湖南省某医疗机构监理规划

监理规划1、工程项目概况工程名称建筑面积结构类型层数合同价款合同工期湖南省xxx控制制中心预防医医学科技楼14435.155m2框—剪17层2288万元（不含增补工程）380天1.2、项目组成、规划分部名称标高层数建筑、结构说明及及功能说明基础－5.300m1层负一层人防工程、地地下车库主体+64.950m17层实验办公楼外墙装饰7.600m以下下麻灰色仿石面砖7.600m以上上乳黄色面砖内墙装饰±0.000m以以上888仿瓷涂料轻质隔断卫生间白色面砖地下室人防胶质喷白楼地面实验室PVC贴面混凝土地面机房抗静电地板其它瓷砖地面屋面柔性防水、上人屋屋面建筑面积14435.155m2工程预算2280万元1.3、工程建设特点概述本工程项目地处xxx路，施工对周围环境的影响必须给予充分的注意；本工程为湖南省重点工程，要求工期短，必须做到“优质”、“高效”、“安全”，严格控制投资。1.4、工程建设参与单位建设单位：湖南省xxxx控制中心设计单位：中国xxxx第三设计研究院施工单位：湖南xxx建设集团监理单位：湖南省xx工程监理咨询公司2、项目目标工期、质量、投资目标项目名称工期目标质量目标投资目标湖南省xxxx中中心预防医学学科技楼380天省优工程2288万元（不含增补工程）3、监理范围监理阶段：施工阶段4、监理依据4.1、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》有关规定；4.2、建设单位与监理单位签定的建设工程监理委托合同；4.3、建设单位与施工单位签定的建筑安装承包合同；4.4、委托监理的工程设计施工图；4.5、国家、地方现行的规程、规范和说明；4.6、建设单位的正当要求；5、监理的组织机构针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适用本项目的监理机构。并根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。5.1、项目管理见附图1（项目管理方框图）5.2、监理组织机构见附图2（监理组织机构图）5.3、项目监理部人员组成总监理工程师：xxx国家注册监理工程师土建监理工程师（总监代表）：xxx省级监理工程师空调专业监理工程师：xxx国家注册监理工程师电气专业监理工程师：xxx国家级监理工程师给排水专业监理工程师：xxx国家注册监理工程师结构、计量工程师：xxx省级监理工程师监理员：xxx结构专业助理工程师6、项目监理部的职责范围6.1、施工阶段的质量控制、质量目标：合同中规定的质量等级。严格按照图纸、现行规范和质量检验评定标准进行监理，所监建安工程合格率为100%，优良率85%以上。本工程质量控制重点：轴线控制，根据设计标注的大地坐标点定线，不得有误；基础部分根据地质资料和设计要求，认真研究和处理地基基础；切实做好砼柱、梁、板和剪刀墙的浇注以及预制构件的场地、设备、材料和选择，地下室、屋面防渗漏水等。严格按照《建筑地基基础施工质量验收规范》（GB50202—2002）新国家标准施监。监理部将严格督促施工方按规定事先做好蓄水试验、浸水试验和淋水试验、力争做到滴水不漏、确保使用功能质量。在施工管理体系方面，监理部将督促和帮助施工方建立施工技术管理体系，对质量管理和质量保证体系进行严格审查，从组织上要求形成事事有人管，事事有人抓的全面质量管理局面。在施监过程中结合本公司的质量监控的基本经验，即抓好准备、施工、验收三个阶段；控制材料检验、工序交接、监理检验三个环节；采取旁站、实测和指令三种手段进行控制。、其质量控制任务和方法：⑴根据设计图纸确定30个以上原始基准点，基准线和基准高程等资料。由施工方测量放线，设置坐标控制点和高程水准点，专业监理工程师予以复核确认。在施工资料上签字认可。⑵在开工前首先审查承包人报送的“本项目施工组织设计修正本”（因施工投标书中已有施工组织设计），审查调整，补充和变动部分，重点是质量体系；其次检查承包人用于本项目的材料、构配件和设备，对不符合合同要求的，有权拒绝使用并督促运出施工现场，通过见证取样送检确定。⑶专业监理工程师要求承包人报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保质量的措施；审核同意后予以签认，对不符合合同要求的，报业主批准后，发出暂停令，在特殊情况下，可先停工再报批。⑷对承包人的检验、测试工作进行全面监理。专业监理工程师从以下五个方面对承包人的试验室进行考核：①试验室的资质等级及其试验范围；②法定计量部门对试验设备出具的计量检验证明；③试验室的管理制度；④试验人员的资格证书；⑤本项目的试验项目及其要求。同时，有权选择权威试验单位试验抽查的试件，试块。⑸总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序完成后难以检查的重点部位，进行旁站，进行质量监督。符合合同规定的予以签认，对不符合合同要求的，有权要求承包人返工或采取补救措施，以保证达到合同规定的质量要求。⑹监理部定期（月报）向本项目业主和有关职能部门报送质量报表或报告。如质量控制以工序质量控制为核心，其控制程序如图：工程质量控工程质量控制工序活动条件监控工序活动条件监控工序活动效果监控施工准备工作控制投入物料工艺过程施工准备工作控制投入物料工艺过程其它失策分析判断纠偏施工准备工作控制人员材料半成品机械设备技术交底环境⑺我公司在质量控制方面，有一整套程序、制度和方法，如质量检验必须是在承包人“三检（自检、互检、专职检）”的基础上，填写质量检验报审表，通过专业监理人员的目测法（看、摸、敲、照），量测法（靠、吊、量、套）和试验法（理化、无损检验）确认后方可签认。6.1.3、质量的事前控制A、质量控制的组织措施⑴落实质量控制的职责分工和人员配备；⑵制定质量控制和工作细则；⑶协助建设方选择重视质量、质保体系可靠、技术力量强、管理严格、科学的施工单位，严格审查分包单位资质。B、质量控制的技术措施⑴掌握和熟悉质量控制的技术依据，认真熟悉设计图纸，把握质量控制和重点环节；⑵施工场地的质量检验验收，严格监控“二标一线”⑶要求施工方预先制定出周密、细致、切实可行的施工组织设计和施工技术方案及质量预控措施；并对施工单位提交的施工组织设计或施工方案进行审查。⑷检查施工单位质量保证体系的建立和运行情况；⑸审查承包方施工人员素质，对承包方派出的施工员、技术负责人等人员的要求应在承包合同中规定，未经建设方和监理方的同意不能换人。要求承包方从事技术工种人员必须符合上岗条件，做到持证上岗，对监理方认为不符合上岗条件的人员应责令承包商立即撤换；⑹对施工机械的质量状态进行检查和控制；⑺对工程所用原材料、成品、半成品的质量采取控制措施；⑻生产环境、管理环境改善的措施①督促施工单位制订和实施改善施工环境，做到安全、文明施工；②协助施工单位完善质量保证工作体系③主动向当地质量监督站联系，通报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；④审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案⑤审核施工单位制定的成品保护的措施、方法⑥实验室的资质考察⑦完善质量报表、质量事故的报告制度等。C、质量控制的经济合同措施在工程承包合同中明确质量奖罚条款。6.1.4、质量的事中控制A、质量控制的组织措施组织现场质量协调会协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图8（协调会议纪要签发程序图）所示。B、质量控制的技术措施⑴施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表1的内容组织实施。⑵严格工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则；⑶坚持隐蔽工程检查验收制度；⑷严格控制工程变更（包括设计变更），坚持按工程变更审批程序办事；由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程，如附图4（工程变更处理流程图）、附图5（设计变更处理流程图）所示。⑸工程质量事故的处理包括参与质量事故原因、责任的分析；合同设计、施工、质监、及业主对质量事故处理措施的商定和批准工程质量事故的技术措施或方案；对处理效果进行检查。⑹行使质量监控权，下达停工指令；为确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。①未经检验即进行下一道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑥没有可靠的质保措施冒然施工，已出现质量下降征兆者；⑺严格执行单项工程开工报告和复工报告审核制度；凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照附图6（开工申请核签程序图）规定的管理流程。⑻行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如附图7（工程款支付核签程序图）所示。⑼质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署；专业质量监理工程师、现场质量检验员在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。⑽建立监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。⑾定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的大事宜则应及时提出报告。6.1.5、质量的事后控制A、质量控制的组织措施整理工程技术文件资料，并编目建档；做到交图对口，归案有序。B、质量控制的技术措施⑴单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如附图9所示。⑵严格按照技术规范和验收标准，验收分部分项工程⑶审核竣工图及其它技术文件资料。⑷项目竣工验收项目竣工验收的流程如附图10（项目竣工验收程序图）所示。6.2、施工阶段的进度控制、进度目标：计划工期380天内，要求严格编制施工网络和施工组织设计，如有变故，及时调整网络，使得施工组织设计得到落实。⑴开工前首先做好主道路、主污水、雨水管工程、主上水、电源的引进工作。⑵根据合同制定施工组织设计，确定各单位工程的开工日期，主体完工日期，工程竣工日期。⑶根据业主的总进度要求，制定各时段应完成的工程量。监理部采取动态控制的方法，确保总进度的落实，具体做法：、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：A、进度控制的组织措施落实进度控制协调制度的责任和人员分工。B、进度控制的技术措施⑴编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工程款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。⑵监理部在阅读施工图纸的基础上，掌握项目的技术特点，科学分析工程水文、地质、气象和环境因素，编制粗线条的月份、年综合进度计划，征求业主意见，达成共识，形成项目进度控制的总目标。⑶根据进度控制总目标，协助业主确定合理的标底工期；然后通过施工招标、科学、公正地评价各投标单位提出的施工进度计划，为业主选择中标单位提供参考意见。⑷协助业主与中标单位进行承包合同谈判，其中就施工进度和工期目标订立相应的工期提前，工期延误的奖罚行款。为更好地进行进度控制，从严制订工程延误责任条款形成合同条件。⑸审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。⑹审核承包人编制的施工综合总进度计划与施工方案的协调性和合理性，包括材料供应，施工机具，队伍素质等。还要求承包方绘制工程进度计划网络图从中找出关键线路，从工序上进行控制，为有效控制总工期提供基础依据。⑺审批承包人编制的年、季、月度施工进度计划，参照施工进度计划，监理部将编制工程网络进度控制计划，并在第一次工地例会上，向业主和承包方通报，争取支持与配合。⑻审核施工单位提交的施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性、合理性。C、进度控制的经济合同措施在工程承包合同中应有提前和延期竣工的奖罚条款。、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：A、进度控制的组织措施⑴落实进度控制协调制度的责任和人员分工。⑵定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。⑶组织现场协调会，其主要职能有：①协调总包不能解决决的内、外关关系问题；②上次协调会执行结结果的检查；；③总图管理上的问题题；④现场有关重大事宜宜；⑷定期召开工地例会会，及时协调调施工过程中中出现各种矛矛盾。如土建建安装交叉作作业中谁先谁谁后的问题。材材料、构配件件或商品砼货货源以及运输输等问题。B、进度控制的技术术措施⑴建立进度控制目标标体系为了有效控制施工工进度，督促促和帮助承包包人对进度总总目标进行层层层分解，编编制分部分项项、分层分段段的施工作业业计划，形成成进度控制的的目标体系⑵建立反映工程进度度的监理日志志逐日如实记载每日日形象部位及及完成的实物物工程量。同同时，如实记记载影响工程程进度的内、外外、人为和自自然等各种因因素。现场停停水、停电等等应注明起止止时间（小时时、分）。⑶工程进度的检查审核施工单位每半半月、每月提提交的工程进进度报告。审审核的要点是是：①计划进度与实际进进度的差异；；②形象进度、实物工工程量与工作作量指标完成成情况的一致致性。⑷按合同要求，及时时进行工程计计量验收。及时处理承包方申申报的地基、基基础、主体结结构、单位工工程竣工验收收。在监理部部初验认可后后，协助业主主组织设计单单位、承包单单位进行初验验，提出书面面初验意见，报报送质监部门门。⑸设计变更和有关进进度、计量方方面的技术签签证。①进度、计量方面的的签证是支付付工程进度款款、计算索赔赔、延长工期期的重要依据据。②协助业主及时办理理设计变更和和技术签证非非常必要。提提前分析，研研究对下一道道工序的施工工要点、难点点，及时与承承包方沟通。积积极协调业主主、设计单位位、质监单位位等关系为按按计划完成施施工任务创造造外部条件。⑹工程进度的动态管管理①实际进度与计划进进度发生差异异时，对照施施工进度总目目标，分析、评评价承包方实实际施工进度度；②凡有延误，监理部部要帮助查找找原因，并提提出进度调整整的措施和方方案，督促承承包人制订赶赶工措施，必必要时调整工工时目标。在本项目计划工期期中，只要科科学、合理组组织，不出意意外（如古墓墓……等）是可以以如期竣工验验收的。⑺为工程进度款的支支付签署进度度、计量方面面认证意见。对承包人不按审核核的进度计划划组织施工，对对不按计划施施工的工程只只认可，而不不签署工程款款支付凭证。此此项措施请业业主给予支持持、配合。C、进度控制的经济济和合同措施施按合同规定及时向向施工单位拨拨付预付备料料款和工程进进度款。、进度的事后控制制当实际进进度与计划进进度发生差异异时，在分析析原因的基础础上采取以下下措施：A、进度控制的组织织措施⑴调整相应的施工计计划、材料设设备、资金供供应计划等，在在新的条件下下组织新的协协调和平衡。⑵采取如增加作业队队数、增加工工作人数、增增加工作班次次等组织措施施，以保证总总工期不突破破。B、进度控制的技术术措施⑴制定总工期突破后后的补救措施施。⑵采取如新工艺、新新技术、缩短短工艺过程、减减少技术间歇歇期、实行平平行流水立体体交叉作业等等技术措施，以以保证总工期期不突破。⑶采用高效能的施工工设备和机械械。C、进度控制的经济济合同措施采取如实行包干奖奖金、调整计计件单价，提提高奖金水平平等经济措施施，以保证总总工期不突破破。D、其它配套措施：：如改善外部部配合条件、改改善劳动条件件、实施强有有力调度等。6.3、施工阶段的投资资控制、投资目标：项目监理部按下列列程序进行工工程计量和工工程款支付工工作：⑴动员预付款支付，按按照合同规定定，核查承包包人施工准备备工作，根据据承包人的申申请，报业主主认可后，签签发动员预付付款支付证书书。⑵工程款支付，按AA5表的格式，承承包人统计是是经专业监理理人员验工合填清款表⑶高级驻地，即总监监理工程师签签署工程款支支付证书，应应事先征求业业主意见。、服务目的：本项目工程施工期期间，监理工工程师将负责责按施工合同同进行施工监监理，包括质质量控制、进进度控制和投投资控制及安安全等监督管管理，处理与与施工合同有有关的一切事事务，为按时时、高质量完完成提供优质质服务。、服务期限：监理服务的期限自自本合同生效效之日起，至至工程项目的的保修期结束束时止。、正常服务：⑴制备监理所需的准准则，核对单单、表格和证证书等。⑵建立监理程序和行行政管理系统统。⑶参与编制施工招标标文件、编制制标底，协助助评标与合同同谈判。⑷审查施工图纸及施施工图预算，参参与技术交底底和施工图会会审。⑸协助业主做好开工工前的一切准准备工作。⑹实施监理，确保监监理组织有效效地和顺利地地进行监理。⑺执行现场材料与工工程量的计算算，编写有关关记录的报告告。⑻审核变更命令，确确定未标价工工程的费率，指指派计日工或或决定要求的的替代。⑼制备并颁发付款证证书，签订工工程量的完成成情况。⑽根据操作工艺与技技术规范的要要求检查工程程的施工情况况。⑾检查工程进度。⑿核对承包商的帐目目、发票、索索赔及其它呈呈报。⒀保存付款记录。⒁监督承包商的安全全和工程保护护情况。⒂主持召开每周工地地会议，以审审查图纸、工工程进度和其其它有关事务务，保存经有有关方签字的的会议记录。⒃审查承包商提交的的发票，索赔赔和其它报告告并作出答复复。⒄在帐目、索赔、问问题、争议与与分岐等方面面协助业主处处理或在需要要时作出决定定，假若需仲仲裁，协助业业主为任何法法律行动制备备支持文件。⒅保存与合同计划不不符或更改的的记录，提供供一套已标明明修改处的主主图作为竣工工图纸的基础础。⒆督促审查承包商各各阶段提交的的竣工资料及及全套竣工资资料。⒇编写并保存月度进进度报告。定期编写进进度和财务状状况报告，以以及工程完工工时的竣工报报告。、主要的监理措施施：⑴投资控制的组织措措施①落实投资控制的职职责和人员分分工；②制定投资控制的工工作细则；③协助建设方选择重重信誉、守合合同、资信度度高、内部管管理严格、科科学的施工单单位。⑵投资控制的技术措措施①审查施工方提出的的施工组织设设计和施工方方案，合理开开支施工措施施费；②完善价格信息制度度，及时掌握握国家调价的的范围和幅度度。③根据施工进度编制制资金使用计计划，审查施施工单位提交交的年、季、月月度资金使用用计划；经常常进行实际支支付与计划的的对比检查；；防止过早过过量地支付资资金；④严格控制工程变更更的审批手续续，设计修改改要慎重，事事前应进行技技术经济合理理性预分析，控控制合同外新新增工作量的的开支；⑤协助建设方审核施施工单位提交交的工程结算算书；⑶投资控制的经济措措施①提倡和鼓励增收节节支的合理化化建议，对施施工方提出的的节省投资、保保证质量、缩缩短工期的合合理化建议，给给予奖励；②严格计量支付，对对不符合技术术标准和质量量验收标准的的工作，拒绝绝支付签证。③严格经费签证。凡凡涉及经济费费用支出的停停（窝）工签签证、用工签签证、使用机机械签证、材材料代用和材材料调价等的的签证，由项项目总监理工工程师最后核核签后方可生生效⑷投资控制的合同措措施①按合同规定，及时时办理向对方方支付进度款款的签证，不不要造成违约约被处以罚款款的条件。②建议施工承包合同同采用不变总总价合同；③监督合同的全面履履行，防止和和减少索赔的的发生。6.4、合同管理的任务与与方法、施工合同谈判阶层层及其管理工程项目经过招标标、投标、开开标阶段后，须须选择2-3家投标者就就工程价格及及合同条款等等进行谈判称称为商务谈判判。1、了解报价构成，审审核和压低报报价2、审查施工规划和各各项技术措施施和合理性，项项目班子力量量是否雄厚，能否保证工程质量和进度。3、吸取其他投标者合合理建议4、谈判组的组成，对对参与人员的的特长，知识识结构，能力力结构适当搭搭配。5、谈判策略与技巧巧：良好、正正确的策略选选择主要在针针对性、适应应性和效益性性。6.4.2、合同审审查和签订1、合同审查和签订订在工程实施过程中中，常会出现现如下合同问问题：⑴合同签订后才发现现，合同中缺缺少某些重要要的，必不可可少的条款，但但双方已签字字盖章，难以以或不可能再再作修改或补补充。⑵在合同实施中发现现，合同规定定含混，难以以分清双方的的责任和权益款同件和致相⑶合同条款本身缺陷陷和漏洞太多多，对许多可可能发生的情情况未作估计计和具体规定定。有些合同同条款都是原原则性规定，可可操作性不强强。⑷合同双方对同一合合同条款的理理解大相径庭庭，在合同实实施过程中出出现激烈的争争执。双方在在签约前未就就合同条款的的理解进行沟沟通。⑸合同一方在合同实实施中才发现现，合同的某某些条款对自自己极为不利利，隐藏着极极大的风险，甚甚至中了对方方有意设下的的圈套。⑹有些施工合同甚至至合法性不足足。例如合同同签订不符合合法定程序，合合同的有些条条款与国家或或地方的法律律、法规相抵抵触，结果导导致整个施工工合同或合同同中的部分条条款无效。、合同审查的目的在合同签订前进行行合同审查，可可以有效地避避免上述情况况的发生，或或使谈判者对对它们有清醒醒的认识和充充分的准备。合同审查包括投标标前对招标文文件中的合同同文本进行审审查以及合同同正式签订前前对形成的合合同草稿的审审查，前者是是为承包商的的投标报价服服务，后者则则是为了签订订一个公平、公公平、合理、对对自己有利的的合同。合同审查的目的主主要有：⑴将合同文本“解剖剖”出来，使它“透明”和易于理解解，使谈判者者对合同有一一个全面、完完整的认识和和了解。⑵检查合同结构和内内容的完整性性，可用标准准的合同文本本和结构对照照该合同文本本，即可发现现它缺少或遗遗漏那些必需需的条款。⑶分析评价每一合同同条款执行的的法律后果，其其中隐含哪些些风险，为投投标报价的制制定提供资料料，为合同谈谈判和签订提提供决策依据据。⑷通过审查还可以发发现：①合同内容含糊，概概念不清，或或自己未能完完全理解的条条款；②合同条款之间的矛矛盾或不一致致；③隐含较大风险的条条款；④过于苛刻、单方面面的约束性的的条款等。总之通过合同审查查可以发现合合同文本中存存在的许多问问题或不清之之处，并加以以仔细研究，认认真分析，采采取相应的措措施，如向业业主提出解释释和澄清要求求，或在投标标报价中作出出相应考虑，或或通过谈判修修改或完善某某些条款等，以以减少合同中中的风险，减减少合同谈判判和签订中的的失误。合同审查的结果应应经律师或合合同法律专家家核对评价，或或在他们的直直接指导下进进行审查后，才才能正式签订订双方间的施施工合同。6.4.4、合同同审查的内容容合同签订前对合同同文本的审查查，以针对以以下内容：⑴合同文件是否齐全全；⑵内容是否齐全、条条款是否完整整；⑶定义是否清楚、准准确；⑷合同内容是否公平平、合理；⑸合同风险分担是否否合理等。对具体合同条款的的审查，应结结合具体工程程项目的背景景和实际情况况进行。因合合同条款较多多，以下仅给给出对工作内内容、价格、工工期、验收、违违约责任等条条款审查时应应注意的有关关问题。①工作内容工作内容是指承包包商所承担的的工作范围，包包括施工、材材料和设备的的供应，施工工人员的提供供，工程量的的确定，质量量的要求及其其它责任义务务等。这些内内容是否与双双方谈判时的的意见一致，工工作内容的范范围是否清楚楚，责任是否否分明。在这这方面常出现现的问题是：：a、因工作范围和内内容规定不明明确，或承包包商未能正确确理解而出现现的报价漏项项、缺项。如如果漏项、缺缺项，成本就就要受到影响响，有时甚至至会招致整个个项目的严重重亏损。b、规定工作内容时时，文字表达达不清楚。如如有的合同规规定由承包商商提供厕所内内的卫生设备备，但提供哪哪些卫生设备备没有具体说说明。因为卫卫生设备标准准不同，价格格也不一样，在在以后执行合合同时，双方方容易产生争争执。②价格价格是施工合同最最主要内容之之一，是双方方讨论的关键键，它包括单单价、总价、工工资、加班费费和其它各项项费用，以及及付款方式和和付款的附带带条件等。价价格主要是受受工作内容、工工期和其他各各项义务的制制约。在审查查价格时，一一定要注意以以下两个方面面：a、是采用固定价格格投标，还是是同时考虑合合同可包括一一些伸缩性条条款来应付货货币贬值，物物价上涨等变变化因素，即即遇到货币贬贬值等因素时时合同价格是是否可以调整整等。b、有无可能采用成成本加酬金合合同形式。c、在合同期间，业业主是否能够够保证一种商商品价格的稳稳定。如在国国际承包活动动中，有些国国家虽然要求求承包商用固固定价格投标标，但可保证证少数商品价价格稳定。如如水泥，若此此种商品价格格上涨，则合合同价格可以以提高。③工期审查工期是施工合同的的关键条件之之一，是影响响价格的一项项重要因素，同同时它是违约约延误工期罚罚款的唯一依依据。工期确确定是否合理理，直接影响响着承包商的的经济效益问问题，因此工工期审查一定定要讲究科学学性、可操作作性，同时要要注意以下问问题的出现：：a、不能把工期混合合于合同期。合合同期是表明明一个合同的的有效期间，以以合同生效之之日到合同终终止。而工期期是对承包商商完成其工作作所规定的时时间。在工程程承包合同中中，通常施工工期虽已结束束，但合同期期并未终止。b、由于业主及其他他非承包商因因造成工期延延长，承包商商有权提出延延长工期要求求。在施工过过程中，如业业主未按时验验收已完成工工程而迫使承承包商中断施施工等，承包包商有权要求求延长工期，要要在合同中明明确规定。④验收验收主要包括对中中间和隐蔽工工程的验收、竣竣工验收和对对材料设备的的验收。在审审查验收条款款时，应注意意的问题是验验收范围、验验收时间和验验收质量标准准等问题是否否在合同中明明确表明。因因为验收是承承包工程实施施过程中的一一项重要工作作，它直接影影响工程的工工期和质量问问题，需要认认真对待。⑤违约责任为了确认违约责任任，处罚得当当，在审查违违约责任条款款时，应注意意以下两点：：a、要明确不履行合合同的行为，如如合同到期后后未能完工，或或在施工过程程中施工质量量不符要求，或或劳务合同中中的人员素质质不符合要求求，或业主不不能按期付款款等。在对自自己一方确定定违约责任时时，一定要同同时规定对方方的某些行为为是自己一方方履约的先决决条件，否则则不应构成违违约责任。b、针对自己关键性性的权利，即即对方的主要要义务，应向向对方规定违违约责任。如如承包商必须须按期、按质质完工；业主主必须按规定定付款等，都都要详细规定定各自的履约约义务和违约约责任。规定定对方的违约约责任就是保保证自己享有有的权利。、施工合同的签订合同签订的过程，是是双方当事人人经过互相协协商最后就各各方的权利、义义务达成一致致意见的过程程，签约是双双方意志统一一的表现。签订施工合同的准准备工作时间间很长，实际际上准备招标标文件开始，继继而经过招标标、投标、评评标、中标，直直至合同谈判判结束为止的的一整段时间间。合同签订通常考虑虑如下几方面面问题：⑴合同签订应遵守的的基本原则;;⑵合同签订的程序；；⑶合同的文件组成及及其主要内容容；⑷合同签订的形式等等。以上这些问题在本本书的相关章章节中均有详详细论述，在在此不再述及及。合同协议书由业主主和承包商的的法人代表正正式授权委托托的全权代表表签署并加盖盖公章后，合合同即开始生生效。一般国际工程项目目均要求中标标者在收到中中标函后一定定时间内（不不超过30天）提交履履约保证，否否则业主有权权取消中标者者的中标资格格。签订合同协议书并并收到履约保保证后，业主主即应尽快将将投标保证金金退还给投标标者。、施工合同的履行施工合同同签订后即具具有法律约束束力，合同双双方当事人均均应严格按照照合同规定履履行自己的义义务，才能实实现自己的权权利。施工合合同履行的过过程即是完成成整个合同中中规定任务的的过程，也即即从工程准备备、施工、竣竣工、试运行行直至维修期期结束的全过过程。这个过过程有时时间间很长，某些些大型工程往往往需要3-5年甚至更长长的时间，因因此研究合同同履行过程中中的问题十分分重要。1、施工合同签订后，承承包商应做好好开前的准备备工作，在业业主或监理工工程师下达开开工令后尽快快开工。承包包商的准备工工作主要有：：⑴组织项目经理部，落落实施工队伍伍①挑选项目经理及其其他主要人员员；②选择其他工程管理理人员和施工工队伍；③落实分包单位，并并签订分包合合同；④建立项目管理的各各种规章制度度等。⑵检查和落实施工准准备工作①接收现场、办理现现场交接手续续；②领取有关文件（如如图纸、技术术规范、工程程量表等）；；③建立现场生活和生生产基地；④编制施工进度计划划，包括人员员进场、各项项目材料设备备进场时间；；⑤编制付款计划表；；⑥提交现场管理机构构及名单；⑦采购机械设备⑧材料定货采购⑨办理人员进场的有有关手续等。⑶办理保金、保函（若若合同有规定定）①选择金融机构，办办理履约保函函、预付款保保函等。②选择保险机构，办办理工程险、第第三者责任险险等。⑷筹措工程所需资金金①分析工程收入与支支出情况；②编制资金周转计划划；③估算工程流动资金金需要量；④多渠道筹措工程所所需资金（如如公司内部垫垫资、银行贷贷款等）。⑸学习合同文件①组织有关人员，学学习、研究合合同文件；②建立现场合同管理理机构，确定定合同管理人人员及职责；；③建立合同管理制度度和方法等。2、施工合同履行中各各方的职责在施工合同中明确确了业主和承承包商的权利利、义务和职职责，监理工工程师的权利利、义务虽然然在业主与监监理工程师的的监理合同中中加以规定，但但在施工合同同中也应对监监理工程师的的权力和职责责的范围有明明显的、具体体的规定。以以下概况性地地介绍在施工工合同履行中中，业主、监监理工程师和和承包商的职职责；⑴业主的职责①选定业主代表、任任命监理工程程师，并以书书面形式通知知承包商；②及时提供合格的施施工现场，并并按合同规定定完成通水、电电、气现场内内道路等准备备工作；③办理施工所需的各各种准建手续续；④及时提供施工图纸纸或对承包商商负责设计的的图纸给予批批准；⑤按时向承包商支付付各种款项；；⑥及时签发工程变更更指令；⑦对承包商的信函及及时给予答复复；⑧及时组织工程竣工工验收；⑨批准监理工程师上上报的有关报报告等。⑵监理工程师的职责责根据业主的授权，监监理工程师可可部分或全部部履行业主代代表的职责，主主要负责工程程的进度控制制、质量控制制、投资控制制和合同管理理以及工程协协调工作。⑶承包商的职责：①制订工程施工实施施计划并报监监理工程师批批准；②负责提供工程所需需的有关管理理人员和工人人；③按合同要求采购工工程所需的有有关材料，并并接受监理工工程师的检查查；④严格按合同要求施施工，工程质质量达到合同同要求；⑤按合同要求按时完完成全部工程程项目的施工工；⑥制订施工安全措施施、质量保证证措施和现场场文明施工办办法；⑦按合同要求负责设设备的采购、运运输、检查、安安装、调试及及试运行；⑧按合同要求负责工工程有关的设设计工作，并并报监理工程程师批准；⑨接受或执行监理工工程师的检查查和有关指令令；⑩遵守工程所有国的的法律、法规规；⑾负责工程竣工后的的维修等。6.4.7、工程程施工阶段的的合同管理1、合同管理目标和任任务施工合同签订后便便进入了合同同实施和履行行阶段，这个个阶段对合同同实施控制和和管理，不仅仅可以约束双双方圆满地完完成各自的合合同义务，而而且可以弥补补合同签订中中的损失，改改变自己的不不利地位，通通过索赔等手手段增加工程程利润。工程程施工阶段合合同管理的目目标和任务是是：⑴建立合同管理机构构，熟悉合同同文件；⑵对合同履行实施严严格、有产的的合同监督和和控制；⑶积极开展索赔和反反索赔，保护护自己的正当当权益；⑷尽可能减少和避免免合同纠纷，并并通过合法手手段解决合同同争议。2、合同管理的主要工工作根据合同管理的目目标和任务，承承包商在工程程施工阶段合合同管理的主主要工作有以以下几方面：：证为控主：①在工程项目上设立立专门的合同同管理机构和和人员；②作合同总体分析和和详细分析，将将合同目标分分解至具体的的部门、人员员和工程活动动；③组织工程项目各有有关人员学习习和掌握合同同文件和合同同分析文件；；④建立合同管理工作作程序，规范范合同管理工工作，使合同同管理工作有有序、协调进进行；⑤建立合同文档系统统，科学、系系统地收集、整整理和保存工工程施工中各各有关事件和和活动的一切切资料、信息息；⑥建立报告和行文制制度，各种工工程实施报告告、书面文件件、通知等幸幸免应有相应应的交接手续续、签收证据据等。⑵实施有效的合同监监督，保证各各项工作按合合同进行，主主要工作有：：①现场监督各工程小小组、项目小小组或分包商商的工作，给给他们以合同同方面的帮助助；②对业主、监理工程程师等进行合合同监督，协协调与他们的的合同关系；；③参与各种检查验收收，并提出相相应报告；④对各种书面文件作作合同方面的的审查和控制制；⑤经常性解释合同，对对工程中出现现的特殊问题题进行合同扩扩展分析；⑥收集、整理、保存存各种工程资资料。⑶进行合同跟踪，对对合同履行进进程和结果进进行观察、检检查，并提出出处理措施，主主要工作有：：①对实际工程资料进进行分析、整整理，或通过过对现场的直直接了解，获获得反映工程程实施状况的的信息；②分析工程实际状况况与合同文件件的差异及其其原因，影响响因素、责任任等；③确定各个影响因素素由谁及如何何引起，按合合同规定，应应由谁承担及及承担多大责责任；④提出解决这些差异异和问题的措措施、方法。⑷积极进行有效的索索赔和反索赔赔，对由于业业主责任或非非承包商自身身责任引起的的工期延误和和费用增加，应应在索赔时限限内向对方提提出索赔要求求和完整的书书面索赔文件件；对对方的的索赔要求和和报告，按照照合同规定，进进行有效的反反驳，反击对对方的索赔，达达到弥补工程程损失，保护护自身正当权权益，提高工工程经济效益益的目的。⑸及时处理合同争议议和纠纷，应应通过协商和和合同约定的的调解、仲裁裁、诉讼等方方式，及时处处理施工过程程中存在的争争议和纠纷，避避免争议和纠纠纷向扩大、激激化等不利方方向发展，以以保证工程施施工的正常、有有序进行，保保证双方合同同目标的圆满满实现。5、索赔的工作程序序（详见附图图11）6、索赔的证据（如如下表）序号施工记录方面财务记录方面1施工日志施工进度款支付申申请单2施工检查员的报告告工人劳动计时卡3项目分项施工纪要要工人分布记录4施工工长的日报材料、设备、配件件等日采购单单5每日工时记录工人工资单6同业主代表的往来来信函及文件件付款收据7施工进度及特殊问问题的照片收款单据8会议记录或纪要标书中财务部分的的章节9施工图纸工地的施工预算10业主或其代表的电电话记录工地开支报告11投标时的施工进度度表会计日报表12修正后的施工进度度表会计总帐13施工质量检查记录录批准的财务报告14施工设备使用记录录会计往来信函及文文件15施工材料使用记录录通用货币汇率变化化表16气象报告官方的物价指数17验收报告和技术鉴鉴定报告6.5、信息管理理的任务、方方法与工具6.5.1、信息息管理的内函函与外延为了达到信息管理理的目的，必必须把握信息息管理的各个个环节，包括括信息来源、信信息分类、建建立信息管理理系统、正确确应用信息管管理手段、掌掌握信息流程程的不同环节节。6.5.2、信息息管理基本要要求及其联系系信息源数据输入信息源数据输入信息分类源信息分类源建立信息管理系统建立信息管理系统应用信息管理手段应用信息管理手段掌握信息流程的不同环节掌握信息流程的不同环节达到信息管理的目的达到信息管理的目的信息管理的基本要要素及其联系系6.5.3、信息息管理系统的的内部条件信息管理系统的内内部条件的前前提是：组织织内部的管理理工作在良好好的科学管理理基础上。信信息管理系统统的内部条件件如表1所示。表1信息管理系统的内内部条件内部条件具体内容组织内部职能分工工的明确化要明确每个职能部部门的职责日常业务的标准化化把管理工作中重复复出现的业务务，按照部门门功能的客观观要求和管理理人员的长期期经验，规定定成标准的工工作程序和工工作方法，用用制度把它们们固定下来，成成为行动的准准则报表文件的规范化化要设计一套统一报报表格式，避避免各部门自自行其事所造造成的报表泛泛滥数据资料的完整和和代码化组织所拥有的历史史数据应该尽尽量完整，而而且对一些不不宜于被计算算机处理的数数据进行编码码6.5.4、信息息管理系统的的外部条件及及其影响（表表2）表2信息管理系统的外外部条件外部条件作用或影响建立一支系统开发发的专业队伍伍在信息管理系统和和使用中起到到系统分析、系系统设计、程程序编制、计计算机操作、硬硬软件维护等等作用有一套合适的硬件件和软件在机器选型时，对对于系统开发发问题作更多多的考虑领导的重视与参加加领导要解决信息系系统所牵扯到到组织的整个个管理体制、管管理办法、人人事安排等诸诸多因素带全全局性的问题题6.5.5、信息息管理的主要要方法（表3）表3信息管理的主要方方法方法作用建立信息的编码系系统（1）可以为事物提供供一个精炼而而不含混的记记号（2）可以提高数据处处理的效率明确住处流程可以反映工程项目目建设中各参参加部门、各各单位间的关关系制定信息采集制度度所收集原始资料的的全面性和可可靠性直接关关系到信息管管理工作的质质量好坏利用高效的信息处处理手段来处理信息供监理工程师做规规划和决策，以以对项目的投投资、进度、质质量三大目标标进行控制6.5.6、信息息的采集和筛筛选建立一套完善的信信息采集制度度是极其必要要的。信息的的采集内容如如表4所示。表4信息的采集主要来源具体来源具体内容建设项目监理的记录工程施工历史记录（1）现场监理人员的的日报表（2）现场每日的天气气记录（3）工地日记（4）驻施工现场监理理负责人的日日记（5）驻施工现场监理理负责人周报报（6）驻施工现场监理理负责人月报报（7）驻施工现场监理理负责人对施施工单位的指指示（8）驻施工现场监理理负责人给施施工单位的补补充图纸工程质量（1）试验结果记录（2）样本记录会议制度第一次工地会议纪纪要（1）介绍业主、工程程师、承包单单位、分包单单位的职员（2）澄清组织（3）检查承包单位的的动员情况（4）检查业主对合同同的履行情况况（5）监理工程师动员员阶段的工作作情况（6）检查对监理工程程师提供的设设备情况（7）明确监理例行程程序经常性工地会议纪纪要（1）确认上次工地会会议纪要（2）当月进度总结（3）进度预测（4）天气（5）技术事宜（6）变更事宜（7）分包（8）财务事宜（9）索赔和延期（10）管理事宜（11）其他（12）下次工地会议信息的筛选原则就就是把初始信信息进行去粗粗存精，并加加以浓缩提炼炼、整理、分分类、编辑以以及做必要的的计算，并且且注意寻求信信息之间内在在联系，把初初始信息交换换成为更便于于传输、观察察、分析的形形式。信息的的筛选方法如如表5。表5信息的筛选名称应用用归纳法以过去掌握的情况况、资料为基基础加以推理理分析演绎法根据有限的情况、资资料先作假设设，然后加以以证实归纳及演绎法把两种思维方法结结合起来使用用，应用于工工程项目管理理中尤为合适适6.5.7、信信息的处理与与加工（表态态）表6信息的处理与加工工属性具体属性具体内容信息处理处理的要求符合及时、准确、适适用、经济的的要求处理的内容包括收集、加工、传传输、存储、检检索、输出信息加工手工处理方式指在信息的处理过过程中，主要要靠人这个客客体来完成机械处理方式指用按键式计算器器、电动计算算器、空孔卡卡数据处理器器等进行数据据加工计算机处理方式指利用电子计算同同进行数据处处理6.5.8、信息息的利用与扩扩大表7被利用信息的性质监理工程师对投资资目标、进度度目标、质量量目标的控制制基础就是信信息。控制的的科学性也就就能够利用信信息、扩大信信息进行定量量分析。因此此要求被利用用信息有表7所示性质：：表7被利用信息的性质属性说明适用性信息的适用性表现现在：（1）必须能为使用者者所理解；（2）必须为决决策服务；（3）必须与工工程项目组织织机构中的各各级管理相联联系；（4）必须具预预测性。及时性决策和控制必须是是适时做出的的，因此要求求信息必须有有及时性可靠性信息必须完整、准准确，否则信信息将得不到到信任，会导导致决策、控控制的失误6.5.9、信息息管理的手段段与工具信息管理系统是对对工程项目建建设过程中信信息活动的全全过程管理的的系统，对于于大中型的项项目，应该采采用电子计算算机辅助管理理，其功能是是收集、传递递、处理存储储及分析项目目的有关信息息，供监理工工程师作规划划和决策，以以对项目的投投资、进度、质质量三大目标标进行控制。6.5.10、信信息管理系统统运行中的管管理（表8）工程项目管理信息息处理过程如如图1表示。表8信息管理系统运行行中的管理方法说明明检查对工程项目内部和和外部的各种种数据从技术术和经济的角角度进行检查查，看其是否否准确清除对不用的数据要消消除掉修改情况发生了变化要要及时修改数数据更新有时还需根据项目目管理的需要要建立一些新新数据项目实际数据项目实际数据内部数据外部数据内部数据外部数据数据检查数据检查信息处理更新修改废除信息处理更新修改废除项目数据库项目数据库图1图16.5.11、信信息管理的主主要手段确定项目信息管理处理过程通过建立工程项目目信息管理的的过程，可以以归纳出信息息管理的主要要手段如图2所示。确定项目信息管理处理过程选择数据进行编码选择数据进行编码确定信息目录确定信息目录确定信息表格形式确定信息表格形式住处积累确定信息流住处积累确定信息流建立工程项目综合信息管理系统建立工程项目综合信息管理系统任务目录任务输入输出模型任务目录任务输入输出模型信息流结构模型信息卡图2信息管理主要手段形成过程图2信息管理主要手段形成过程6.5.12、信信息管理的工工具——计算机信息管理的工具———计算机，它它是基于动态态控制的原理理（图3）及方法，对对建设监理的的全过程进行行辅助管理（图4）实际值调整值实际值调整值2周2周—1个月检查一次计划值计划值图3动态目标控制原理理发现问题发现问题编制规划编制规划帮助决策帮助决策跟踪检查跟踪检查工程控制工程控制电子计算机电子计算机①信息存储①信息存储②信息快速加工图4计算机辅助控制的的原理6.6、组织协调调的工作任务务6.6.1、组织织协调的任务务是围绕着工工程质量，工工程进度，控控制好投资额额度，在施工工的各环节，各各层次人员中中展开有效的的协调工作。、在总监和总监代表表的领导下，对对监理部各专专业监理工程程师，执行明明确分工，责责任到人。1、按施工进程，及时时发现问题，采采取相应对策策，解决实际际问题。2、按时召开监理人人员联系会议议，编制内部部制度，包括括统一思想，做做好人的思想想工作。不把把情绪带到工工作中去。3、在各施工环节中，提提前找出工程程中需要预防防的问题，需需要解决的问问题。如预埋埋，预留孔洞洞，工期延误误，造价突破破否等问题。4、分析工程中质量问问题，经常检检查“人、机、料料、法、环”五大要素是是否符合工程程要求，找出出薄弱环节。采采取得力措施施，使工程得得以顺利进行行。、监理部对外主要与与业主、施工工方、设计院院、勘察单位位、质检部门门经常取得联联络，使施工工过程发现的的问题，和人人员之产生的的矛盾能得以以及时解决，站站在公正的立立场上维护各各方利益不受受侵犯，切实实做到公平、公公正、科学和和独立解决问问题。1、在施工中及时召开开联系会议，定定期召开监理理例会、事故故分析会，表表彰先进班组组，促进工程程进度，协调调发展。2、深入现场，对发现现的问题采取取先育人后授授方法的手段段保证工程质质量得以落实实到实处。3、对各专业，各班组组，在工程中中遇到相互影影响的问题采采取积极措施施，及时解决决技术问题和和人员的思想想问题。4、认真处理和对待索索赔事件，实实事求是，有有据可查，耐耐心做各方工工作，使索赔赔问题做到公公平。7、各级人员职责与与权限7.1、总监理工工程师⑴总监理工程师是监监理公司委派派履行监理合合同的全权负负责人，行使使监理合同授授予的权限。对对监理工作有有最后的决定定权。⑵执行监理公司的指指令和交办的的任务，组织织领导监理工工程师开展监监理工作。负负责编制监理理工作计划，组组织实施，并并督促、检查查执行情况。⑶保持与建设单位的的密切联系，弄弄清其要求与与愿望，并负负责与施工单单位负责人联联系，确定工工作中相互配配合问题及有有关需要提供供的资料或需需协商解决的的问题。⑷审查施工单位选择择的分包单位位的资质。⑸审查施工单位的实实施性施工组组织设计，施施工技术方案案和施工进度度计划。⑹督促、检查施工单单位开工准备备工作，审签签开工报告。⑺参加设计单位向施施工单位的技技术交底会议议。⑻参加与所建项目有有关的生产、技技术、安全、质质量、进度等等会议或检查查。⑼签发工程质量通知知单、工程质质量事故分析析及处理报告告、返工或停停工令，审签签来往公文函函件及报送的的各类综合报报表。⑽按监理合同权限签签署Ⅰ～Ⅲ类设计变更更的审查意见见。⑾审查和签署月、季季、年的验工工计价汇总表表，以及工程程备用费的使使用情况。⑿检查驻地监理组对对签署隐蔽工工程检查的执执行情况。⒀参加竣工验收，审审查工程初验验报告。⒁督促整理各种技术术档案资料。⒂审查工程决算。⒃定期、及时向指挥挥部报告上述述事实。⒄分析监理工作状况况，不断总结结经验，按时时完成半年、一一年、工程竣竣工各阶段的的监理工作总总结。7.2、各专业监监理工程师职职责与权限⑴专业监理组主任是是监理部派驻驻施工现场的的专业负责人人，在总监理理工程师领导导下，对本级级监理工作进进行管理。⑵执行总监理工程师师的指令和交交办的任务，编编制本组监理理工作计划，并并组织实施，领领导、组织本本组专业监理理工程师开展展工作，检查查落实情况。⑶专业监理工程师组组织进行质量量监督、检查查，要求根据据各类工程施施工规范和验验标，定期检检查施工单位位执行承包合合同情况。提提出限期改进进的监控意见见，避免影响响验收。⑷组织研究处理本段段监理工作问问题；归口审审查各类变更更设计，提出出审查意见后后呈报监理部部。⑸提出本段范围内的的返工、停工工令报告，报报总监审批。⑹对分项、分部工程程进行抽验和和参加监理部部组织的竣工工验收初验。⑺组织本组专业监理理工程师进行行监理技术业业务学习及交交流经验。⑻参加有关例会、会会议，每月小小结监理组工工作，定期向向总监理工程程师作工作汇汇报。⑼检查监理工作日志志，执行监理理部拟订的管管理制度。⑽向总监理工程师提提供“监理月报”、“工作总结”素材。7.3、驻地监理理员职责与权权限⑴驻地监理员在监理理组主任的领领导下，负责责作好个人分分管段范围内内一切有关的的监理工作，及及监理部交办办的其它有关关工作。⑵现场检查工程质量量、进度、复复测、检测试试验数据，核核实所有工程程所需材料的的采购供应情情况，检查进进场材料是否否符合要求。⑶检查施工工艺是否否存在缺陷，提提出意见。⑷关键部位做好旁站站监理工作。⑸收集施工过程中的的资料，对标标检查，作好好记录。⑹作好监理工作的计计划、小结、汇汇报及报表、资资料、文件、监监理日志的管管理。⑺随时掌握工程质量量、进度、施施工管理、安安全生产、文文明施工等情情况，及时填填写监理日志志，研究分析析处理监理工工作中的问题题。⑻及时向上报告上述述事实。8、监理工作制度8.1、设计文件件、图纸审查查制度监理工程师在收到到施工设计文文件、图纸，在在工程开工前前，会同施工工及设计单位位复查设计图图纸。广泛听听取意见，避避免图纸中的的差错、遗漏漏。8.2、技术交底底制度监理工程师要督促促、协助组织织设计单位向向施工单位进进行施工设计计图纸的全面面技术交底（设设计意图、施施工要求、质质量标准、技技术措施），并并根据讨论决决定的事项做做出书面纪要要交设计、施施工单位执行行。8.3、开工报告告审批制度当单位工工程的主要施施工准备工作作已完成时，施施工单位应提提出《工程开开工报告书》，经经监理工程师师现场落实后后，一般工程程即可审批，并并报监理部。对对重大工程及及有争议的工工程报监理部部审批。8.4、材料、构构件检验及复复检制度分部工程施工前，监监理人员应审审阅进场材料料和构件的出出厂证明、材材质证明，试试验报告，填填写材料、构构件合格证。对对于有疑问的的主要材料进进行抽样，并并按要求进行行有见证取样样，不合格材材料不准使用用。8.5、变更设计计制度如因设计图错漏、或或发现实际情情况与设计不不符时，由提提议单位提出出变更申请，经经施工、设计计、监理三方方去会勘同意意后进行变更更设计，由设设计院发变更更设计通知单单。8.6、隐蔽工程程检查制度⑴隐蔽前、施工单位位应根据《工工程质量评定定验收标准》进进行自检，并并将自检资料料报监理工程程师。⑵工单位应将需要检检查的隐蔽工工程在隐蔽前前三日提出计计划报监理工工程师，监理理工程师排出出计划，通知知施工单位进进行隐蔽工程程检查，重点点部位或重要要项目应在自自检基础上会会同施工、设设计等单位共共同检查签认认。8.7、工程质量量监理制度监理工程师对施工工单位的施工工质量有监督督管理责任。监监理工程师在在检查工作中中发现的工程程质量缺陷，应应及时记入监监理日志簿，并并向其指明质质量部位、问问题及整改意意见，限期纠纠正复验，对对较严重的质质量问题要限限期或停工整整改。、旁站监理制度：：为保证工程质量，在在房建工程施施工阶段，监监理人员和施施工质检员要要对关键部位位、关键工序序的施工质量量，实施全过过程现场跟班班的监督活动动。⑴旁站监理的范围：：①基础工程方面包括括：土方回填填、混凝土灌灌注桩浇筑、地地下连续墙、土土钉墙、后浇浇带及其它结结构混凝土、防防水混凝土浇浇筑、卷材防防水层细部构构造处理、钢钢结构安装；；②在主体结构工程方方面包括：梁梁柱节点钢筋筋隐蔽过程、混混凝土浇筑、预预应力张拉、装装配式结构安安装、钢结构构安装、网架架结构安装、索索膜安装。⑵旁站监理监理人员员的主要职责责和权利：①检查施工企业现场场质检人员到到岗、特殊工工种人员持证证上岗以及施施工机械、建建筑材料准备备情况；②在现场跟班监督关关键部位、关关键工序的施施工执行施工工方案以及工工程建设强制制性标准情况况；③检查进场建筑材料料、建筑构件件、设备和商商品混凝土的的质量检验报报告等，并可可在现场监督督施工企业进进行检验，或或者委托具有有资格的第三三方进行复验验；④作好旁站监理记录录和监理日记记，保存旁站站监理原始资资料。⑶旁站监理的程序：：①旁站监理在总监理理工程师的指指导下，由现现场监理人员员负责具体实实施。②施工企业应在需要要实施旁站监监理的关键部部位、关键工工序进行施工工前24小时，书面面通知监理企企业派驻工地地的项目监理理机构。项目目监理机构应应当安排旁站站监理人员实实施旁站监理理。③旁站监理人员应当当认真履行职职责，对需要要实施旁站监监理的关键部部位，关键工工序在施工现现场跟班监督督，及时发现现和处理旁站站监理过程中中出现的质量量问题，如实实准确地做好好旁站监理记记录。④旁站监理人员实施施旁站监理时时，发现施工工企业有违反反工程建设强强制性标准行行为的，有权权责令施工企企业立即整改改；发现其施施工活动已经经或者可能危危及工程质量量的，应当及及时向监理工工程师或者总总监理工程师师报告，由总总监理工程师师下达局部暂暂停施工指令令或者采取其其它应急措施施。⑤对于需要旁站监理理的关键部位位、关键工序序的施工。凡凡旁站监理人人员和施工现现场质检人员员未在旁站监监理记录（见见附件）上签签字的，不得得进行下一道道工序施工。⑥对于需要旁站监理理的关键部位位、关键工序序的施工。凡凡没有实施旁旁站监理或者者没有旁站记记录的，监理理工程师或者者总监理工程程师不得在相相应文件上签签字。⑦在工程竣工验收后后，监理企业业应当将旁站站监理记录存存档备查。、对检查结果不合格格，或检查证证所填内容与与实际不符，监监理工程师有有权不予签证证，并责成其其改正，重验验合格后才能能签证，方可可继续下道工工序施工。、特殊设计的、或者者与原设计图图变更较大的的隐蔽工程，在在通知施工单单位的同时，还还应通知设计计单位工地代代表参加，与与监理工程师师共同检查签签证。、隐蔽工程检查合格格后，经长期期停工，在复复工前应重新新组织检查签签证，以防意意外。8.8、工程质量量检验制度监理工程师对施工工单位的施工工质量有监督督的权利与责责任。⑴监理工程师在检查查工程中发现现一般的质量量问题，应随随时通知施工工单位及时改改正，并做好好记录。检验验不合格时可可发出《不合合格工程项目目通知》，限限期改正。⑵如施工单位不及时时改正，情节节较严重的，监监理工程师可可在报请总监监理工程师批批准后发出《工工程部分停工工指令》，单单项工程或全全部工程暂停停施工。待施施工单位改正正后，报监理理部进行复验验，合格后发发出《复工指指令》。⑶分部分项工程、单单项工程或分分段全部工程程完工后，经经自建合格，可可填写工程报报验表。经监监理工程师查查验后，发给给认可书。⑷施工单位应逐月填填写“工程质量验验评定统计表表”。⑸监理工程师需要施施工单位执行行的事项，除除口头通知外外，可使用《监监理工程师通通知单》，催催促施工单位位执行。8.9、工程质量量事故处理制制度⑴凡在建设过程中，由由于设计或施施工原因，造造成工程质量量不符合规范范或设计要求求，或者超出出《验标》规规定的偏差范范围，需做返返工处理的统统称工程质量量事故。⑵工程质量事故发生生后，施工单单位必须用电电话或书面形形式逐级上报报。对重大的的质量事故或或工伤事故，监监理部应立即即报建设单位位。⑶凡对事故隐瞒不报报的、或拖延延处理的、或或处理不当的的、或处理结结果未经监理理部同意的，对对事故部分及及受事故影响响的部分工程程应视为不合合格，不予验验工记价。待待整改合格后后，再补办验验工记价。⑷施工单位应及时上上报“质量问题报报告单”，并应抄报报建设单位和和监理部各一一份。对于一一般质量事故故，应由施工工单位研究处处理，填写事事故报告一份份报监理部；；对较大质量量事故，由施施工单位填写写事故报告一一式两份，并并拿出质量事事故处理方案案，由监理部部组织施工、设设计、质监等等单位研究，设设计单位确认认后报建设单单位同意，施施工单位方能能进行事故处处理。8.10、施工进进度监督及报报告制度⑴监督施工单位严格格按照合同规规定的计划进进度组织实施施，监理部每每月以月报形形式向建设单单位报告形象象进度等情况况。⑵审查施工单位编制制的实施性组组织设计，突突出重点，并并使各单位、各各道工序进度度密切衔接。8.11、投资监监督制度⑴项目部进场后立即即督促施工单单位报送与承承包合同相适适应的分段、分分工点的概算算台帐资料，并并随时补充变变更设计资料料。经常掌握握投资变动情情况，按期统统计分析。⑵对重大变更设计或或因采用新材材料、新技术术而增减较大大投资的工程程，监理部应应及时掌握并并报建设单位位，以便控制制投资。8.12、监理报报告制度监理部应逐月编写写《监理月报报》，并于年年末提出年度度报告和总结结，报建设单单位。年度报报告或月报内内容应以具体体数字说明施施工进度、施施工质量、资资金使用，以以及重大安全全事故、重大大质量事故、有有价值的经验验等等。8.13、工程竣竣工验收制度度⑴竣工验收的依据是是批准的设计计文件（包括括变更设计），设设计、施工有有关规范，工工程质量验收收标准以及合合同及协议文文件等。