管理学院信息体统教学软件

第2章

信息系统规划

2.1信息系统规划的目标和任务

规划，一般指对较长时期的活动进行总体的、全面的计划。信息系统建设是投资大、周期长、复杂度高的社会技术系统工程。科学的规划可以减少工作的盲目性，使系统有良好的整体性、较强的适应性，有利规范管理，缩短系统开发周期，节省开发费用。

2.1.1信息系统规划的目标

信息系统规划是信息系统生命周期的第一阶段。其主要目标是明确系统整个生命周期内的发展方向、系统规模和开发计划。信息系统规划要支持企业的总体目标，整体是着眼于高层管理，兼顾各管理层的要求，面向企业过程，摆脱信息系统对组织结构的依从性，采用自上而下的规划方法，使系统结构有良好的整体性，从实际出发，使系统规划有利指导。便于实施。

2.1.2信息系统规划的特点1、是面向全局、长远的关键性的问题，具有较强的不确定性，结构化程度较低。2、是一个管理决策过程，高层管理者是工作的主体。3、要有概括性，宜粗不宜细。要给后续各阶段的工作提供指导，为系统的发展制定一个科学而又合理的目标和达到该目标的可行途径，而不是代替后续阶段的工作。4、信息系统规划是企业总体规划的一部分，要具有较强的应变能力。

2.1.3信息系统规划的任务1、制定信息系统的发展战略。

2、制定信息系统的总体方案，安排项目开发计划。

3、制定系统建设的资源分配计划。

Bowman和Davis等提出的三阶段模型：该模型将信息系统的规划活动依活动的顺序、可用的技术及适用的方法分为策略规划、信息需求分析、资源分配三个阶段

图2-1信息系统规划的三阶段模型

可用方法：源自组织计划

企业系统规划

比较成本/利益策略方格

关键成功因素

应用系统组合配合组织文化

指导委员会评价策略组合转换

策略规划信息需求分析资源分配2.1.4信息系统规划的内容

1、信息系统总目标、子目标与信息系统架构

①

组织的总体目标、子目标及策略；②

外部环境（产业状况、相关法规、顾客及供应商状况等）；③

组织内部限制（如经营理念等）；④

企业风险与预期结果；⑤

信息系统总体目标、子目标及策略；⑥

信息系统的架构（信息类别、主要系统名称、各系统的界面等）

2、现有资源分析

①

清理现有信息系统资源，如硬件设备、软件设备、应用系统、人力资源等；②

分析现有信息系统资源运行情况及相关费用；③

对现有信息系统进行评估，包括主要功能系统（如财务系统、销售系统）、系统软件、数据库管理系统、应用软件等，对它们的组织策略、运行情况等方面进行评估；④

了解组织业务流程的现状、存在的问题和不足，为业务流程重组提供依据；⑤

分析人力资源状况，了解各类人员分类（系统分析员、程序设计员、操作员等），各部门对各类人员的配置；

3、预测未来信息技术的发展。信息技术的现状与未来的发展都会影响信息系统得规划。计算机、网络、DBMS、OA、ERP等的发展，软件的可用性及对未来系统的影响，系统设计方法的改变，甚至法规、竞争者行为等环境因素的对规划的影响，都必须纳入长期规划中。4、子计划子计划应包括硬件实施计划、软件实施计划、系统转换计划、人员培训计划以及财务预算等。5、信息系统计划的更新2.1.5信息系统规划机构

信息系统规划机构效果信息部门中的专职人员优：由规划专职人员担任，保证如期能完成缺：与实际工作人员分离，可能导致“闭门造车”信息部门组成的临时规划小组优：由有实际经验的人员作规划，一般不会脱离实际缺：缺专业训练，且为兼职，可能无法如期完成各部门组成的临时规划机构优：计划能代表公司多方面的需要缺：参与人员过多，难以协调2.2信息系统战略规划

信息系统的战略规划是企业战略规划的重要组成部分。现有的信息系统可以为企业制定或调整企业战略规划提供各种必要的信息支持。因此，信息系统的战略规划应当与企业战略规划有机地配合，与企业的发展战略保持一致。

2.2.1信息系统战略规划的内容信息系统战略规划包括的内容主要有：1、信息系统的总目标、发展战略和总体结构。2、了解当前信息系统的状况对企业现有信息系统的状况要充分了解和分析，包括硬件系统、软件系统、人员结构、开发项目的进展及应用系统的情况等。3、对影响计划的信息技术发展的预测。4、短期计划安排短期计划一般指1—2年左右的具体工作安排。2.2.2信息系统战略规划的方法

信息系统战略规划的主要的方法有：1、由组织发展计划导出信息系统策略

组织发展计划由组织发展计划而产生的信息系统计划

目标提供高品质产品提供产品品质信息策略确立产品的品质管理计划建立产品品质管理数据库子目标12/31/2003前完成某种产品①12/31/2003前完成品质管理的报告②

06/15/2003前设计完成从品质管理数据库取得品质管理数据的操作程序2、策略方格Mckenney的策略方格为决定信息系统目标及策略的方法之一。此方法是将信息系统分为4种类型，即：策略型：信息系统的活动能影响企业现在和未来策略，信息系统就是新策略的一部分。工厂型：信息系统深度地影响企业活动的运作，但信息系统并非是未来策略的一部分。支援型：信息系统支持组织的活动（多为例行的非关键的数据处理工作，且不包含在未来策略方向中）。扭转型：由“支援型”到“策略型”的转换阶段，此时组织已有支援型的应用，重点是寻找策略性运用的机会。Mckenney的策略方格可用用下图2-2表示：

低低高支援型扭转型工厂型策略型策略影响现应用系统的高图2-2Mckenney的策略方格

策略类型信息系统规划过程之组织与管理策略型有明确的管理原则，公司规划与信息系统规划的结合，强调信息系统活动的均衡运作扭转型同上工厂型高级管理者参与较少，由公司整体计划导引信息系统，信息部门应有详细作业规划与系统容量规划支援型高级管理者不参与，无有公司计划指引表2-3策略类型与信息系统规划的关系

3、配合组织文化的策略每个组织都有其特定的组织文化，组织文化理念包括：组织价值、规范、信仰等，如：仪式、宴会、会议的安排；高级主管的言行形象；办公室等活动场所及设备等风格；员工誓词等。信息系统的目标与策略应配合组织文化理念，以免受到抗拒而招致失败。

4、组织策略组合转换成信息系统策略组合King提出的策略组合转换可产生信息系统的目标和策略。其步骤如下：①描述组织策略组合：描述组织人员结构，如：业主、股东、供应商；制订各类人员的组织目标和策略。②由主管审定组织策略组合，提出评论来验证前项所定义的组织策略组合。③将组织策略组合转换成信息系统策略组合：为每个组织策略及相关组织目标确认一个或多个信息系统目标；由组织策略和信息系统目标确认信息系统的限制；根据组织情况确定信息系统设计策略。

企业目标企业目标数据分析

企业过程

数据

信息结构

企业过程

图2-3BSP方法步骤

2.3组织信息需求分析

2.3.1企业系统规划（businesssystemplanning，BSP）

企业系统规划是IBM提倡的一套用以定义组织信息需求的方法，该方法着重企业的处理活动。它强调由上而下的识别系统目标，识别企业过程，识别数据，也就是从高层主管开始，了解并界定其信息需求，再依次往下推衍，直到了解整个组织的信息需求，完成整体的系统构架为止（包括子系统与系统界面）。然后再自下而上设计系统，以支持目标。

BSP是通过全面调查，分析企业信息需求，制定信息系统总体方案的一种方法。其工作流程如图2-4所示。主要分为四个基本步骤:1、定义管理目标

2、定义管理功能

3、定义数据分类4、定义信息结构

定义管理目标定义信息结构

定义数据分类

定义管理功能

图2-4BSP法的主要步骤

2.3.2关键成功因素(criticalsuccessfactor，CSF)关键成功因素是MIT提出的一套用以定义组织信息需求的方法,其着重点是企业成功的关键因素。

CSF方法的一般步骤是：1、了解企业目标。2、逐层（总裁层、主管层）了解，识别和确定关键成功因素。3、定义测度关键因素的性能指标和评估标准。4、定义信息系统应该提供什么信息。

2.4资源分配

资源分配方法主要有：比较成本与利益、应用系统组合、内部计价和指导委员会决定优先顺序等。1、比较成本与利益

2、应用系统组合应用系统组合方法的基本思想是子系统不仅需要个别评估，更需要从整体上加以评估。

3、内部计价内部计价是一种将信息系统成本分摊给使用者的会计功能。

4、指导委员会决定优先顺序

2.5

业务流程重组

2.5.1业务流程重组的概念

所谓业务流程重组（BusinessProcessReengineering，BPR），就是对企业的业务流程作根本性的思考和彻底的重建，其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善，使得企业能最大限度地适应以顾客（Customer）、竞争（Competition）、变化（Change）为特征的现代企业经营环境。

BPR的重组模式是：以作业流程为中心，打破金字塔状的组织结构并使之扁平化，使企业能适应信息社会的高效率和快节奏，适合员工参与企业管理，实现企业内部的有效沟通，使企业具有较强的应变能力和较大的灵活性。

2.5.2业务流程重组的步骤和方法

企业业务流程重组实际上是站在信息的高度，对企业流程的再设计，它包括在系统规划、系统分析、系统设计、系统实施与评价等整个规划与开发工程之中。在信息系统分析中，要充分认识信息作为战略性竞争资源的潜能，创造性地对现有业务流程进行分析，找出现