工程项目建设基本程序

10工程工程建设根本程序工程工程建设程序是指工程工程从筹划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必需遵循的先后工作次序。工程工程建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程工程科学决策和顺当进展的重要保证。工程工程建设程序是人们长期在工程工程建设实践中得出来的阅历总结，不能任意颠倒，但可以合理工程设计阶段，建设预备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段.阶段 主要内容产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、推测分析后，提出的某一具体工程的建议文件,是根本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建工程的框架性〔轮廓〕设想和初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，也是政府根本建设治理部门选择工程和可行争论的依据，并确定是否进展下一步工作。

对于政府投资工程工程,编报工程建议书是工程建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推举建设工程，以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源和书阶段市场推测为根底，选择建设工程。议书不是工程的最终决策。工程建议书的内容一般应包括以下几个方面：1、编制工程①建设工程提出的必要性和依据；建议书②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；阶段 主要内容初步分析;⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥工程进度安排.⑦经济效益和社会效益的估量.⑧环境影响的初步评价。2、办理工程选址规划意见书〔区分猎取划拨；②招标/拍卖/挂牌〕

工程建议书编制完成后,工程筹建单位见书.3、办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证〔详见附件四〕4、办理土地使用审批手续5、办理环保审批手续6、建设场地地震安全性评价的评估单位评估论证、做好资金来源及筹措预备、预备好选址建设地点的测绘.可行性争论是在工程建议书被批准后,对工程在技术上和经济上是否可行所进展的。通过对建设工程在技术、工程和经济上的合理性进展全面分析论

证和多种方案比较，提出评价意见。究阶段1、可行性研工程决策前,通过对工程有关的工程、技术、经济等各方面条件和情究 况进展调查、争论、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进展比较论证,并对工程建成后的经济效益进展推测和评价的一种科学阶段 主要内容分析方法，由此考察工程技术上的先进性和适用性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。可行性争论是工程前期工作的最重要的内容，它从工程建设和生产经营的全过程考察分析工程的可行性,其目的是答复工程是否必要建设，是否可能建设和如何进展凡大中型工程以及国家有要求的工程，都要进展可行性争论,其他工程有条件的也要进展可行性争论。要求必需有相当的深度和准确性.担当可行性争论工作的告。可行性争论报告一般具备以下根本内容：2、可行性研〔1〕总论：①报告编制依据〔工程建议书及其批复文件、国民经济制

和社会进展规划、行业进展规划、国家有关法律、法规、政策等〕、②工程提出的背景和依据〔工程名称、承方法人单位及法人、工程〕、③工程概况〔拟建地点、建设规划与目标、主要条件、工程估算投资、主要技术经济指标〕、④问题与建议;(3〕市场推测和确定的依据;〔4)建设标准、设备方案、工程技术方案:①建设标准的选择、②主阶段 主要内容要设备方案选择、③工程方案选择;原材料、燃料供给、动力、运输、供水等协作协作条件；输方案、③公用工程与关心工程方案；工程设计方案［可研的内容，方案设计的分类：1、概念性〔属可研的内容〕;2、实施性〔属于可研后,勘察设计前〕］;节能〔依据发改委6号令进展节能备案详见附件五〕、节水措施：①节能、节水措施、②能耗、水耗指标分析;环境影响评价(依据环保部26号令进展环评详见附件六〕：①环境条件调查、②影响环境因素、③环境保护措施；防范措施、③卫生措施、④消防措施;组织机构与人力资源配置;〔12)工程实施进度：①建设工期、②实施进度安排；(13)投资估算：①建设投资估算、②流淌资金估算、投资估算构成及表格；④融资方案分析;⑥不确定性分析、⑦财务评价结论；阶段 主要内容(17)社会效益评价:①工程对社会影响分析、②工程与所在地互适性分析、③社会风险分析、④社会评价结论；风险对策；招标投标内容和核准招标投标事项；争论结论与建议：①推举方案总体描述、②推举方案优缺点描述、③主要比照方案、④结论与建议;(21〕附图、附表、附件。3、可行性研报告编制完成后，工程建设筹建单位托付有资质的单位进展评估、究报告论证论证。工程建设筹建单位提交书面报告附可行性争论报告文本、其他附件〔如建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用手续、环保审批手续、拆迁评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源和报告报批

即国家同意该工程进展建设，一般先列入预备工程打算。列入预备工程打算并不等于列入年度打算,何时列入年度打算,要依据其前期工作进展状况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进展综合平衡后打算。可行性争论报告经批准后，不得随便修改和变更。假设在建设规模、建设方案、建设地区或建设地点、主要协作关系等经过批准的可行性争论报告，是确定建设工程、编制设计文件的依阶段 主要内容〔地、州〕、县〔市、的进展状况、以及财力等因素进展综合平衡后打算。5、到国土部门办理土地使用证6、办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续7地勘[依据具体工作分为四个阶段:1步设计时〕；3、具体勘察(用于施工图设计时)；4、施工勘察(用于地基施工时〕］

单位进展地勘。方案

等主管部门提出审查意见，取得有关协议或批件.也就是通常说的可行性争论报告代工程建议书。是整个工程的打算性阶段

报告经批准的建设工程应托付或通过招标投标选定设计单位,依据批准的可行性争论依据建设工程的不同状况,设计过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计,重大工程和技术简单工程，可依据不同行业的特点和需要，增加技术设计阶段.一般建设工程〔包括工业、民用建阶段 主要内容筑、城市根底设施、水利工程、道路工程等〕,设计过程划分为初步设计和施工图增加技术设计阶段。对一些水利枢纽、农业综合开发、林区综合开发工程,为解决合规定深度要求的实施方案。初步设计是依据批准的可依据国家规定，假设初步设计提出的总概算超过可行性争论报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标

需要变更时，要重报批可行性争论报告。初步设计的内容依工程的类型不同而有所变化，一般来说，它是工程的宏观设计，即工程土建工程量及费用的估算等.初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要,是下一阶段施工图设计的根底。初步设计(包括工程概算〕，由有关行业主管部门审批。初步设计主要内容包括:设计依据、原则、范围和设计的指导思想；自然条件和社会经济状况；〔3)工程建设的必要性;阶段 主要内容量及来源；技术方案及流程、主要设备选型和配置；主要建筑物、构筑物、公用关心设施等的建设;占地面积和土地使用状况；总体运输；〔9)外部协作协作条件；综合利用、节能、节水、环境保护、劳动安全和抗震措施;(11〕生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；工程投资及财务分析；资金筹措及实施打算；总概算表及其构成；附图、附表、附件.2、消防手续到消防部门办理3、初步设计准后，总平面布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结审查 位进展施工图设计的重要依据。过托付或招标等方式择优选择设计单位进展施工图设计。施工图4、施工图 计的主要内容是依据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可设计 建筑安装图纸.其设计深度应满足、设备材料的安排和非标准设备的制作、建筑工程施工要求等。阶段 主要内容5、施工图设施工图文件完成后，应将施工图报有资质的设计审查机构审查，加〔详见盖审查专用章后经有权审批的部门进展审批、使用，并报行业主管附件七) 部门备案。建设工程开工前所需完成的相关事宜。图预算

聘请有预算资质的单位编制施工图预算

2、预算财评〔详见附件八〕 工程所属财政部门评审3、建设工程施工、监理招投标确定施工、监理单位(详见附件九)阶段 工程质量监视工程安全监视

6、办理施工许可证(详见附件十)建设行政主管部门办理7、开工建设预备 征地、拆迁、场地平坦、施工图纸、资金等阶段

治理、组织协调竣工验收由建设单位、施工单位、监理单位、勘查设计单位及政府相关部门组成并阶段

题提出具体解决意见,限期落实完成。

建设成功和失败的阅历教训，供以后工程决策借鉴.阶段 主要内容段以上过程可能涉及到招标的环节如下:1、工程建议书、可行性争论〔工程询问单位〕2、工程造价询问效劳(工程造价询问单位)具备招标的条件：招标人依法确定、资金来源已落实、立项、施工图等。3、勘察、设计〔工程勘察、设计单位〕具备招标的条件:招标人依法确定、资金来源已落实、立项、用地、规划等。4、监理(工程监理单位〕具备招标的条件:招标人依法确定、资金来源已落实、立项、用地、规划、施工图等。5、施工〔工程施工单位〕具备招标的条件：招标人依法确定、资金来源已落实、立项、用地、规划、施工图等.6、物业(物业效劳单位)具备招标的条件：招标人依法确定、资金来源已落实等。建设工程根本建设程序表阶段 内 容1、编制工程建议书

审批或备案部门 投资主管部门段

见书可证和工程规划许可证续

规划部门规划部门国土部门

测绘地图5、办理环保审批手续环保部门

6、编制可行性争论报告7、可行性争论报告论证8、可行性争论报告报批工程审批部门

须聘请有相应资质的单位

国土部门10争论阶 国土、建设部门拆迁安置等手续段11、地勘

有相应资质的单位12水市政配套方案前期工程设13、初步设计预备计阶段

全、劳动、卫生等部门提出审查意见有相应设计资质的单位阶段 14、初步设计审批 建设行政主管部门阶段 内 容 审批或备案部门 备注15、施工图设计

有相应设计资质的单位16、施工图审查17、编制施工图预算18、预算财政评审

托付造价询问单位编制

招标

位备阶段20、办理工