中国联通新型智慧城市白皮书（3.0版）

China—一unicorn中国联通创新•与智験同行中国联通新型智慧城市白皮书1中国联通智能城市研究院2022年U月

目录ONTENTSzI引言：智慧城市走向新阶段zI引言：智慧城市走向新阶段04TOC\o"1-5"\h\z/I发展趋势洞察篇 07.[.I箱细治理：强化-网统菅提升城市帮细化治理水平 07板.2平台运含：县域运营立台化，探嘉安全长效运营〔2.3新型基建：城市基础设施的自动化监控和晉能化管理 112.4数据纾值：以数据为核。，多跨协同，价值化释放助推智慧城市高速发展25技术向麴：5G5数字挛生技术、北斗箸技犬尧分融合创蔬\o"CurrentDocument"I中国联通智慧城市体系篇 16♦^.国中国联通袒慧坂床位与优势 163：2中国联通智慈城戸“五新” 183.3整体能力体系 213.4「•品能力体系£L1中国联通2022年度实践篇, 4.[综合标拌 244.2精细治理 264.3T台运营卜.4新型基建 34丨4.5数据价值 374.6技术创新 39\o"CurrentDocument"匕I城市未来畅想 43.5.1城市空间体 43丨5.2城市有机体 45版权声明木白皮书版权归属中国联通，并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本报告内容的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。指导单位：中国或通玫企客户事业群导人员：梁宝俊、冯华骏、李广聚主编单位：中国联通智能城市研究院编制人员：梁鹏、夏俊杰、沈昭、郭中梅、张硕琳、张亮、郭宇、付瑞红、柳雨晨、单斐、姜人鹏、李奕、孙春兰、王维治、高德扬协作单位：联通数字科技有限公司、云粒智慧科技有限公司、联通（广东）产业互联网有限公司、联通（山东）产业互联网有限公司、联通（黑龙江）产业互联号限公司、联通（安徽）产业互联网有限公司、联通（辽宁）产业互联网有限公司、.南）产业.巨"网有限公司、联通（浙江）产业互联网有限公司、联通（河』匕）产业互联网有限公司、联通（河南）产业互联网有限公司等。

1.引言：智慧城市走向新阶段城市是生产要素集约化和业态多样化的有机体，是区域经—政治、科技和文化教育发展修：而智慧城市作为现代经济社会发展与人民生产生活的重要载体，正在成为推动各领域数字化转型的重要抓手。Political;削政策驱动引领，智慧城市规范有序发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035气远景目标纲要》首次将“加快数字化发屐廷设敛字中国”单独成篇,从数字经济、数字社会、数字政府和数字生态四方面对“十四五”时期数字中国建设作出新部署。党中央、国务院及各部委从多个维度协同管理，指导我国智慧城市健康发展。标准体系日趋完善，中!I§参与的《智慧城市标准化白皮书（2022PoliticalEconomic需求和产业同步发展，智慧城市市场逬入瀑发增长期。根据市场）调研机构ResearchAndMarkets预测，到2025年全球智慧城市市场规模将达到8207亿美兀。除传统ICT厂I点成商外，电信运营商、互联网、金融、" 企业纷纷探索各Economic自智慧城市路径和模式。县域、新城、I元区、社区等下沅市场,正在引领新一轮发展热潮。厂价值特点/// 1i)-视频汇聚整合，实现全县数据资源的互通互享：城市大脑将成武县城管局、政法委等单位原有的摄像头汇总接入，能够清晰地看到全域各监控分布。—AI智能技术对视频资源进行分析：通过AI技术实现对违法违规事件的自动监洲、识别和预警，实现城市管理的智能化。•—优化体制机制改革，各业务部门协调高效工作：对全域所有上报的违法违规事件进行汇总和整理，并将事件派遣到不同的委办局进行处置，委办局在其对应的账户下面完成处置过程，并反馈办结情况，这就完成了事件的闭环处理，大大提升社会治理效能。•——佢打挥：对事件中枢系统受理的所有违法事件进行统一汇总和显示，能够看到各单在里事件的办事流程以及办理状态，平时指挥大厅工作人员处理和调度相应事件的处置，战时面对突发事件参照紧急预案实现多部门联动，可以通过平台调度事件周围的医院、派出所等救援力量，通过融合通信能力，实现远程调度、现场指挥的效果。L J

河南新乡经开区智慧城市河南新乡经开区智慧 建设内容/〃河南新乡经开区智慧 建设内容/〃城市河南新乡经开区通过部署领导驾驶舱、智能视觉感知系统、事件中枢等特色为景应用，打造新乡乃至河室省的产业标杆项目，助力新乡产业及经济大发展、大繁荣。L. J价值特点///价值特点///提升貝域治理：汇聚数据2000多条，部署了领导驾驶脸、智能视觉感知系统、事件中枢等特色场景应用,完成主城区实景倾 彩。4.4城市通过4.4城市通过5G、物联双等技术构建新型基础设施系统,螺）新型基建玉联通自研全球最大亿级单-连接管埋平台雁飞智连平合及匯飞格物设备管理平台，聚焦公共事业、应急消防、数字乡村等重点行业，提供“网络+平台+终端+应用”的5G+AIOT端到螺）新型基建山东聊城东昌府区智慧综合管廊山东聊城东昌府区智 建设内容/〃山东聊城东昌府区智 建设内容/〃慧综合管廊山东聊城东昌府区基于物联网、大数据技术，针对3.6公里综合管廊（电力电缆、给排水管、燃气管道建设内容///等市政管线）建设综合管理平台及环境与设备监控、安防报警、智能巡检、应急通信等系统，对管廊各专业管线运行安全、管廊环境安全及人员安全避行监控和管理,实现“自动化监控、智能化管理”O价值特点///•数字率生实现综合管廊的三维可视化整理’：提供管廊漫游、系统设备查询、区域查询、设备信息查看、快速定位等功能，实现管廊运营的可视、可管、可控。•—巡检机器人自主移动式巡检，降低运营成本：机器人进行温湿度、烟雾等环境监测，多场景运行状态监控，联动执行灭火任务。•城市物联感知+AI视频分析：接入气体探测设备、液压水位计、水泵、风机、视频监控、火灾报管备2000多个，实现f 5联网监测数据的统一采集和分类管理。通过人体、环境AI智能算法，进行非准入人员、着火、烟雾识别。

江苏南京南部新城智慧城市江苏南京南部新城智慧城市—江苏南京南部新城智慧城市南京南部新城位于南京市秦淮区南部，是南京室部的战略门户，临近高铁南站，具备人流、物流、息流和资金流的集聚条件。基于物联感知平台核心能力，以5G+AI0T+CIM为核心，构建新型智慧城市中枢平台，推进智慧规划、智慧建设和智慧运管等新基应用，形成物联、数联、智联三联一体的新型智慧城市建设体系，实现新城建设与数字城市建设同步推进，一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底、-张蓝图管到底。价值特点/// —针对南部新城规划阶段、建设阶段和运管阶段重点关注的不同场景幵展试点应用，形成了包括智慧工地、智慧水务、综合管养及整体管控系统等智慧新型基础设施建设体系。已经接入摄像头、GPS、水质水位监测、空气质量监测等各类传感器约1000个，收集数据约300万条。• 依托物联网、大数据相关技术，部署分类垃圾桶、智慧灯杆、园林灌溉等智能新型基础设施建设感知设备，服务于城市综合管养方方面面，对城市物业管理涉及到的“人、车、事、物”进行全过程实时监管，从而支撑合理规划设计城市管养运营模式，降低管养运营成本。4.5心数据价值社会运行过程中会产生大量的数据，区域数据的治理、应用、共享又会反哺区域健康稳定发展，中国联通充分发挥数据治理和数据安全长板优势，形成“釆、存、管、算、用”的一匕人数据全"-周期服务体系，聚攀城市治理、智慧旅游、数字金融等领域打造“'联通数据’第一服务”，至今已服务支撑4.5心数据价值辽宁朝阳城市大脑辽宁朝阳城市大脑 建设内容/〃 • 辽宁朝阳市“城市数据大脑”建设是实现城市治理体系和治理能力现代化的重要举措，是进一步便企利民的有效途径。通过打造城市大脑+智能决策指挥中心，搭载全市精品一件事、疫情防控综合管理、智慧监管、智楚城管、智慧交通等山会治理应用，促进平台共用、数据融合、业务协同。L J价值特点/// •—城市大脑助力朝阳实现全省首个形成本地“政务数据资源湖”的城市。汇聚31个委办局423项数据，对接省直属数亳160项，为公共数据幵放共享奠定基础。—视频融合平台汇聚视频资源，智能分析打造应用场景。汇聚全市12000个视频点位，城市管理、交通、综治等23类场景分析。

广东江门台山市智慧城市广东江门台山市智慧 建设内容/// 城市 • 根据《江门市新型智慧城市建设行动方案(2021-2023年)》、《台山市县城新型城镇化小范方案》和《台山市新型智慧城市建设行动方案(2021-2023E)》的要求，台山以城市整体运营的思路统筹智慧城市建设规划，以做强应用、资源整合为主线，以综合应用为驱动，建设全域感知、数据融通的数字大脑，支撑台山打造“宜居、宜业”的幸福之城。通过统一全域信息感知、数据汇聚融通，促进政务服务、民生服务、城市治理等智慧化供给，提升城市管理、公共安全、交通、水利、环保等领域精细化治理。39755600二二二二二39755600二二二二二价值特点/// 价值特点/// ••—由信息化向数字化转变。现在从智慧城市的全局视角岀发，以数据的价值创造为主线，通过运用数字化技术来推动管理模式创新，将分割的各部门业务通过数据驱动来重塑城市各部门的协作方弍，促使各部门的管理活动协调一致。在数据管理方面。通过数据中枢破局基础薄弱、在数据管理方面。通过数据中枢破局基础薄弱、家底不清、难以汇聚和应用难题，构建拥有一条完整价值特点/// Ii)的数据汇聚、治理、分析、共享的工作流水线，实现数据资产-目了然6 、•在智能分析方面。充分利用城管、公安、水利等部门已有视频数据，运用视频AI算法，提高发现和处置事件的效率，由过去依靠人力研判，变为现在人机结合，由人工“看得到”,变为AI“看得懂”，由被动式应急，变为主动式预警。U J4.6Q技术创新广东佛山市城市信息模型(CIM)数字技术的蓬勃发展为智慧城市建设提供了源源不断的技术动能、创新动力，中国联通通过智能城市研究院、中讯设计院、研究院以及各坨刽三笛院，以前沿的5G、大数据、4.6Q技术创新广东佛山市城市信息模型(CIM)广东佛山市城市信息模型(CIM)-建设内容/〃 「佛山“新城建“首阶段试点工作以“1+1+N”体系推进，重点聚焦建成城市信息模型(CIM)平台，推动政府各部门实现业务数据共享，同时在智慧房产、智慧工地、智慧物管、智能建造、深化工程建设审批等方面广泛开展试点示范建设。佛山市城市信息模型(CIM)基础平台首期建设内容包括：数据标准体系、数据安全体系、城市信息模型平台、城市信息支撑平台、数据接入平台，可视化平台、住建“一网统管”专题七大模块。价值特点/// •—智慧住建领域：住建领域从二维向三维演进，催生施工图三维数字化审查、竣工图三维数字化备案、基于BIM的I程建设项目审批改造等新需求。•—智慧城市领域：城市信息模型(CIM)基础平台作为城市数据智脑引擎的三维核心基座，将成为各地“城市大脑”建设的标配项，卡位CIM平台对市区镇三级的智慧城市拓展至关重要。•——网统管领域：CIM基础平台建设已列入省域治理“一网统管"’，个试点城市的任务渣单，未来将可T茂为必选项；积极赋能住建、应急、消防、交通城市运行的关键领域。•智能建造领域：CIM平台建设将极大扌隹动BIM的商业化发展，在智慧社区、智慧园区、智慧建筑等领域催生大量CIM+应用，同时带动装配式建筑、智鼠造等产业领域发展。

河北黄骅港5G+北斗河北黄骅港5G+北斗河北黄骅港5G+北斗黄骅港是国家能源集团年吞吐量最大的煤矿港口，具备20万吨级航道和25个万吨级以上泊位。针对黄骅港煤炭码头综合自动化核心问题装船机/堆取料机自化控制中精准定位、定姿需求，幵展位置服务平台和北斗模组等在PLC工业控制环境下的示范应用。依托综合位置服务平台，研发“5G+北斗+惯导”—体化定位终端，变革传统“三点”定位方案，实现数据在平台解算及私有坐标转换，实现货轮及设备的位置、姿态的高精度测量：E发“5G+;“定位、定向终端，在平台完成设备状态检测和定位解算，解决堆取料机定位、定向不稳定问题。价值特点/// •—围绕着煤料装船无人化和取料智能化开展了5G+北斗的产品研为；地验证，后续将边缘计算和视觉定位技术引入系统中，进一步提升港口业务系统智能化水平。-价值特点/// ‘I•一依托综合位置服务平台，硏发“5G+北斗+惯导以定位终端，实现了“船岸协同”自动化煤料装载解决了长期困绕黄骅港的业界难题。全流程远程操控为黄骅港成为全国唯一的全自动无人码头扫平了最后一个障碍，中国的“智能港口”建没再次向前迈出了一步。城市未来畅想“人类最伟大的成就始终是她所缔造的城市。城市代表了我们作为一个物种具有想象力的恢弘巨作，证实我们具有能够以最深远而持久的方式重塑自然的能力。”全球公认的未来学厂冇问题硏究权威，美国査普曼大学(ChapmanUniversity)都市未来学研究员乔尔•科特金(JoelKotkin)在他享誉全球的《全球城市史》书的最后畅想城市的未来时写道。十年之前，智慧城市初蠹锋芒；十年之后，智慧城市方兴未艾。对于城市发展而言，“只有迸行时，没有完成时”。对于未来的城市发展，我们构建了城市空间体与城市有机体两个5.1-5.1-城市空间体社会空间全生命周期管理数字空间•敬银艇含全生命周期管理数字空间•敬银艇含•虚实紐合物理空间在未来，城市将呈现出物理、数字、社会三空间深度融合、相互作用的新形态，全生命周期管箋、全方位安全防护的跨空间协后贯穿始终，城市綃细化管理、智能化服务、特色化发展成为主基调。城市建设的坚实根基：物理空间人/纟目织、地、物是城市物理空间的主要内容。未来物珪空间的建筑物、感知部件、车辆等所有静态、动态实体要素都将映射到数字空间，为智慧城市发展提供基司•节场理支撑。城市发展的全新路径：数字空间社会空间是实现城市各体系条玦协同的主要载体，在物珪空间与数字空间协同变革中催生新治理模式、新服务方式、新经济形态与新生态环境。社会空间的运行反馈将进一步指导智慧城市物理空间和数字空间持续优化完善，以更好地促进智慧城市建设在社会空间的成果体现。城市建设的成长表现：社会空间社会空间是实现城市•三协同的主要载体，/空间重:三空间协同变革中催生新治理模式、新服务方式、新经济形态与新生态环境。社会空间的运行反馈将进一步指导智慧城市物理空间和数字空间持续优化完善，以更好地促进咎’城市建设在社会空间的成果体现。可持续发展的长久驱动：全生命周期管理从规划、建设到管理运营的全生命周期管H普念将会贯穿智慧城市的全过程各环节。坚持问题导向、效果导向，强化规划的前瞻性、建设的实效性和管理运营的可持续性，是保障智慧城市长效发展的根本。5.2城市有机体自我进化城市自动决策替代传统的经验决策未来的城市是利用数字技术，以人本需求为出发点，对城市场景在多维度空间进行改造升级，具备人机无界融合、自我进化等能力特征拘城市。人机协同智能机器与各类智能终端已经成为人类的伴随者，未来市