浙江房建扩建工程安全监理细则

xxxxxx有限公司技改扩能项目Ⅱ标段安全监理细则专业监理工程师：总监理工程师：监理单位：xx监理xxxx大厦监理部编制时间：2011年11月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc214264283"1工程概况3HYPERLINK\l"_Toc214264284"2建立环境因素辨识清单4HYPERLINK\l"_Toc214264285"2.1环境因素辨识清单4HYPERLINK\l"_Toc214264286"2.2工地清洁状况分析8HYPERLINK\l"_Toc214264287"3监理安全控制措施16HYPERLINK\l"_Toc214264288"3.1成立安全检查组16HYPERLINK\l"_Toc214264289"3.2严格控制入场程序17HYPERLINK\l"_Toc214264290"3.3安全工作重点及处理方法17HYPERLINK\l"_Toc214264291"3.4安全检查罚款制度17HYPERLINK\l"_Toc214264292"3.5日巡检制度18HYPERLINK\l"_Toc214264293"3.6周检查制度18HYPERLINK\l"_Toc214264294"3.6交叉施工申请制度18HYPERLINK\l"_Toc214264295"3.7安全交接制度18HYPERLINK\l"_Toc214264296"3.8安全费用来源、支出审批程序18HYPERLINK\l"_Toc214264297"3.9督促建立完善的安全管理体系和责任制18HYPERLINK\l"_Toc214264298"3.10把好施工安全技术措施的审批关18HYPERLINK\l"_Toc214264299"4安全监理重点及处理方法19HYPERLINK\l"_Toc214264300"5附件26HYPERLINK\l"_Toc214264301"附件1:入场识别证27HYPERLINK\l"_Toc214264302"附件2：施工设备、脚手架等验收合格后挂牌使用27HYPERLINK\l"_Toc214264303"附件3:工地施工人员名册28HYPERLINK\l"_Toc214264304"附件4:用电机具入场检查申请书29HYPERLINK\l"_Toc214264305"附件5:物料/机具进出申请单30HYPERLINK\l"_Toc214264306"附件6:工地安全日巡检记录31HYPERLINK\l"_Toc214264307"附件7:工地安全周检查记录32HYPERLINK\l"_Toc214264308"附件8:安全检查整改回复单33HYPERLINK\l"_Toc214264309"附件9:交叉作业施工申请单34HYPERLINK\l"_Toc214264310"附件10:责任区域交接单35HYPERLINK\l"_Toc214264311"附件11:清洁安全责任区域交接单36HYPERLINK\l"_Toc214264312"附件12:动火作业申请单37HYPERLINK\l"_Toc214264313"附件13:高空作业申请单38HYPERLINK\l"_Toc214264314"附件15:工地相关单位清安责任区域划分图40安全监理实施细则1工程概况1.1工程简况工程名称xxxxMDI技改扩能项项目（Ⅱ标段工程）平面示意图平面示意图工程地点浙江省xx市xxx区环岛北路路39号xx工业园工程性质化工建设单位xxxxxx有限限公司勘察单位中国xx南京岩土土工程公司设计单位xx科技有限责任任公司施工总承包单位xx科技有限责任任公司施工单位中国xx第三建设设公司质监单位监理控制范围土建工程、安装工工程施工阶段段质量、安全全、工程量核核实工期要求MDI装置：开开工日期：22008年年6月18日，中交交日期：20009年9月30日，共4700个日历天天。气化装置：开工日日期：20008年9月1日，中交交日期：20010年3月31日，共5777个日历天天。项目总投资约50亿人民币Ⅱ标段工程约9亿工程量质量目标质量要求：一次验验收合格，建建设工程质量量合格率1000%，焊接接一次合格率率不低于933%Ⅱ标段工程项目编码码一览表及开开工情况序号主项号主项名称开工时间序号主项号主项名称开工时间1733光化单元12714氨冷冻未开工2739尾气分解13716解析气回收未开工3223C冷媒单元14717甲醇合成未开工4223D冷冻水单元15718甲醇精馏未开工5770BMDI凝液回收未开工16719甲醇中间罐区未开工6790BMDI管廊17672压缩厂房未开工7152BMDI控制室未开工18793气化管廊未开工8704PSA制氢19281空压站未开工9710低温甲醇洗未开工20301C气化总变10711CO深冷分离未开工21302F气化变电所未开工11713氨合成未开工22302L循环水变电所未开工工程说明：xx二期工程分为为MDI装置、气化化装置、硝苯苯装置三个装装置区，共有有44个单位工程程。我公司xxx监理中标标工程为标段段Ⅱ工程，主要要分布于MDI装置与气化化装置共22个单位工程程。现已开工工程有：：光化单元、尾尾气分解、冷冷媒单元、冷冷冻水单元、MDI管廊、PSA制氢、气化化总变共7个单位工程程，所开工程程都还在基础础部分施工。1.2安全目标坚持“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位达到以下安全目标：重要设施（承重架、脚手架、塔吊、井架、吊机等）事故发生率为“0”；人身死亡事故发生率为“0”；人身重伤事故发生率为“0”；1.3安全监理理念以人为本,关爱生命。预防为主,降低风险。质量为纲,监控到位。2建立环境因素辨识清单2.1环境因素辨识清单环境因素危险辨识影响辨识控制方式备注正常异常紧急公司社会重大一般重大1场地环境危险源1.1安全措施费未单列列1.2措施方案未编制1.3“四新”工程设计无指导措措施1.4缺围栏标牌1.5缺安全标识1.6引测点错误，挖断断地下管线2自然环境危险源2.1工程地质报告2.2水文地质2.3台风2.4梅雨2.5酷暑2.6冬、雨季3技术环境危险源3.1施工图审查3.2设计交底与会审3.3施工交底与记录环境因素危险辨识影响辨识控制方式备注正常异常紧急公司社会重大一般重大3.4拆除爆破工程3.5基坑支护与降水＞＞三层3.6土方开挖H≥5米米3.7高大模板H＞8米米，L＞18米3.8脚手架＞24m3.9起重吊装H＞300M3.10外墙幕墙3.11网架施工安装3.12特种工程或设备4管理环境危险源4.1危险地段警示4.2落地外脚手架4.3悬挑式脚手架4.4门式脚手架4.5附着式升降机4.6基坑支护4.7三宝四口4.8施工用电4.9外用电梯4.10塔吊4.11起重吊装4.12平刨4.13圆盘锯4.14电焊机4.15搅拌机4.16打桩机4.17钢筋切断机4.18闪光对焊机环境因素危险辨识影响辨识控制方式备注正常异常紧急公司社会重大一般重大5劳动环境危险源5.1无跟踪检测5.2支护不当5.3涌水涌浆5.4施工中毒5.5无密网围护5.6无三宝保护5.7无四口防护5.8堆放杂乱5.9无防雷措施5.10火灾5.11有害物质5.12放射性物质5.13粉尘5.14噪声5.15高空坠落5.16飞溅物5.17倒塌5.18锋利物体5.19过敏中毒5.20氧、乙炔放置距离离5.21施工用电漏电5.22施工用电老化5.23施工用电接地5.24施工用电违章操作作5.25施工用电保险5.26拆脚手架、平台管管件坠落5.27管道/管口打磨飞溅环境因素危险辨识影响辨识控制方式备注正常异常紧急公司社会重大一般重大5.28钢构、管道焊渣5.29钢构管道弧光5.30管道试压喷水、气气5.31管道试压压力表失失灵5.32管道试压爆炸5.33管道安装腐蚀5.34管道试压毒气泄露露5.35管道试压静电引火火灾爆炸5.36管道安装残留有害害气体5.37临时用电短路/老老化/无保护5.38临时用电接地5.39施工照明5.40现场材料码放超高高5.41未正确戴安全帽5.42未正确戴安全带5.43高龄、带病人员5.44材料装卸违章操作作5.45现场明火（冬季取取暖）6交接环境危险源6.1预留孔洞（含吊装装）6.2开箱、清点、搬到到6.3座浆飞溅7安装环境危险源7.1挂中心线（碰眼）7.2敲打垫板（伤人）7.3清洗液（健康、火火灾）5.4组装式装配（挤手手、火灾）5.5管道清洗（健康、呼呼吸）7.6管道吹扫（噪声、有有毒）5.7液压管道在线酸洗洗7.8试车围栏（伤人）2.2工地清洁状况分析按照“谁施工，谁清洁”的原则，前期主要为泥土、砌块、水泥、砂等建材，应由土建单位负责场地清洁；后期随着机电、设备单位的逐渐进入，各种设备、构配件包装及保温废料较多，应由机电、设备安装单位负责场地清洁。需要控制的内容是：每周对责任区域清洁状况检查，施工单位改善情况复查；土建单位区域完成后及时交付机电、设备单位负责清安管理，使每个区域均有责任单位和人员管理。3.监理依据3.1法律法规eq\o\ac(○,1)《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第91号）。eq\o\ac(○,2)《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号）。eq\o\ac(○,3)《建设工程质量管理条例》（国务院总理令279号）。eq\o\ac(○,4)《建设工程勘察设计条例》（国务院总理令293号）。eq\o\ac(○,5)《建设工程安全生产管理条例》（国务院总理令393号）。eq\o\ac(○,6)《特种设备安全监察条例》（国务院总理令373号）。3.2技术标准eq\o\ac(○,1)《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。eq\o\ac(○,2)《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）。eq\o\ac(○,3)《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。eq\o\ac(○,4)《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）。eq\o\ac(○,5)《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。eq\o\ac(○,6)《安全机构及专职人员配备办法》（建设部建质〔2004〕213号）。eq\o\ac(○,7)《建筑安装安全技术规程》（国务院第二十九次会议通过）。eq\o\ac(○,8)《重大事故报告程序规定》（建设部第3号令）。eq\o\ac(○,9)《特种作业人员考核大纲》（劳安字〔1991〕33号）。3.3地方规定eq\o\ac(○,1)《工程监理安全监管指导意见》（xx市建质〔2003〕218号）。eq\o\ac(○,2)《建设工程安全监督实施办法》（北仑区仑建〔2003〕65号）。eq\o\ac(○,3)《重大事故应急救援预案》（北仑区仑建〔2004〕89号）。3.4企业标准eq\o\ac(○,1)《xx公司安全监理实施办法》（xx监理监综合〔2004〕22号）。eq\o\ac(○,2)《监理工程师实用技术工作准则》（xx分公司试用版第2册）。3.5工程文件eq\o\ac(○,1)主导合同（建设工程委托监理合同）。eq\o\ac(○,2)相关合同（施工合同、勘察合同、设计合同、分包合同、供应合同）。eq\o\ac(○,3)技术文件（施工图及相关资料）。3.6施工组织设计及专项施工方案经审定的施工组织设计。经审定的安全施工专项方案。经审定的土方（挖填）工程（含深基坑支护）、支拆模板、脚手架、临时施工用电等专项施工方案。4.安全监理内容4.1安全监理过程安全责任安全责任国务院第393号令Csns-209（1）程序Csns-）点n3）细则安全监控学习安全施工达标工程结束验核开工条件业主三项责任设计三项责任主管五项内容Csns-209（2）监控施工准备协作四项责任施工十三项责任实施安全监理明确责任审查内容承担责任检查评分形成规范程序三方安全定期公布评分落实安全第一、预防为主的方针整改、暂停、报告1.1资料提供1.2费用落实1.3要求合理2.1指导意见2.2议2.3执业规范61主管认定6.2监督认定6.3措施认定6.4救援预案6.5颁发证书安全管理条例安全监控程序安全控要点安全监控细则整改、暂停、报告整改、暂停、报告整改、暂停、报告Csns-209（3）3.1提供机械3.2出租机械3.3自升架设3.4检验机构4.1资质条件4.2主要负责4.3项目负责4.4安全资金4.5安全管理4.6分包单位4.7特种作业4.8措施方案4.9项目技术4.10警示标志4.11消防管理4.12文明作业4.13生活卫生5.1监理责任5.2审查措施5.3通知报告5.4检查计分4.2安全监理内容1审核开工条件,签发开工报审表（A1）。2审核施工组织设计或专项技术方案,签发方案报审表（A2）。验证危险性较大工程的专家论证程序。3参加安全联合检查,评估施工作业和周边环境的安全性4监督施工安全交底,核查报审方案的落实情况（巡检记录表Csns421）。5核查现场安全管理机构的人员资格、配备和到位情况6核查现场特种作业人员的上岗证书和有效日期（巡检记录表Csns421）。7核查现场大型施工机械的维护档案和性能证明（巡检记录表Csns421）。8关注现场人员的工程保险和人身保险投保情况（巡检记录表Csns421）。9关注安全技术的措施资金和专款专用情况（巡检记录表Csns421）。10决策现场工程进度服从安全生产的措施（巡检记录表Csns421）。4.3安全监理职责按照强制性标准条文规定,对报审的施工组织设计安全措施或专项施工方案进行实质性的审查,形成正式的有针对性的措施方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应由施工单位组织专家论证、审查。核查现场落实正式措施方案情况,并及时填写巡检记录Csns421，形成文字或图片记载，必要时高危作业的关键工序应实施跟班监督（监综合〔2004〕22号）。发现异常情况或因素风险时应与现场施工负责人联系,提出分析或纠正建议。发现安全（质量）事故隐患或违规程序时应立即口头指令整改,尔后发出监理工程师通知单（B1表）。发现情况严重或未及时有效整改时应立即口头指令暂停,尔后报告总监和业主签发工程暂停令（B2表）。发现拒不整改或拒不暂停时应立即书面报告安全（质量）监督站（C1表）实施行政干预,同时扣押工程款支付证书（B3表）和相关报审文件。发现整改已开始实施时,应适时督促整改部门报审回复单（A7表）。发现整改实施已完成时,应适时督促完成单位报审整改报告（A1-2、15表）发现重大安全事故迹象,应立即启动《安全管理应急预案》，参于抢救伤员、保护环境、防止次生灾害。督促事故单位在24小时内逐级上报《事故报告》。协助调查组开展鉴定和处理工作。4.4监理单位责任（摘抄xx市建设委员会文件“甬建质发〔2006〕122号《2006年度建筑施工安全生产专项整治实施方案》”）监理人员应落实到位。重要部位应按规定旁站监理。审查施工企业资质和安全生产许可证。审查施工企业项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗情况。审查施工企业安全生产责任制和项目部管理人员的配置。审查施工企业现场人员与报审人员是否一致。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否强制性标准。提醒或监督业主注意工期压缩率并按规定及时支付安全文明施工措施费。审查承重支模架专项方案的技术可行性和工艺合理性。拆除承重支模架必须经项目总监签署拆模令。4.5评估参予现场周边环境的安全性评估，通报安全检查评估结果。分析识别、评价项目施工危险源。4.6协助与审查协助建设单位签订安全协议书审查施工组织设计的安全技术措施或安全专项施工方案审查分包单位安全施工资质和特种人员资格核查施工现场安全设施与施工机械验收4.7检测脚手架、模板工程所用钢管及扣件必须提供合格文件并进场复测合格。4.8督促督促建立健全施工现场安全保证体系。督促参建单位及时办理工程保险和人身保险的投保工作。督促做好安全（技术）交底工作。督促施工单位每月按时将根据浙江省《〈建筑施工安全检查标准〉实施意见（试行）》规定进行的安全检查评分递交监理方。专业监理工程师应通过复查加以审查，必要时在评分表上签署审查意见。4.5检查与评定组织、参加现场安全检查或安全会议配合安全事故调查、分析安全事故原因核查安全技术措施落实情况，评定安全施工和文明作业得分。4.6监理安全责任在施工安全监理过程中，发现不符合法规规定以及违反强制性标准，或形成危及作业人员人身安全的事故隐患，项目监理机构及时下达整改指令，通知施工单位立即整改，消除隐患。发现情况严重的安全事故隐患，项目监理机构通知施工单位暂停施工作业，迅速排除隐患，并及时报告建设单位。类似情况主要有：施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单位或分包单位未采取整改措施，或虽采取措施但不符合要求，有危险情况的。已发生事故却未能能有效处理，仍仍继续施工作作业的。施工安全措施未经经总承包单位位与分包单位位自检，擅自自实施，劝阻阻无效的。分包资质、特种作作业人员资格格未经审查，擅擅自进场作业业，阻止无效效的。项目机构下达停工工令后，施工工承包单位对对于重大安全全事故隐患仍仍拒不整改或或者不停止施施工的，监理理单位立即向向建设行政主主管部门或安安全监督机构构等有关部门门报告。5.施工安全监督措施施5.1方案审查5.1.1安全专项项方案进行审审查●钢筋砼预制桩施工工方案●土方开挖及降水（含含深基坑支护护）方案●地下车库专项施工工方案●模板支撑架专项安安装、拆卸方方案●屋面防水专项施工工方案●脚手架搭设、拆除除施工方案●现场施工临时用电电专项方案●塔吊、安、拆卸方方案●外墙装饰工程施工工方案5.1.2主要审查查内容●是否按规定程序完完成施工单位位内部审批。●是否具有针对性，符符合本工程实实际情况，符符合实际要求求。●是否按规定进行设设计算并计算算正确。●是否违反强制性条条文和行业地地方审批。●是否和xx企业安安全文明标准准要求一致。5.2要素控制5.2.1企业资质质报审监理应要求施工单单位报审打桩桩、井架搭拆拆、塔吊、吊吊车等涉及安安全的专项施施工单位的企企业资质（包包括安全生产产许可证）。5.2.2人员素质质报审监理应要求施工单单位（含专业业分包单位）报报审：安全管管理网络及安安全岗位责任任制，专职安安全员人数和和上岗资格，电电工、电焊工工、打桩工、架架子工、司机机（吊车、物物料提升机、机机动翻斗车）等等的上岗资格格，要求证件件有效并完整整。5.2.3机械设备备报审监理应要求施工单单位（含专业业分包单位）报报审：多功能能桩机、压力表表、经纬仪、物物料提升机、标标准配电箱、电电缆、（脚手手架扣件）、安安全网、氧炔炔压力表、消消防器材、机机动翻斗车等等的产品质保保书。5.2.4材料控制制监理应督促施工单单位对用于本本工程的脚手手架钢管、扣扣件进行进场场复试，监理理进行见证取取样，复试合合格后方可同同意其使用。5.3安全监理工作作制度5.3.1首次施工工安全监理交交底会议制度度（可与第一一次工地会议议合并进行）工程开工前，由总总监召集施工工总承包商的的项目经理、技技术负责人、专专职安全员等等管理人员，并并邀请建设单单位代表蚕，召召开首次施工工安全监理交交底会议。会议主要内容：建设单位介绍委托托监理合同约定的施工安安全监理工作作内容和有关关法规规定。建设单位、施工总总承包单位和和监理单位分分别介绍各自自驻现场的组组织机构及安安全管理（监监理）人员及及其分工。研究确定工程项目目安全生产目目标，共同分分析识别和评评价本项目施施工过程中可可能产生的危危险源和重大大危险性，研研究确定安全全监察的主要要措施。总监对施工总承包包单位的有关关安全管理工工作提出意见见要求。包括括：编制和提提交符合项目目实际的施工工重大危险源源清单及专项项施工方案；；配合施工安安全监理工作作，建立健全全相应的安全全管理、安全全惩罚制度，施施工安全资料料管理制度以以及贯彻执行行这些制度的的保证措施。共同组建工地安全全生产领导小小组，明确其其任务职责和和工作制度。5.3.2施工安全全监理例会制制度（可与工工程项目工地地例会合并进进行）在项目施工过程中中，由总监理理工程师定期期主持，会同同建设、施工工等单位召开开施工安全监监理例会。施工安全监理例会会的主要问题题：检查分析施工危险险源的安全状状况和重大危危险源监察措措施的落实情情况，分析安安全生产存在在的问题的原原因。针对安全生产及其其管理存在的的问题，提出出下一阶段安安全生产及其其管理的改进进措施，包括括管理措施、技技术措施、经经济措施等。坚持分析和研究文文明施工的现现状，提出下下一阶段文明明施工的改进进措施。5.3.3专项施工工方案报审制制度施工单位应按规定定编制重大危危险源的专项项施工方案，报报监理审查。应应通过专家论论证审查的方方案，应先完完成论证审查查程序后，向向监理报审。项目总监组织监理理工程师、对对专项施工方方案进行审查查。凡因施工工艺和施施工设施、施施工机械等变变更。需要修修改专项施工工方案，应重重新按程序审审批。凡与xx安全文明明管理规定有有冲突的专项项方案，应和和建设单位沟沟通协调后做做出相应的修修改并重新报报审。5.3.4危险源交交底监控制度度监里工程师应督促促施工承包单单位针对重大大施工危险源源，编制专项项施工方案，并并办理监理审审批手续。督促施工承包单位位对文献源的的施工作业进进行逐级安全全技术交底，施施工安全监理理人员检查交交底的书面记记录，对于没没有进行交底底的不允许施施工作业。所有施工人员，监监理人员进入入现场时必须须接受xx交底教育育，取得相应应证件后方可可进入厂区。5.3.5安全监理理日巡视制度专职安全监理人员员负责每日安安全巡视检查查，发现安全全隐患及时发发出口头、书书面整改指令，要求及及时整改5.3.6现场安全全检查制度5.3.7施工安全全设施、施工工机械验收检检查制度5.3.8施工安全全监理报告制制度6监理安全控制措施施6.1成立安全检查组在业主安全委员会会的领导下，xx监理xxxxx监理部针对对xx项目成立安全组织机构构，监理部配配备安全监理工程程师二名，专门负负责安全工组长组长张生元副组长张孝乾张代清小组成员康涛韩常山、江志峰、赵小军、汪亮6.2严格控制入场程序序为能够有效直接对对现场施工人人员及设施管管控，首先应应在施工单位位入场时要求求报审详细人人员清册办理理识别证件，并并要求穿戴工工作服及编号号，对各种易易混淆的工器器具挂入场检检查识别证。这这样，在现场场发现安全问问题时便能够够找到责任单单位及责任人人，并可避免免与现场工人人发生直接冲冲突，有利于于监理人员自自身安全，6.3安全工作重点及处处理方法为便于现场监理人人员对各种安安全问题直接接认识与处理理，制订了安安全工作重点点及处理方法法。。6.4安全检查罚款制度为对屡教不改和明明知故犯者有有效管理，需需要进行经济济处罚或处理理，特制定了了罚款规定。在在安全检查中，安全全监理工程师师拍照取证违违规施工人员员，交由施工工单位安全管管理人员签字字确认后罚款款。清安违规罚则，罚罚款数额为参参考值，具体体罚款数额请请示xx业主后确确定。未佩戴安全帽违章章者，个人罚罚款50元。安全帽未系带违章章者，个人罚罚款20元。高空作业不系安全全带，单位罚罚款100元，个人罚罚款50元。移动平台安装不合合格而使用，单单位罚款200元。移动平台上有人随随意移动平台台，个人罚款50元。上班时间上身赤膊膊者，个人罚罚款30元。向下或向上抛材料料、工具及杂杂物，个人罚罚款30元。临时配电箱安装及及接线不符合合规范，单位位罚款200元。配电箱无盖或不关关盖者，单位位罚款100元。对“四口”不作防护措施的单单位，罚款200元。对施工区域施工完完未做卫生清清洁，单位罚罚款200元。施工区域施工动火火时，不办动动火证的单位位，罚款200元。施工区域动火时，无无消防器材（及及灭火器），单单位罚款100元。对氧气瓶、乙炔瓶瓶使用时距离离5米以内，单位罚罚款200元。乙炔瓶使用时，无无回火器及仪仪表损坏，单单位罚款100元。砂轮切割机违反安安全操作者，个个人罚款50元。6.5日巡检制度安全监理工程师坚坚持日巡检，对对施工现场进进行安全巡视视检查，排查安安全隐患，一一般安全问题题要求限期整整改，严重安安全问题要求求停工整改。这这样，逐步形形成良好的安安全气氛。详详见附件6.6周检查制度每周由总监（总监监代表）、业业主、项目经经理共同对施施工现场进行行安全联合检检查，一般安安全问题要求求限期整改，严严重安全问题题要求停工整整改。这样，逐逐步形成良好好的安全气氛氛。详见附件件。6.6交叉施工申请制度度交叉作业区域多，由由于各施工单单位间不熟悉悉、不了解易易因为场地或或设施争夺而而产生磨擦。因因此，应在会会议上明确交交叉作业区域域的施工申请请程序，申请请单到监理时时，应及时告告知存在的危危险因素，并并与交叉作业业单位做好协协调，当两个个施工单位有有了配合后，自自然能够避免免很多不必要要的麻烦，交交叉作业施工工申请单详见见附件10。6.7安全交接制度度随着土建单位逐渐渐将各区域交交给机电、设设备单位施工工，要求各单单位按照安全全责任区域严严格执行，工工程结束后找找相关单位负负责人填写交交接表，详见见附件11。6.8安全费用来源源、支出审批批程序安全费用来源：合合同规定、罚罚款，用于交交接责任规划划不清6.9督促建立完善的安安全管理体系系和责任制在本工程的建设过过程中，施工工现场成立安安全综合检查查组，在安全全综合检查组组大体系内又又包括了各施施工单位自身身的安全管理理体系，统一一管理、统一一运作、分工工负责是安全全体系的工作作方法。由于于施工单位是是安全管理工工作的第一责责任者、第一一投入人、第第一执行人，所所以施工单位位安全管理体体系的运行情情况十分重要要，监理在安安全控制中首首先督促施工工单位安全管管理机构的正正常运作，检检查专职安全全员的工作质质量和工作记记录，并对施施工单位安全全管理机构和和工作的缺失失制定了相应应得罚则，以以督促其加大大安全管理力力度。6.10把好施工工安全技术措措施的审批关关监理部在对施工单单位报送的《施施工组织设计计》、《施工工方案》等技技术文件的审审查中，把施施工安全技术术措施作为必必审项目，对对于缺少安全全技术措施或或安全技术措措施不全面、不不具体的文件件坚决退回重重报。同时在在日常的监理理工作中，注注意检查施工工单位安全技技术措施的落落实情况。6.11参加业主组组织的安全稽稽核制度专职安全监理工程程师必须参加加业主组织的的安全稽核，配配合业主做好好安全管理工工作，专职安安全工程师负负责每周安全全周报、安全全月报、以及及安全稽核报报告的编制。7安全监理重点及处处理方法序号名称审查主要内容检查重点处理的方法1垂直起重机械①安装单位资质②人员资质③安装、拆卸方案④安装验收①安全生产许可证、特特种设备安装装、拆卸上岗岗证②方案经施工企业技技术负责人审审批③安装、拆卸前三天天必须报安监监站备案④安装后要有特种设设备检测合格格证，方可使使用⑤操作时司机、指挥挥必须持证上上岗□1、通过□2、不符合要求，签签发监理通知知单要求整改改。□3、拒绝整改，签发发停工令，报报业主。2防高空坠落①三宝②四口③五临边④外挂吊篮⑤安全警示标志⑥专项方案①进入现场戴安全帽帽（扣）②2米以上作业系安全带带，外架、井井架、洞口满满铺安全网；；③电梯井每隔两层最最多10米设一道安全全网④通道口、电梯井口口、预留洞口口、楼梯口必必须设置防护护栏杆⑤阳台临边、卸料口口临边、楼面面临边、屋面面临边、基坑坑临边必须设设置防护栏杆杆⑥吊篮设限位器，每每个吊点必须须设2根钢丝绳，作作业人员应系系安全带⑦超过30米的高处处作业应有专专项安全方案案3高大承重支模架①安装拆卸方案②安装人员资格③安装验收①方案经施工企业技技术负责人审审批②高度超过8m、跨跨度超过188m方案必必须专家论证证③施工单位自检合格格证和验收记记录安全员签签字④钢管、扣件要有检检测报告，不不合格应要求求报审加固方方案，严重变变形和损坏的的不得使用⑤日常检查是否按方方案施工、重重点检查扫地地杆、剪刀撑撑、连墙件4深基坑①专项方案②坑壁支撑③边坡塌方、土体破破坏①地质复杂由设计单单位确定排水水方案，开挖挖深度超过55米或环境复杂杂必须专家论论证②坑壁支撑应随挖随随设、随拆随随填③防止地面水流入基基坑或其它影影响土方稳定定5钢结构①安装单位资质②人员资质③吊装方案①安全员是否到位②方案的落实情况③特别是水平安全防防护网是否悬悬挂、救命绳绳是否设置。6移动脚手架①安装方案①方案是否落实②防护栏是否设置（不不低于0.99m）。③特别检查超过3节节，下边要拼拼3个，超过4节，下边要要拼4个，以增加加其稳定性。7施工用电①专项方案②三级配电二级保护护③外电防护①方案经施工企业技技术负责人审审批②开关箱：一机一箱箱一闸一保，动动力、照明配配电箱分设。漏漏电保护器额额定漏电动作作电流≤30mA，额额定漏电动作作时间＜0.1S。③电气设备不带电的的金属外壳和和配电箱体与与PE线做电气连连接。黄/绿接地线≥2.5mmm2④架空线路设在专用用电杆上。线线路设有短路路保护和过载载保护。采用用五芯电缆，埋埋地或沿墙壁壁、电杆设置置，用绝缘子子固定，穿越越建筑物加套套管。⑤外电防护最小安全全操作距离大大于：1kVV以下4m；1~10kkV6m；35~1110kV8mm，达不到最最小安全操作作距离时，采采取有效防护护措施并悬挂挂警告牌⑥电箱应有控制设备备名称和每周周电工检查记记录8吊篮①安全方案②人员资质①方案经施工企业技技术负责人审审批②作业人员有特种上上岗证③作业期间人员要系系好安全带，设设好安全绳9安全资料①安全管理体系、人人员②安全生产责任制③安全技术交底和教教育④安全检查记录⑤安全台帐①项目经理和安全员员要有安全培培训合格证②各部门各岗位安全全责任明确③各工序施工前必须须进行安全技技术交底，交交底人、受交交底人都履行行签字（或按按手印）手续续④项目部有周检记录录，且有监理理确认⑤建立浙江省12本本安全台帐和和专项台帐⑥项目部制定有生产产安全事故应应急救援预案案8建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注开工准备1业主资料提供应向承建商真实、准准确、完整提提供以下场地地现有资料1、地下管线2、地下工程3、邻建邻构4、气象水文责令改正、警告、停停建费用落实在工程概算中应列列出下列费用用5、安全作业环境费费6、安全施工措施费费责令改正、警告、停停建要求合理不得提出如下要求求：7、不符合法律、法法规、强制性性标准规定8、压缩合同约定工工期罚款20-50万元，造造成事故追究究刑事责任，造造成损失承担担赔偿责任2设计指导意见9、应当注明施工安安全的重点部部位和环节，并并对安全操作作、防护、防防范、事项提提出指导意见见罚款10-30万元，严严重的停业整整顿、降质吊吊证，造成事事故的追究刑刑事责任，造造成损失的承承担赔偿责任任措施建议10、设计采用特殊结结构和新结构构，新材料、新新工艺的工程程应提出保障障安全和预防防事故的措施施建议执业规范11、设计单位按照法法律、法规、强强制标准设计计、执业人员员对设计成果果负责同上施工报审3协作提供单位12、提供机械和配件件的单位应配配齐有效的保保险、限位等等安全设施和和装置罚款1-3倍合同价，造造成损失的承承担赔偿责任任出租单位出租的机械、机具具、配件应具具有许可证、合合格证、检测测证罚款5-10万元，造造成损失的承承担赔偿责任任建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注施工报审3协作自升式架设13、必须有相应资质质14、应当编制拆、装装方案15、自检合格后办理理移交手续和§4.335的登记手续续16、定期进行法定检检测罚款5-10万元，情情节严重的停停业、降质、吊吊证，造成损损失的承担赔赔偿责任，造造成事故的追追究刑事责任任检验机构17、出具检测证明施工准备4施工资质条件18、应具有注册资本本、技术人员员、技术装备备、安全生产产、资质证书书责令停业、罚款、追追究刑事责任任主要负责人19、全面负责安全责责任制，安全全培训制、安安全规章制、操操作规程、资资金投入、定定期检查、专专项检查、安安检记录和本本单位的安全全事故应急救救援预案责令改正或撤职，5年内不得复复职，单位停停业，个人罚罚款2-20万元，追究究刑事责任项目负责人20、落实安全责任制制、安全培训训制、安全规规章制、操作作规程、资金金使用同上21、制定安全措施和和现场安全事事故应急救援援预案并配备备急救人员、器器材、设备定定期演练，防防止事故扩大大同上安全资金列入概算的安全费费用可用于以以下方面，不不得挪作他用用：23、安全用具和设施施24、安全措施施工25、安全条件改善责令改正，罚款挪挪用费的20-500%，造成损失失的追究刑事事责任安全管理员26、应设立安管机构构、配专职人人员27、负责现场检查、报报告隐患28、制止违章指挥或或操作责令改正、罚款、追追究刑事责任任建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注施工准备4分包单位29、与总包单位明确确权利、义务务，承担连带带责任30、不服从总包管理理时，承担主主要责任资质不符合，责令令停业特种作业31、主要指垂运机械械工、安装拆拆卸工、起重重信号工、登登高架设作业业人员、爆破破作业人员32、必须经专门培训训，并取得特特种作业操作作资格证书后后，才能上岗岗责令改正、停业、追追究刑事责任任措施方案33、程序：施工技术术人员编，并并附安全验算算结果单位技术负负责人审定或或专家论证总监签认专职安全员员现场监督34、项目：一定规模模的①基坑支护与降水②土方开挖③模版④起重吊装⑤脚手架⑥拆除、爆破⑦其他危险较大的工工程详见建设设部“建质〔2004〕213号”文件规定⑧季节、环境、暂停停责令改正、停业、降降质、处10-30万罚款，追追究刑事责任任和赔偿责任任同上责令改正，处5--10万元罚款，追追究刑事责任任等35、组织：列入施工工组织设计中中贯彻执行同上项目技术人员36、施工前作安全技技术交底37、施工班组、人员员签字确认责令改正、停业、处5-10万元罚款，追究刑事责任等建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注施工准备4警示标志38、施工现场下列部部位应按国标标设置明显的的安全警示标标志：①施工入口②出入通道口③楼梯口④电梯口⑤孔洞口⑥桥梁口⑦隧道口⑧基坑边沿⑨脚手架⑩临时用电设施eq\o\acc(○,11)起重重机械eq\o\acc(○,12)爆破破处eq\o\acc(○,13)液体体存放处eq\o\acc(○,14)其他他危险部位eq\o\acc(○,15)消防防设施责令改正、停业、罚罚款、追究直直接责任人的的刑事责任消防管理39、应建立消防安全全责任制40应确定安全责任人人41、应制定用火、用用电、易燃、易易爆的管理规规程42、应配置消防通道道、水源、设设施、器材，并并在入口处明明显标志同上文明作业43、对旧有邻建邻构构、地下管线线采取专项防防护措施保护护44、防止或减少粉尘尘、废气、废废水、废物、噪噪音、振动、照照明等对人和和环境的污染染或危害45、市区施工现场实实行封闭围栏栏责令改正、停业，处5-10万元罚款，对直接责任人追究刑事责任建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注内容内容内容4安全防护46、应向作业人员提提供：①防护用具②防护服装③操作规程④违章危害⑤作业条件⑥作业程序⑦作业方式⑧作业权限⑨意外伤害保险责令改正、停业，处5-10万罚款，对直接责任人追究刑事责任生活卫生47、作业区应与现场场办公、生活活区分开设置置48、职工膳食、饮水水、休息场所所应符合卫生生标准49、员工宿舍不得在在未竣工的建建筑物内50、现场临建点应符符合使用和安安全要求，装装配式活动房房应有产品合合格证同上实施监理5监理承担责任51、应当按照法律、法法规强制标准准实施监理，并并对工程安全全施工承担监监理责任注册人员停业3--12个月，严重重的吊销资格格证，5年内不予注注册，造成重重大事故的，终终身不予注册册；构成犯罪罪的，追究刑刑事责任审查责任52、应当审查施工组组织设计中的的安技措施或或专项方案是是否符合强制制性标准责令改正、停业、降降质、吊证，处10-30万元罚款，追究刑事责任，承担赔偿责任监理责任53、监理过程中的责责任如下：①发现安全隐患应当当要求施工单单位整改同上建设工程安全监控控要点（常规规）监理阶段序号相关单位监理类别监控要点违章处罚备注实施监理5监理②发现情况严重的，应应当要求施工工单位暂停施施工，并及时时报告业主③对拒不整改或暂停停的应当及时时向主管部门门报告同上上级主管6监督主管部门54、县级以上部门政政府安监管理理部门监督部门55、工程安全监督站站具体实施现现场监督56、要求受检单位提提供安全施工工的文件和资资料57、进入受检现场检检查58、纠正违反安全生生产的行为59、发现隐患，责令令立即排除、或或责令撤出危危险作业区、或或责令暂停施施工降级、撤职、追究究刑事责任救援预案60、应当制定本行政政区内的特大大生产安全事事故应急救援援预案同上颁发证书61、核发施工许可证证时，应审查查工程有否安安全施工措施施，否则，不不得颁发降级、撤职、追究究刑事责任9附件附件1：入场识别证样式附件2：安全设施验收牌、工工作服名称及及编号附件3：工地施工人员清册册附件4：安全工作重点及处处理方法附件5：清安违规罚则附件6：工地安全周检记录录附件7：交叉作业施工申请请单附件8：清洁安全责任区域域交接单附件9：工地相关单位清安安责任区域划划分图附件1:入场识别证入场识别证****施工单位位识别证贴照片厂商姓名王甲乙身份证字号编号联络人联络电话附件2：施工设备备、脚手架等等验收合格后后挂牌使用施工单位名称及人员编号移动脚手架验收合格后挂牌使用施工单位名称及人员编号移动脚手架验收合格后挂牌使用附件3:工地地施工人员名册工地施工人员名册册工程名称施工单位编号姓名身份证号本人住址联络人与本人关系联系人联系人电话联系人住址附件4:用电机机具入场检查查申请书用电机具入场检查查申请书项目名称：申请单位：申请日期：：序号检查机具种类□电焊机□发电机机□其它1申请检查日期年月日□上午时段□下午时段2.欲使用期限年月日至年月日3承包厂商名称4承包商负责人或联络人人联络电话：5电焊机编号：厂牌使用位置验证日期合格状况规格不及格原因6管理人填写7检查结果8发电机编号厂牌使用位置验证日期合格状况规格不及格原因9管理人填写10检查结果11其它用电机具编号厂牌使用位置验证日期合格状况规格不及格原因12管理人填写13检查结果14签核栏15清安组总包安全员施工单位安全员施工申请人备注16.备注本申请书填写完成成后送清安组组用电管理人人，待验证合合格将发予机机具验证合格格证。本单流程为：向清清安组申请→于申请之检检查时间携带带待检机具至至哨所接受验验证→验证通过立立即发予合格格证。验证合格证之使用用期限为作业业结束，作业业期间，管理理人将采取不不定时不定点点抽查，如发发现未按规定定施作，则依依罚责处置。验证标签有毁损情情形，致无法法判别有效验验证日期，视视同无效请重重新申请验证证。电焊机电源结线需需接在维修专专用盘，如有有困难需会同同清安组用电电管理人员确确认现场后结结线，未经核核可任意接电电，处以新台台币一万元整整。使用未验证合格之之电焊机或未未依规定接电电者一律处以以新台币三千千元整罚款，并并禁止使用，待待验证合格后后方可继续使使用。附件5:物料//机具进出申申请单物料/机具进出申申请单申请厂商入场确认〈由申请人填写〉〉车牌号码□进场时间：年年月日时分(厂商申请请自行存查))□出场时间：年年月日时分物料/机具名称数量用途放置期限进场门位置物料/机具名称数量用途放置期限进场门位置清安组安全员载货司机总包工地负责人申请人电话出入场确认（由警警卫人员填写写）出场时间警卫签名附件6:工地安全全日巡检记录录工地安全日巡检记记录项目名称：检查日期：：编号：序号存在安全隐患图片1西侧外架基础坍塌塌，架体不稳稳定；化粪池池临边支护不不足。图1图1图22电梯机房旁楼梯抹抹灰高处作业业人员立足不不稳，罚款100元图23外架作业人员身体体在架外作业业，易发生坠坠落危险。图图3图3图441人未系安全帽扣，罚罚款20元。图4处理意见对1=1\*GB3①限2日内将以上上问题全部整整改完成，报报监理部审查查。对2因2事项区域域存在安全隐隐患较大，暂暂停施工，整整改达到安全全条件后再施施工。对3因2、4事项，违反工工地安全规定定，罚款人民民币120元，请于接到到通知3日内将罚款款缴至。对4监理单位签名：日期：施工单位签名：日期：其他单位签名：日期：附件7:工地安全全周检查记录录工地安全周检查记记录项目名称：检查日期：：编号：序号存在安全隐患图片1西侧外架基础坍塌塌，架体不稳稳定；化粪池池临边支护不不足。图1图1图22电梯机房旁楼梯抹抹灰高处作业业人员立足不不稳，罚款100元图23外架作业人员身体体在架外作业业，易发生坠坠落危险。图图3图3图441人未系安全帽扣，罚罚款20元。图4处理意见对1=1\*GB3①限2日内将以上上问题全部整整改完成，报报监理部审查查。对2因2事项区域域存在安全隐隐患较大，暂暂停施工，整整改达到安全全条件后再施施工。对3因2、4事项，违反工工地安全规定定，罚款人民民币120元，请于接到到通知3日内将罚款款缴至业主财财务。（xxx****花园园*幢*层，电话：8699*****；帐户户：中信银行行-xx鄞州支行行，帐号：733770101182400*******）对4监理单位签名：日期：施工单位签名：日期：其他单位签名：日期：附件8:安全检检查整改回复复单安全检查整改回复复单项目名称：回复日日期：编号：：对编号：日（周、月）工地检检查记录的回回复序号整改情况整改图片、描述对1西侧外架基础坍塌塌，架体不稳稳定；化粪池池临边支护不不足。图1对2电梯机房旁楼梯抹抹灰高处作业业人员立足不不稳，罚款100元图2对3外架作业人员身体体在架外作业业，易发生坠坠落危险。图图3对41人未系安全帽扣，罚罚款20元。图4已教育监理单位签名：日期：施工单位签名：日期：其他单位签名：日期:附件9:交叉作作业施工申请请单交叉作业施工申请请单项目名称：检查日期：：编号：申请单位:联络人：电话：申请日期：年月日申请区域：楼层层：；；轴线：；区域：；施工时间：年月日时至月日时止施工内容：潜在危险因素：监理单位意见：施工单位意见：其他相关单位意见见：备注：各单位签收本单时，应应告知申请单单位有关工作作环境危险因素。附件10:责任区区域交接单责任区域交接单项目名称：检查日期：：编号：交接厂商(安卫主主管)备注交接区域交接日期年月日接收厂商(安卫主主管)整理整顿安全设施其它安全组:签名确认：交接厂商:签名确认：接收厂商::签名确认：备注：1、责任区域负责厂商商需负责管理理所属区域环环境整理整顿顿、安卫设施施维护等责任任。2非责任区域负责厂厂商进入他人人责任区域施施工后造成环环境脏乱或安安卫设施受损损，责任区域域负责厂商有有告知维护、整整理、举证之之责。并向清清安组提出非非责任区域厂厂商之缺失。该该缺失承商若若未依规定整整理、维护等等情况将依管管理办法惩处处罚款。3.工务施作交接接不列为安卫卫管理责任区区域交接。厂厂商若未依规规定提出责任任区域交接，该该区域依旧隶隶属原区域负负责厂商管理理，交接后方方可由新接受受厂商负责该该区域安卫管管理。4.由原责任区域域安卫主管提提出申请，会会同接收厂商商安卫主管与与清安组附件11:清洁安安全责任区域域交接单清洁安全责任区域域交接单项目名称：交接日期：：编号：交接日期年月日交接单位交接区域楼层：；轴线：；区域：；接收单位安全设施物料堆放交接单位：接收单位：监理单位：备注：责任区域负责单位位需负责管理理所属区域环环境整理整顿顿、安卫设施施维护等责任任。非责任区域负责单单位进入他人人责任区域施施工后造成环环境脏乱或安安卫设施受损损，责任区域域负责单位有有告知维护、整整理、举证之之责。