职业安全卫生管理体系-规范

前言适用范围参考资料术语与定义

职业安全卫生管理体系—规范职业安全卫生管理体系—规范目录OH&S管理体系要素总的要求OH&S4。3规划实施与运作4。6管理评审1-2-职业安全卫生方针图3-规划图4—实施与运作56—管理评审附录A（参考用）OHSAS18001与ISO14001:1996和ISO9001:1994相关性比较参考目录第1页共12页职业安全卫生管理体系—规范前言职业安全卫生管理体系标准之要求制定的。OHSAS18001ISO9001：1994（质量）ISO14001：1996(环境管理体系标准的相容性,以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。OHSASISO9001ISO14001进行审查，以保证持续相容。OHSAS对英国而言:—BSI—OHSAS18001不是英国标准;-BSI-OHSAS18001其内容在英国标准中公布或其作为英国标准时，它将被撤回.—BSI—OHSAS18001BSI，BSI制定OHSAS18001BSIBSI制定OHSAS规范所参考的资料制定OHSAS规范时参考了下列文件：BS8800：1996,职业安全卫生管理体系指南；NPR5001：1997SGS&ISMOLISA2000：1997BVQISafetyCertDNVOHSMS：1997，职业安全卫生管理体系认证标准；NSAISR320AS/NZ4801BSIPAS088UNE81900LRQASMS8800OHSAS18001OHSAS18001UNE81900本标准并不意图包括一个合同所有必需的条款.使用者对其正确应用负有责任。符合本标准并不免除本身在法律上的责任。第2页共12页适用范围

职业安全卫生管理体系—规范本标准规定了职业安全卫生（OH＆S)OH&SOH&S说明.本标准适用于任何期望做到下列各事项的组织：OH＆SOH&SOH＆Sc）OH&S向他人展示其符合性；OH＆S/f)由自身确定和宣告对本标准的符合性OH＆SOH＆S本标准意图规范职业安全卫生，而不是规范产品与服务安全。参考资料提供信息与指导的其它出版物列入了参考书目。建议参考这些出版物的最新版本。尤其是要参考：OHSAS18002:1999，OHSAS18001实施指南BS8800:1996，职业安全卫生管理体系指南术语和定义本标准采用下列术语与定义。3。1事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。审核施，是否适合于达到组织的方针与目标（3。9。持续改善业安全卫生绩效之过程。备注：此过程并不需要在活动的所有方面同时进行。3。4危险可能造成人员伤害或职业病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。第3页共12页3。5

职业安全卫生管理体系—规范认识存在的危险并确定其特征的过程。事件造成事故或可能造成事故的事件。备注:没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为虚惊事故。事件包括虚惊事故.利害相关者关注组织的职业安全卫生绩效或受其影响的个人或团体.3。8不符合工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离.目标组织设定的自己要达到的职业安全卫生绩效。职业安全卫生因素.职业安全卫生管理体系活动、职责、实务、程序、过程和资源.3。12组织企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合。3。13所获得的可测量的结果。备注：绩效测量包括测量职业安全卫生管理活动和结果。风险特定危险事件发生的可能性与后果的结合。风险评估估计风险程度并确定风险是否可容许的全过程。3。16安全脱离不可接受的伤害风险（ISO/IECGuide2）.3.17可容许的风险第4页共12页职业安全卫生管理体系—规范其程度已降低到组织考虑其法律责任和其职业安全卫生方针后能容忍水平的风险。OH＆S图1—成功的OH＆S管理的要素4。1总的要求OH&S（4）4。2应有由组织的高层主管批准的OH&S方针,清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。方针应：OH&Sb)包括持续改进的承诺；OH&S第5页共12页职业安全卫生管理体系—规范文件化、实施和维持;OH＆Sf)可向利害相关者公开；g)定期进行检查，以确保它贴切和适用于组织；规划4。3.1危险辨识、风险评估和风险控制规划序应包括：-常规和非常规的活动；—所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动；-工作场所的设施,无论是组织提供的还是他人提供的。OH＆S组织应文件化并保持该信息的更新组织用于危险辨识和风险评估的方法应：-根据其范围、特征和时限加以界定,以保证该方法是有计划的而不是临时性的；4.334.34加以消除或控制；-与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致;-为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据；-考虑到对所要求采取的措施的监督，以保证实施措施的有效性和时间性.备注:对危险辨识、风险评估与风险控制更多了解，参见OHSAS18002。法令规章与其他要求事项:OH＆S求事项.第6页共12页职业安全卫生管理体系—规范员工和其他有关的利害相关者.4。3.3目标OH&S备注：目标应尽量地予以量化。在建立和检查其目标时，组织应考虑法令规章与其他要求事项，自身的OH＆SOH&S4。3.4安全卫生管理方案OH＆Sa)组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限b）达到目标的方法与时程OH＆S管理方案应有计划地定期进行检查。必要时,管理方案应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。4。4实施与运作4。4。1机构与责任OH&SOH&S（例如，OH&S组织内所有地点和作业范围内执行要求的特殊责任。OH&S备注:资源包括人力资源和专门技能、技术与财务资源.对于组织指派的管理者，应界定其角色、责任和权限以进行下列活动：OH&S第7页共12页职业安全卫生管理体系—规范b）OH&S管理体系的依据。所有具有管理责任的人员应展示他们持续改进OH＆S绩效的承诺。4.4.2培训、认知与能力OH＆S应以适当的学历、培训和/或经验来界定。组织应建立和维持程序,以保证其各相关部门和阶层的员工具有下列认知：—符合OH&S方针和程序，以及OH&S管理系统要求的重要性；OH&SOH＆SOH&SOH&S和应急的要求,每个员工所扮演的角色和承担的责任；—偏离特定作业程序时可能造成的后果。培训程序应考虑不同层次的：-责任、能力和文化程度；和—风险。4。4。3OH&S员工参与和协商的安排应文件化并通知利害相关者.员工应:-参与制定和审查管理风险的方针和程序；—参加商议影响工作场所卫生与安全的任何变更；—有代表参加管理卫生与安全事务;OH＆S（（4。4.1)。4。4.4组织应建立和维持书面或电子形式的信息，以：-说明管理系统的核心组织部分及彼此间的关联;-供作相关文件的指南。备注：重要的是使文件实用、有效且最少。4。4。5文件与资料管理组织应建立和维持程序，用来管理本标准所要求的文件与资料,以保证：—文件与资料易于检索;—对文件与资料定期进行审查，视需要进行修订，并由指定人员认可其恰当性；第812页职业安全卫生管理体系—规范OH&S用版本；-即时将失效文件与资料从所有发行处和使用处收回，否则要确保不被误用；-为法律和/或知识保存的目的而保留的文件与资料，应加以适当标示。4。4.6作业控制规划包括维修在内的上述活动,以便通过下列方式确保这些活动是在特定的条件下进行的:OH＆S针和目标的情况；—在这些程序中制定作业准则；-建立和维持与组织所采购和/OH＆S有关的程序,并把相关程序与要求传达给供应商和承包商；-对工作场所、工作过程、装设、机械、作业程序和工作组织的设计，包括考虑人员能力之后的调整,建立和维持程序，以期在发生源消除或减小OH＆S风险。4。4.7应急准备和应变变，以及预防和减轻意外事件和紧急状态可能造成的疾病和受伤。组织应检查其应急准备和应变计划与程序，特别是在意外事件或紧急状态发生之后。可能时，组织还应定期测试这种程序.4。5检查与纠正措施4.5。1绩效测量与监督组织应建立和维持程序，以定期监督和测量OH&S绩效。程序应提供：第9页共12页职业安全卫生管理体系—规范-适于组织需要的定性和定量方法;—组织OH&S目标达到的程度之监督；OH＆S要求的符合性；—临时性绩效测量方法，以监督事故、疾病、意外事件(包括虚惊事件)和不良OH＆S绩效的其他历史证据；—监督和测量资料与结果的记录，以便对采取的纠正与预防措施进行有效分析。绩效测量与监督需要监督设备时，组织应建立和维持校正和维修的程序。校正和维修活动与结果的记录应加以保存。。2组织应建立和维持程序界定责任与权限，以:处理和调查—事故；-事件；-不符合情形；c）开展和完成纠正与预防措施；d）确定采取纠正与预防措施的有效性。行审查。OH&S在不符合情形之原因。组织应实施和记录由纠正与预防措施引起的书面程序之变化。记录与记录管理OH＆S果。OH&S记录应清楚易读、可辨识,并可追溯到相关的活动。OH＆S记录保存与维持应作到容易检索,保证其不受损坏、变质或遗失。应规定并记录其保存期。OH&S4.5。4OH&Sa)OH＆SOH＆S已正确地实施与维持；有效地满足组织的方针和目标；第10页共12页职业安全卫生管理体系—规范检查以前审核的结果；将审核结果的