、康复、治疗于一体的非盈利性的全民所有制二级甲等医院。主要设备医院主要设备有：美国GECT、多功能数字化X800MA500MAX200MAXCXGELOGZQ-7BNPB-740技术力量医院现有在职职工403人，卫技人员326人，其中副主任医师以上职称36人，主治医师47人，其他中级专业技术人员33人，初级专业技术人员211人。作为暨南大学医学院等六所大中专院校的教学实习基地，现有多名各大学兼职教授、副教授,讲师及研究生导师，开展了研究生、本科生、专科生等多层次教学工作。现医院污染物排放情况大气污染物（1）食堂油烟现中ft市陈星海医院食堂供应600人次/日饭菜，年油烟排放量为0.017t。废污水中山市陈星海医院现每天污水排放量为500m1825002.2.3固体废物项目固体废物主要分为生活垃圾、医疗废物和污水处理站产生的污泥三类。2.2.4噪声项目噪声主要为停车场机动车辆噪声和门诊部人员嘈杂声，其声级在65~80dB(A)之间。项目对空调系统等大噪声设备进行了隔音减震处理，以减少对医院医疗环境及周边居民的影响。拟建工程概况建设项目的名称、地点、建设性质及建设单位项目名称：中ft市陈星海医院另址新建项目建设性质：另址新建建设单位：中ft市陈星海医院项目总投资：2.3亿元建设地点：中ft市小榄镇竹源公路18号。建设规模中ft16785.9平方米（25亩1050105835m22.3-平面布置中ft市陈星海医院拟选址于中ft市小榄镇竹源公路18号，项目四至图见图2-1。规划总用地16785.9m2（约25亩1。居民区居民区商住区竹源社区居民委员会在建小区居民区项目所在地居民区中国农业银行商住区竹源公路居民区商住区小榄实验中学居民区图2-1 中ft市陈星海医院另址新建项目四至图主要经济技术指标建设项目主要经济技术指标见表2.3-2。科室设置中ft市陈星海医院是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复治疗于一体的非盈利性的全民所有制二级甲等医院。主要负责小榄镇及其周边地区的医疗保健工作2.3.62.3.6人员配备PAGEPAGE8中ft市陈星海医院现有职工570510以上职称70人，中级职称93人，其他专业技术人员347人。拟建工程主要内容工作内容32建筑方案中ft市陈星海医院新建工程总体规划满足1050本项目位于中ft18号。项目规划总用地16785.9m2，规划总建筑面积105835m21050个床位的需求，由综合大楼、防保综合3个和摩托车折合标准小车位47室内地下两层车库标准小车停车位670个，合计车位720个。2至5有污水处理房、垃圾转运房。医院设备方案中ft市陈星海医院新建成后，开设的专科比较齐全，为综合性医院。床位10502.3-2科室设备配置表。2.52.5公用工程设施PAGEPAGE92.5.1给排水给水系统要为医疗用水和生活用水，其次是公建、绿化、浇洒道路用水。排水系统医院消毒处理后排入小榄污水处理厂处理达标后排入横琴海。 3 3工程分析 PAGEPAGE10工程分析大气污染物排放情况及其污染防治措施。废污水排放情况及其污染防治措施疗废水经院内污水处理站处理后排入小榄污水处理厂，执行排放标准。1044m3/d中ftft市小榄污水处理厂处理。固体废物排放情况及其污染防治措施拟建项目产生的固体废物主要为生活垃圾和医疗废物。噪声污染排放情况及其污染防治措施声、发电机噪声、门诊部社会噪声和停车场交通噪声。 4 4区域环境概况 4PAGEPAGE11自然环境概况地理位置中ft市位于珠江三角洲南部，位于北纬22°11′～22°46′，东经113°09′～113°46′。北靠顺德，西接江门，东临珠江口，南接珠海，毗邻港澳。中ft市陈星海医院拟选址于中ft市小榄镇竹源公路18号。项目拟建地及外部环境概况18均为商住区。社会环境概况中ft24广州，毗邻港澳，全市总面积1800平方公里，户籍人口1378880先行者孙中ft先生的故乡。项目周围区域主要污染源调查中ft市陈星海医院新建项目位于中ft18榄镇实验中，附近大多为居民区及商住区，周围环境对其影响较小。 4 4区域环境概况 5PAGEPAGE12空气环境质量现状调查与评价调查目的了环境影响预测以及评价区域内污染物允许排放量的预测提供基础数据。执行标准（GB3095-1996）中二级标准。5.1.3监测点的布设个环境监测点位。5.1.9评价结果与分析PM10SO2NO21值，并计算各点污染物的单项标准指数。通过计算各点污染物的单项标准指数，结果表明： SO2的监测值范围为NO2的监测值范围为PM10的监测值范围为各监测点SO2NO2及PM10污染物的单项标准指数均小于可见各监测点的SO2NO2的1小时浓度平均值以及PM10的日浓度平均值都达到环境空气质量二级标准。 5环境质量现状调查与评价 PAGEPAGE13噪声环境质量现状分析执行标准环境噪声执行《声环境质量标准（GB3096-2008）260dBA、夜间50dBA。监测点的布设在建设项目选址内及四周共布置了10个监测点位。监测方法、监测时间20092242监测结果与分析项目噪声昼间监测值范围为46.6~57.4dB(A)，夜间监测值范围为41.2~46.8dB(A（GB/3096-2008）的有关规定。地表水环境质量现状分析执行标准横琴海水环境质量执行Ⅳ水体标准。监测断面的布设本次地表水现状评价共设了3个断面监测项目、监测频次各断面监测数据由中ft表水环境质量现状调查采样规范进行。5.3.7评价结果与分析3000m断面（W3）DO量Ⅳ类标准。 6环境影响预测与评价 PAGEPAGE156环境影响预测与评价施工期环境影响分析的影响。施工期大气环境影响分析污染源及污染物对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。控制措施针对施工期扬尘的问题，中ft市陈星海医院另址新建工程在施工期加强管其对环境的影响也将随施工的结束而消失。施工期地表水环境影响分析械，在作业和维护时有可能发生油料外溢、渗漏。施工期声环境影响分析噪声源居民生活的影响尤为突出，必须采用相应的措施以减小施工噪声对周围环境影响。施工期固体废物环境影响分析固体废物的来源的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土等。地表水环境影响分析医院排水中生活污水所占比重较大，其主要成分有机物、悬浮物、油脂、pH等都与常见生活污水相似,在保证污水全部排入小榄污水处理厂处理的情况下，项目废水排放对横琴海的水质影响较小大气预测与评价由工程分析可知，项目竣工投入使用后，本项目主要的大气污染源有：食堂废气、食堂油烟、汽车尾气和备用发电机燃油废气等。排放时间不固定，排放量很小。环境噪声影响评价营运期对声环境的影响主要有空调系统、排风系统、污水集水池水泵噪声、食堂油烟净化装置风机噪声、门诊部社会噪声和停车场噪声等噪声源。项目噪声昼间、夜间监测值均符合《声环境质量标准》（GB/3096-2008）的有关规定。固体废物环境影响分析固体废物的种类及其危害 7外环境对医院的影响分析 PAGEPAGE187．外环境对医院的影响评价交通噪声对医院的影响评价本项目南侧竹源公路，东侧为岗底涌横街，西侧北侧均为居民区，周围基本上由居民区环绕，因此本评价对道路交通噪声对项目的影响进行预测评价。拟建项目住院部距道路最小距离约为 80m，计算得出噪声预测值为昼间55.7d、夜间49.3dB，均能满足环境噪声标准（昼间60d、夜间50dB，现公路的交通噪声对拟建医院住院部的影响不大。大气污染对医院的影响分析2 现状监测结果表明，项目选址内SO2NOPM 2 （GB3095-1996）气对本项目的影响较小，能满足要求。周围环境噪声对医院的影响分析项目噪声昼间监测值范围为46.6~57.4dB(A)，夜间监测值范围为41.2~46.8dB(A)，均符合《声环境质量标准（GB/3096-2008）的有关规定。8环境风险分析8.1项目风险源项识别中ft市陈星海医院另址新建项目潜在风险。医院污水处理设施事故风险分析及应急措施项目医疗废水排放情况事故排放情况下，即视为未经处理直接由城市污水管网排入横琴海。8.3.3医疗废水事故排放引起的风险影响医疗废物在收集、贮存、运送过程中存在的风险分析医疗固废未经处理产生的危害影响在国外，医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”。医疗固废的防范措施438t/a3.4-1(项目产生医疗废物分类目录)医疗废物事故应急措施根据《中ft市市域环境卫生控制性规划2005-202》的规定，中ftft市陈星海医院建成后应将医疗废物交给有资质单位进行无害化处理。环境风险管理环境风险防范措施实际工作中得到落实。环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，制定环境风险应急预案。 9 9项目选址与布局合理性分析 PAGEPAGE21污染防治措施可行性分析环境空气污染防治措施可行性分析食堂油烟防治措施可行性分析采取以上措施后，该项目厨房油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》之“大型”标准，对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。停车场机动车尾气防治措施可行性分析气排放负荷较小，不会对周围环境空气产生明显的影响。发电机尾气防治措施可行性分析该项目发电机只作备用，运行时间甚少，不会对周围环境空气产生明显的影响，治理措施可行。污水处理站恶臭污染防治可行性分析通过上述防治措施后，恶臭能得到有效控制，并达《医疗机构水污染排放（GB18466-2005）明显的影响。治理措施可行。污水防治措施可行性分析行。噪声污染防治措施可行性分析2类标准，防治措施可行。固体废物污染防治措施可行性分析本项目固体废物处置率达到100%，治理措施可行。项目选址与布局合理合法性分析项目选址合理合法性分析项目选址位于小榄镇竹源公路18号，符合中ft市总体规划及土地利用规划2004—2020年，项目不占用基本农田和农田保护区项目平面布局环保合理性分析医院布局从各个方面体现了“以人为本，诚信创新，优质高效，一切为了群众健康”的办院宗旨，该医院规划建设从总平面的规划上合理安排卫生用地，确 10清洁生产和总量控制分析 PAGEPAGE22清洁生产和总量控制分析项目建成后相关清洁生产内容综上所述，通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。建议废物处理、处置及贮存程序，加强废物的监督管理。污染物总量控制污染物总量控制目的总量控制方案。污染物总量控制指标建议拟建的中ft市陈星海医院污染物排放总量控制建议指标（以排污浓度值计）项目污水排入小榄污水处理厂处理，总量由污水处理厂控制。排放总量削减措施建议为减小各控制指标的排放总量，建议采取以下措施：环节，最大限度减轻或消除医院污染物对环境造成的负面影响。加强医院环境管理及环境监测，确保各环保设施的正常运行及各污染物达标排放。 11公众参与 PAGEPAGE23公众参与12.1公众参与方法通过公众参与了解调查对象是否支持中ft市陈星海医院另址新建项目的建设和环境保护问题有何积极的建议。公众参与的意见综合ft市陈星海医院另址新理和对策措施中。公众参与调查结果统计分析通过公众参与调查的情况和结果，可以将公众的建议归纳为以下4方面：施工要按时按章操作，避免过分影响周边居民；部分公众希望建设项目积极做好绿化工作。12.4.2意见分析参与的结果具有代表性。12.6公众意见的反馈公众所提出的意见通过报告书将被反馈给单位及相关单位，建设单位应落实公众所关心的问题，尽量满足公众的合理要求。总体而言，管理部门、附近居民以及个体经营者对本项目持肯定态度，项目建设可行 13环境影响经济损益分析 PAGEPAGE26环保对策和措施可行性分析施工期污染防治措施及建议虽然项目施工期产生的影响是短期的、局部的、随着施工的结束而结束。但仍应引起注意，加强防范，尽可能减少施工期对环境的影响。施工期扬尘污染防治措施本项目施工区位于中ft18施，将对周围环境和居民生活造成不良影响。施工期废气污染防治措施施工期大量的机械和机动车作业排放的尾气，会对周围大气造成一定的影响。施工期噪声污染防治措施境、特别是对周围居民的影响。施工期固体废物防治措施应运到指定地点处置。施工期水污染防治措施施工人员产生的生活污水和粪便要经三级化粪池处理后才能排放。营运期污染防治措施分析食堂燃气废气防治措施分析拟建项目的食堂采用管道天燃气为燃料，只要合理安排排放时间，可以达到（DB44/27-2001）食堂油烟防治措施分析采取以上措施后，该项目厨房油烟排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》中“大型”标准。厨房油烟经妥善处理后排放，对周围大气环境的影响较小，治理措施可行。污水池废气防治措施分析恶臭。这些废气如果未经处理无组织排放，将对环境造成一定的危害。汽车尾气防治措施分析本项目汽车尾气的污染主要为进入医院的车辆在医院内的无组织排放和在地下停车场的集中排放。发电机组燃油烟气选用环保型柴油发电机组；使用轻质燃料柴油，使燃料充分燃烧；并采用烟尘水洗的方法去除其废气污染，经过暗烟道引至楼顶排放。污水处理方式本项目选址在中ft标排放的同时处理费用也相对较低，因此是可行的。噪声污染防治措施分析（GB3096-2008）2类标准，防治措施可行。固体废物污染防治措施分析和处理。污染防治措施投资估算项目总环保投资约为300万元，占总投资的1.3％。环境影响经济损益分析社会效益分析适应中ft市经济建设和社会发展的要求中ftft谐社会的建设。为中ft市及周边市县居民提供高档优质医疗服务项目建成后，将更加促进中ft市高质量医院的合理布局，方便患者就医。项目环保投资经济损益分析环保投资效益项目采取环保措施并正常运行情况下发生的直接和间接的经济效益分析油烟废气及噪声等进行了处理，获得了较多直接和间接的经济效益。2.3项目在不采取环保措施情况下发生的间接经济损失分析小结ft效益显著。从环境经济观点的角度看，项目是合理可行的。1515环境管理15.1.2机构组成根据本工程的实际情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专职人员负责环境保护工作。工程投入运营后，纳入后勤管理部门管理，并接受项目主管单位及环保部门的监督和指导。环保机构定员施工期在建设工程指挥部设1～2名环境管理人员。施工期环境监理要求施工单位设专人负责工程环境监理，制定具体方案纳入工程监理内容。运行期环境管理计划建设单位应将环保工作纳入整个管理工作，在管理中的每一个环节都要注意环境保护，对环保工作定期检查。项目的环境管理计划综合于表14.1-1中。环境监测计划环境监测是环境管理的基本手段和信息基础，为环境管理服务，是环境管理必不可少的组成部分。根据项目污染物排放情况、特点和周围的环境特征选择监测项目，制定和执行监避免造成意外的环境影响。环境管理人员和污水站分析仪器设备环境管理体系和人员配备监督建设项目的“三同时”工作，并对“三废”的达标排放进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。1616评价结论及建议规划相符性结论项目拟建地址符合《中ft市城市建设总体规划（2004-202工程分析结论医院食堂基准灶头数为15个，使用液化石油气，规模属于大型食堂，年油烟产生量为328.5kg。医院污水排放量381060m3/a工程主要噪声为污水处理站水泵噪声、食堂油烟净化装置风机噪声、门诊部社会噪声和停车65～92dB(A)。环境质量