保密知识读本

前 言1、什么是保密？不被集中的行为。2、什么是保密工作？和国家的保密工作主要包括以下几方面：一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密治理工作；三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密治理工作；3、什么是国家隐秘？〔〕〔1〕关系国家安全和利益：这是构成国家隐秘的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家隐秘的关键问题。依照法定程序确定：这是国家隐秘的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必需在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家隐秘。所谓法定程序，是指《保密〔〕就确定、变更国家隐秘的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。〔3〕在肯定时间内只限肯定范围人员知悉：这是国家隐秘的时空要素。国家隐秘不行能是永久的隐秘。随着肯定的时间和客观状况的变化而发生变化，或变更密级或解密。4、国家隐秘的密级是如何划分的？级。划分三个等级的标准是：10“隐秘”是一般的国家隐秘，泄露会使国家的安全和利益患病损害。是为规定保密范围、区分不同密级供给了法律依据。5、涉密人员应当履行哪些保密义务和责任〔以下简称密件、密品〕时，应当遵守有关的保密规章制度；收发、传递密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；使用密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；复制、摘抄、汇编密件时应当遵守有关的保密规章制度；携带密件、密品外出时应当遵守有关的保密规章制度；保存密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；销毁密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；组织、参与涉密会议时应当遵守有关的保密规章制度；对外供给信息、投递稿件、著书时，应当遵守有关的保密规章制度；在社会交往中应当遵守有关的保密规章制度；出境和在境外活动期间应当遵守有关的保密规章制度；涉密人员离职时应当遵守有关的保密规章制度；涉密人员自己发生泄密事故时，必需马上承受补救措施并准时向所在机关、单位保密工作部门和有关机关；6、当前泄露国家隐秘的渠道主要有哪些？对外交往与合作中的泄露；闻宣传和出版方面的泄露；通信和办公自动化方面的泄露；信息询问效劳方面泄露；人员流淌造成的泄密；少数人受私利驱动，非法供给或出卖国家隐秘。1、什么是国家隐秘载体？载体来存储和传递。国家隐秘是一种特别的信息，载体是它的存在形式。2、国家隐秘载体有哪些种类？国家隐秘载体形式多样。主要有以下几类：家隐秘文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。人们通常把这类载体统称为国家隐秘文件、资料。国家隐秘文件、资料是目前实际工作中使用最多、最常见的国家隐秘载体。磁盘〔含软盘、硬盘、U、磁带、录音带、录像带等。进展，磁介质和光盘类的国家隐秘载体将越来越多。信息。3、什么是密件和密品？的文件、资料，也包括磁介质和光介质等国家隐秘载体。隐秘，但通过测试、分析等手段可以获得国家隐秘信息。4、国家隐秘载体的收发、传递有哪些保密要求？收发密件，并把握国家隐秘载体的分布状况。收发国家隐秘载体，应履行登记、编号、签收手续，签收时必需逐件清点、核对；密件包装应当由单位的机要保密人员或有关特地人员拆封；〔件〕登记薄上登记造册。分发密件时，严格分发范围，遵守相关规定；传递、运输国家隐秘载体必需交由特地的部门〔如机要交通、机要通信部门隐秘级隐秘载体，可以通过机要文件交换站进展；家隐秘物品出境治理规定办理；5、国家隐秘载体的使用有哪些保密要求？该项国家隐秘的范围内的人员；使用密件，也只能是可以接触该项国家隐秘的范围内的人；隐秘文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办；文件、资料应当由经办人员负责，专夹专阅，并填写“传阅卡阅读时间等。传阅的密件，阅读者不能擅自抽出、留存、阅读者之间不能横传，不得随便抄录密件内容，更不能私自复印；借阅、借用密件，要经借出单位的主管领导批准，并办理相关手续；、汇编。复制、复印，摘抄、汇编机密级和隐秘级的密件，必需经批准并履行审批手续。6、国家隐秘载体的保存有哪些保密要求？对国家隐秘载体的保存有以下6点保密要求：载体应当在安全牢靠的保密设备中保存，并由专人治理。工作人员离开办公场所，应当将隐秘载体存放在保密设备里。保密工作部门报告。依据规定应当清退的隐秘载体，应准时如数清退，不得自行销毁。并办理移交手续。需要归档的隐秘载体，应当依据国家有关档案法律规定归档。位或上级机关，并履行登记、签收手续。7、国家隐秘载体的销毁有哪些保密要求？私自销毁。销毁，也可实行粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式进展。销人员和销毁人员共同签名，制止将隐秘载体当作废品出售。销毁工作完毕后，应对销毁现场进展认真清理。单位；发文单位不收回的，要移交有关部门，或者登记销毁。8、复制国家隐秘载体有哪些规定？复制绝密级隐秘载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准。管领导批准。复制隐秘载体，不得转变其密级、保密期限和知悉范围。复制隐秘载体，应当履行登记手续。复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，复制件应视同原件治理。9、绝密文件资料应如何治理？围，并在文件上注明；绝密级文件、资料必需存放在机要保密室，并指定专人保管；绝密级文件、资料未经制文机关单位同意，不得擅自扩大传达、阅读范围；绝密级文件、资料未经制文机关单位同意，不得复印、摘抄；携运绝密级文件、资料必需有两个人负责保管并有专车护送；绝密级文件、资料必需按规定时间清退。10、国家隐秘载体的汇编、摘录和引用有哪些规定？汇编国家隐秘文件、资料应当经原制发机关、单位批准；转变的，应当经原制发机关、单位同意；汇编隐秘文件资料形成的隐秘载体，应当依据其中的最高密级、最长保密期限和知悉范围治理；范围治理。11、个人私自留存国家隐秘载体指的是哪几种状况？个人阅办完应当清退的国家隐秘载体不按规定清退的；参与涉密会议领取的国家隐秘载体，会后应交单位治理而未交的；而未交还的。1、什么是工作隐秘？对外公开的事项。2、什么是商业隐秘？依据我国《刑法》和《反不正值竞争法》的规定，商业隐秘是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有有用性并经权利人实行保密措施的技术信息和经营信息。商业隐秘具有经济价值的技术学问。经营信息是指经权利人实行了保密措施不为公众所知晓的，具有经济价值的有关商业、治理等方面的方法、阅历或其他信息。3、哪些信息可以作为商业隐秘保护？影响权利人的生产经营和进展。使权利人的经济利益受到损害。影响权利人的营销活动。妨害权利人的技术进展和进步。4、为什么要签订商业隐秘的保密协议？我国的《刑法》和《反不正值竞争法》虽然对商业隐秘的属性和特征作了明确的规定，的理解。隐秘，状告侵权行为最有力和最权威的证据。5、保密协议应当包括哪些内容？商业隐秘的名称或保密的范围。保护商业隐秘的具体要求。泄露商业隐秘应当担当的法律责任及造成损失应当赐予的赔偿。主竞争或成为这种竞争效劳。6、如何防止商业隐秘被别人非法窃取？要防止别人利用通信网络和高科技手段截取、窃听商业隐秘。要防止别人利用考察和参观时机搜寻商业隐秘。要防止别人截取出差人员的商业隐秘资料。要防止别人收买内部涉密人员猎取商业隐秘。要防止别人以签订承包工程合同为诱饵套取商业隐秘。要防止别人利用询问公司搜集商业隐秘。1、通信泄密隐患主要有哪些？通信系统是由交换设备、传输设备和终端设备组成的，泄密隐患主要有：放射电磁波，所传输的信号频率越高，辐射越强，传输越远，把通信信息带到空间，利用相应设备可接收复原信息。网络串音泄密：用户与局之间由很多线〔光缆除外〕捆扎在一起。用户通话时通话的声音变成话音电流。相邻电路或线路之间因各种缘由极易产生串音，即在某一线路或电路可以收到其他线路或电路的通信信号。例如，我们打有时会听到别人通话通过修理可以排解。特别要指出的是，对于不行闻或者一般设备接收不到的串音，我们可能不觉察，不留意，但窃密者可用特地研制的设备接收复原信息。所传输的信号暴露于空中，只要有相应的承受设备，选择适宜的位置，就可接收复原通信信息。通信设备电磁泄漏放射泄密：通信设备，包括机、机、交换机等，工作时序，就会在某种预先设定条件下将通信信息放射到空间或发送给窃密者。2、使用通信工具时，应当遵守哪些保密规定？不准在私人通信中泄露国家隐秘。召开涉及国家隐秘内容的会议不使用无线话筒。在有线、无线通信中传递国家隐秘的，必需实行保密措施。不准使用明码或者未经有关机关审查批准的密码传递国家隐秘。容的信息。有关密电日期，也不得引用有关密电的具体内容。凡事先发了密电，而后又需要制造电的，对明电的措辞必需要严格审查。使用电信网络传输信息的内容及其后果由电信用户负责。3、手机存在哪些泄密隐患？隐秘的重点部门、要害部位，手机通讯已成为不容无视的一大泄密隐患。手机在通话状态下泄密任何地点、任何人的通话信息。手机在待机状态下泄密专家指出，即使手机在待机状态也并非确定安全。由于在待机状态，手机也要与通信网、识别、监视和跟踪目标，并且能对目标进展定位，从中获得有价值的情报。据有关专家介绍，一些手机具有隐蔽通话功能，可以在不响铃、也没有任何显示的状况下由待机状态转变为通话状态，收集四周的声音放射出去。即使使用者不使用手机，但假设手机在关机状态下泄密手机在关机状态的泄密有两种状况：一种是使用特别设备，可以遥控翻开手机的话筒，息接收并发送出去。通过地球同步卫星或四周的中继站，将信息传递到地面处理系统。4、手机通信有哪些保密治理规定？近年来，手机在我国广为使用。手机的使用给人们的工作和生活带来极大便利，但也对们必需高度警觉。为确保国家隐秘安全，对涉密人员使用手机有以下要求：严禁在使用手机时谈论国家隐秘。。大型涉密会议应使用保密会议移动通信干扰器。或实行屏蔽措施。涉密单位和领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机。5、通信保密技术主要有哪些？不了信息，偷不到通信内容。窃收者收不到通信信号。例如党政专用电信网。使用符合标准的低泄射通信设备。使用屏蔽机房、屏蔽电缆。加装通信干扰器等。6、计算机信息系统存在哪些主要安全威逼？非法访问，窃取隐秘信息。利用搭线截收或电磁泄漏放射，窃取隐秘信息。利用特洛伊木马和其他后门程序窃取隐秘信息。篡改、插入、删除信息，破坏信息完整性。利用病毒等非法程序或其他手段攻击系统，使系统瘫痪或无法效劳，破坏系统可用性。息渗透。套取或修改使用权限、口令字、密钥等信息，非法占用系统资源，破坏系统可控性。行为者否认自己发送过或接收到相关信息，产生抵赖行为。7、计算机信息系统主要存在哪些泄密隐患和途径？途径，例如有钱、无线传输泄密等，同时还有一些其他泄密隐患：磁盘机、打印机、显示器等，工作时都会产生不同程度的电磁泄漏放射。一般是通过电磁波向空中放射，称作辐射放射；一种是经电源线、信号线、地线等导体放射，称作传导放射。信息设备所处理的信息会随放射电磁波发送出去，数百米外可以接收复原。源共享，为攻击者供给了实现攻击的途径。计算机信息系统操作系统程序量大，通信协议简单，不行避开存在各种配置漏洞、操作系统漏洞、协议漏洞，后门，隐通道等，可被窃密者利用。假设是人为的预留后门、隐通道、漏洞，将更加危急。磁介质剩磁数据可复原。磁介质存储信息难以消退。当我们删除一个文件时，只是在文件名目表中对该文件加删除标志，该文件所占用的扇区标识为空闲，磁盘上的数据并未真正去除。通常所说的格式化程序〔例如Format，并未去除数据，只是重写了文件安排化或分区硬盘后，一般用户再看不见数据，但使用专用程序却能找到并恢复数据。有争论说明，即使对磁介质进展物理格式化仍会留有信息痕迹，利用专用工具可恢复。事。例如在进展写操作时，在硬盘或软盘上自动建立某些临时文件，将某些信息临时存在这里，使用者不会觉察，窃密者却有可能提取这些信息。主要软硬件进口不行控，这是很大的隐患。8、涉密计算机信息系统保密治理根本原则是什么？涉密计算机信息系统治理根本原则是：同步建设，严格审批，留意防范，标准治理。信息系统与保密设施同步建设，包括同步规划，同步预算，同步设计，同步实施。同步建设有利于整体考虑，统筹协调，简化环节，符合标准。〔市〕级以上保密部门审批后才能投入使用。这是涉密系统治理的关键环节。通过审批，把隐患和漏洞排解在使用之前，有利于信息保密，有利于日后治理。始至终都要留意防范。。9、涉密计算机信息系统有哪些主要的安全保密要求？实施方法和有关法规。应当符合《计算机信息系统安全保护等级划分准则〔GB17859-1999《信息系统安全等级保护根本要求》等技术标准，参照《信息安全技术 统通用安全技术要求》〔GB/T20271-2022〔GB/T20270-2022〔GB/T20272-2022〔GB/T20273-2022施。涉密系统不得直接或间接国际联网，必需实行物理隔离。设施、媒体和信息，使之不因自然灾难、环境事故以及人为物理操作失误或错误，不因各种以物理手段进展违法犯罪活动，而造成破坏、丧失。续运行。性校验、防电磁泄漏放射、审计跟踪、安全保密性能检测等措施以及相应治理，保证信息的保密性、完整性、可用性、可控性以及行为的不行否认性，防止不良信息渗透传播。10、涉密网络保密治理应实行哪些根本措施？依据国家有关规定，涉密网络的保密治理应当实行以下措施：系统中的涉密信息及处理性质，了解保护系统所需要的治理、人事、运行和技术等方面的措施。制定系统安全打算。安全保密性能的测评。由于信息系统的安全性将随着时间的推移而发生变化，因此在对该信息系统进展重大修改时，要重进展测评；即使没有重大修改，至少每三年也要测评一次。必需经保密工作部门审批合格并书面授权，方能投入运行；如该系统做重大修改，须经保密工作部门重审批、授权；至少每三年，涉密信息系统的使用要重授权。11、涉密磁介质和光盘使用有哪些规定？电磁屏蔽台等；涉密计算机不得与公共信息网或互联网相连；将涉密信息存储在软盘上并对软盘标注密级，依据涉密文件进展保管；范围；全保密要求；施，使涉密载体始终处于携带人的有效掌握之下；密规定办理批准和携带手续。交手续。12、能携带涉密笔记本电脑外出吗？一般状况，不能携带涉密笔记本电脑外出。由于，存储涉密信息的笔记本电脑一旦丧失脑始终处于携带人的有效掌握之下。外出访用，不得与公共信息网和互联网相连。13、涉密计算机需修理、报废时应如何处理？用于存储国家隐秘信息的计算机在修理、报废时，应当做到：会上