工程结算要抓好四大环节

工程结算要抓好四大环节环节之一：核对对与编制好结结算资料基础础。

任何一一个工程项目目，在编制结结算时都要以以相关资料依依为依据。因因此在审核时时，首先要对对相关资料进进行审查。从从施工图纸、工工程承包合同同到施工全过过程的动态资资料都要一一一核对，力求求资料完整齐齐全，确保审审核工作正常常进行。工程程任务完成与与否要以施工工图纸为依据据，工程的工工期、质量、建建筑材料价格格、奖惩等规规定要以承包包合同和补充充合同或其他他形成的协议议条款作为依依据，而具体体施工中的动动态进展，局局部更改和隐隐蔽工程等都都要有相关的的资料佐证才才能进入结算算。一言蔽之之，没有完全全齐全的资料料所作的结算算是不完善的的结算，而没没有完整齐全全的资料所进进行的审核就就会得出不准准确的结谕，达达不到审核所所要达到的目目的。环节之二：工程程量是审核的的关键。

工程量量费用是工程程造价的主体体。运作中具具有较大的弹弹性和隐蔽性性。审核工程程量是重点，也也是难点。在在审核中，经经常会发现结结算的工程量量与实际完成成的工程量有有出入，原因因很多，一般般有以下几种种：一是施工工企业为加大大费用，有意意增加工程量量和夸大工程程的施工难度度；二是有些些变更了的项项目仍按原定定项目进入结结算；三是多多方施工的工工程项目，有有时会出现各各方都把自己己承担的部分分工程作为整整体工程进入入结算

上述几种种情况在结算算审核中经常常发生。对于于多报的工程程量要扣除，否否则就直接损损害了业主的的利益。同时时对于漏报的的工程量，在在反复核实后后，本着实事事求是将漏报报的工程量增增补到结算中中去，避免承承包商的利益益受到损失。环节之三：定额额单价的审核核不可忽视。

在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。环节之四：其他他费用的审核核坚持合情合合理。

其他费用用，由于计算算方法不同于于工程量和定定额单价的套套用，故在审审核中要根据据费用的发生生具体对待。其其他费用大体体有四类：一一是施工中发发生的费用；；一是政策性性规定的费用用；一是市场场波动产生的的材料价差费费用；一是实实行激励机制制产生的费用用。对于施工工中发生的费费用，如脚手手架使用，材材料超距离运运输，大型机机械使用，高高层建筑增加加费，远距离离工程增加费费等，在审核核时首先要对对项目本身实实际应用情况况进行核实，其其次对计算中中所采用的系系数进行核对对，做到实事事求是尽量避避免差错。对对于政策性规规定的费用，审审核时要以相相应的文件为为准。有些工工程在施工期期跨越两个以以上文件。在在计费上就要要按文件确定定的时间界线线分段计算，不不同性质、不不同等级的企企业要按规定定核定，调减减系数和调减减基数，在审审核税金时，除除审查是否执执行正常税率率外，重点要要审核某些已已含税的项目目是否在结算算中重复计算算。对于因市市场波动而引引起的材料价价差费用，审审核重点是看看补差方式是是否合情合理理。目前在实实际操作中，往往往采取三种种补差方式，一一是按合同订订的单价补差差；二是按各各地市发布的的市场价格信信息补差；三三是按施工单单位提交的质质保书和发票票，加权平均均价补差。无无论采用哪种种补差方式，只只要双方接受受即可。对于于实行激励机机制产生的费费用，如优质质优价、超工工费等就要以以合同、协议议为计费依据据。工程结算审计过过程中发现的的问题及其成成因简析一、审计过程中中发现的问题题（一）施施工单位报审审结算存在的的问题。在审审计中我们发发现，有的施施工企业利用用建设单位对对建设工程结结算的知识了了解较少，不不能对建设工工程结算进行行有效地监督督的情况，采采用多计工程程量，高套定定额，编制假假预算和假结结算，重复计计算工程量等等手段，高估估工程造价。（二）审审计工程结算算审核面临的的问题。1、承包工工程合同签定定不规范，工工程结算计价价难以确定。在在审计过程中中发现，建设设、施工双方方承包工程合合同签订不规规范。在签订订合同时不按按投标文件的的内容逐一填填写，尤其是是建筑规模和和中标价，存存在少填或者者不填的现象象，给工程计计价取费留下下活口，目的的是为了竣工工后高报工程程结算价格打打下伏笔，使使得原本十分分严肃的合同同失去约束作作用，建设单单位失去了对对施工单位工工程报价的有有效监督，容容易造成决算算价格偏高。同同时，给工程程结算造价审审核带来难度度和风险。22、建设单位位不正常的举举动，增加审审计难度。审审计的根本目目的是帮助建建设单位节省省建设费用，降降低基建成本本，提高投资资效益。但基基建结算审计计并不受所有有建设单位的的欢迎，因为为有些建设单单位的基建管管理人员在工工程项目实施施过程中与施施工单位逐渐渐产生经济瓜瓜葛，因而这这些人思想上上有顾虑，认认为基建审计计核减额越大大，说明自己己工作中存在在的问题越多多，甚至出现现施工单位都都予以认可的的核减，而建建设单位反不不认可的咄咄咄怪事。此外外，建设单位位打着“降低工程成成本，节约建建设资金”的旗号，肢肢解工程项目目，将一个本本应完整的单单项工程肢解解成若干子项项发包给多个个施工单位施施工，除了要要支付总承包包单位服务费费，增加工程程成本外，有有的还指定基基建材料，指指定材料供货货商，甚至干干脆代施工单单位采购建筑筑材料等。所所有这些建设设单位不正常常的举动，都都增加了工程程造价的审计计难度。3、材料成成本难以确定定。现阶段建建筑材料市场场不规范，价价格混乱。材材料材质相同同，价格不同同;产地不同同，价格不同同;渠道不同同，价格不同同。市场价格格差异悬殊，我我们在审计过过程中感觉到到材料实际价价格无法核实实，成本难以以测定。即使使是审核其原原始购货发票票，也由于外外部建筑材料料市场的混乱乱使得真伪难难辨，况且回回扣与折扣普普遍，幅度不不同，更增加加其难度。4、监理理单位没有尽尽职造成工程程结算审核难难以深入。限限于目前审计计机关的技术术力量和装备备水平，实施施工程结算审审计难以做到到全程跟踪审审计，更无法法采取技术扫扫描和钻芯取取样等先进检检测手段，因因而审计所依依赖的工程实实施过程抽样样检测资料只只能以监理部部门提供的监监理日志为主主要参考依据据。但工程结结算审计中发发现，监理单单位提供的监监理日志并不不能客观反映映工程实施过过程的真实情情况，或填写写不规范，或或当时编造虚虚假记录，或或事后补做虚虚假记录，或或找不具监理理资质的人员员编造日志，等等等。所有这这些，说明工工程监理单位位没有按规定定进行监理验验收，监理存存在“走过场”的现象。如如我们在装饰饰工程项目审审计中发现，居居室装修普遍遍存在较严重重的质量问题题，墙面、顶顶棚抹灰层脱脱落，通体砖砖颜色深浅不不一造成地面面花，地缝大大，地不平等等现象。究其其原因，除了了施工单位偷偷工减料，没没有严格按材材料工艺要求求进行施工，建建设单位忽视视对装饰工程程的质量管理理外，监理单单位没有尽职职是主要原因因。这既给工工程质量造成成很大隐患，又又使工程结算算审核难以深深入进行。二二、问题的成成因简析（一）建设设单位领导及及有关管理人人员对《中华华人民共和国国招标投标法法》、《中华华人民共和国国合同法》等等有关工程建建设的法律、法法规学习不够够、认识不深深，不能完全全按照相关法法律、法规规规定进行工程程招投标活动动并规范合同同行为，甚至至出现受个人人利益驱动，致致使建设单位位的招投标工工作暗箱操作作，利用合法法的形式掩盖盖非法目的行行为。其工程程技术人员或或监理人员对对《建设工程程工程量清单单计价规范GGB505000-20003》、20003年《中中华人民共和和国交通部公公路工程国内内招标文件范范本》及其配配套的《公路路工程工程量量清单计量规规则》等工程程计价的相关关知识学习、理理解不够，与与传统计价概概念相混淆，不不能完全按照照国家规范有有关规定处理理相关事宜。（二）很很多施工企业业的工程造价价编制人员，在在编制工程项项目决算时为为了省时间图图省事，往往往不对竣工工工程进行实地地现场勘察，甚甚至在对工程程图纸及相关关变更材料均均不熟悉的情情况下就草率率编制，导致致已变更取消消的工程项目目在工程结算算中仍然出现现等高估冒算算的情况。有有的则有意增增大