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现代旅游经济学第十二章现代旅游经济可持续发展教学目的和要求
了解旅游经济增长和发展的概念,分析比较不同旅游发展模式的特点,正确掌握旅游经济可持续发展的概念和重要性,旅游经济可持续发展的特点及规律,明确实现旅游经济可持续发展的观念、职责和重点。
教学内容一、现代旅游经济增长与发展二、现代旅游经济可持续发展的特点和规律三、现代旅游经济可持续发展的观念和重点一、现代旅游经济增长
现代旅游经济增长,是指一个国家或地区在一定时期内,旅游经济在数量上的增加和规模上的扩大,具体表现为旅游接待规模上扩大和旅游经济总产出数量增加,其反映了一个国家或地区旅游经济总量的变化状况。影响现代旅游经济增长的因素(一)旅游资源开发及利用旅游资源作为旅游活动的对象是客观存在的,其禀赋状况不仅决定了一个国家或地区能否开发和发展旅游业,而且直接影响到旅游经济的增长。实践证明,必须对旅游资源进行科学有效的开发和利用,才能使旅游资源优势转化为经济优势,促进旅游经济的增长和发展。(二)旅游投资增长和效率旅游投资是旅游经济活动各种投入要素的价值体现,是实现旅游经济增长的基本前提条件。必须提高旅游投资效率,充分利用有限的旅游投资增量激活旅游经济的存量,实现旅游经济的持续增长。(四)旅游科技进步和应用随着以信息技术为核心的现代高新技术的发展,要提高旅游产品的吸引力,增强旅游目的地在旅游市场上的竞争力,都越来越依靠科技进步和应用,同时大量的旅游就业人员必须掌握现代科技和管理知识,才能不断提高劳动生产率。(五)旅游业对外开放水平现代旅游活动已经发展成一种全球性的经济活动,决定了旅游经济必然是一个开放型经济,离不开国际之间的交流和往来,因此旅游经济增长必然受到一个国家或地区对外开放条件和水平的作用和影响。(六)旅游经济体制及管理旅游经济体制改革和制度创新不仅对现实旅游经济增长具有直接的推动作用,而且在未来较长时期内仍将成为推动旅游经济增长的重要因素。加强旅游经济的管理,既是提高整个旅游经济效益的重要途径,也是实现旅游经济持续增长的重要因素。(二)旅游经济结构与旅游经济发展旅游经济发展既离不开旅游经济总量的增长,又离不开旅游经济结构的合理化和高度化。旅游经济结构通常包括:旅游产品结构、市场结构、消费结构、产业结构、区域结构、管理结构等。(三)旅游资源利用与旅游经济发展旅游资源的本质就是能够激发旅游者的旅游动机与行为,具有吸引旅游者的功能,因此旅游资源是旅游经济发展的物质基础。
必须正确处理好旅游资源和旅游经济发展的关系,通过对旅游资源的有效开发和利用,使旅游资源的价值真正得以充分体现,才能不断促进旅游经济发展。(四)自然生态环境与旅游经济发展旅游经济发展与生态环境是紧密联系在一起的,一方面,良好的生态环境是旅游经济发展的前提和基础;另一方面,旅游经济发展的实质就是利用优美的自然环境,进行一定的改善与提高,满足人们不断增长的旅游需求。三、现代旅游经济发展模式现代旅游经济发展模式,是指旅游经济发展的基本运行方式和管理体制。具体讲,是以旅游经济发展的主要内容为目标,在一定社会经济条件下,所形成的旅游经济运行方式和管理体制。(一)旅游经济发展的常规模式和非常规模式根据社会经济发展水平和人们的生活质量提高的要求,而进行的分类。
1、旅游经济发展的常规模式主要源于西方发达国家,是建立在先发展国内旅游再逐步向国际旅游延伸发展的旅游经济发展模式。从旅游经济发展的条件及运行方式看,旅游经济常规发展模式实质上是一种依托发达的经济基础和旅游设施条件,以国内旅游充分发展为基础的发展模式。(二)旅游经济发展的大国模式和小国模式从旅游地理的角度看,旅游的空间移动具有十分重要的作用和影响,因此按照国土面积的大小,可以将旅游经济发展模式分为大国模式和小国模式。1、旅游经济发展的大国模式主要是指国土面积较大的国家,包括发达国家和发展中国家,其旅游经济发展呈现出一种非均衡发展的典型特征。主要特点:旅游资源丰富而且分布广泛;旅游经济发展存在着较大的区域差异和非均衡发展;人口众多,有庞大的旅游客源市场;发展模式也有很大的差异性。
2、旅游经济发展的小国模式包括国土面积较小的发达国家和发展中国家,是一种以丰富旅游资源和发达的国际旅游为基本特征的旅游经济发展模式。主要特点:拥有丰富独特的旅游资源和发展国际旅游的良好条件;拥有较发达的经济基础和条件;旅游经济运行方式和管理体制各有特色。政府主导型旅游发展模式特点:1、设置强有力的旅游行政管理部门;2、制定鼓励旅游业优先发展的产业政策;3、多方筹集资金,加大对旅游开发和建设的投入;4、加强对旅游行业的宏观管理。
第二节现代旅游经济可持续发展的特点和规律二、现代旅游经济可持续发展的特点现代旅游经济可持续发展包括经济、生态及社会文化的可持续发展。经济的可持续性是指旅游业发展应使资源得到有效的利用和管理,并获得应有的经济效益;生态的可持续性是指旅游业发展要有利于对生物资源的保护,并促进生物多样性发展;社会文化的可持续性是指旅游业发展要提高人们对其生活的控制能力,并与人们的文化与价值观相协调。现代旅游经济可持续发展的特点:(一)旅游经济可持续发展的目标是满足人们的多元化需求(二)现代旅游经济可持续发展的重点是保护资源和环境(三)现代旅游经济可持续发展的前提是合理规划和开发(四)现代旅游经济可持续发展的保障是加强旅游行业管理三、现代旅游经济可持续发展的规律(一)环境保护超前规律环境保护必须超前于旅游资源开发,这是旅游经济可持续发展的客观规律性。首先要树立良好的旅游环境保护意识。其次是要抓好旅游资源开发和旅游业发展中的环保立法与执法工作。再次要增大旅游环境保护中的投入,建立良性循环的机制。(二)环境承载力规律旅游环境承载力是指旅游活动中,旅游目的地最大限度能容纳旅游者数量的能力。环境承载力规律,是指旅游经济的可持续发展必须以不超过旅游目的地环境承载能力为前提,并以此作为旅游业各方面发展的依据。它揭示出旅游经济发展是一动态的过程。(三)综合协调发展规律旅游经济发展要遵循综合协调发展的规律,以旅游活动各环节或各要素为纽带,在统一管理、统一协调的前提下,谋求旅游业与其他行业或部门以及旅游业内部各方利益的最大一致化。(四)创新发展规律观念创新,要树立和坚持可持续发展的思想观念,才从全社会发展的大局出发考虑旅游业的发展,在旅游经济的增长方式上确立集约化思想,在旅游资源开发上树立环境保护超前的观念,在旅游业效益的体现上明确经济效益、社会效益和生态效益并重的意识等。技术创新,要把旅游生产经营的技术进步作为可持续旅游发展的关键,按照“科学是第一生产力”的指导思想,推动旅游业的技术进步,切实提高旅游经济的科技含量。制度创新,将旅游资源和环境作为新的生产要素,改变过去无偿使用旅游资源和环境,将旅游成本转嫁给社会的做法,实现旅游经济、社会和生态环境的协调发展。
第三节现代旅游经济可持续发展的观念与重点一、现代旅游经济可持续发展的观念和重点(一)旅游经济可持续发展系统观旅游经济可持续发展系统观是把自然圈、生物圈和社会圈视为一个完整的生态系统,其核心是强调人与自然、人与环境、人与社会相互依赖、相互和谐的共生共存关系。(二)旅游经济可持续发展的资源观旅游经济可持续发展的资源观引入了可持续发展的理念,强调自然资源与环境的有价性,并将自然资源和环境视为旅游活动的资本,将其价值计入旅游活动的成本中,以期从旅游收入中给予补偿,从而实现自然资源和环境的永续利用。(三)旅游经济可持续发展的市场观旅游经济可持续发展的市场观是根据市场的需求特点、规模、档次、水平及变化规律和趋势,对现有旅游产品进行组合包装,积极开拓新的旅游产品,适应国际旅游市场需求多样化的市场群体细分化的要求,增强旅游产品的吸引力,促进旅游经济的可持续发展。(四)旅游经济可持续发展的产业观旅游经济可持续发展的产业观要求必须树立产业观念,加快旅游资源的开发,积极培育和发展旅游支柱产业。
(五)旅游经济可持续发展的效益观旅游业作为一项经济产业,在其发展中应始终把提高经济效益、社会效益和环境效益作为主要的目标,推动整个社会生产力的发展。二、现代旅游经济可持续发展的职责(一)政府部门的职责1、制定旅游经济发展规划2、制定各种法律、法规3、组织各种公共活动4、组建各种旅游咨询机构
(二)非政府组织的职责1、参加政府的各种活动,评估旅游开发项目,评价旅游环境2、组织有关人士参与旅游业可持续发展的研究3、组织和参与各种教育公关的活动(三)旅游企业的职责1、在旅游开发和经营中,尽量保证对土地、森林、水资源的可持续使用2、积极开发和经营对旅游者身心健康有利的活动3、定期对旅游环境进行评价4、提供完整、准确、可靠的信息5、积极支持有利于环境改善的旅游项目建设,积极倡导与环境和谐的旅游活动和绿色营销等。(四)旅游者的职责1、积极支持旅游目的地的资源与环境保护活动2、有效防止和制止那些对旅游目的地造成不良影响,破坏生态环境的行为3、尊重旅游目的地国家或地方的政策、法规,尽量选择具有良好声誉和对环境负责的旅游企业。旅游经济可持续发展的重点是在尊重自然生态环境及旅游资源形成基础上,把合理利用旅游资源和保护旅游环境相结合,把近期利益与长期利益相衔接,努力谋取旅游经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。三、现代旅游经济可持续发展的重点(一)有效开发和合理利用旅游资源从旅游资源的形成可分为恒定性资源、再生性资源、非再生性资源三种类型。开发旅游资源的目的是为了利用,但客观上对某些旅游资源的开发本身就意味着破坏,因而必须根据不同的旅游资源采取不同的利用原则,而旅游资源保护的重点是其特色。
(二)重视和加强旅游环境的保护把环境保护贯穿于旅游开发和旅游经济发展的始终,使旅游业发展建立在生态环境的承受能力之上。要在旅游开发中采取一切有效的环境保护措施。在旅游目的地开发景点时,不能损害当地的生态环境和社会经济环境;各旅游目的地接待旅游者不能超过旅游景区景点的承载能力;景区景点的交通系统重点应放在公共交通工具和无污染交通手段;尽可能保护地方文化的本质特征及真实性。
(三)加大对旅游经济可持续发展的资金投入坚持旅游经济可持续发展,应继续贯彻执行利用内资和引进外资相结合,国家、政府、地方、、集体、个人一起上的方针,加大对旅游经济可持续发展的资金投入。要积极争取国家各种专项建设资金的扶持,建立各级政府的旅游发展专项基金,积极引进国内外资金,同时多形式、多渠道地筹集社会资金。(四)加快旅游经济可
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