环境事件应急预案4500字7篇

———环境事件应急预案4500字7篇应急预案。

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环境大事应急预案(篇1)

为规范我局突发环境大事应急处置工作，有效掌握和减轻环境污染大事危害，健全突发环境大事应急机制，提高突发环境大事应对力量，保障人民群众生命财产平安，依据《中华人民共和国环境爱护法》、《中华人民共和国突发大事应对法》、《安徽省环境爱护条例》、《安徽省突发大事应对条例》、《环保部突发环境大事应急管理方法》、《安徽省突发环境大事应急预案》、《蚌埠市突发公共大事总体应急预案》、《蚌埠市突发环境大事应急预案》及相关法律法规等，结合我局详细工作职责，制定本预案。

一、预案适用范围

本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县（区）政府或开发区管委会（以下简称县区）生态环境部门处置力量的突发环境大事；发生的跨县区突发环境大事；发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境大事或其他突发大事次生、衍生的环境大事；本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境大事。

跨市突发环境大事由我局联合市有关部门，并协调会同相关市生态环境部门调查处置；协调不成的，报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理力量的，应准时报请市政府启动市级应急预案。

二、应急处置工作机构及职责

市生态环境局成立突发环境大事应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”名单见附件1）：负责我市突发环境大事调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担当，副组长由分管副局长担当，组成人员包括市环境应急中心、市生态环境爱护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣扬教育科（政策法规科）、局信息中心及市环境监测站负责人。

市生态环境局突发环境大事应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办公室”）：根据应急领导小组指示，负责突发环境污染大事调查处理的组织协调和详细的领导、指挥、督察督办和相关保障工作，组织相关单位拟制不同类型事故的详细处置措施。

应急办公室设在市环境平安应急中心，办公室主任由市环境平安应急中心负责人担当。

市环境平安应急中心：负责突发环境大事的现场调查和现场协调工作，并提出初步处置看法供应急领导小组决策。参加事故应急协调工作，收集、组织和负责应急物资储备协调保障，在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送大事发生和应急处置进展状况信息。

市生态环境爱护综合行政执法支队：

市环境监测站：负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作，成立应急监测小组，负责编制应急监测方案，开呈现场环境监测，并准时向应急领导小组报送监测数据，为应急处置及研判供应支撑。

水污染防治办公室：负责涉水突发环境大事的调查处理工作。

大气污染防治办公室：参加核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境大事应急管理与处置工作。

土壤污染防治与自然生态办公室：负责涉固体废物和生态环境破坏的突发环境大事的调查处理工作

宣扬教育科（政策法规科）：负责参加组织有关突发环境大事处置宣扬报道、信息发布、舆论引导等工作，根据应急处置领导小组的布置，发布关于应急处置的信息；负责为突发环境大事处理供应政策法律支持。

局信息中心：加强事发相关企业污染物外排口自动在线监控设施的在线监控，准时供应实时在线监控数据；协作宣教部门做好市环保局官方网站信息发布，网络舆情引导工作等。

三、应急处置工作程序

突发环境大事应对工作坚持统一领导、分工负责，协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。

依据突发环境大事的严峻程度、影响范围和进展态势，根据《蚌埠市突发环境大事应急预案》规定，应急响应设定为一级（特殊重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个等级。

（一）较大突发环境大事、重大突发环境大事、特殊重大突发环境大事必需启动《蚌埠市突发环境大事应急预案》，并按市突发环境大事应急预案程序启动应急工作。

（二）局应急值守人员接到突发环境大事信息报告后，应第一时间报告应急办公室进行核实。涉及饮用水水源地的大事，不论大事等级大小，准时逐级上报。

（三）应急办公室接到信息报告后，要马上核实大事发生单位、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失状况、人员受害状况等，并按本预案应急大事的划分等级初步确定大事等级，准时向应急领导小组汇报，并提出处理建议，由应急领导小组确定是否启动本预案。若确定启动则马上对应急办公室下达启动指令。

（四）依据应急领导小组的指令，应急办公室组织环境执法、环境监测人员赴现场调查取证，工作人员接到应急领导小组的指令后，准时赶赴事故现场，并预备好现场调查取证、监测等工具。

（五）依据突发环境大事的污染程度，经局应急领导小组确定后，由市局应急领导小组办公室向市政府值班室或省生态环境厅报告，报告时限和要求根据《蚌埠市突发环境大事应急预案》的规定执行。

（六）现场应急处置人员在现场调查取证的同时，要帮助事发地政府、指导协同当地生态环境部门做好污染大事处置工作，督促事发单位和应急处置队伍实行有效措施，最短时间内切断，阻隔污染源，防止污染集中扩散，削减大事造成的危害和损失。

（七）市环境监察支队（市环境平安应急中心）在调查处理的基础上准时向局应急领导小组提交调查报告，当日未完成处理的，次日要准时续报调查处理状况；市环境监测站到达现场后，根据事故状况确定需监测的项目，编制应急监测方案，准时向局应急领导小组提交监测报告，供局应急领导小组办公室汇总形成突发环境大事报告；局机关业务科室在专项负责的突发环境大事完成处理后向市局应急领导小组提交报告，总结事故阅历教训。局应急领导小组核实突发环境大事有关数据，发生的缘由、过程及实行的应急措施等基本状况，经局领导审定后向市政府和省环保厅报告。

（八）局机关相关业务科室指导现场应急处置人员帮助当地环保部门做好污染大事善后工作，落实进一步消退污染、恢复生态的措施。

（九）突发环境大事应急处置现场得到掌握，大事条件已经消退；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；大事所造成的危害已经基本消退，无继发可能；大事现场的应急处置行动已无连续的必要，由应急领导小组确定是否解除预案。

（十）预案解除后，最终的等级划分由应急领导小组确定。大事处理结果报告经应急领导小组批准上报市政府和省环保厅。结果报告的内容明确处理结果，大事危害，社会影响，处理后的遗留问题，出具有关监测数据等。

（十一）为了正确引导新闻舆论，保证社会稳定，可根据《蚌埠市突发环境大事应急预案》要求视情发布大事信息，发布信息须经局应急领导小组批准，统一口径，由市局宣扬教育科协调组织。

四、应急处置工作措施

（一）事发地生态环境部门应马上赴现场调查，指导发生污染大事单位实行有效的应急措施，并准时通报当地政府和相关部门做好污染大事的处理与污染防治工作，通报下游和可能波及的周边地区做好防范污染大事危害、扩散的预防工作。

（二）要求发生污染大事的单位马上停止向环境排放污染物，必要时实行限产停产等强制措施，启用应急救援储备物资，必要时紧急征用所需的物资、设备、设施、工具、场地等。

（三）禁止或限制使用有关设备设施。关闭或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动，针对不同的大事类型、不同的污染物、实行相应的有效措施，清理污染现场，掌握污染源，防止污染范围的扩展，减轻污染强度，清除或减轻污染危害。

（四）依据污染大事的污染强度、范围、持续时间及可能危害公众的程度等状况，酌情考虑提请事发地政府组织有关部门准时疏散、转移公众。

（五）清除清理大事现场。污染大事得到掌握后，准时进行污染现场清理和洗消，监督废弃危急化学品和危急废物平安处置，避开二次污染；

（六）污染大事导致人员中毒时，准时提请事发地政府组织卫生等部门实行救助措施。

（七）现场应急人员应配备防毒、防酸碱等有毒有害物品的防护衣具，做好自我防护工作。

五、应急处置工作保障

（一）依据《蚌埠市突发环境大事应急预案》有关规定，我局在启动突发环境大事应急预案时，准时报请市政府启动市级预案。要求市突发环境大事应急指挥部成员单位，市应急管理、发改、经信、公安、消防、民政、住建、交通、农业、水利、卫计、气象、自然资源等部门赐予支持保障。

（二）建立市环境应急专家组为突发环境大事应对工作供应决策询问和处置建议。

专家组职责：

（1）参加环境大事应急处置工作;

（2）为环境大事应急处置工作供应技术指导，提出决策询问和处置建议;

（3）为公众供应有关防护学问和技术询问。

（三）应急物资调度

1、环境应急指挥系统方面，我局作为市突发环境大事应急指挥部办公室，利用现有污染源在线监控系统平台，兼做固定指挥平台，包括应急指挥平台、综合应用系统、视频会议系统和视频指挥调度系统，由市环境信息中心负责管理和运行维护。

2、环境应急交通工具方面，配备有应急指挥车辆1部（包括照明、摄像、通讯等应急处置器材）和高性能应急监测车1部。

3、环境应急防护装备方面，配有气体致密型化学防护服3套、应急现场工作服2套、易燃易爆气体报警装置2套、有毒有害气体检测报警装置及辐射报警装置共2套、医用急救箱2套、应急供电照明设备1套、由市环境监测站维护管理。

4、环境应急调查取证设备方面，应急摄像器材、应急照相器材、应急录音设备、防爆对讲机、无人机由市环境应急中心维护管理；应急监测器材由市环境监测站维护管理。

5、乐观充实市应急救援装备、应急物资储备，依托部分企业建立完善部分应急救援物资储备。

环境大事应急预案(篇2)

一、编制目的

建立健全突发环境大事应急机制，提高市环保局应对突发环境大事的意识和应急力量，指导和规范突发环境大事应急处理工作，有效预防、准时掌握和消退突发环境大事的危害，爱护环境，维护社会稳定，最大限度地保障人民群众的身体和生命平安。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境爱护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共大事总体应急预案》、《国家突发环境大事应急预案》、《环境爱护行政主管部门突发环境大事信息报告方法（试行）》等法律、法规制定本应急预案。

三、组织机构

宁国市环保局成立突发环境大事应急处理领导组（以下简称局应急领导组），负责处理辖区内突发环境大事。

组长：郭玉峰

副组长：陈立松、李小农、叶强、朱新民、周安勇

成员：吴小兵、徐碧晖、周志宏、殷俊、徐凤鸣、戴成华、韩丰、胡亚廷、张辉、林杰

事故发生，即自动生成宁国市环保局突发环境大事应急处理领导组。局应急领导组视危机状况启动对应的应急方案，负责对突发环境大事进行紧急响应、救援。

发生突发环境大事时局应急领导组第一时间向市政府分管领导汇报，市政府自动生成宁国市突发环境大事应急处理指挥部，通知市政府《宁国市突发环境大事应急预案》涉及部门、涉案企业，按预案要求进行有序处理。

局应急领导组下设现场监察小组、技术询问小组、环境监测小组、综合协调小组、检查督导小组、宣扬教育小组。各小组应各负其责，亲密协作，切实开展应急救援工作。

四、工作职责

在局应急领导组的统一领导下，根据应急预案的要求快速开呈现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。

依据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议实行紧急处理措施。

协作上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的缘由、责任及处理打算向社会公布，接受社会监督。

1、现场监察小组

组长：叶强

副组长；吴小兵

责任部门：监察队、大事所在地分局

职责：负责做好突发环境大事接警、出警工作；爱护事故现场，进行污染源现场调查，对事故现场实行紧急处理措施，防止事态进一步扩大；执行事故处理打算。

2、技术询问小组

组长：朱新民

副组长：周志宏

责任部门：审批科、污控科、生态科

职责：负责利用已建立的专家库资源，为事故处理供应技术支撑；供应突发环境大事中主要污染物的毒性及消解处理方法，分析污染现状、污染趋势。

3、环境监测小组

组长：李小农

副组长：徐碧晖

责任部门：监测站

职责：负责突发环境大事污染源监测工作，制定应急监测方案，实施现场监测，为应急事故的全过程处理供应主要污染物的定性、定量报告及相应集中模式，为实施现场救援供应科学依据。

4、综合协调小组

组长：陈立松

副组长：余凯

责任部门：办公室

职责：负责做好与预案涉及部门的沟通，针对现场状况协调其他相关救援力气参与事故处理。

5、检查督导小组

组长：周安勇

副组长：童俞阳

责任部门：法规科

职责：负责对各小组职责执行状况监督检查，并为事故处理供应相关法律、法规、政策询问。

6、宣扬报道小组

组长：陈立松

副组长：余凯

责任部门：办公室

职责：根据领导组的统一部署，负责突发环境大事信息上报及宣扬报道工作。

局应急领导组其他成员职责由领导组组长依据事故发生进展状况视情机动支配。

局应急领导组设值班电话：

五、猜测预警

1、猜测

结合日常工作，环保12369举报中心和值班室对公开举报受理状况及日常环境监督性监测状况实行定期报告，发觉污染隐患，形成预警信息，4小时内报送局应急领导组。

2、预警

局应急领导组在得到可能发生污染事故信息后，马上发出预警信息，向监察队及监测站发出警令，要求30分钟内组织完毕，出警，并通知各相关部门负责人做好应急响应预备。

当可能消失重大、特殊重大污突发环境大事时，局应急领导组将分别启动II级、I级预警，预警信息马上通报至市政府突发环境大事应急领导组全部成员，预案涉及部门做好应急响应预备。

六、信息报送

根据《环境爱护行政主管部门突发环境大事信息报告方法（试行）》有关规定，凡发生突发环境大事，建立信息报送制度。

一般（IV级)突发环境大事，在发觉或得知突发环境大事后1小时内，向市政府和宣城市环保局报告。

较大（III级）、重大（II级）、特殊重大（I级）突发环境大事，在发觉或得知突发环境大事后1小时内，报告市政府、宣城市环保局和省环保厅；特殊重大（I级）突发环境大事，同时向国家环保部报告。

大事报告分为初报、续报、处理结果报告三类。

初报在发觉和得知突发环境大事后上报，可通过电话或传真直接报告。报告内容包括：事故类型、发生时间、发生地点、初步缘由、主要污染物质和数量、人员受害状况、自然环保区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、大事潜在危害程度等初步状况。

续报在查清有关基本状况后随时上报，可通过网络或书面报告，是进展状况一次或多次报告。报告内容包括：在初报的基础上报告有关准确数据，事故发生的缘由、过程、进展状况、危害程度及实行的应急措施、措施效果等基本状况。

处理结果报告在突发环境大事处理完毕后马上上报，采纳书面报告。报告内容包括：在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等具体状况。参与处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等具体状况。

假如突发环境大事影响范围涉及到辖区外部时，必需马上形成信息报告连同预警信息报市委、市政府，根据政府信息工作有关要求，通报相关省、市。

假如突发环境大事涉及到外事工作，领导组将快速通报市政府，根据政府有关规定处理。

七、响应程序

1、一般、较大突发环境大事响应程序

第一步，环保12369举报中心或值班室接到突发环境大事报警后，马上向局应急领导组汇报，并通知各应急小组30分钟内到达各自岗位，同时完成人员、车辆及装备调度。事故处理中心即时成立，由领导组负责指挥调度，下达指令。

其次步，接到指令后，现场监察小组由组长带领环境监察人员马上执行环境监察联动程序，快速出警，到达事故现场，进行调查取证，爱护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质和数量、影响范围和程度等基本状况进行初步调查分析，形成初步看法，准时反馈局应急领导组。

应急监测小组由组长带领同时到达现场，对事故缘由、性质进行初步分析、取样、送样，并做好样品快速检测工作，准时供应科学数据。

技术询问小组由组长带领有关专家快速赶到现场，通过对监测数据分析，供应突发环境大事中主要污染物毒性及消解处理方法，提出污染事故定性看法。

第三步，局应急领导组收到各组信息反馈后，准时召开状况碰头会，分析讨论相关问题，布置下一步工作。

综合协调小组根据有关看法协调相关部门进行现场消解、处置工作及实行其它应急措施，掌握污染集中。

环境监测小组制定具体跟踪监测方案，随时调整监测项目、监测频次。

综合协调小组根据《环境爱护行政主管部门突发环境大事信息报告方法（试行）》要求，经局应急领导组讨论后，向市政府及上级部门进行初报。

第四步，在污染事故现场处置妥当后，综合协调小组根据《环境爱护行政主管部门突发环境大事信息报告方法（试行）》要求，经领导组讨论后，向市政府及上级部门进行续报。

现场应急工作结束。

2、重大、特大污染事故响应程序

按市政府《宁国市突发环境大事应急预案》要求启动。

3、扩大应急响应程序

当污染事故有进一步扩大、进展趋势，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态，局应急领导组将依据事态进展调整应急响应级别，并发布预警信息，同时可向市政府应急救援领导机构恳求救济。

八、新闻报道

根据准时主动、精确     把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则作好突发环境大事报道工作。宣扬报道小组根据领导组的统一部署，不定期就事故预警信息、事故救援状况、现场调查状况、事故认定看法、应急处理结束等信息进行新闻发布。新闻稿件统一由局应急领导组负责审核。

九、应急终止

经现场监察小组连续跟踪监察，突发环境大事已消退或污染源已得到有效掌握，环境监测小组连续跟踪监测，主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下，可依据专家组看法，经请示领导组签字同意，发布应急工作终止。

十、后期处置

1、善后处置

依据现场专家组的科学结论及相应监测看法，组织事故应急处理后援力气开呈现场处置工作，消退污染隐患。同时，环境监测小组加强跟踪性监测，现场监察小组加强现场巡查。

依据现场调查状况及相应技术支撑部门的科学依据，对事故中涉及的损害赔偿问题，依据行政调解程序进行。

依据事故认定结论，下达行政处理看法，并对事故进行通报。

2、调查总结

现场监察小组依据调查状况形成现场事故调查报告。

环境监测小组依据监测状况形成完整检测分析报告。

技术询问小组依据专家结论及监测看法形成污染事故认定报告。

以上三份报告报局应急领导组，经审定后，形成完整的突发环境大事应急处理报告根据程序上报市政府及上级主管部门。

十一、培训演练

根据规定定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事故的技能，增加实战力量。

每年至少进行一次特地的培训和演练。

十二、社会宣扬

利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境大事应急学问专业教育，宣扬环境应急科普学问，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境大事。

环境大事应急预案(篇3)

1总则

1.1编制目的

建立健全突发环境大事应对工作机制，科学有序高效应对突发环境大事，保障人民群众生命财产平安和环境平安，促进社会全面、协调、可持续进展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境爱护法》《中华人民共和国突发大事应对法》《突发环境大事应急管理方法》《突发大事应急预案管理方法》《国家突发公共大事总体应急预案》《国家突发环境大事应急预案》《突发环境大事信息报告方法》《突发环境大事调查处理方法》《广东省突发大事应对条例》《广东省突发大事总体应急预案》《广东省突发大事预警信息发布管理方法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我省行政区域内突发环境大事应对工作。

核事故及辐射事故、海上溢油大事、船舶污染大事以及重污染天气的应对工作，适用相应应急预案的规定。

1.4工作原则

突发环境大事应对工作坚持党的统一领导、分级负责，人民至上、生命至上，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境大事发生后，各级人民政府和有关单位马上根据职责分工和相关应急预案开展应急处置工作。

2组织指挥体系

2.1省突发环境大事应急指挥部

特殊重大、重大突发环境大事发生后，由省级人民政府负责应对并设立省突发环境大事应急指挥部（以下简称省应急指挥部），作为省突发大事应急委员会下设的工作机构，负责统筹全省突发环境大事及其次生、衍生灾难的应急处置工作，组织开展突发环境大事应对工作。省应急指挥部成员单位根据各自职责做好突发环境大事应对相关工作。

总指挥：省政府分管负责同志。

副总指挥：省政府协调相关工作的副秘书长，省生态环境厅主要负责同志、省应急管理厅主要负责同志。

成员：省委宣扬部、政法委、网信办，省进展改革委、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委、应急管理厅、市场监管局、广电局、粮食和储备局、林业局、药监局，省铁投集团，民航中南地区管理局，广东海事局，省地震局、气象局，广东银保监局，中国铁路广州局集团，武警广东总队，省消防救援总队，省海洋综合执法总队等单位负责人。

（1）省委宣扬部：负责相关宣扬报道、新闻发布的组织协调和监督管理，加强涉突发环境大事舆情监测、研判和预警，协调做好重大突发环境大事的信息发布和舆论引导；指导、协调我省新闻媒体机构，组织开展环境应急平安教育。

（2）省委政法委：负责指导、协调、督促政法机关依法办理环境污染犯罪案件，协作做好突发环境大事应急处置工作。

（3）省委网信办：负责协作开展突发环境大事应急处置过程网络举报和谣言治理等工作。

（4）省进展改革委：负责将全省环境应急救援体系建设纳入省国民经济与社会进展相关规划；开展居民生活必需品等商品的价格监测和市场巡查，必要时依法定程序实行价格应急干预措施。

（5）省工业和信息化厅：负责协调动员做好突发环境大事应急物资生产。

（6）省公安厅：负责指导危急化学品运输车辆的道路交通管理；指导人员疏散和事故现场警戒工作；对事故现场区域周边道路实行交通管制，保障救援道路畅通；维护事发地治安秩序和社会稳定；参加敏感和重大突发环境大事调查和处置。

（7）省民政厅：指导事发地民政部门做好突发环境大事的社会捐助工作；将符合条件的困难群众纳入临时救助等基本生活保障范围。

（8）省司法厅：推动国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制，协作开展突发环境大事应对普法宣扬，为省政府开展突发环境大事应急决策进行法律讨论。

（9）省财政厅：做好省级应急资金保障，协作相关业务主管部门对应急资金的支配、使用、管理进行监督。

（10）省自然资源厅：开展海洋生态预警监测、海洋灾难观测预报，开展矿山地质环境恢复治理、林业生态爱护修复、海洋生态修复等工作。

（11）省生态环境厅：牵头协调重大突发环境大事调查处理；协调处理跨区域、重大生态环境污染事故；指导协调市县政府对重大突发环境大事应急、预警工作。

（12）省住房城乡建设厅：参加影响城市供水平安的突发环境大事应急处置工作，指导各地区供应突发环境大事事故企业现场周边下水管网资料，提出消防废水的防控看法，准时做好消防废水溢出可能进入下水管网的封堵等工作，帮助提出危急化学品生产平安事故消防废水防控建议。

（13）省交通运输厅：负责指导、协调应急人员及物资设备的应急运输工作；参加因大路、水路交通平安事故引发的突发环境大事应急处置。

（14）省水利厅：负责协作做好突发水污染大事调查和应急处置工作；监测并发布相关水文信息，供应水体污染大事应急处置所需的水利、水文数据；组织协调并监督实施重要江河湖库及跨市、跨流域环境应急水量调度，帮助提出危急化学品生产平安事故消防废水防控建议。

（15）省农业农村厅：负责组织对突发环境大事造成的农业、渔业资源破坏进行评估，协作做好因养殖污染引起的突发环境大事的调查和处置工作，协作开展相关生态修复。

（16）省商务厅：依职责协作相关部门做好有关生活必需品的市场保供。

（17）省卫生健康委：负责组织、指导和协调医疗卫生资源，开展卫生应急救援。

（18）省应急管理厅：协作平安生产类、自然灾难类等突发环境大事的应急处置及调查评估工作；准时通报生产平安事故、自然灾难可能引发的次生突发环境大事信息；依法指导、监督有关生产经营单位平安生产状况；在职责范围内指导、监督检查生产平安事故隐患排查治理工作；统筹协调应急救援物资和装备，会同省粮食和储备局做好基本生活物资储备工作；指导做好受灾群众安置和生活救助，以及因灾倒损民房恢复重建；组织指导救灾捐赠；推动应急避难设施建设。

（19）省市场监管局：负责做好应急处置中食品、药品和医疗器械质量监管，保障食品药械平安工作。依法监督检查特种设备平安法律法规执行状况，对特种设备实施平安监察；参加大事调查处理。

（20）省广电局：负责协作省委宣扬部组织落实突发环境大事宣扬任务，指导广播电视新闻媒体和网络视听节目服务机构帮助主管部门发布预警信息和公益广告宣扬；协作开展舆情分析研判，准时做好信息发布和舆论引导。

（21）省粮食和储备局：负责组织做好储备粮油的调拨供应工作和救灾物资等储备工作。

（22）省林业局：负责组织对突发环境大事造成的有关林业资源损害进行评估。

（23）省药监局：负责做好应急处置中药品、医疗器械质量监管工作，保障药械质量平安。

（24）省铁投集团：负责为突发环境大事处置供应所辖自主运营铁路、城际轨道交通运输保障；负责因突发环境大事损毁所辖铁路、城际轨道交通和有关设备的修复管理。

（25）民航中南地区管理局：负责为突发环境大事应急处置供应必要的航空运输保障。

（26）广东银保监局：负责鼓舞保险公司开展产品和服务创新，为处置突发环境大事供应保险服务；鼓舞社会公众参加商业保险和参与互助保险，建立风险分担机制；依法监督保险公司提高与大事相关的理赔效率。

（27）省地震局：负责对地震震情和灾情进行通报。

（28）省气象局：负责供应有关的气象监测预报服务；必要时，对突发环境大事区域进行加密气象监测，供应现场气象预报信息并适时开展人工影响天气作业。

（29）广东海事局：负责辖区内船舶重大污染事故处置及调查处理的组织、指挥和协调工作；为突发环境大事开展水上环境监测等活动供应船舶、人员等方面支持。

（30）中国铁路广州局集团：负责为突发环境大事应急处置供应必要的铁路运输保障。

（31）武警广东总队：帮助公安部门维护应急期间社会治安秩序，帮助当地政府转移、解救危急区域的群众。

（32）省消防救援总队：负责依据事故灭火救援进展态势，帮助提出消防废水防控的看法建议，帮助开展下游污染水体应急处置工作。

（33）省海洋综合执法总队：按规定权限参加海洋环境污染事故应急处置和调查处理。

2.2省应急指挥部办公室

省应急指挥部办公室设在省生态环境厅，主要职责：贯彻落实省应急指挥部打算和部署，协调省应急指挥部成员单位参加应急处置工作；汇总、上报应急处置状况；完成省应急指挥部交办的其他任务。

2.3省突发环境大事现场指挥部

特殊重大、重大突发环境大事发生后，省人民政府应当设立省突发环境大事现场指挥部（以下简称省现场指挥部），统一组织协调指挥突发环境大事现场应急处置工作。省现场指挥部可依据应对工作需要设立相应工作组，工作组通常分为综合协调组、污染处置组、专家询问组、应急监测组、医学救援组、新闻宣扬组、社会稳定组等。工作组设置、组成和职责可依据工作需要作适当调整。

2.4地方突发环境大事应急指挥机构

各县级以上人民政府参照本预案，设立突发环境大事应急指挥部，负责本级行政区域突发环境大事防范应对和组织协调指挥等工作。初判发生较大突发环境大事，由地级以上市人民政府负责应对，市级人民政府可设立现场指挥部；初判发生一般突发环境大事，由县级人民政府负责应对，县级人民政府视情设立现场指挥部。

涉及两个及以上行政区域的突发环境大事，由有关行政区域共同的上级人民政府负责组织应对，或者由各有关行政区域的上级人民政府共同负责组织应对。

相邻地区人民政府要依据突发环境大事区域特点，建立应急联动机制，形成部门之间、区域之间、条块之间、军地之间应急联动，共同做好区域性、流域性、关联性强的突发环境大事防范应对工作。

2.5前方工作组

较大、一般突发环境大事发生后，由省生态环境厅视情派出前方工作组或牵头组成联合工作组赶赴现场，指导协调突发环境大事应急处置工作，成员由省相关部门或省生态环境厅相关业务处室、派出机构、直属单位组成。

2.6专家组

各级生态环境部门应当建立突发环境大事防范应对专家库，依据需要组织专家供应突发环境大事风险防控、应急处置与救援、调查评估等决策询问服务。

3运行机制

各级人民政府应当建立健全风险防控、监测预警、应急处置与救援、后期工作等工作机制。

3.1风险防控

各级人民政府要健全环境风险防范化解机制，提升环境风险早期识别力量，指导企事业单位开展突发环境大事风险评估，讨论制定环境风险分类分级标准和管理方法，对不同类别的环境风险实行差异化监督管理。

有关部门要加强与相关各方的沟通，准时发觉和处置各类环境风险隐患，落实环境风险管控和隐患治理措施；对重大环境风险点和危急源，督促制定防控措施和应急预案，同时做好应急预备工作。

不断完善粤港澳大湾区、泛珠三角区域应急联动机制，鼓舞相邻地市、毗邻地区建立健全区域环境应急联动机制，深化信息共享、应急救援和风险防范等方面合作，提高区域应急管理力量。

3.2监测预警

3.2.1监测

各级人民政府及其有关部门要建立健全突发环境大事监测制度，整合监测信息资源，完善监测信息资源猎取和共享机制，科学研判突发环境大事信息。

各级生态环境部门要加强日常环境质量监测和企业污染排放环境执法监察，并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，加强对可能导致突发环境大事的风险信息收集，准时把握突发环境大事发生状况并开展分析研判。公安、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应急管理、气象、海事、消防救援等有关部门根据职责分工，负责相关突发环境大事信息处理及监控，准时将可能导致突发环境大事的信息通报同级生态环境部门。

3.2.2预警

各级人民政府及其有关部门要建立健全突发环境大事预警制度，加强突发环境大事预警信息发布力量建设，建立预警信息快速发布和传播机制，扩大社会公众掩盖面，解决预警信息发布“最终一公里”问题。

3.2.2.1预警分级

可以预警的突发环境大事的预警级别，根据突发环境大事发生的紧急程度、进展态势和可能造成的社会危害程度，突发环境大事预警级别由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示，分别对应估计可能发生特殊重大、重大、较大、一般突发环境大事。

3.2.2.2预警信息发布

（1）发布制度。

突发环境大事预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，根据《广东省突发大事预警信息发布管理方法》执行。突发环境大事预警信息，由生态环境部门负责制作并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。突发环境大事引发的次生、衍生灾难预警信息，由有关单位制作并按规定程序报批后，按预警级别分级发布。

各级生态环境部门研判可能发生突发环境大事时，应当准时向本级人民政府提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。上级生态环境部门要将监测到的可能导致突发环境大事的有关信息，准时通报可能受影响地区的生态环境部门。

（2）发布内容。

突发环境大事预警信息内容主要包括：突发环境大事的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、事态进展、相关措施和发布机关、询问电话等。

（3）发布途径。

各级人民政府或其授权的相关部门，准时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通报可能影响到的其他相关地区。

3.2.2.3预警行动

预警信息发布后，当地人民政府及有关部门视情实行以下措施：

（1）分析研判。

组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，准时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处置。

快速实行有效处置措施，掌握大事苗头。在涉险区域设置留意事项提示或大事危害警告标志，利用各种渠道增加宣扬频次，告知公众避险和减轻危害的常识、需实行的必要的健康防护措施。可能威逼饮用水平安时，要准时启动饮用水水源地应急预案，做好启用备用水源的预备工作。

（3）应急预备。

提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥当安置。部署应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参与应急救援和处置工作预备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发环境大事发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（4）舆论引导。

准时精确     发布事态最新状况，公布询问电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。

3.2.2.4预警级别调整和解除

发布突发环境大事预警信息的各级人民政府或有关部门应当依据事态进展状况和实行措施的效果适时调整预警级别。当推断不行能发生突发环境大事或者危急已经消退时，宣布解除预警，适时终止相关措施。

3.3应急处置与救援

3.3.1信息报告

突发环境大事发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者必需实行应对措施，并马上向当地生态环境部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产平安事故、危急货物运输事故导致突发环境大事的，公安、交通运输、应急管理、消防救援、海事等部门或者其他负有平安监管职责的部门接报后要准时通报同级生态环境部门。其他单位在大气、水体、土壤监测过程中获得环境污染大事信息的，要准时向同级生态环境部门通报。

事发地生态环境部门接到突发环境大事信息报告或监测到相关信息后，应当马上进行核实，初步认定突发环境大事的性质和类别，根据国家和省规定的时限、程序和要求向上级生态环境部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门。突发环境大事已经或者可能涉及相邻行政区域的，事发地人民政府或生态环境部门应当准时通报相邻行政区域同级人民政府或生态环境部门。各级人民政府及其生态环境部门应当根据有关规定逐级上报突发环境大事信息，重大以上突发环境大事发生后或特别状况下，事发地人民政府及其生态环境部门可直接向省人民政府及省生态环境厅报告，并同时报告上一级人民政府及其生态环境部门。

各地级以上市人民政府、省生态环境厅要全面把握较大以上突发环境大事信息，了解一般突发环境大事信息；较大以上突发环境大事信息，要准时报送省人民政府。

3.3.2响应启动

依据突发环境大事的危害程度、范围及其引发的次生、衍生灾难类别，各级人民政府、相关部门和单位要根据其职责及相关应急预案启动应急响应。依据突发环境大事及其引发的次生、衍生灾难严峻程度、影响范围和进展态势等，突发环境大事省级层面应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级、四级四个等级。

（1）一级响应。

符合特殊重大突发环境大事情形之一，或突发环境大事发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动一级应急响应的，报请省政府主要负责同志打算。一级应急响应启动后，由省应急指挥部组织开展应急处置工作，快速将有关状况报告国务院及其有关部门。涉及跨省行政区域、超出省人民政府处置力量或需要由国务院负责处置的，报请国务院启动应急响应。

（2）二级响应。

符合重大突发环境大事情形之一，或突发环境大事发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动二级应急响应的，报请省政府分管负责同志打算。二级应急响应启动后，由省应急指挥部组织开展应急处置工作，快速将有关状况报告国务院及其有关部门。

（3）三级响应。

符合较大突发环境大事情形之一，或突发环境大事发生后经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动三级应急响应的，由省生态环境厅打算启动三级应急响应。省生态环境厅派出前方工作组或牵头组成省级部门联合工作组赶赴现场，指导协调事发地应急处置工作。

（4）四级响应。

一般突发环境大事发生后，经省生态环境厅分析研判、综合评估，认为需要启动四级应急响应的，由省生态环境厅打算启动四级应急响应。省生态环境厅派出前方工作组指导协调事发地应急处置工作。

突发环境大事分级依据本预案7.1的相应分级标精确     定，国家对突发环境大事分级标准有更新的，根据最新规定执行。对涉及面广、敏感简单或处置不当后果严峻的一般、较大突发环境大事，不受突发环境大事分级标准限制，可依据需要提级启动省级层面相应级别应急响应。应急响应启动后，可视大事损失状况及其进展趋势调整相应级别，避开响应不足或响应过度。

3.3.3先期处置

涉事企事业单位应当马上启动突发环境大事应急预案，实行切断或者掌握污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，准时通报可能受到危害的单位和居民，并向所在地县（市、区）人民政府及其生态环境部门报告。当涉事企事业单位或其他生产经营者不明时，由当地生态环境部门会同公安等部门组织对污染来源开展调查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

3.3.4指挥协调

上级人民政府及其相关部门指导下级人民政府及其相关部门开展突发环境大事应对工作。上级组织指挥机构设立后，下级组织指挥机构根据上级组织指挥机构要求做好应急处置与救援工作。

上级人民政府设立现场指挥部的，下级人民政府现场指挥部应纳入上级现场指挥部。上级工作组到达现场后，下级现场指挥部应当接受其业务指导，并按要求做好保障工作。参加现场救援的各类应急力气到达现场后，应当准时与现场指挥部做好连接，听从现场指挥部的决策，接受统一指挥调度，并准时报告现场救援进展状况。

3.3.5处置措施

突发环境大事发生后，事发地县级以上人民政府必需快速实行措施，各有关单位根据职责参加，主要包括环境应急监测、污染源监控、确定重点防护区域、安排救援任务，协调各级、各类救援队伍的行动，疏散群众，查明并准时组织力气消退次生、衍生灾难，组织抢修公共设施、接收和安排救援物资。

3.3.5.1现场污染处置

事发地人民政府应组织制订综合治污方案，采纳监测和模拟等手段追踪污染气体集中途径和范围；实行拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大；实行隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物降解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时，依法要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。应准时对应急处置效果进行跟踪评估，适时调整与完善应急处置措施。

3.3.5.2转移安置人员

依据突发环境大事影响及事发地气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区域、交通管制区域和重点防护区域，确定受威逼人员的疏散方式和途径，有组织、有秩序地准时疏散转移受威逼人员和可能受影响地区居民，确保生命平安。妥当做好转移人员安置工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗条件。

3.3.5.3医学救援

快速组织当地医疗资源和力气，对伤病员进行诊断治疗，依据需要准时、平安地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构救治。指导和帮助开展受污染人员的去污洗消工作，提出爱护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医学救援工作。做好受影响人员的心理辅导。

3.3.5.4应急监测

加强大气、水体、土壤等应急监测工作，依据突发环境大事的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案和方法，确定监测布点和频次，调配应急监测设备、车辆，准时精确     监测，为突发环境大事应急决策供应依据。

3.3.5.5市场监管和调控

亲密关注受大事影响地区市场供应状况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和价格监测调控。禁止受污染食品和饮用水的生产、加工、流通，防范因突发环境大事造成集体中毒等。

3.3.5.6维护社会稳定

加强事故现场区域周边道路交通管制与受影响地区社会治安管理，严峻打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点区域治安管控；做好受影响人员与涉事单位、相关地方人民政府及有关部门冲突纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定。

3.3.5.7信息发布与舆情应对

（1）信息发布机制。

信息发布由履行统一领导职责的人民政府或其设立的组织指挥机构负责。通过政府授权发布大事信息、接受记者采访、进行新闻发布会、组织专家解读等方式，主动、准时、精确     、客观地向社会发布突发环境大事和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。

特殊重大、重大突发环境大事发生后，要快速反应，务必在5小时内发布权威信息、在24小时内进行新闻发布会，并依据应对状况做好后续发布工作。发生较大、一般突发环境大事后，应当准时发布权威信息，依据处置进展动态发布信息。法律法规对信息发布另有规定的，从其规定。

（2）信息发布内容。

信息发布内容包括大事缘由、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众协作实行的措施、公众防范常识和大事调查处理进展状况等。

（3）舆情应对。

加强突发环境大事舆情收集、研判和报告，把政务新媒体作为突发大事舆情收集、回应、引导的重要平台。依据舆情传播不同节点，准时滚动发布大事或舆情处置进展的权威信息，回应社会关切，澄清不实信息，避开群众恐慌和带来社会不稳定。

3.3.6社会动员

突发环境大事事发地各级人民政府或应急指挥机构要依据突发环境大事的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力气参加突发环境大事处置，紧急状况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

突发环境大事发生后，事发地各级人民政府及相应应急指挥机构组织各方面力气开展应急处置工作，组织基层单位和人员开展自救、互救；邻近的地级以上市、县（市、区）人民政府依据灾情组织和动员社会力气，对事发地供应救济。

鼓舞公民、法人和其他社会组织根据有关法律法规的规定进行捐赠和救济。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用状况进行审计和监督。

3.3.7响应结束

经研判满意响应结束条件，或者相关威逼和危害得到掌握、消退的，履行统一领导职责的人民政府或者组织指挥机构可宣布响应结束，逐步停止有关应急措施，有序撤离应急力气和工作人员，并做好后续相关工作。

3.4后期工作

3.4.1总结评估

突发环境大事应急响应结束后，生态环境部门要准时组织开展大事总结，查明突发环境大事的发生经过和缘由，评估突发环境大事应急处置工作的成效，总结大事阅历教训，完善环境应急长效机制。

突发环境大事应急响应结束后，生态环境部门应当在本级人民政府的统一部署下，根据生态环境部相关工作程序规定组织开展生态环境损害鉴定评估，将评估报告报送同级人民政府和上一级生态环境部门，并向社会公开评估结论。评估结论应作为大事调查处理、环境修复和生态恢复重建的依据。突发环境大事损害评估方法根据生态环境部的相关规定执行。突发环境大事的生态环境损害赔偿根据国家和省相关方法执行。

3.4.2大事调查

突发环境大事发生后，依据有关规定，省生态环境厅负责组织较大突发环境大事的调查处理，事发地设区的市级生态环境部门视状况组织一般突发环境大事的调查处理，准时、精确     查明大事缘由，确认大事性质，认定大事责任，总结大事阅历教训，提出防范和整改措施建议以及处理看法。调查报告要报送同级人民政府和上级生态环境部门，并依法向社会公开调查结论相关信息。在调查中发觉涉嫌违犯党纪、职务违法和职务犯罪的问题线索，应当准时移送纪检监察机关，由纪检监察机关依规依纪依法处理。

3.4.3善后处置

突发环境大事应急工作结束后，事发地人民政府要准时组织制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。

县级以上地方人民政府要根据规定准时返还被征用的财产；财产被征用或者征用后毁损、灭失的，实施征用的县级以上地方人民政府要根据国家和省的有关规定赐予补偿。保险机构要准时按规定开展相关理赔工作。

4应急保障

4.1救援队伍保障

各地依托消防救援队伍或其他专业应急救援队伍，建立省、市、县三级突发环境大事应急综合性救援队伍；各级生态环境部门要加强专业应急救援队伍建设；高环境风险行业企业建立专职或兼职的应急救援队伍；有条件的地区通过市场化方式，托付当地有应急处置力量的环保技术单位参加突发环境大事应急处置。

加强环境应急专家队伍管理，建立完善专家库并定期更新，优化相关询问机制和管理程序，准时为突发环境大事应急工作供应技术与决策支持。加强应急队伍相关学问、技能培训，定期组织应急演练，强化部门间应急联动机制建设，提高突发环境大事快速响应及应急处置力量。

4.2资金保障

县级以上人民政府应当把突发环境大事应对工作所需经费列入财政预算。突发环境大事应急处置所需经费由大事责任单位担当。

4.3物资保障

省粮食和储备局负责粮油应急保障以及救灾物资、化肥、食盐、药品、冻猪肉、食糖等物资储备，生态环境部门归口负责应急监测仪器设备等专业应急物资储备。省工业和信息化、民政、生态环境、应急管理等有关部门根据职责分工，组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障重特大突发环境大事应急处置和环境恢复治理工作的需要。

县级以上人民政府及其有关部门要加强应急物资储备，鼓舞支持社会化应急物资储备，保障应急物资、生活必需品的生产和供应。生态环境部门要加强对当地环境应急物资储备信息的动态管理。

4.4交通保障

交通运输、铁路、民航等部门要健全大路、水路、铁路、航空紧急运输保障体系，负责组织供应应急响应所需的大路、水路、铁路、航空运输保障。

公安部门要加强应急交通管理，保障运输伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材的车辆优先通行。

4.5通信保障

各级人民政府及其通信主管部门要建立健全突发环境大事应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。

4.6技术保障

各地、各有关单位要支持突发环境大事应急处置技术和装备的研发。省生态环境厅要建立完善环境应急综合管理系统，实现环境应急指挥作战、环境风险监测预警的智能化和数字化。

4.7保险制度

鼓舞各级人民政府建立政府推动与市场运作相结合的突发环境大事防范、处置及补偿机制。鼓舞有条件的地方乐观开展环境污染责任保险。鼓舞保险公司依据生态环境部门要求、地区环境风险评估状况和企业需求，做好环境污染责任保险产品的开发工作，为环境风险供应保险保障，做好突发环境大事的应急处置、定损、赔偿等服务。鼓舞社会公众参加商业保险和参与互助保险，建立突发环境大事风险分担机制。

5监督管理

5.1预案演练

省生态环境厅负责定期组织本预案应急演练。

5.2宣教培训

县级以上人民政府及其有关部门要建立健全突发环境大事应急管理培训制度，定期开展环境应急管理形势和突发环境大事应急预案的宣扬和教育工作，普及突发环境大事预防、避险、自救、互救和应急处置学问。

5.3责任与奖惩

对在突发环境大事应对工作中作出突出贡献的单位和个人，要依照有关规定赐予表扬和嘉奖。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严厉 追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6附则

6.1名词术语

（1）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（2）突发环境大事是指由于污染物排放或自然灾难、生产平安事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产平安，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要实行紧急措施予以应对的大事。

6.2本预案由省人民政府组织修订，由省生态环境厅负责解释。

6.3县级以上人民政府及其有关单位、群众自治组织、企事业单位等根据本预案的规定履行职责，并制订、完善相应应急预案。

6.4本预案自印发之日起实施。2023年省人民政府印发的《广东省突发环境大事应急预案》（粤府函〔2023〕280号）同时废止。

7附件

7.1突发环境大事分级标准

7.1.1特殊重大突发环境大事

凡符合下列情形之一的，为特殊重大突发环境大事：

（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丢失或该区域国家重点爱护物种灭亡的；

（5）因环境污染造成地级以上市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严峻辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；

（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境大事。

7.1.2重大突发环境大事

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境大事：

（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丢失或该区域国家重点爱护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境大事。

7.1.3较大突发环境大事

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境大事：

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点爱护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

（7）造成跨地级以上市行政区域影响的突发环境大事。

7.1.4一般突发环境大事

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境大事：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；

（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照耀的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；

（6）对环境造成肯定影响，尚未达到较大突发环境大事级别的。

7.2省现场指挥部工作组及其主要职责

省现场指挥部依据应对工作需要设立相应工作组，各工作组组成及职责分工如下：

7.2.1综合协调组

（1）组成：由省应急管理厅牵头，省工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、商务厅、粮食和储备局，省铁投集团，民航中南地区管理局，中国铁路广州局集团等参与。

（2）主要职责：负责协调各部门开展应急处置，协调有关方面派出应急队伍，做好应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；准时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。

7.2.2污染处置组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，省委政法委，省公安厅、自然资源厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、应急管理厅、林业局，广东海事局，武警广东总队，省消防救援总队，省海洋综合执法总队等参与。

（2）主要职责：负责收集汇总相关数据，组织进行技术研判，开展事态分析；快速组织切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物集中的程序；组织实行有效措施，消退或减轻已经造成的污染；明确不怜悯况下现场处置人员须实行的个人防护措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威逼人员疏散方式和途径，疏散转移受威逼人员至平安紧急避险场所。

7.2.3专家询问组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，各级环境应急专家库专家组成。

（2）主要职责：负责分析环境污染事故性质和类别、研判环境污染事故进展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定环境污染事故级别；讨论、评估污染处置、人员撤离等工作方案；对生态修复和恢复重建等提出建议。

7.2.4应急监测组

（1）组成：由省生态环境厅牵头，省自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅，省地震局、气象局，广东海事局，武警广东总队等参与。

（2）主要职责：负责依据突发环境大事污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案和方法；确定污染物集中范围，明确监测布点和频次，做好大气、水体、土壤等应急监测，为突发环境大事应急供应决策依据。

7.2.5医学救援组

（1）组成：由省卫生健康委牵头，省生态环境厅、药监局等参与。

（2）主要职责：负责组织开展伤病员医疗救治、应急心理救济；指导和帮助开展受污染人员的去污洗消工作；提出爱护公众健康的措施建议。

7.2.6新闻宣扬组

（1）组成：由省委宣扬部牵头，省委网信办，省生态环境厅、应急管理厅、广电局等参与。

（2）主要职责：负责组织开展大事进展、应急工作状况等权威信息发布，加强新闻宣扬报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体和互联网管理，正确引导舆论；通过多种方式做好相关学问普及；准时澄清不实信息，回应社会关切。

7.2.7社会稳定组

（1）组成：由省公安厅牵头，省委网信办，省进展改革委、司法厅、生态环境厅、商务厅、应急管理厅、市场监管局等参与。

（2）主要职责：负责加强受影响地区社会治安管理，严峻打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为；指导做好大事影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、各级人民政府及有关部门冲突纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。

环境大事应急预案(篇4)

为了进一步加高校校精细化管理的工作力度，把加强对同学的平安防范教育落到实处，防止校内意外损害事故的发生，准时处理好各种突发大事，确保学校教育教学工作的顺当进行，特制定以下平安防范应急预案：

一、适用范围

本预案适用于在校内外发生的突发性平安事故。

二、成立突发大事应急抢险指挥机构

总指挥：x

副总指挥：x

成员：__

三、工作支配

(一)通迅联络：__

任务：遵照指挥部的指令，准时精确     的报警，接警或恳求其他单位援救，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短内赶赴出事地点，款待执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。

(二)紧急抢险组

组长：__

成员：__

任务：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类实行相应的措施。

(三)平安疏导组

组长：__

成员：各班主任

任务：负责现场维护秩序，组织引导，快速疏散并撤离，防止拥倒、踩踏，造成不应有的损害事故。

(四)抢救组

组长：x

成员：各任课老师

任务：负责抢救伤员，阻挡可疑及无关人员进入、靠近、围观，保障抢救车辆畅通无阻，快速抢救受伤人员，平静后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的状况核实，协作执法部门查找大事缘由。

(五)事后恢复组

组长：x

成员：__

任务：为抢险供应财力保障和事故平静后勤部生活供应保障。

(一)、防火平安预案

1、防范预案(措施)

⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

⑵教学区和办公区不得使用明火照明(煤油灯、蜡烛等)。

⑶严禁在办公室、试验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

⑷严禁在校内内存放或燃放烟花爆竹。

⑸严禁在校内内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑹凉晒的衣服必需在空调压缩机、散热风扇50cm之外。

⑺组织全校师生听取消防平安学问讲座。

⑻进行同学自护疏散、义务消防队员消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。

2、应急预案

A、上班时间处理方案：

①消失火警：发觉险情者在第一时间拉响火警警铃并快速报火警119，同时向校长或副校长照实报告，校长或副校长接到报告后，要马上组织人员爱护现场，查明状况，实行措施，绽开抢救工作。

②在统一指挥下，各个部门马上组织人员进行抢险救灾，疏散组人员紧急开展工作，抢救人员和财产，转移危急物品。

③学校通知有关人员并协作组织疏散和抢救工作，制定临时对策，并与有关部门进行联系。

④事后恢复组马上出动车辆运输人员和物资，保证师生和抢险人员的用餐和用水等。抢救组各任课老师帮助医务人员赶赴现场，供应应急药品，组织抢救伤员，切断相应电源，并保证疏散和抢救的照明用电和用水。

⑤做好善后工作。对现场进行必要的爱护和清理，对受伤人员进行救治和慰问，对损失进行统计，协作有关部门对大事进行全过程调查，查明大事发生缘由。

⑥尽快恢复正常的教学、生活、和工作秩序。对事故责任人进行教育和处理，并提出整改措施。

B、非上班时间处理方案：

①现场人员在第一时间快速报火警119，同时报上级部门。

②接到报警后，马上赶赴大事现场，组织人员进行抢险，并上报领导，在其他领导没有到达现场前，如有状况全权指挥救助。

③其他条款也正常上班时间处置方案相同。

3、留意事项

①火灾事故首要的一条是爱护人员平安，扑救要在确保人员不受损害的前提下进行。

②火灾第一发觉人应查明缘由，如是电源引起，应马上切断电源。

③火灾后应把握的原则是边救火，边报警。

④人员在逃命时应把握方法。

⑤一般不组织同学参与灭火。

(二)、用电平安预案

1、防范预案

⑴组织对全校师生进行用电平安学问宣扬。

⑵办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶、电热毯等。

⑶同学不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

⑷组织同学进行用电平安防范学问竞赛。

⑸定期检测触电爱护器是否正常工作。

2、应急预案

⑴遇有突发性触电事故马上切断电源(包括总电源)。

⑵遇有紧急状况马上用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，(不得用手拉触电人员。)

⑶对触电受伤人员视情形准时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

⑷准时向学校领导报告，以便组织施救。

⑸排查事故缘由，准时处理上报。

(三)、食品卫生平安预案

1、防范预案

⑴定期请校医务人员对师生进行食品卫生平安学问辅导。

⑵教育同学在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。

⑶教育同学养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

⑷校区定期督促食堂清理仓库及小店内的剩余食品，防止同学误食过期、霉变的食品。

2、应急预案

⑴基本处理流程

①发觉有呕吐腹胀、腹泻等症状，马上送往医务室诊疗。

②一旦发生三人以上同时消失腹胀、腹泻等症状，马上向学校领导报告，准时实行有效措施，以防意外。

③发生上述其次条款状况，即与同学家长取得联系，以便共同讨论对策。

环境大事应急预案(篇5)

一、环境应急指挥体系

(一)岳阳市突发环境应急指挥部

指挥长：岳阳市人民政府分管副市长。

副指挥长：市人民政府分管副秘书长、市环保局局长、岳阳军分区副司令员、市武警支队支队长、市公安局副局长。

成员单位：市政府新闻办、市安监局、市发改委、市经信委、市交通运输局、市铁山管理局、市卫生局、市教育局、市水务局、市林业局、市畜牧兽医水产局、市农业局、市广播电视台、市气象局、市商务局、市旅游局、市监察局、市财政局、市民政局、市外事侨务办、市消防支队、岳阳海事局、市地方海事局、移动岳阳分公司、电信岳阳分公司、联通岳阳分公司、岳阳电业局

(二)环境应急指挥办部公室

市环境应急指挥部办公室设在市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。

(三)专家组

岳阳市突发环境大事专家组由以下人员组成：付平、程育芝、钟亚军、万群、周春明、肖跃龙、任朝阳、曾德金、郝传杰。

二、预警分级和发布

突发环境大事分四级预警，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标识。

蓝色预警:将要发生一般突发环境大事(Ⅳ级)，事态可能扩大。由县级人民政府发布。

黄色预警:将要发生较大突发环境大事(Ⅲ级)，事态有扩大趋势。由市级人民政府发布。

橙色预警:将要发生重大突发环境大事(Ⅱ级)，正在逐步扩大。由省级人民政府发布。

红色预警:将要发生特殊重大突发环境大事(Ⅰ级)，事态正在不断恶化和扩散。由省级人民政府依据国务院授权负责发布。

预警信息的取消根据“谁发布、谁取消”的原则执行。

三、应急响应级别

根据突发大事严峻性和紧急程度，突发环境大事分为特殊重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

1.特殊重大（Ⅰ级）突发环境大事

凡符合下列情形之一的，为特殊重大突发环境大事：

（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的。

（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的。

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。

（4）因环境污染造成区域生态功能丢失或国家重点爱护物种灭亡的。

（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。

（6）1、2类放射源失控造成大范围严峻辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严峻核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或根据“国际核大事分级（INES）标准”属于3级以上的核大事；台湾核设施中发生的根据“国际核大事分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的根据“国际核大事分级（INES）标准”属于4级以上的核事故。

（7）跨国界突发环境大