2019年《当代世界经济与政治》

/46当代世界经济与政治》教学方案目录第一章第二章第三章第四章第五章、亠占第一章第二章第三章第四章第五章、亠占第六章第七章第八章第九章第一章当代世界经济课程名称当代世界经济与政治授课教师陈兆河授课班级2013、2014级文理科学生学生人数200授课题目第一章当代世界经济授课学时6教学目的、要求（教学目标）：通过学习，要求学生掌握战后世界经济格局的演变过程，了解当代世界经济的构成要素及运行机制、当今世界经济的发展趋势与特点。教学重点：当代世界经济格局的演变。教学难点：当今世界经济的发展趋势与特点。授课方式、方法和手段：使用多媒体教学课件，以教师为主导、学生为主体，采取章节讲授与课堂讨论相结合，课前预习、课后作业等方式。作业及课外训练:（一）名词解释：世界经济2.世界经济格局3.经济全球化4.综合国力5.全球性问题（二）论述题：试论战后世界经济迅速发展的主要原因。试论经济全球化对当今世界经济发展的影响。试论综合国力的主要内容。试述当今世界全球性问题的主要表现。参考资料：陶季侃、姜春明：《世界经济概论》（第四版），天津，人民出版社，2003。陈必达、许月梅：《国际政治关系经济学》，兰州，甘肃人民出版社，1995。宋新宁、陈岳：《国际政治经济学概论》，北京，中国人民大学出版社，1999.课后小结：本章主要讲解了当代世界经济及其行为主体以及战后世界经济迅速发展的原因，阐述了战后世界经济格局的演变过程，其中主要介绍了欧盟、亚太经济合作组织以及北美自由贸易区三大区域经济组织的发展进程，分析了经济全球化对当今世界经济发展的双重影响，以及全球性经济问题的主要表现，有助于我们全面了解当代世界经济的发展变化与基本趋势。教学内容第一节当代世界经济的构成要素及其运行机制当代世界经济的构成要素1•世界（国际）经济指国际关系行为主体超越国界进行生产、分配、交换、消费等活动的总和，是世界各国的经济在相互联系中形成的全球范围内的有机总体。2•行为主体主要包括主权国家、跨国公司、企业、经济组织。主权国家是世界经济的基本主体发达国家（developedcountries）发展中国家（developingcountries）最不发达国家（least-developedcountries跨国公司是世界经济的主要主体其实质是国际垄断资本组织，经营目标是追逐国际高额垄断利润，中心活动是对外直接投资，最新发展是企业兼并。（8.2万家）3•经济活动包括世界市场、国际贸易、国际金融、国际经济协调等。其中世界贸易是世界经济活动的主要内容，也是世界经济运行的一大标志。分为：货物贸易和服务贸易。二•当代世界经济的运行机制国际金融是世界经济运行的核心国际货币基金组织（1945）（185家）IMF—InternationalMonetaryFund国际复兴开发银行（世界银行）（1945）（185家）IBRD—InternationalBankforReconstructionandDevelopment（WBfWorldBank）关税与贸易总协定（1947-1995）—世界贸易组织（1995）（153家）GATT-GeneralAgreementonTariffsandTradeWTO—WorldTradeOrganization国际协调是世界经济运行的保障（1）国际经济组织全球：世贸组织；地区：欧盟；国别：中美（2）大国协调机制八国集团（GroupofEight）（美、加、英、法、德、意、日、俄）（1975-1976）；二十国集团（GroupofTwenty）（八国集团美、加、英、法、德、意、日、俄，欧盟、澳，发展中国家中、墨、南、阿、巴、印、印尼、韩、土、沙。）（1999-06）金砖国家（Brics）:巴西、俄国、印度、中国、南非。（2001年）当代世界经济发展的原因（1）世界总体和平的客观因素。二战结束半个多世纪以来，虽然局部战争不断爆发，甚至酿成了大规模的武装冲突，但世界局势总体上是和平的，各国充分利用和平环境发展经济，促进了世界经济的迅速发展。（2）科技革命的强劲推动。战后，第三次科技革命对世界经济的发展起了巨大推动作用，不仅促进了生产力的发展，而且促使社会经济体制发生重大变化，从而加快了生产、贸易、金融国际化的进程。（3）经济体制的调整与改革。无论是发达国家还是发展中国家，战后都对经济体制进行了不同程度的调整和改革，主要包括对经济调节机制、所有制实现形式、国有经济的地位和结构、现代企业组织形式和规模、社会保障体系等的调整和改革，从而促进了世界经济发展。（4）经济全球化的积极作用。经济全球化既是社会生产力发展的客观要求和必然结果，反过来又在世界范围内有利的促进了生产力的发展，主要表现为生产国际化、资本国际化和贸易国际化的发展，对生产要素在全球范围内的优化配置起了积极作用。（5）国际经济协调的积极作用。战后，世界性和区域性的经济协调与合作机构大量涌现，尤其是国际货币基金组织、世界银行、关税及贸易总协定以及后来的世界贸易组织，对世界经济的发展起了积极作用，缓和了各种经济矛盾，促进了世界经济发展。第二节当代世界经济格局的演变世界（国际）经济格局：是指一定历史时期活跃于世界经济领域并充当主角的国家以及世界经济组织之间相互联系的一种结构和状态。（1）其核心是世界大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。（2）其特点是世界经济格局是一个历史范畴，与一定历史时期的世界经济关系相联系。（3）其主角是只有具备强大的①国内经济力、科技力、资源力②国际竞争力、影响力的国家或经济集团，才能在世界经济格局中发挥举足轻重的作用和影响。战后初期到二十世纪六十年代末，美国称霸世界经济领域在国际金融领域，建立起以美元为中心的国际货币体系，成立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行（1945年）（世界银行）。在国际贸易领域，积极推动贸易自由化，组建了关税与贸易总协定（1947年）。在国际关系领域,推行一系列“援助”计划。对西欧和日本，采取经济扶植政策，实施“马歇尔计划”（“欧洲复兴计划”）（1947年6月5日）和“道奇路线”（1949年）。对亚非拉地区进行技术援助和投资开发，实施“第四点计划”。对社会主义国家，实行经济和技术封锁，成立了“巴黎统筹委员会”。（1949）二十世纪七十至八十年代，世界经济向多极化方向转变•美国丧失了世界经济霸权地位经济危机：资本主义经济发展的不平衡，战后美国在全球的过度扩张等，极大的消耗了美国的经济实力。金融危机：1971年12月和1973年3月美国政府两次宣布美元贬值，各国货币对美元的关系由固定汇率制转为浮动汇率制，标志着以美元为中心的资本主义世界货币体系（即布雷顿森林体系）最终崩溃。能源危机：1973年第四次中东战争爆发，酿成了战后第一次世界性的能源危机。资本主义世界三大经济中心形成20世纪70年代初，美国经济相对衰落，西欧、日本经济获得迅速发展，资本主义世界经济中形成了美国、西欧和日本三足鼎立的局面。20世纪80年代，欧洲共同体和日本具备了与美国相抗衡的经济实力，它们之间的经济竞争和摩擦日益加剧，连绵不断。新兴工业化国家和地区出现20世纪60、70年代，在亚洲、拉丁美洲出现了一批新兴工业化国家和地区。如亚洲四小龙：新加坡、韩国、香港、台湾；拉美三强：巴西、阿根廷和墨西哥等。20世纪90年代以来，世界经济出现重大变化和调整发达国家经济矛盾上升。20世纪80年代末、90年代初，随着两极世界政治格局解体，俄罗斯出现政治动荡、经济萎靡，而欧盟、日本经济迅速发展，美国经济霸主地位则受到影响，它们之间的经济矛盾和摩擦日渐突出。新兴国家迅速崛起。随着世界经济的短暂衰退又逐渐回升，一些新兴国家迅速崛起，如“金砖国家”（中、俄、印、巴、南非）等，并最终促进了“二十国集团”的形成，对当今世界的和平与发展具有深远的意义。世界经济区域集团化迅速发展。美、日、欧等经济大国和经济集团的较量越来越激烈，直接推动了欧洲联盟（欧共体扩大为28国）、北美自由贸易区（3国）、亚太经济合作组织（21国）跨太平洋火棒西的发展壮大。另外，发展中国家也纷纷成立了区域经济组织，如东南亚国家联盟的扩大（1967年）、南美共同市场（1995年）的建立等，从而形成了一种相互依赖、相互争夺的新格局。第三节当今世界经济的发展趋势与特点（1）世界经济一体化及其表现世界经济一体化是指世界各国的经济逐渐形成一个相互依存，共同运行的整体趋势。二十世纪九十年代以来，世界经济一体化进入新阶段，主要表现为：经济全球化初显端倪，区域集团化深入发展。经济全球化与区域集团化的关系经济全球化是在面上的空前扩展，是区域集团化发展的前提条件；区域集团化是在点上的超前突破，是经济全球化发展的阶段产物；二者共同将世界经济一体化进程推进到一个新的层面。一•经济全球化在曲折中发展经济全球化及其表现经济全球化指国家之间通过设立一套机构，实行不同程度的合作与调节，使各国在生产、流通、分配等经济领域向着结成一体化的方向发展，实现生产要素在全球范围内的最佳配置和重新组合，是各国经济相互交织、相互融合、相互依赖、相互渗透的一种经济状态。经济全球化的主要表现二十世纪九十年代以来，经济全球化趋势加速发展，这是当今世界经济发展的一个重要趋势，其突出表现为：生产国际化。这主要是指国际生产领域中分工合作及专业化生产的发展，即企业的不同部门、工厂、车间，甚至工段、工序等都在国际范围内进行组织，从而也形成了生产组织的国际化。产品国际化，即生产总额中出口生产所占的比重大大提高，直接表现为现代国际贸易的迅速增加。全球货物贸易、服务贸易，技术贸易加速发展，促进了世界多边贸易体制的形成。投资金融国际化。生产和产品的国际化使得国际间资金流动频繁，大大促进了投资金融的国际化。各国放宽了对投资金融的管制，甚至采取诸多措施鼓励本国对外投资的发展，反过来又促进了生产和产品的国际化。技术开发与利用的国际化。由于技术对生产和经济的重要作用，生产国际化自然带动了国际技术贸易的不断增长，而且企业降低高科技研究开发的风险，从而促进了研究与开发组织体系的国际化。世界经济区域集团化。生产、投资、贸易发展的国际化使各国间经济关系越来越密切，特别表现在区域间经济关系上，形成了国家间的经济联盟，不仅大大推动了集团内经济自由化程度的提高，而且也会影响到经济全球化和国际化的进程。经济全球化发展的原因新科学技术革命带来了生产力的高度发展，为经济全球化提供了坚实的物质基础和根本的推动力。新型交通和通讯方式的层出不穷，为经济全球化提供了基本的技术手段。近年来，科技的不断发展，不仅成为世界经济新的增长领域，也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。随着信息技术的高速发展和大规模应用，经济信息得以广泛传播、资本的跨国流动速度大大加快，商品交易日益网络化、全球化。两极格局的结束，使原来处于对峙状态的国家建立和加强了联系，为经济全球化的发展消除了障碍。世界形势总体上趋向缓和与稳定，和平与发展成为时代的主题。各国均利用难得的国际和平环境大力发展经济，以增强综合国力作为战略重点，经济因素在国家关系中的作用日益突出，许多国家把经济安全提到了战略高度。商业竞争手段也不断创新，国家之间正形成一种新的互动机制，在竞^争中合作，在合作中竞^争市场经济制度在全球范围内得到普遍的认可和接受，为经济全球化奠定了制度性基础。市场机制的广泛建立，为经济全球化疏通了商品流通渠道，出现了世界各国均广泛参与国际分工和交换的局面。同时，在世界贸易组织的积极推动下，各成员国的关税和非关税壁垒大幅下降，为生产要素在全球范围内自由流通创造了更为有利的条件，越来越多的国际金融机构、保险机构等服务性机构参与国际贸易活动，极大地促进了国际贸易的发展。跨国公司的全球经营，成为推动经济全球化的关键因素。跨国公司为获取超额利润，在全球范围内进行企业内部分工，形成国际生产和营销网络，使一国的生产与多国的生产紧密相联。跨国公司的全球性经济活动，带动了贸易、资本、科技等各个领域的进一步国际化，从而推动了经济全球化的发展。国际协调机制的作用不断加强，为经济全球化构筑了组织和法律框架。近年来，在世界范围内，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等国际经济协调机制日趋完善。越来越多的国家形成了区域性和跨地区国家元首或政府首脑定期或不定期会晤机制，就共同感兴趣的政治、经济和社会问题进行磋商，协调政策立场，制定行动计划等等，为经济全球化的迅速发展创造了必要的条件。经济全球化的主要影响（1）积极影响生产要素在全球范围内优化配置。在全球化条件下，世界各国在经济的密切交往中，实现了生产要素优势互补，相互取长补短，提高了经济效益。全球产业结构进行新一轮调整。经济全球化为世界各国提供了广阔的市场，促进了企业经营改革，提高了生产效率，引起了新一轮的产业结构调整。科技成果在全球范围内快速传播。经济全球化使科技成果在全球范围内更加顺利地自由流动，促进了各国经济的共同繁荣。各国经济发展获得了新机遇。经济全球化为世界各国尤其是发展中国家的经济发展提供了前所未有的机遇，使这些国家能够在引进资金和技术、开拓国际市场方面，发挥“后发优势”。（2）消极影响南北差距-贫富差距进一步扩大。经济全球化加剧了世界资源配置和经济发展的不平横，使南北差距继续扩大，贫富分化进一步加剧。发展中国家的经济发展面临巨大压力和挑战。由于发达国家掌握着国际贸易组织和经济规则的主导权，占据着巨大的经济实力，会使发展中国家受到更严重的掠夺，加剧世界的两极分化。发达国家的经济波动和弊端影响全球。由于经济全球化的相互依赖性，使发达国家的经济周期性波动和震荡会很快扩大和蔓延到其他国家乃至全世界。世界政治和文化受到巨大影响。经济全球化不仅导致了世界各国市场的整合，而且造成了不同文明和制度的接触与碰撞，派生出一系列矛盾和问题，威胁到世界的和平与稳定。（3）应对方案建立公平合理的新的经济秩序，以保障机制的公平性和有效性；发展中国家则应当审时度势、趋利避害，制定正确政策，抓住机遇、迎接挑战、发展自己；避免发达国家有意利用全球化对发展中国家进行干预。区域集团化趋势迅速加强区域集团化是指特定区域内的国家或地区通过建立制度性或非制度性的经济合作组织，实行经济联合，谋求区域内商品和生产要素的自由流动与优化配置，最终实现区域内各国经济乃至社会政策的高度协调与统一的过程。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段：贸易一体化，要素一体化，政策一体化，完全一体化。欧共体一一欧洲联盟（EC—EuropeanCommunity—EU—EuropeanUnion）（1）欧共体一欧盟的经济一体化根据“舒曼计划”（1950年5月9日），1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签署了《巴黎条约》（《欧洲煤钢联营条约》），（1952年7月25日生效），成立了欧洲煤钢联营/共同体。根据让•莫内建议，1957年3月25日，西欧六国又签订了《欧洲原子能共同体》和《欧洲经济共同体》，合称为《罗马条约》（1958年1月1日生效），成立了欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体。1965年4月，西欧六国签订了《布鲁塞尔条约》（1967年7月1日生效），将上述三个机构合并，称为欧洲共同体（欧洲共同市场）。欧共体成为拥有立法权、行政权、仲裁和监督机构的区域一体化组织。1973年1月英国、丹麦、爱尔兰加入。1981年希腊、1986年西班牙、葡萄牙加入。欧共体已达12国。1985年2月17/28日，欧共体十二国分两次签署了《单一欧洲法令》，1987年1月1日生效。（1993年1月1日欧洲统一大市场诞生）1985年6月，欧共体首脑会议决定实施“尤里卡计划”（即《欧洲科技共同体》），成立欧洲科技合作体制，标志着欧洲一体化进入一个新阶段。1991年12月10日，欧共体12国签署了《马斯特里赫特条约》（《欧洲联盟条约》），包括《欧洲政治联盟条约》和《欧洲经济和货币联盟条约》（德洛尔提出该建议）（1993年11月1日正式生效），欧洲联盟正式建立。1995年1月1日，奥地利、芬兰、瑞典加入欧盟；（15国，人口3.8亿）2004年5月1日，波兰、匈牙利、捷克、塞浦路斯、马耳他，斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚加入欧盟。（25国，人口4.5亿）2007年1月1日保加利亚、罗马尼亚加入欧盟（27国，人口4.8亿）2013年7月1日，克罗地亚加入。（28国），人口5亿，面积440万平方公里）（还有许多国家等待加入。诸如:乌克兰、白俄罗斯、马其顿等）欧洲联盟成为当今世界经济一体化程度最高的区域组织。（【附录】欧自联：1960年1月4日，英国、丹麦、葡萄牙、奥地利、瑞士、挪威、瑞典七国签署《欧洲自由贸易联盟条约》，5月3日正式生效。英、丹、葡退岀欧自联，而冰岛、芬兰、列支敦士登相继加入欧自联。1985年6月双方发表了关于建立《欧洲大市场》的白皮书，加快了合作力度。以法、德、荷、比等国签订的《申根协定》为标志，目前已达15国。1992年5月双方签订《欧洲经济区条约》，1994年1月1日正式生效，两大集团之间实现了人员、商品、劳务、资金的四大流通。1995年1月1日，奥、芬、瑞退出。）（2）欧共体一欧盟的货币一体化欧共体货币合作的构想和行动：建立了“货币委员会”和“经济政策委员会”。欧洲货币体系计划（1969—1978）:在汇率调节领域，实行“蛇形浮动”和“联合浮动”，建立了货币合作基金。欧洲货币体系的建立与发展（1979-1989）:仓U立了“欧洲货币单位（埃居）”，成为一种由各成员国货币组成的“篮子货币”。欧元的启动：1996年12月，欧盟柏林首脑会议通过了《欧元的法律地位》、《预算稳定公约》、《新货币汇率机制》三个文件，推动了经济货币联盟的进展。1998年确定加入欧元成员国的资格；1999年1月1日，欧洲经济货币联盟正式启动，参加国货币之间的汇率以支票、股票债券形式发行；2002年1月1日发行欧元硬币和钞票，新旧货币兑换；2002年7月1日欧元正式成为参加国法定货币。国际货币体系形成了美元（$）、欧元（€）、日元（¥）对峙之势。欧元成员国：法、德、意、荷、比、卢、西、葡、爱、奥、芬（11国成为首批成员国）（1999-01-01）；希腊（2000-01-01）、斯洛文尼（2007-01-01）；马耳他、塞浦路斯（2008-01-01）；斯洛伐克（2009-01-01）；爱沙尼亚（2011-01-01）；拉脱维亚（2014-01-01）；立陶宛（2015-01-01）（19国）（摩纳哥、圣马力诺、梵蒂冈、安道尔、黑山、科索沃等17国官方货币与欧元挂钩）。（3）欧共体一欧盟的政治一体化2000年12月欧盟15国理事会达成《尼斯条约》第23号声明，商讨欧盟制宪问题。2001年12月5日，欧盟15国首脑会议通过《莱肯宣言》，决定制定欧盟宪法，成立了一个制宪筹备委员会（105人）。自2002年2月至2003年6月，欧盟宪法草案初稿出台，7月10日最终定稿。2004年6月18日，欧盟25国首脑会议通过《欧盟宪法条约》草案。10月29日，欧盟各国首脑在罗马签署《欧盟宪法条约》（兹定于2006年11月1日生效）。至2007年6月已有16国批准，法国、荷兰在2005年公投中予以否决，另有7国冻结或推迟。6月16日，欧盟27国首脑会议决定延长批准期限，6月23日达成取代《欧盟宪法条约》的新条约草案协议，结束了长达两年的欧盟制宪危机。2007年10月19日，欧盟非正式首脑会议通过了《里斯本条约》，12月13日欧盟各国首脑正式签署，已于2009年12月1日生效。（欧盟已有议会、法院、银行、货币、旗帜、护照、宪法，已具备邦联的性质。）2.北美自由贸易区（NAFTAfNorth-AmericaFreeTradeArea）（1）北美自由贸易区的成立1988年1月2日，美国与加拿大草签《美加自由贸易协议》。1989年1月1日，美加自由贸易区正式建立。1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥签署《北美自由贸易协议》。1994年1月1日，该协定正式生效。贸易区人口达到3.63亿，是世界上最大的自由贸易集团。据1991年年国内生产总值达6.45万亿美元，年进口贸易额7000亿美元，年出口贸易额近6000亿美元，其中美国占据绝对的主导和支配地位。（2）北美自由贸易区的宗旨和目标协议的宗旨：逐步取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。协议的规定：根据协议规定，贸易区将用15年时间，分三个阶段取消关税和其它贸易壁垒，实现商品、劳务、资本等的自由流通。北美自由贸易区的特点“南”、“北”共存性。世界第一经济大国美国、七国集团成员之一的加拿大以及发展中国家的墨西哥，共处一体。一国主导性。北美自由贸易区是以美国为核心的区域经济集团。北美自由贸易区的运行方向和进程在很大程度上体现美国的利益与意愿。经济互补性。无论各成员国的经济实力存在多大差异，也无论由此带来多少利益上的不协调甚至冲突与矛盾，成员国在经济上的互补性以及由此产生的互利互惠性，始终都是地区性贸易安排得以建立的现实基础，北美自由贸易区亦不例外。亚太经济合作组织(APEC—Asia-PacificEconomicCooperation)(1)亚太经合组织的成立过程1989年11月由澳大利亚倡议，在堪培拉举行首次亚太经济合作部长会议，中国大陆、台湾、香港三地于1991年同时加入。1993年6月正式启用亚太经济合作组织的名称(简称亚太经合组织)。目前，共有21个成员国。其中，美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰5国属于发达国家，其余16国皆为发展中国家和地区。亚太经合组织的合作目标1993年11月，在美国西雅图召开第一次非正式首脑会议，确定了亚太地区经济合作的目标：贸易和投资自由化。1994年12月，在印度尼西亚的茂物召开第二次非正式首脑会议，确定发达国家在2010年以前、发展中国家在2020年以前实现贸易和投资自由化。1995年11月，大阪非正式首脑会议明确宣布，经济技术合作也是亚太经济合作组织的重要目标。亚太经合组织原成员国所拥有的面积占全球陆地面积的31%，人口22亿，占世界总人口的40%，国内生产总值13万亿美元，约占世界的50%，进出口贸易总额占世界贸易总额的45%。中国一东盟自由贸易区(CAFTA)中国一东盟“10+1”合作机制2001年，中国与东盟率先达成建立自由贸易区的框架协议，标志着中国在推进区域经济合作方面迈出了实质性的步伐。同样，中国对于建立中日韩自由贸易区也持积极态度。在2003年10月“10+5”会议上，中日韩三国领导人签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，标志着三方合作进入了新的阶段。中国与东盟的"10+1”合作机制更是取得了不少成果。2004年11月29日举行的第八次东盟与中国领导人会议上，中国与东盟签署了《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》及与此相关的《中国一东盟争端解决机制协议》。这两项协议为在2010年建立世界上最大的自由贸易区确立了基本原则，这个自由贸易区将拥有20亿人口，经济规模达2.4万亿美元，对亚洲和全球的贸易和经济都将产生重大影响，而且它还将推动“东亚自由贸易区”的建立，意义十分深远。中国一东盟自由贸易区2010年1月1日，中国一东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国一东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。中国一东盟自由贸易区的意义中国一东盟自由贸易区的建立，对中国与东盟都有着积极的意义。有利于巩固和加强中国与东盟之间的友好合作关系，有利于中国与发展中国家、周边国家的团结合作，也有利于东盟在国际事务上提高地位、发挥作用。有利于进一步促进中国和东盟各自的经济发展，扩大双方贸易和投资规模，促进区域内各国之间的物流、资金流和信息流，促进区域市场的发展，提高本地区的整体竞争能力，为区域内各国人民谋求福利。有利于推动东盟经济一体化进程，对世界经济增长也有积极作用。【附录】东盟(10国)：马来西亚、菲律宾、新加坡、印度尼西亚、泰国、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸。三•综合国力竞争不断加剧综合国力及其构成要素综合国力及其特征综合国力：指一个国家所拥有的全部实力和潜力及其在国际社会中所起的影响力的总和。综合国力的特征：它是衡量一个国家在国际社会中地位和作用的重要尺度，是一个国家制定国家战略的基础，也是一个国家制定和推行外交政策的基本依据和手段，能够比较准确的反映国家强弱盛衰的状况和发展趋势。综合国力的构成要素一般包括自然资源、地理环境、人口资源等自然因素，还包括经济、政治、科技、军事、文化、外交实力等社会因素，以及民族特征、国民凝聚力、政治制度、政府素质、国家意志等精神因素。也就是说综合国力是各种因素、各个领域的总和，是有形的物质实力和无形的精神实力的统一。其中，经济是中心，科技是先导，文化是支柱。综合国力竞争的内容经济竞争成为综合国力竞争的中心内容。冷战结束之后，经济在综合国力中的地位上升，每个国家都在大力发展自己的经济，增强经济实力，提高经济竞争力。由于单靠国内的资源和市场已经不足以扩大自己的经济规模，所以许多国家特别是一些大国都调整了外交工作的重心，确立了外交为经济服务的战略。政治家们出访往往都喜欢带上企业家同行，力图在世界范围内获取更多的投资和技术、更多的出口市场和贸易顺差以及优惠的市场准入条件。为此，贸易争端甚至贸易战也屡见不鲜，如何维护国家的经济安全也成了更加突出的问题，情报工作瞄准了商业秘密，防范金融风险成了一大课题。国际政治地位和在国际事务中的影响力是综合国力竞争的主要目标。美国作为世界惟一的超级大国，力图保持自己龙头老大的地位，发挥所谓〃领导者〃的作用。世界其他大国不愿生活在单极世界之下，于是大力推动多极化进程，也就是努力扩大自己的政治影响，提高自己的政治地位，相互之间也就构成了纵横捭阖的复杂关系。其中，有合作也有竞争，有争夺也有交易。有的国家把谋取联合国安理会常任理事国和非常任理事国的席位当作政治上的重要目标，有的国家力图在某个地区发挥重要的政治影响，对各种国际组织中的席位特别是领导职位更是当仁不让。对一些热点地区、热点事务，也力图发挥自己的政治影响，以便使事态朝更加有利于自己的方向发展。科技创新和率先突破是综合国力竞争的制高点。科学技术的实力和水准，是一个国家综合国力的重要体现，又给予其综合国力以强大的影响。科技与经济的结合越来越紧密，因而对于经济的贡献率也越来越高。科学技术上的一个重大突破，往往能提升一种产品的竞争力，有时甚至能带动或形成一个新的产业，对一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力。谁占据了科技制高点，谁就能在国际竞争中占据主动地位。许多国家都非常重视科学技术的发展，瞄准科学技术的前沿问题，制定了不同类型的科技发展规划或项目计划，投入较大的物力财力，组织科技人员攻关，并加速向现实的生产力转化，展开了对重大科技发明的时间、速度、水平的争夺。军事力量仍是综合国力竞争中具有威慑性的手段。军事力量是构成国家实力诸要素中一个重要的带有威慑性的因素。在国际关系史上，国力的竞争，其重点以及直接的表现，往往是军事力量的竞争。冷战结束之后，军事斗争曾经一度有所缓和。但近年来，情况又有所变化，军事斗争在国际政治中的表现和影响越来越突出，并呈现出一些新的特点。主要表现为：一是军费开支明显增长，二是核武器竞赛抬头，三是高技术武器竞赛成为新的热点，四是军火交易日益扩大，五是谋求军事优势进行军事较量，六是军事与政治结合的更加紧密。文化竞争成为综合国力竞争日益突出的一个方面。文化是一种软国力，对于一个国家核心价值观的形成和维持，对于一个国家的精神状态和凝聚力，对于一个国家国民的素质及其能力，都起着十分重要的作用。世界不同国家之间，围绕着文化的传播与封锁、扩张与抵制、消亡与保护等等，展开着复杂的较量。小国弱国对强势文化的扩张无能为力，而有一定实力的国家则以不同方式捍卫自己的文化。围绕着文化的传播与封锁、扩张与抵制、消亡与保护等等，世界不同国家之间展开着复杂的较量，文化之间的合作、融合与竞争、冲突，呈现着一种复杂的状态。（6）人才和人的素质的竞争成为综合国力竞争的基础内容。传统的带有基础性的竞争，往往是资源的竞争。但在当代世界，除了少数战略性资源外，一般的物质资源在国家实力中的地位下降，而人才、人的素质作为一种人力资源，其作用和地位上升。再加上较之以往人才的流动性、包括在世界范围的流动性大大加强，所以人才的竞争在当今世界表现得越来越突出。许多国家都把教育作为国家发展和振兴的基础，大力培养人才。有实力的国家，则用吸引留学、提供较好的工作条件和较高的工资等等方式，大量吸引高级人才。许多发展中国家的人才，纷纷流向发达国家，甚至一些发达国家的人才，也大量流向美国。为了争夺人才，很多国家八仙过海，各显神通，采用了很多办法。商业化的各种〃猎头公司〃也大量出现，活跃在人才竞争的最前沿。综合国力竞争的特点（1）发达国家居于优势地位。21世纪各国之间综合国力的竞争，是在经济全球化和知识经济的背景下进行的，在这场竞争中，处于科技发展领先地位的发达国家居于优势地位，控制着大部分国际经济组织，在制定章程和游戏规则时往往发挥着主要作用。（2）信息成为经济核心资源。网络功能的变化，使人类迎来了一个前所未有的以网络为基础的信息经济时代，这将导致信息替代资本在经济中的主导地位，并最终成为核心资源。飞速发展的信息技术已经成为当代最先进、最活跃的生产力，信息产业已成为世界经济新的增长点、主要推动力和新兴的支柱产业。（3）强强联合成为一种发展趋势。联合争强、集团取胜的“航母式”模式将是未来竞争的主要手段。在这一方面，欧盟已经先走一步，以联合力量与美国争高低，东亚地区也正在加紧行动。21世纪的竞争主要在美、亚、欧三大板块间展开。（4）“创新战”成为各国争夺的焦点。新世纪的经济竞争、综合国力竞争深刻表现为一场世界范围的“创新战”。在当今世界的经济热战中，科技创新将决定着一个国家在世界舞台上的权重和地位，是科学技术第一生产力的强大动力源。而创新也将超越传统的技术创新的范畴，体制创新、政策创新、观念创新日益成为科技创新的保证。（5）人才和教育的竞争愈演愈烈。在新世纪的竞争中，有可能出现富国欲富、穷国欲穷的趋势。今后国际间的竞争，在具体形态上表现为经济和军事实力的竞争，而实际上则是高科技的竞争，即取决于人才和教育的竞争，总体上发展中国家处于不利地位。（6）“新干涉主义”依然存在。在新世纪的角逐中，还存在着少数发达国家为了本国和本集团的利益，以“新干涉主义”为借口对其他国家进行制裁甚至是武装干预的危险。全球性问题日益严峻全球性经济问题：指在世界范围内普遍存在的影响世界经济可持续发展的问题，主要是指人口、粮食、资源、环境等问题。自从二十世纪七十年代以来，（罗马俱乐部《增长的极限》）世界各国开始关注这些问题，目前更趋严重。它直接关系到世界经济的持续发展乃至人类社会的生死存亡，需要全人类的共同努力才能解决。人口增长问题人口老龄化：一个国家或地区60岁以上人口占总人口的10%,或65岁以上占7%,即为人口结构老龄化。中国已成为老龄化社会（2005年），人口已达2亿。就业与教育：人多导致贫困，全球有49个最贫穷国家，人口近6亿；许多人失业，上不起学。比例失衡：一些国家男女比例失衡，造成婚姻困境。中国男多女少（广东河南等5省比例为130：100以上，而且男的比女的多4000多万）；俄罗斯、法国等女多男少。（7月1日为世界人口日，1990年）（2011年10月31日，世界人口已达70亿。）环境恶化问题气温升高：海平面上长、南北极冰雪融化、太平洋岛国消失等。印度、巴基斯坦等地高达50摄氏度以上，每年都热死上千人；水土污染：全球80%的疾病、30%的死亡与饮水有关，（每年1500多万人）；庄稼不结果，鱼虾死亡等。土地荒漠：草原森林减少、内陆河干枯、沙漠化增多，撒哈拉变迁、楼兰衰亡、沙尘暴肆虐便是做好的例

证。（6月5日为世界环境日，1972年；4月22日为世界地球日，2009年）资源短缺问题耕地减少：全球人均耕地仅有0、15公顷，（约1.5市亩）；沙漠化已达3600万平方公里（近1/3），中国每年损失3436平方公里。森林减少：500年前，地球表面2/3是森林，面积达76万亿平方米；1986年仅剩28万亿平方米；现在每年损失2000亿平方米；120年以后，森林将化为乌有。（3月21日为世界森林日，1971年）淡水危机：全球80个国家面临危机，26国3亿人严重缺水，20亿人没有净化水设备，10亿人喝不上纯净水。（3月22日为世界水日，1993年）能源短缺：据估计，全球石油、天然气可采量40年左右，煤炭100多年；中国已成为世界第二能源和消费大国。粮食匮乏问题差距扩大：1966年，世界上最富的20%人口与最穷的20%人口的收入之比为30:1，到1997年，这个差距已经扩大到74:1。最富的卢森堡、挪威等国人均收入十万多美元，最穷的津巴布韦、刚果、利比亚等国人均收入二百多美兀。饥荒蔓延：最近20年，世界最不发达国家由29个增加到49个。全球29国面临严重饥荒，8亿人常年饥饿，2亿儿童（5岁以下）患有营养不良症。粮价上涨：自1990年以来人口增加了10%，粮食只增加了2.3%。联合国统计：2005-2007年，小麦价格上涨了181%，食品上涨了83%。2012年以来，小麦、玉米和大豆分别上涨了50%以上。（10月16日为世界粮食日，1979年）第二章当代世界政治课程名称当代世界经济与政治授课教师陈兆河授课班级2013、2014级文理科学生学生人数200授课题目第二章当代世界政治授课学时6教学目的、要求（教学目标）：通过学习，要求学生掌握战后世界政治格局的演变过程，了解当代世界政治的行为主体、发展趋势、基本特点和面临的主要问题。教学重点：当代世界政治格局的演变。教学难点：当代世界政治的基本特点。授课方式、方法和手段：使用多媒体教学课件，以教师为主导、学生为主体，采取章节讲授与课堂讨论相结合，课前预习、课后作业等方式。作业及课外训练：（一）名词解释：世界政治2•世界政治格局3•雅尔塔体制4.政治多极化5.恐怖主义（二）思考题：1•为什么说政治多极化仍然是当今世界发展的基本趋势？试述联合国在战后发挥的主要作用。怎样认识经济因素对世界政治的影响日益增大？试述恐怖主义的主要特点参考资料：李淑珍：高等教育百门精品课程教材建设计划成果、“两课”立体化教材系列一《当代世界经济与政治》教师教学参考用书，北京，高等高等教育出版社，2004。李少军：《国际政治学概论》，上海，人民出版社，2002。［美］罗伯特•吉尔平：《世界政治中的战争与和平》，北京，中国人民大学出版社，1994。课后小结：本章主要讲解了当代世界政治及其行为主体，阐述了战后世界政治格局的演变过程，其中主要介绍了以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的形成、分化及其解体的过程，分析了政治多极化对当今世界政治发展的影响，以及经济因素和文化因素对当今世界政治的影响增强和传统与非传统安全威胁增加等问题，有助于我们全面了解当代世界政治的发展变化与基本趋势。第一节当代世界政治的构成和运行机制当代世界政治的构成世界（国际）政治指以主权国家为主的世界政治行为主体，在世界范围内为实现一定的政治目的而进行的各种活动，以及相互间形成的各种政治关系的总和。•行为主体主要包括国家与非国家行为主体，即主权国家、国际组织等。当代世界政治的运行机制1•基本状态国际竞争②国际合作③国际冲突运行机制世界政治体制（联合国）世界经济体制（世贸组织）国际军控体制（《全面禁止核试验条约》）国际人权体制（《联合国宪章》）第二节当代世界政治的演变世界（国际）政治格局：是指在国际舞台上充当主角的国家和国际组织在一定时期内相互联系、相互作用形成的相对稳定的结构和状态。国际政治格局是一个客观存在，对国际关系体系的全局有着决定性的影响；也是一个历史范畴，随国际关系内部战略力量对比的变化而变化。战后初期到二十世纪五十年代中期，两极政治格局初步形成1•雅尔塔体制的实质与作用雅尔塔体制是指第二次世界大战期间，苏、美、英三大国首脑在德黑兰、雅尔塔、波茨坦等国际会议上所达成的关于彻底击败法西斯国家、关于战后世界秩序安排以及三大国在战后世界中权力划分的协议、协定、规章的总称。（1）雅尔塔体制的实质内容：协调盟国最后战胜法西斯国家的战略步骤；确定对战败国处理的原则；战后如何维护世界和平与国际安全问题等一系列协议或协定。实质：反映了第二次世界大战后期国际力量的对比状况，美、英、苏三国依据实力划分势力范围、对战后世界秩序重新做出安排，是大国之间相互妥协的结果。美苏最终占据了国际政治的中心位置，奠定了战后两极格局的地位。（2）雅尔塔体制的作用积极作用：加速了反法西斯战争的胜利，实现了不同社会制度国家的合作与和平共处，有利于防止战后法西斯主义复活、维持欧洲和世界的和平、避免新的世界大战爆发。消极作用：体现了美苏等大国的强权政治，制造了军事上的两极分化和两大军事集团的长期对立，成为战后世界局势紧张和战争危险的主要因素。两极政治格局的形成（1）两大阵营形成的原因德、意、日三国被彻底战败，英、法实力受到极大削弱，欧洲丧失了世界政治经济文化中心地位。美国成为世界强国，苏联国际威望增强。人民民主国家和民族独立国家相继建立。（2）两大阵营形成的标志★西方阵营：帝国主义阵营的形成理论上：乔治•剀南的“冷战”政策（1946-02-22）；丘吉尔的铁幕演说（1946-03-05），克利福德的“冷战”纲领（1946-09）；政治上：“杜鲁门主义”（“冷战”开始的标志）（1947-03-12）；经济上：“马歇尔计划”（援欧）（1947-06-05）（1948-04——1952--06）和“道奇路线”（援日）；军事上：“北大西洋公约组织”（欧洲）（1949-04-04）（28国）；《日美安全保障条约》（亚洲）（1951-09-08）【附录1】：北约成员国（28国）（1）最初成员国（1949-04-04）:美国、加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利。（2）第一次扩大（1952-02-18）:土耳其、希腊；（3）第二次扩大（1955-05-05）:联邦德国（4）第三次扩大（1982-05-30）:西班牙（5）第四次扩大（1999-03-12）:波兰、匈牙利、捷克；（6）第五次扩大（2004-03-29）:保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚；（7）第六次扩大（2008-03-19）:克罗地亚、阿尔巴尼亚。★东方阵营：社会主义阵营的形成政治上：“欧洲九国共产党工人党情报局”（1947-09）；《中苏友好同盟互助条约》（1950-02-14）；经济上：“莫洛托夫计划”（1947-07）,“经济互助委员会”（1949-01）；军事上：“华沙条约”组织（1955-05-14）（WTOWarsawTreatyOrganization）【附录2】：社会主义阵营成员国（15国）（1）苏联；（2）东欧八国：波兰、匈牙利、捷克，保加利亚、罗马尼亚，民主德国（东德）、南斯拉夫、阿尔巴尼亚。（3）亚洲五国：中国、蒙古、朝鲜、越南、老挝；（4）中美洲：古巴（3）两大阵营对峙的特点政治上：反苏、反共与和平、民主；经济上：封锁、禁运与反封锁、反禁运；军事上：全面冷战和局部热战，即遏制、对立和局部战争（朝鲜战争和越南战争）；意识形态上：和平演变与反和平演变。二•二十世纪五十年代中期至六十年代末，世界政治格局分化改组民族独立运动蓬勃发展，第三世界崛起万隆会议召开（1955-04-18〜24）不结盟运动诞生（1961-09）七十七国集团建立（1964-04）中苏关系破裂，社会主义阵营分裂波匈事件（波兰波兹南事件，匈牙利事件）（1956-10）捷克斯洛伐克“布拉格之春”（苏联侵略捷克斯洛伐克）（1968-08-20）中苏关系破裂（中苏大论战：1962-12-15〜1964-07-14;中苏边界冲突：1969-03-02〜15）莫斯科“世界各国共产党和工人党会议”（1965-03〜05）。西欧日本独立自主意识增强，帝国主义阵营分化经济上：美国世界经济霸主地位逐步丧失；西欧、日本经济实力迅速增强。东欧国家要求独立自主。政治上：法国的“戴高乐主义”（1959）；联邦德国的“新东方政策”（勃兰特）（1969）；“欧洲共同体”的成立（1967）；日本的“多边自主外交”（田中角荣）（1972）。二十世纪七十代至八十年代，世界政治格局松动瓦解中国在国际舞台上的作用日益增强中国实现了联合国席位的合法交替（1971-10-25）（76"、35X、170、2口）；1979年改革开放以后，综合国力增强，国际地位提高。中美关系改善（中美上海公报）（1972-02-17）并建交（1979-01-01）。中日建交（中美建交公报）（中日建交公报）（1972-09-29）。1979年改革开放以后，综合国力增强，国际地位提高。发展中国家成为国际政治中的一支重要力量促建国际经济新秩序：七十七国集团通过《关于建立国际经济新秩序宣言》和《行动纲领》（1974）。推进南北对话和南南合作：第一次南北对话（19个发展中国家+7个发达国家+欧共体9国）（1975）加强南南合作：第一次南南会议（1982）西欧、日本独立自主意识进一步增强欧洲安全与合作会议召开（1972-1975）；欧共体由六国扩大为九国（1973）到十二国（1986）。日本提出“多变自主外交”（1972），谋求“政治大国”（1983）。东欧国家要求独立自主，摆脱苏联控制。美苏由激烈争霸走向缓和（1）二十世纪七十年代，苏攻美守苏联在军事经济力量方面大大增强：1972年军费超过美国；1975年获得在东欧的势力范围；1978年支持越南（洪森）侵柬反华（波尔布特）；1979年12月27日公然出兵入侵阿富汗。美国实行尼克松主义（1969），在全球开始战略收缩。（2）二十世纪八十年代，美攻苏守美国“扩军抗苏，重振国威”，同苏联展开全面争夺。1985年3月，苏联总统戈尔巴乔夫上台，提出“改革与新思维”，开始放弃同美国对抗的政策。（3）二十世纪八十年代中期，美苏缓和1985年11月1990年9月美苏首脑会晤8次，外长会谈46次，达成一系列协议：《美苏中导条约》（1987），②《欧洲常规武装力量条约》（1990）美苏关系从紧张转向缓和，成为两极格局终结的先声。（4）二十世纪八十年代末九十年代初，两极格局终结【1】两极格局终结的标志开始标志：1989年12月2日，美苏马耳他首脑会晤。主要标志：1990年10月3日，西德和东德统一。重要标志：1991年7月1日，《华沙条约》组织解散。核心标志：1991年12月26日，苏联正式解体。【2】两极格局终结的原因世界主要战略力量此消彼长、相互作用，有力地震撼了两极格局；美苏两个超级大国长期争霸、军备竞赛，导致了双方国力日渐衰落；苏联解体及东欧剧变，从根本上动摇了两级格局的基石。二十世纪九十年代以来，世界政治格局向多极化方向发展此次世界格局转换是在和平条件下发生的。此次世界格局转换并非多极格局已经发育成熟所致。目前世界不确定、不稳定因素增多。目前基本趋势是“一超多强”，即超级大国：美国；多强：欧盟、日本、俄罗斯、中国、印度、巴西第三节冷战后世界政治发展的趋势与特点世界政治多极化趋势在曲折中发展世界政治多极化：是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团等基本力量相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。多极化趋势发展的原因多极化趋势必然发展的根本原因在于各大力量都要维护自己的国家利益，决不会牺牲或放弃自己的国家利益，屈服于别国利益。具体说来，多极化趋势加速发展的原因在于：（1）科技和经济实力成为越来越重要的因素。当今世界，在科技与经济的迅速发展中，已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界。经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低。多级的世界经济格局，需要多极化的世界政治格局与之相对应，以保证各种经济力量中心的利益不受损害。经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化。中国综合国力增强，俄国致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，欧盟作为一个整体在全球事务中影响越来越大，日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图，发展中国家在调整中发展壮大，这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。因此，多极化是发展趋势而非定势，其形成将是一个长期曲折复杂的过程，在全球各个领域都有所发展。多极化趋势发展的表现大国关系正在调整：多极化趋势的发展，呈现出“一超多强”的局面：即美(一超)、中、日、俄、欧盟、印、巴(多强)等。大国关系的最新特点：“不结盟，不对抗，不针对第三国”。洲际关系进一步加强：亚洲和欧洲、欧盟和拉美、非洲等，都在不断加强战略协作关系，共同维护世界和平与安全世界。多极化趋势发展的意义有利于阻止少数大国肆意发动侵略战争，维护世界和平与稳定，保证中小国家的安全和主权，提高中小国家的国际地位；有利于世界各国人民平等相处、互利合作和通过谈判、协商解决国际争端；有利于倡导崭新的国际关系准则，建立国际经济政治新秩序，推动世界进步和人类共同繁荣。二•国际形势总体和平、稳定，局部战乱、动荡总体：和平、稳定经济竞争已取代军事对抗和军备竞赛成为世界大多数国家，特别是世界主要大国的对外战略方针。当前主要大国在国际安全上积极合作，有助于防止世界大战与核战争的爆发。局部：战乱、动荡当今世界主要热点地区是中东地区(火药库)、朝鲜半岛、南亚、中亚等地区。中东问题的原因外部原因：大国势力及地区强国势力之间的相互争斗，内部原因：国家之间及国家内部民族、宗教和教派矛盾错综复杂。中东问题的核心主要指阿以矛盾，即阿拉伯世界和以色列的矛盾，核心是巴勒斯坦问题。犹太复国主义运动的兴起和1947年联合国的分治决议，为阿以冲突买下了祸根。从1948年5月14日以色列宣布建国到1982年6月，阿以之间共发生了五次大规模的军事冲突。中东问题的焦点领土问题，即巴勒斯坦人最终能在多大范围内建立自己的家园；耶路撒冷问题，由于耶路撒冷为犹太教、基督教和伊斯兰教等三大宗教的圣地，其地位问题便成为巴勒斯坦问题的主要症结；难民问题，目前登记在册的巴勒斯坦难民有350多万，其安身问题若得不到公正解决，必将影响中东乃至世界的稳定。三•联合国等国际组织的作用增强国际组织国际组织指跨国界的联合机构，有其自身的宗旨、目标、行为规范和组织机构，是联系国家和国际社会之间的的桥梁和纽带。国际组织的作用协调有关力量之间的各种利益，处理好独立与联合、竞争与合作的关系，促进国际社会朝着规范化、民主化方向发展，在维护世界和地区和平与稳定、促进经济与社会发展方面都发挥了重要作用。2•联合国联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，现有194个成员国。1945年4月25日在美国旧金山召开《联合国宪章》制宪会议。1945年6月26日参加会议的51国代表签署了《联合国宪章》。1945年10月24日宪章开始生效，联合国正式成立，这一天被定为“联合国日”。（1）联合国的宗旨维护国际和平及安全，反对战争和侵略。发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。促进国际间经济、社会、文化等方面的合作，以消除引起战争的经济和其他原因。协调各国的行动。（2）联合国的原则各国主权平等；各国以和平方式解决国际争端；各成员国不得使用武力威胁或以武力侵犯他国领土完整或政治独立；联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项等等。（3）联合国的机构联合国六大机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。托管理事会已完成历史使命，于1994年11月1日终止《托管协定》，结束托管制度。（4）联合国的作用随着世界政治多极化的发展，联合国的作用不断加强。（诺贝尔和平奖曾五次授予联合国机构，六次授予为联合国工作的杰出人士。）推进非殖民化运动，支持被压迫民族自决和独立。联合国成立之初只有51个成员国，现在增加到194个，新增成员国大多是被奴役和压迫的原殖民地国家，使联合国真正成为最具普遍性和代表性的政府间国际组织，延续了数百年的黑暗殖民统治，在二十世纪下半叶被彻底打破。这无疑是曾把非殖民化作为重要工作的联合国的伟大成就，也是人类文明进步的重要标志。和平解决国际争端，维护世界和平和地区稳定。联合国日益成为世界大国调整相互之间关系、发展中国家维护权益和交换意见的最重要场所，共同推动建立和平、公正、民主的国际新秩序。特别是二十世纪九十年代以来，为了和平解决一些国家和地区的内部冲突，联合国对原南斯拉夫地区、柬埔寨、纳米比亚、海地等国进行了繁重的维和行动，对维护当地的局势起到了积极作用，受到国际社会的普遍赞扬。推动世界核军控和裁军进程，防止和制止战争的爆发和扩大。联合国积极推动世界核军控进程和裁军运动发展（44国拥有核武器），1968年签署了《不扩散核武器条约》，1970年实施，1995年决定无限期延长（187国批准），1996年通过《全面禁止核试验条约》（53国批准），1992年通过《禁止化学武器条约》等。促进世界经济繁荣，特别是发展中国家的经济发展。联合国逐渐成为各国、各地区的协调中心，积极筹集资金（年均达13亿美元），向亚非拉国家提供各种无偿援助；经常召开各种专门会议讨论人口、粮食、家庭等问题，努力维护妇女、儿童、老年人的权益；向各地区的难民伸出援助之手，帮助他们解决生存问题；召开联合国环境和发展会议，制定可持续发展战略等。关注人类面临的全球性问题，促进人类社会共同发展。自从二十世纪七十年代以来，人口增长、资源短缺、环境恶化、粮食匮乏等全球性问题日趋严重。为此，联合国于1972年和1992年召开了两次人类环境会议，1996年召开了世界粮食首脑会议，1997年通过了《京都议定书》（2005年2月生效）等，为世界经济的可持续发展、改变人类的生存环境做出了重大贡献。经济因素、文化因素对世界政治的影响增大经济因素对世界政治的影响随着经济全球化、政治多极化的迅速发展，经济因素在国际关系中的作用越来越大，而且对世界政治产生了深远的影响。（1）综合国力的竞争成为各国发展的首要目标。科学技术的进步与革新，极大地推动了整个世界经济的迅速发展，促进了人类社会的生产方式、生活方式及社会阶级结构的深刻变化。而世界政治的发展、国际事务的处理，说到底是各国综合国力（以科技为主导、以经济为核心）的较量。因此，各国经济发展的不平衡必然会导致世界政治发展的不平衡。（2）经济全球化使国际政治发展更趋复杂化。经济全球化使各国、各地区的联系更为密切，也有利于促进各国之间经济要素的合理流动，形成优势互补，推动世界经济的迅速发展。但经济全球化也有负面影响，使南北差距-贫富差距进一步扩大，发展中国家更易受外部因素影响，导致政局不稳，使国际政治更加复杂化。（3）经济利益成为各国关系发展的主导因素，外交直接为经济服务（经济外交）。冷战以后，国家的经济利益往往成为国家关系发展的主导因素，制约着政治制度与意识形态的对抗，使他们的关系一般不致于脱离和平与发展这一潮流。各大国之间的经济都有极强的互补性，经济合作与经济纠纷已成为国家间相互关系的主要内容，政治上的分歧与冲突也更多地采用经济手段来解决，对外交流主要是为本国的经济和科技发展服务。经济安全问题使国际间各种力量的和纵连横经常发生重大变化。冷战以后，非传统安全的因素进一步增强，其中经济安全日益成为一个重要的组成部分。各国在发展对外关系时，往往把经济安全作为一个主要方面，一旦经济对外贸易出了问题，必然会涉及到相关的其他领域，由此引起国家间各种力量的综合较量，形成了一种新的局面。文化因素对世界政治的影响化的概■念从广义上讲，文化指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和(文明)；从狭义上讲，文化指语言和一切意识形态在内的人类社会的精神现象。各种文明是有差异和矛盾的，但不同文明都有自己的长处，每种文明都可以通过吸取他种文明有利于自身的因素而得到发展。文化因素的影响世界文明发展是多样性的，各种文明形态都是历史发展的结果，都应该得到普遍的尊重和保护，但不能过分强调不同文明之间的冲突。世界文明发展是统一性的，各种文明之间具有统一的内在价值，自由、民主、人权、平等、博爱、法律等，是人类共同拥有的普世价值，但不能认为因此而促成同一的全球文化。世界文明发展是统一性与多样性的辩证作用过程，正是这种多样又统一的内在矛盾推动着人类文明的进步与发展。传统和非传统安全因素相互交织传统安全与非传统安全传统安全：是指国与国之间的军事威胁及威胁国际安全的军事因素，可划分为军备竞赛、军事威胁和战争三类。非传统安全：是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素，如经济、信息、生态、资源、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、走私贩毒等。2、非传统安全的特点安全内涵和主体的多元化。非传统安全的主体由国家向下延伸至微观层次的个人，向上扩展到体系层次的人类社会；安全的内涵既包括国家安全，也包含个体安全、集体安全、社区安全、地区安全、全球安全等，突出了人的安全的重要性。非传统安全是一种综合安全，涉及的问题具体多样，涵盖着政治、经济、社会、军事、环境、文化等众多领域。维护安全的方式也由传统的扩张势力、军事对抗和政治结盟，扩展到多种方式的综合运用，以共同安全与合作安全途径寻求个体、国家和国际的安全。爆发方式复杂。非传统安全的威胁作用既是一个渐进的过程，也有一个爆发临界点。有时由于没有到达这个临界点，它常为人们所忽视，而一旦爆发又可能会向传统安全转化，造成难以弥补的损失。非传统安全发生威胁的源头不像传统安全那样单一，而是更加复杂，它可能来自国家外部，也可能源于内部，还可能是内外因素相互作用的结果；可能是蓄意而为，也可能是非人为造成；可能是由国家发动，也可能是非行为国家主体如某个组织、团体或个人兴风作浪。影响范围广泛。非传统安全的最可怕之处，就在于事件相互激发并造成大范围连锁性的影响，任其恶化将会对不同部门、地区甚至国家的安全与稳定造成重大损害。首先，从国家间的相关程度上看，一个国家的安全并不仅仅掌握在自己的手中，它还受其他国家和地区的影响。其次，从不同领域的相互依赖看，原本只归属于某次要领域的问题，可能会牵一发而动全身，迅速对经济或政治领域产生巨大冲击，不利于在事态的初始阶段掌握主动。再次，从国家内部的调整看，由于非传统安全威胁被纳人国家安全战略的评估系统，导致传统安全部门和其他相关部门的合作加强。最后，从传统安全与非传统安全在一定条件下可能相互转化的角度看，一些原属传统安全领域的问题可能演变为非传统安全问题，影响到邻国和周边地区的稳定和安全，成为国际问题。然而，非传统安全问题如失控并被激化，便会引发国家间冲突，导致米用传统军事手段来解决。治理难度增大。非传统安全治理难度较大的原因主要在于：首先，从国家的认知角度看，由于国情不同，各国面临的非传统安全问题的类型、程度各不相同，所有国家很难就某一个问题完全达成共识。其次，许多非传统安全问题根植于各国自身社会、经济、文化的深层土壤中，不同国家在资源运用、社会动员、应对机制和处理方式等方面有所不同、各有局限，国家力量会受到各种因素的制约。再次，非传统安全自身的隐蔽性、扩散性使整个人类社会的生存与发展环境受到威胁，一旦成势就具有很强的惯性，非短期内能够化解，也非靠少数国家的努力能够解决。3、如何应对非传统安全加强国际合作。非传统安全使国际社会的共同利益凸显，并以共同利益为基础走上了全面合作的轨道。过去只靠一国政府来解决所有问题的思维和做法，在全球化时代已经越来越难以奏效。然而，国际合作必然会涉及国家主权问题，一旦某国政府不能有效处理所面对的非传统安全问题，治理失败或出现内乱局面而导致“外溢”，就可能面临外部介入或国际干预。如何看待这种现象以及应该建立一个怎样的国际秩序将会成为斗争的新焦点，因此，国家安全的获得需要坚持必要的主权，而主权的自主限制或者对主权者行使权利与责任的清晰厘定，也将是获得国家安全的一个必要保证。心态更需开放。在非传统安全领域的国际合作中，一种开放与坦诚的态度显得格外重要。在网络时代，开放参与就是力量，主动公开一些与安全问题有关的态度、立场和实际状况，增加政府决策的透明度，积极参与国际上对相关问题的讨论，加强与国际组织和相关国家的合作与对话，有助于营造与世界其他国家的友好气氛，增进彼此间的相互信任和了解，从而改善自身的安全环境，提高自身的安全意识和安全地位。发挥国际组织作用。“9.11”事件发生以来，主要由非国家行为体参与实施、旨在解决低级政治领域非传统安全问题的国际协调和跨国参与活动，在国际安全秩序的发展中发挥着越来越大的作用。各种国际组织都聚集了大批怀有相同目标的支持者和参与者，在客观上为解决某个领域的问题提供了合作的机遇。同时非传统安全问题的兴起促进了非国家行为体的进一步发展。因此，对待以各种势力见长的NGO(非政府组织)的合适态度应该是灵活多样、建设性整合而非简单粗暴、强制性压服，这也是全球化时代民族国家以“开明”形象自我更新、不断提高的必然选择。4•恐怖主义类型及其特点恐怖主义指为了达到某种政治和社会目的，通过制造恐怖气氛来引起社会注意，以威胁有关政府和社会，无论弱者和强者都可以采用的、针对非战斗目标、特别是无辜平民目标的各种形式的违法或刑事犯罪性质的暴力破坏活动恐怖主义的类型国内恐怖主义、国家恐怖主义和国际恐怖主义。恐怖主义的特点恐怖动机的政治性。恐怖活动的主要目的不是消灭和摧毁行动目标，而是要制造特定的恐怖气氛和政治压力，造成公众的心理恐惧和惊慌，对政府和特定的社会团体形成压力和威慑，迫使对方做出某些让步，以便达到政治报复、破坏统治秩序或影响政府内外政策的目的。恐怖活动的组织性。恐怖主义活动具有严密的组织形式，分工明确、行动诡秘，其人员的集训、目标的选择、方案的制订、手段的运用、工具的使用、力量的组织以及逃跑的路线和方法，一般事前都经过精心准备和密谋策划。恐怖手段的科技性。高科技的发展给恐怖分子提供了更有利的武器，恐怖活动和恐怖主义犯罪也向高智能、高科技方向发展，在使用传统的绑架、暗杀、爆炸、劫机、施毒等手段的同时，不断利用生化武器、核武器、计算机网络等进行恐怖活动，其危害性将进一步扩大。恐怖方式的暴力性。以往的恐怖分子往往把矛头指向各国的政府领导人、外交官、军警人员、跨国公司的经理等，而当前的恐怖主义却以大规模屠杀平民百姓、袭击基础设施为目标，造成对人口和公共网络的巨大破坏，以此向国家政府和国际社会施加压力。恐怖影响的国际性。随着经济全球化的不断发展，恐怖主义已经形成了一个松散的国际网络，涉及到经济、政治多个领域，主表现在目标、行动和组织方面的国际化。恐怖袭击所造成的破坏程度和心理打击，不仅影响到各国政府的政策取向，而且对世界经济的发展也造成了极大的破坏。第三章发达国家的经济与政治课程名称当代世界经济与政治授课教师陈兆河

授课班级2013、2014级文理科学生学生人数200授课题目第四章发达国家的经济与政治授课学时4教学目的、要求（教学目标）：通过学习，要求学生掌握发达国家的经济体制和政治体制的特点。教学重点：战后发达国家的经济体制。教学难点：战后发达国家的政治体制。授课方式、方法和手段：使用多媒体教学课件，以教师为主导、学生为主体，采取章节讲授与课堂讨论相结合，课前预习、课后作业等方式。作业及课外训练：（一）名词解释：经济模式2.政治体制（二）思考题：1•战后发达资本主义国家是怎样对经济进行调整的？战后发达资本主义国家政治发生了哪些重大变化？参考资料：李淑珍：高等教育百门精品课程教材建设计划成果、“两课”立体化教材系列一《当代世界经济与政治》教师教学参考用书，北京：高等教育出版社，2004。陈乐民：《战后西欧国际关系》，北京：中国社会科学出版社，1987。资中筠：《战后美国外交史》，北京：世界知识出版社，1994。林代昭：《战后中日关系史》，北京：北京大学出版社，1996。课后小结：本章主要讲解了战后发达资本主义国家的经济发展及其原因、经济调整及其模式，以及面临的现实困难和深层矛盾，分析了其战后政治体制的特点及其实质，以及面临的社会和政治问题，同时阐述了发达资本主义国家的对外关系特征及其实质，有助于我们全面了解战后发达资本主义国家的经济、政治及其对外关系的特点。第一节发达国家的经济一•发达国家的经济发展概况发达国家的经济发展阶段经济恢复与转轨时期(1945-1950年)。经快速发展时期(1950-1973年)。经济“滞胀”时期(1973-1982年)。经济低速增长和全面调整时期(1982-1992年)。经济回升和向“新经济”转变时期(1992年以后)。2•发达国家的经济发展原因科技革命的推动作用。经济体制与社会政策的调改。国际金融与贸易体制的建立。长期和平的国际环境。利用发展中国家的资源。3•发达国家的经济发展模式经济模式的实质就是资本主义的市场经济，即以私有制为基础，强调自由贸易和自由竞争，政府干预与市场机制相结合。主要有以下四种：美国的垄断主导型模式：特点是垄断经济占主导地位和法治管理网中的企业自主决策。日本的政府主导型模式：特点是以私人企业制度为基础，政府通过行政手段指导和保护企业。德国的社会市场型模式：特点是自由竞争、国家干预和社会保障相结合。法国的指导计划型模式：特点是市场经济基础上的计划调节管理体制。二•发达国家的经济体制和政策调整从时间上看，主要发生在战后初期、20世纪80年代和20世纪90年代冷战结束以来这三个时期里。从内容上看，主要集中在经济政策、经济结构和经济关系调整三个方面。1•普遍建立和发展宏观经济调控机制战后初期到20世纪70年代末，发达资本主义国家普遍奉行凯恩斯主义的经济政策。即：实行程度不同的国家干预和市场调节的经济政策，加强宏观调节，实施充分就业，实行社会保障，刺激经济增长。20世纪80年代，为了克服资本主义经济严重“滞胀”局面，英美等国家转而采纳货币主义和供应(给)学派理论。即：减少政府干预，抑制通货膨胀，推动福利改革，增强市场活力。进入20世纪90年代，美英等发达国家在宏观政策上更加灵活。在理论上把凯恩斯主义、货币主义和供应学派等结合起来；在手段上把间接调控和直接调控相结合，探求政府控制和市场调节相结合的最佳政策和方式。不断调整所有制形式，大大提高资本的社会化程度所有制形式发生变化，国有化与私有化相互交替(国家所有制、集体所有制、合作制、股份制等)。战后初期到20世纪70年代末以国有经济为主，80年代以来实行私有化和私营化，但国有经济并未消失。3•以社会福利形式对国民收入进行再分配混合经济：私人垄断资本与国际垄断资本并行。充分就业：失业率在3%以下。国民收入再分配：主要指税收。社会保障：包括社会保险、社会扶助(社会救济)、社会福利。4•逐步实现企业管理体制的社会化、民主化与现代化企业管理社会化：企业生产管理协作化企业管理机构社会化。企业管理民主化“经理阶层”与“管理革命”。“民主管理”与“劳资结合”。（3）管理因素的开拓与管理关系的转换：管理体系变化。企业文化热。（4）企业内部管理体制的改革：从集中管理走向分权管理。管理层次趋于减少。建立国际经济协调机制国际协调机制：国际金融体制、国际贸易体制、关贸总协定（世贸组织）。国家一体化：西欧（欧共体一欧盟）。发达义国家的经济发展困境1•发达国家的现实困难周期性经济停滞，经济危机频发。财政赤字扩大，政府债务加重。就业增长缓慢，结构性失业加剧。收入分配不公，贫富差距扩大。生态失衡严重，增长方式变异。2•发达国家的深层矛盾国家垄断资本主义的发展。科学技术革命的推动。经济全球化的影响。发展中国家的经济制约。第二节发达国家的政治发达国家的政治变化状况社会阶级结构复杂化、多层次化工人阶级队伍扩大，内部构成多元化。资产阶级在社会中的比重下降，但百万、亿万富翁有较大增长。“中产阶级”成分不断扩大，新中间阶层一一管理阶层的兴起，但社会地位很不稳定。阶级矛盾和阶级斗争趋向缓和工人的经济收入、社会福利、生活水平得到极大提高。资本所有权的社会化和企业管理的民主化不断加强，使劳资双方矛盾缓和。结构性失业的大量存在和就业市场的激烈竞争，迫使工会不得不自我约束。同时，学生运动、反对种族（性别）歧视运动、反战和平运动、绿色环保运动及反全球化运动等接连不断。政治思潮呈现呈现多样化和相互交融20世纪50-60年代，民主社会主义。其特点是改良主义，强调政治、经济和社会民主。20世纪70-80年代，新自由主义，