增长与分配战略发展经济学马春文张东辉编著

一.库兹涅茨的倒“U”型理论1955年3月，库兹涅茨在《美国经济评论》第45卷第1期上发表了“经济增长与收入不平等”

其主要观点是，在经济发展过程中，收入分配差别变动的长期趋势是先扩大，再缩小，即长期变动轨迹呈倒“U”型。第1页/共28页第一页，共29页。(一)倒“U”型轨迹形成的原因

储蓄和积累在少数高收入阶层的集中,如果没有抑制因素，收入分配将越来越不平等，个人之间收入差距将不断扩大。经济发展中工业化和城市化所引起的收入分配恶化，即农村与城市收入分配差距拉大，使经济中不平等的范围扩大。

第2页/共28页第二页，共29页。随着经济的发展，收入差距扩大也得到抑制，主要有如下几个方面：(1)法律和行政干预。(2)人口变动因素。(3)产业结构调整因素。这就是随着经济发展，社会收入分配不平等先扩大后缓和呈倒“U”型轨迹的主要原因。第3页/共28页第三页，共29页。(二)对倒“U”理论的不同看法

1.支持者：阿德尔曼(Adelman，I．)和莫里斯(Morris，C．T．)：实证支持。鲍克特(Pauker，F.)：基尼系数2.反对意见：……第4页/共28页第四页，共29页。二.发展中国家收入分配不均等

库兹涅茨通过对某些发达国家和发展中国家二次大战后收入分配的横向比较，得出了发展中国家收入分配比发达国家更不均等的结论。

第5页/共28页第五页，共29页。国别/年份收入份额（%）最富的20%/最穷的60%

60%最穷的人20%最富的人印度(1949-1950)斯里兰卡（1950）波多黎哥（1948）美国（1950）英国（1947）283024343655505644451.961.672.331.291.25第6页/共28页第六页，共29页。第二节增长与分配战略一.先增长后分配战略二.先分配后增长战略三.边增长边分配战略四.满足基本需要战略第7页/共28页第七页，共29页。一.先增长后分配战略当前主要发达国家在发展过程中的“滴落效应”

可以实现先增长再分配的战略。

第8页/共28页第八页，共29页。认为，虽然经济增长不可避免地会出现贫富分化和不平等，但是，富有阶层的积累是克服贫穷的物质基础，富有阶层的财富可借助于政府的调节实现重新分配。这样，经济增长的果实就可以滴落给穷人。所以，它们的口号是“先增长，后分配”。

滴落效应：第9页/共28页第九页，共29页。发达国家已经有成功的先例，但是发展中国家未必适用：1.资本流动已经超出了国界，2.技术引进的消化问题，3.大多数居民的收入得不到提高，阻碍需求的进一步扩大。第10页/共28页第十页，共29页。二.先分配后增长战略

前苏联：传统计划经济模式

东亚模式：政府指导下的市场经济

第11页/共28页第十一页，共29页。理论依据：（1）收入分配平等有利于人力资本积累（2）储蓄水平的提高是全体人民收人水平提高的结果（3）低收入阶层收入水平的提高有利于生活必需品需求的增长第12页/共28页第十二页，共29页。三.边增长边分配战略

“在增长中再分配”：政府通过政策调节，使经济增长为低收入阶层创造更多增加收人的机会，并为他们利用这些机会提供资源条件。

第13页/共28页第十三页，共29页。增长与分配目标相结合的社会福利标准

G＝w1g1+w2g2+…+wngn第14页/共28页第十四页，共29页。2.边增长边分配模型的基本结构

哈罗德-多马经济增长模型第15页/共28页第十五页，共29页。3.边增长边分配战略与政策选择

（1）干预要素相对价格的形成（2）增加政府对低收入阶层投资领域（3）采用有利于低收入阶层的累进税制第16页/共28页第十六页，共29页。（5）增加公共消费品供给和转移支出（4）加强教育和培训（6）利用税收.补贴和数量限制措施对商品市场实施干预。

第17页/共28页第十七页，共29页。四.满足基本需要战略

主张通过发展满足基本需要的公共服务设施，如医院.学校.饮用水供给系统等向穷人提供一些基本生活品和服务，包括食物.住房.自来水.初等教育.卫生保健等等，来使低收入阶层摆脱贫困。

第18页/共28页第十八页，共29页。

满足基本需要战略与人力资本理论有着密切联系。这个战略所提出的基本需要，无论是食物.水，还是教育.卫生保健都有利于人力资源质量的改善和人力资本的形成。人力资本积累可以有效的提高穷人的劳动生产率，为他们减轻和最终摆脱贫困创造最基本的备件。

第19页/共28页第十九页，共29页。实施条件:首先必须有足够的财政支出来补贴满足基本需要的商品和服务的价格，使穷人能够买得起。为保证足够的财力必须改进税收制度。

第20页/共28页第二十页，共29页。其次，在改善公共设施利益的分配方面，发展中国家不必须做出大的调整。

第21页/共28页第二十一页，共29页。因此，在公共服务部门的布局上要面向农村和城市贫民区，否则穷人得不到这些基本服务，满足基本需要战略就不能落实。

第22页/共28页第二十二页，共29页。第三节中国的增长与分配战略一、改革前的平均主义分配战略二、改革后兼顾效率与公平的分配战略第23页/共28页第二十三页，共29页。一.改革前的平均主义分配战略弊端：（1）分配方式单一，几乎由“按劳分配”方式一统天下，不存在其他分配方式。第24页/共28页第二十四页，共29页。（2）国家统得过多过死，工资总额、工资标准、工资形式、工资制度、升级的具体办法及奖励方式，都由国家统一。第25页/共28页第二十五页，共29页。（3）平均主义严重，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”。

第26页/共28页第二十六页，共29页。二.改革后兼顾效率与公平的分配战略在增长与分配战略上，中国政府实行兼顾效率与公平的原则，既鼓励先进，促进效率，拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。

第27页/共28页第二十七页，共29页。感谢您的观看。第28页/共28页第二十八页，共29页。内容总结一.库兹涅茨的倒“U”型理论。1955年3月，库兹涅茨在《美国经济评论》第45卷第