海南市政道路的工程监理规划附流程图丰富、推荐参考

XXXX沙17—19地块市政道路工程（市政工程1、2、3、4、5、6号路）监理规划主持编写人：审批人：XX市建设监理有限公司目录一、工程概况二、监理工作范围和内容三、监理工作目标四、监理工作依据五、监理机构的人员配备与组织形式六、监理仪器和设备七、监理机构人员的岗位职责八、监理工作程序九、监理工作方法及措施十、本工程监理重点和难点分析十一、监理工作管理制度十二、安全生产与文明施工监理制度一、工程概况1、项目名称：XXXX沙综合发展项目17-19地块市政道路工程2、项目地址：XX市海甸岛西北角世纪大道西侧。3、建设总长：本工程全长2681.345米，包括1号路、2号路、3号路、4号路、5号路及6号路，具体如下表：道路名称道路等级建设长度（m）红线宽度（m）设计速度（Km//h）1号路城市次干路1451.498830、10、9.5、12、116、18、23402号路城市次干路135.47135403号路城市支路253.16718304号路城市支路119.49112305号路城市支路219.64812306号路城市支路502.0210、10.75204、施工工期：623日历天；5、工程施工内容：道路工程施工包括土方工程、软地基处理、路基路面工程以及道路沿线标志标线等及道路下配套的市政管线工程（污水、雨水、交通信号设施等）。6、建设单位：新世界中国地产（XX）有限公司7、设计单位：中国市政工程XX设计研究总院有限公司8、施工单位：XX建设工程股份有限公司9、监理单位：XX市建设监理有限公司10、建设行政主管部门：二、监理工作范围和内容1、监理范围：按照监理委托合同，本工程监理工作范围为道路、雨水、污水及附属工程等施工阶段的监理，同时协助业主做好分部、分项工程验收和竣工验收工作。2、监理内容：监理工作的主要任务是实施质量、进度、投资控制，进行合同、信息管理，做好协调工作。具体内容为：（1）协助业主做好施工准备工作；（2）组织施工图纸会审和技术交底；（3）协助业主指定需单独供应的材料、物资计划和相应的资金需求计划，确定供应厂家，签订货合同；（4）审查材料、物资的采购、进场验收及保管措施（5）监督施工单位在施工中严格按照国家有关标准、规范和设计图纸及管理程序进行施工，审核和检查施工过程中的重要环节、结构的主要部位和隐蔽工程，控制施工质量；（6）参与工程质量事故处理，商定质量事故处理措施和验收办法；（7）检查施工单位的工程进度计划和事前、事中、事后的控制措施；（8）严格复核工程实物量，签发已核实的有质量认证的工程付款凭证，控制工程投资；（9）及时、准确记录施工过程中的有关信息，严格控制工程变更，认真执行索赔程序，加强合同管理，控制索赔；（10）监督各施工单位文明施工，检查安全防护措施；（11）及时、完整、清晰地整理各种必须归档的资料，按时向业主、承包单位报送监理例会纪要、监理月报，为工程建设各方面提供信息咨询服务；（12）组织工程各阶段的初验、验收，协调建设主管部门、计划部分、质检站等之间关系；（13）督促施工单位向质检站及时报审工程质量评定资料，核定工程竣工质量等级；（14）全面整理工程建设的各种资料，分类归档，形成清晰、明了、全面、准确的监理资料，及时移交给业主；（15）保修期内，如发现有工程质量问题，应协助检查工程状况，鉴定工程质量问题责任，督促保修。三、监理工作目标第一节监理工作目标监理工作质量要求：严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作，协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作，审查施工组织设计，根据监理合同的要求，实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求，实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标：按照《市政道路工程质量评定标准》等评定标准，各分部分项工程全部达到合格标准，争创优质样板工程。2、安全目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工符合有关规定。3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标，确保投资控制在业主批准的预算范围以内，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制订的投资控制目标得以实现。4、进度目标本工程施工工期623天，计划开工时间为2014年1月，完工时间为2015年10月。四、监理工作依据1、工程建设监理委托合同；2、有关建设政策、法规的文件；3、规划部门批准的规划条件、市政管理规定、环保要求等；4、工程建设施工设计图纸（包括各种设计变更通知）、地形图、工程地质勘察报告等；5、工程建设有关规范、规程、技术标准；6、工程招标书、工程承包合同复印件。五、监理机构的人员配备与组织形式根据本标段工程需要和业主要求，项目人员配备组成表序号姓名性别岗位职称执业资格工作年限1符代理男总监理工程师高级工程师注册监理工程师202王国栋男总监代表，工程师专业监理工程师154程国乐男水电专监工程师专业监理工程师124张浪男园林专监工程师园艺工程师255陈其福男园林监理工程师园艺工程师156韦振男监理员37胡诗松男资料员2备注：人员配备将根据项目情况调整。本标段分布面积广，地形情况复杂、施工难度大、工期要求紧、质量要求高。为有效地控制工程施工，宜采取线性监理组织系统，根据总监的指令处理工程投资、进度、质量控制、合同管理、组织管理、信息管理等方面的工作,监理机构的组织形式如下：总监理工程师（代表）专业监理工程师监理员总监理工程师（代表）专业监理工程师监理员水电监理员资料员总监理工程师六、监理仪器和设备根据本标段工程需要，现已配备仪器与设备有以下几种：名称型号规格数量检定状态备注电脑联想P41台合格本工程专用数码照相机佳能4501部合格流转使用游标卡尺0-150mm1把合格本工程专用水准仪DS31合格本工程专用钢卷尺5m2合格本工程专用水平尺600㎜1合格本工程专用七、监理机构人员的岗位职责1、总监理工程师应履行以下职责：（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）、审查和处理工程变更；（9）、主持或参与工程质量事故的调查；（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）、主持整理工程项目的监理资料；（14）、负责在工程监理过程中与顾客沟通，及时处理顾客意见，保存相关记录；（15）、负责项目监理服务目标的监视和测量；（16）、负责识别、跟踪不合格服务，并做出处理决定，采取相应措施。2、总监理工程师（代表）职责总监理工程师（代表）是监理单位派往现场的全权负责人，全面负责和领导工程的监理工作，对外向业主负责，对内向监理公司负责。职责是：（1）确定监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理监理机构的日常工作；（2）主持编写监理规划，审核监理人员编写的监理实施细则；（3）审查分包单位的资质并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理例会，签发监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故调查；（10）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案申请、变更并向总监理工程师提出报告；（4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出意见；（5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际清理对进场材料、设备、构配件进行平等检验，合格时予以签认；（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员职责（1）在总监的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题应及时指出，并向总监报告。做好监理日志和有关监理记录。八、监理工作程序本工程监理工作范围为：道路、土石方、沿线设施及协调办理施工过程涉及的各种行政手续等。根据业主的监理招标文件要求，本工程建设监理工作包括施工准备阶段施工阶段监理、保修阶段监理。为了提高建设工程的监理水平，规范工程建设的监理行为，理顺工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量,针对本工程具体情况编制监理工作程序。第一节工程项目一般监理工作程序一、工程项目实施监理的总体工作程序项目监理组进驻现场项目监理组进驻现场熟悉图纸及相关资料编制监理规划及实施细则施工现场调查审批施工组织设计图纸会审分包单位资质审查第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标控制审查竣工资料组织工程初验监理工作总结明确保修期工作，监督承包单位完成保修任务二、工程项目一般监理工作程序1、会议纪要审核签发监理工作程序总监理工程师主持会议总监理工程师主持会议指定有关人员拟订会议纪要文稿总监理工程师审查、核定见总监理工程师签发、行文发放是否修改2、工序交接监理工作程序是是不合格工序施工完毕承包人自检返修通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验是否合格签署质检合格意见进行下道工序否合格3、一般分项工程质量监督监理工作程序不合格不合格填写质量验收单填报分项工程开工申请报告审核分项工程开工申请报告1、施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等。2、工人、技术人员数量。3、机械设备数量、型号。4、原材料试验资料、砼配合比资料等。5、试验仪器、设备。审核结果试验或测量分项工程开工现场监理人员旁站检查填报质量验收通知书承包人根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料。现场检查抽样检验检验结果报送总监理工程师政府质量监督机构检查、抽查、评定。审核结果签认中间交工证书同意,作批示不同意合格返工4、隐蔽验收监理工作程返修返修否不合格通知专业监理工程师隐蔽工程施工完毕承包人自检填写隐蔽工程质量验收通知单会同现场检查试验室检验是否合格签署隐蔽验收意见是合格5、分部工程验收监理工作程序不合格不合格承包人提出分部工程验收申报表和各分项工程质量验收单核验质量会同现场检查核查资料是否合格总监理工程师组织工程质量等级评定总监理工程师签署中间验收证明书合格6、竣工初验监理工作程序监理发出整改通知监理发出整改通知承建商完成设计图纸和合同约定的全部内容承建商自行组织验收并质量自评合格承建商向监理提交竣工初步验收申请报告并提供工程施工有关竣工资料监理审查竣工初验申请报告和工程情况及有关资料*已完工程情况*技术档案和施工管理资料*建筑设备安装调试情况*工程质量评定情况*其它情况*申请报告有承建商法定代表人和技术负责人签认和盖章检查工程完成情况并符合竣工验收条件详细核查承建商提交的质量保证资料对分项、分部工程质量进行汇总整理监理资料核查结果是否满足竣工验收条件和质量要求不满足监理发出整改通知承建商整改完善满足监理签认竣工初步验收申请报告监理组织进行工程竣工初步验收提前三天通知质监机构监督监理设计业主其它单位承建商必要时参加验收单位提出验收意见不符合承建商整改监理复验符合监理结合观感质量,做出初验质量评定监理提交工程质量评估报告监理报送业主、质监机构存查经总监、单位法人代表签认和盖章7、工程竣工验收监监理工作程序序工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等。工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等。重新填报承包人承建的单位工程施工完毕并自检合格承包人填报《工程竣工报验单》专业监理工程师审核总监理工程师审定总监理工程师组织单位工程竣工初验初验结果项目业主组织单位工程竣工验收验收结果各单位会签《单位工程竣工验收报告》工程移交使用进入保修期竣工决算返工整改完毕不合格不合格不合格不合格合格合格合格合格8、成品、半成品、构构配件及设备备监理工作程程序同意同意承包人填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师检查1、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的检验证明。抽查原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能或观感的原材料进行质量预控签发不允许使用通知，做好退场记录。不同意签发：成品、半成品报审表9、工程材料监理工工作程序总监理工程师审批总监理工程师审批是否合格签署材料报审表、投入使用做好材料退场记录材料使用报审表专业监理工程师审核试验室复核试验进场材料联合验收（施工、监理、供货商三方）承包人自检记录生产厂家质保书材料现场取样有疑问是否第二节施工准准备阶段监理理工作程序一、施工准备阶段段总体监理工工作程序监理人员进场监理人员进场办理建筑、开工、施工许可证协助业主进行施工准备办理施工临时用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯现场复查施工放线、测量原始地面线、现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工、进入施工阶段监理二、设计交底及图图纸会审监理理工作程序收到图纸收到图纸按图号清点图纸按图号清点图纸记下欠缺图号请业主补齐业主、相关单位阅图记录和意见项目管理部阅图记录和意见承包人阅图记录和意见项目监理部整理、汇总形成书面审图意见交业主转送设计院总监主持图纸会审、设计交底会议项目监理部编写图纸会审纪要会审纪要会签盖章后送各有关单位提供质监机构备查质量监督机构监督三、临时用水、用用电、用地监监理工作程序序协助业主编制临时用水、用电、用地需求计划协助业主编制临时用水、用电、用地需求计划向有关部门提出申请协助有关部门踏勘现场，制订供给方案委托承包人审查施工方案及预算签订合同监督施工、组织验收、投入使用审查施工图及结算移交审计四、施工组织设计计（或施工方方案）审批监监理工作程序序否否施工技术方案申报表（附图说明）专业监理工程师初审并签署初审意见方案可行承包人编制预算专业监理工程师核查总监理工程师审核方案可行可行可行签署施工方案审批意见与项目业主联系修改方案否第三节施工阶阶段监理工作作程序一、施工阶段质量量控制监理工工作程序1、施工测量监理工工作程序合格合格同意测量仪器及钢尺的检定情况通知承包人将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书检查结果校测起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点，要校验红线桩和水准点监测起始依据监测结果场地平整测量，计算挖填方量与设计单位联系，解决后办理文字手续检测及审核挖填方量审核结果重新按竖向规划测量，并计算挖填方的土方量制定场地控制网测设方案审核场地控制网测设方案审核结果承包人重新修改测设方案当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时，各有关方面代表要到现场指定与确认。不合格或未送检定确认有差错不同意同意并签证不同意接下页框架图接下页框架图续上页框架图续上页框架图合格合格合格测设场地控制网检测场地控制网监测结果承包人重新测设场地控制网不合格建筑物定位，桩位、基坑放线线校验结果承包人重新定位放线不合格开挖基坑、基槽达到设计标高验槽结果承包人按设计单位指令进行处理土质与设计不符基础基坑垫层成活，基础测量放线对基础进行测量验线验线结果承包人重新测量放线不合格测量放线并填报测量质量验收单在现场进行检查或监测果对测量记录进行签证认可责令整改不合格合格检验基坑、基槽土质情况2、城市道路工程质质量监理工作作程序填写城市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；工人、技术人员数量；主要机具设备品种数量；施工场地准备情况；材料到场情况、材料试验报告等；填写城市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系；工人、技术人员数量；主要机具设备品种数量；施工场地准备情况；材料到场情况、材料试验报告等；分包人的资质证书；审核城市道路工程开工申请报告审核结果不同意同意，作批示开工道路工程测量放样地下管线施工路基工程施工道路结构层施工附属工程施工道路面层施工交工、验收（2）、土石方工程质质量监理工作作程序不合格不合格现场检查场地平整施工存在问题整改口头通知发备忘录发监理通知基坑（槽）和管沟开挖，回填施工现场检查检查结果不合格返工合格、签字合格、签字整改口头通知发备忘录发监理通知填报场地平整质量验收签证填报基坑（槽）和管沟的开挖、回填验收签证取样试验承包人根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料检查结果检验结果复查定位放线及标高复查结果土方工程施工整改口头通知发备忘录发监理通知合格填报挖方填方质量验收签证返工不合格取样试验检查结果返工承包人根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料存在问题现场检查检验结果（3）、道路路基工程程质量监理工工作程序填写试验段开工申请单填写试验段开工申请单审核开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工方案，工艺流程；检测方法，设备，验收标准；施工进度计划；材料进场情况；试验资料；开工试验路段承包人按上报的施工方案施工、检测、自检，监理人员旁站。上报试验结果现场检查试验室检验提出检查结果，审查试验段资料。不同意重做试验段同意按要求填报各栏目：施工方案，工艺流程；施工机械品种数量；工人、技术人员数量；材料到场情况；试验资料；施工场地准备情况；具体路段、桩号；填写路基开工申请单审核开工申请单试验路段阶段开工填写质量验收报验单监理人员旁站检查根据规范要求，自检合格，并报有关资料。现场检查试验室抽样检验监理工程师抽检审批结果不同意返工签认中间交工证书不同意不同意同意同意（4）、土质路基质量量监理工作程程序填写土质路基工程开工申请单填写土质路基工程开工申请单审核土质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工组织设计，施工工艺、施工准备、验收标准等；工人、技术人员数量；机械设备数量、型号；试验资料；检验设备、仪器；开工监理人员旁站检查：分层填铺控制最佳含水量、最大干密实度、控制松铺厚度；碾压检测遍数与外观，实际含水量与密实度填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意承包人根据合同条款、规范要求，自检合格，并报有关资料。控制压实度控制外观及外形各部尺寸检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格单项工程完成填写中间交工证书汇总、检查该单项中每道工序的各项《质量验收报验单》，并将其编号填入《中间交工证书》合格（5）、石质基层质量量监理工作程程序填写石质路基工程开工申请单审核石质路基工程开工申请单填写石质路基工程开工申请单审核石质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工组织设计，施工方法及有关质量标准；经公安部门批准后的爆破施工设计文件和安全防护技术措施；爆破器材设备及施工机具数量；有关试验资料；开工监理人员检查开挖、填石施工质量；专业监理工程师检验爆破作业及安全防护措施；填写石质路基质量验收报验单监理人员现场检查不同意根据合同条款要求、规范规定，自检合格，并报有关资料。检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格工序工程完成填写中间交工证书监理工程师抽检审查结果返工不合格签发中间交工证书合格同意（6）、道路基层质量量监理工作程程序填写道路基层开工申请单填写道路基层开工申请单审核道路基层开工申请单审核结果按要求填报各栏目：施工方案、工序流程、控制质量标准等；工人、技术人员数量；施工机具数量、材料到场情况；试验资料；施工场地准备；开工监理人员旁站填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格基层工序完成填写中间交工证书汇总各项《质量验收报验单》，填写中间交工证书合格（7）、稳定层监理工工作程序填报施工放样报验单填报施工放样报验单查验施工放样审核附：测量放样资料查验路段桩号、中线高程横断截面尺寸重测不合格合格摊铺石粉渣进行稳压找补整形进行碾压压实度及外型验收检测查验石粉渣规格、强度、外型；控制摊铺虚厚度、宽度；检查均匀度；控制碾压遍数及外观；检查含水量；监测平整度，纵、横坡度。控制最佳含水量及洒水量；监测遍数及外观按规定频率随机抽样；检测严实度监理旁站；检测外型及外观。承包人按合同规定或规范要求自检合格并附有关资料填写质量验收报验单监理工程师抽检审批签认中间交工证书合格不合格返工（8）、道路面层质量量监理工作程程序填写面层开工申请报告审核面层开工申请报告填写面层开工申请报告审核面层开工申请报告审核结果按要求填报各栏目：施工组织计划、施工工艺；工人、技术人员数量；机械品种、数量；材料到场情况；各项施工材料及混合料试验报告；开工监理人员监督检查填写质量验收报验单（各道工序）现场检查不同意同意承包人根据合同条款、规范要求，自检合格，并报有关资料。检查结果报监理工程师现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格单项工程完成填写中间交工证书汇总、检查该单项中每道工序的各项《质量验收报验单》，并将其编号填入《中间交工证书》合格监理工程师现场抽样检查试验室抽样检验试验室抽样检验（9）、浇筑混凝土质质量监理工作作流程通过试验室提供配合比通过试验室提供配合比监理试验室检验报请隐蔽工程验收隐蔽工程验收单签认审查结果不同意重做试验签发浇筑通知浇筑混凝土拆模制作试块监理抽样试验填写质量验收报验单验收审查签认中间交工证书组织研究补救措施不合格合格（10）、钢筋质量监理理工作流程钢材材质检验提供试件钢材材质检验提供试件报送材质检验报告监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审批材质认可加工、成型、绑扎申请隐蔽验收单验收签认隐蔽验收单不合格合格不合格合格返工申报质量验收单监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审查签认质量验收单张拉张拉记录报质量验收报验单审查签认质量验收单合格合格不合格返工返工预应力钢筋不合格锚具材质、规格检验张拉方案报批认可张拉方案4、构筑物质量监理理工作程序（1）、道路附属构筑筑物质量监理理工作程序合格合格填写附属工程开工申请报告审核附属工程开工申请报告审核结果按要求填报各栏目：施工组织设计、工艺流程、验收准备工作；工人、技术人员数量；材料到场情况；试验资料；开工监理人员旁站检查填写质量验收报验单现场检查不同意同意承包人根据合同条款、规范要求，自检合格，并报有关资料。不合格返工填写质量验收报验单试验室抽样检验审批结果审批结果1、开工申请核签监监理工作程序序承包人提交承包人提交开工申请报告专业监理工程师签署初审意见提出审查意见总监理工程师审核提出意见条件成熟与业主协调总监理工程师签署《开工令》条件不成熟条件不成熟停工、复工监理工工作程序工程出现异常情况工程出现异常情况监理工程师签发工程暂停施工指令执行工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理承包人填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监理工程师发复工指令总监理工程师签发工地指令工期顺延确定监理工工作程序承包人提出工期延期申请承包人提出工期延期申请总监理工程师审核承包人的工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审核报告确定实际延期报请项目业主代表审批专业监理工程师收集有关资料、记录并予以初审不同意退回审查延期原因、依据及证明材料，合同条款对工期延期的计算方式资料是否真实、齐全、依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当三、施工阶段投资资控制监理工工作程序1、工程变更监理工工作程序承包人承包人设计单位总监理工程师请求提出业主要求同意报业主同意发出意向通知否变更原因、项目依据，要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告。收集资料费用评估协商价格同意报业主同意颁布工程变更令否图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等。审核变更工程数量，确定单价及费率。变更令、变更说明、费用估价表、附件。工程计量监理工作作程序承包人承包人承包人提出计量申请或监理工程师提出计量通知监理工程师审核计量资料不同意重核填写中间计量表不同意同意汇总计量文件报业主审批中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书。中期支付监理工作作程序承包人报送中期支付凭证通知承包人报送中期支付凭证通知监理审核中期进度款支付是否符合合同规定附：工程进度完成量清单是否应得款项质量是否满足要求核实完成工程量计算汇总无误审核结果不符合监理与承包人核对监理签认中期工程进度款证书业主审批中期进度款证书业主签发中期支付证书符合工程结算监理工作作程序工程竣工验收已完成并验收报告获批准工程竣工验收已完成并验收报告获批准承包商向监理提交竣工结算报告和结算报表监理审核竣工结算报告量工程量清单中的工程项目合同文件规定的费用项目工程变更项目费用索赔项目修正或删除不合理部分扣除保留金、违约罚金等应扣部分监理提出意见并通知业主和承建商监理竣工结算证明文件总监竣工结算证明文件业主审批竣工结算证明文件并按合同约定时间内支付承建商保修完成后，承建商提出最终支付申请表监理按合同规定进行审核并签认业主审批并按合同约定时间内向承建商支付剩余金额监理、业主、承建商共同协商有争议协商结果一致总监暂定结算金额不一致工期、费用索赔监监理工作程序序是是承包商提出索赔报告总监理工程师组织审核专业监理工程师配合审核索赔理由是否成立索赔依据是否有效、完整索赔计算是否正确接受索赔报告并与承包人谈判与项目业主协商意见是否一致起草索赔意见或批复与项目业主协商索赔生效仲裁是否是是是补充索赔资料否否否设计变更处理监理理工作程序设计单位、承包人或监理工程师提出设计变更设计单位、承包人或监理工程师提出设计变更总监理工程师审核设计单位提交修改后的设计图纸总监理工程师组织审核是否需修改下达变更令算专业核查总审核投资控制与业主专业与业主联系7、合同争议处理监监理工作程序序合同争议问题发生合同争议问题发生一方当事人向监理和另一方当事人提交书面合同争议事项监理要求合同双方继续履行合同监理确定处理争议所需合理时间并通知双方当事人有异议当事人依据合同将争议提交仲裁和诉讼无异议监理对争议事项进行调查和取证监理根据过程需要表达独立意见监理对调查、取证结果与双方当事人进行磋商监理提出调解方案总监进行合同争议调解无效监理做出独立的争议处理书面意见不接受当事人将争议提交市政主管部门有效监理做出处理意见接受双方当事人签认监理处理意见同意调解无效双方当事人签订调解协议书监理督促当事人执行处理意见和协议四、施工阶段安全全文明监理工工作程序1、现场施工安全控控制的监理工工作程序熟悉施工安全法规、规则及标准熟悉施工安全法规、规则及标准对施工现场环境安全提出纠正措施监理审查施工组织设计中（或施工方案）施工安全技术措施安全资质安全保证体系安全组织机构界及人员配置安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施总监签署审批表按国家《建筑施工安全检查标准》（JGS59-99）进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝、四口、五临边防护”施工用电起重机械施工机具特殊机械和特殊工种操作人员资格上岗证及年检合格证发整改通知总监签署审批表发工程暂停工指令进入正常施工状态不符合规定符合规定不满足检查标准严重安全隐患或异常情况满足检查标准2、现场文明施工控控制的监理工工作程序承建商报送《施工组织设计》及报审表承建商报送《施工组织设计》及报审表监理审查施工组织设计中现场文明设计或专项方案现场文明施工管理机构施工现场总平面布置图现场围栏和大门设计现场工程标志“五牌一图”设计临时建筑物、道路、硬地化等单位设计现场污水处理和排放设计粉尘、噪音控制措施卫生、消防、治安管理等制度总监签署审批表按《现场文明施工检查评分标准》进行监督检查工地围墙和大门的材料和做法“五牌一图”设置醒目并齐全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及雨水排放措施临时建筑物、道路、硬地化等单体设计粉尘控制垃圾处理污染控制噪音控制和施工许可申请食堂生活设施和卫生许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫管理制度及措施检查结果进入正常施工状态满足评定检查标准监理发出整改通知不符合规定符合规定发出整改通知不满足检查标准3、工程质量事故处处理监理工作作程序专业监理工程师督促指导承包人编制提交《事故处理方案》专业监理工程师督促指导承包人编制提交《事故处理方案》事故处理方案确定承包人实施事故处理施工承包人完成处理并自检合格专业监理工程师组织检查验收合格专业监理工程师提出《质量事故处理报告》总监理工程师审查签发《质量事故处理报告》发生工程质量事故及时上报主管部门专业监理工程师签发《质量事故待处理通知单》专业监理工程师督促承包人进行事故调查并编制提交《事故调查报告》专业监理工程师组织审查《事故调查报告》《停工令》事故原因不清补充调查总监理工程师组织审查《事故处理方案》修改或提出新方案不可行发《复工令》不处理及时暂停施工必要时第四节保修阶阶段监理工作作程序工程竣工验收提交工程保修责任保证书工程竣工验收提交工程保修责任保证书保修事件发生向承包人发出保修缺陷通知书承包人实施保修任务监理工程师督促保修施工承包人定期回访鉴定保修期事故发生的性质责任实施保修任务监理工程师发出限令整改通知监理工程师保修完工组织验收承包人保修期结束提交保修责任终止申请报告承包人最终审查核定和评估监理审批不合格合格向业主提交保修评估报告业主同意签发保修责任终止证书承包人整改、完善发监理指令九、监理工作方法及及措施监理工作的目标是是“三控制、两两管理、一协协调”，其核心是是对工程质量量的控制。监监理工作的方方法是采取组组织措施、技技术措施、合合同措施、经经济措施来控控制工程的质质量，加强工工程管理，保保证工程质量量和工期，控控制工程投资资。第一节加强旁旁站监理工作作一、制定旁站监理理措施1、制定《旁站监理理方案》根据建设部规定及及招标文件要要求，加强对对市政工程施施工旁站监理理的管理，保保证工程质量量，依据《建建设工程质量量管理条例》、《建建设工程监理理规范》、《深深圳市建设工工程监理规程程》及深圳市市建设工程监监理条例规定定，针对本工工程具体情况况，我公司制制定了《旁站站监理方案》。2、确定旁站监理范范围监理人员应对工程程的关键部位位、关键工序序在施工现场场进行旁站。本本工程市政工工程的关键部部位、关键工工序，在主体体工程方面有有：沟管土方方回填，土路路基碾压，路路面结构稳定定层伴和碾压压，路面混凝凝土浇筑，路路面沥青混合合料摊铺，桥桥梁混凝土浇浇筑。在安全方面有：基基坑（槽）管管沟土壁支撑撑的施工，基基坑（槽）管管沟的挖土作作业，大型机机械设备的安安装与拆除，支支撑体系的安安装与拆除，大大模板的吊装装、堆放，脚脚手架的安装装与拆除，作作业环境的安安装防护措施施、作业人员员的安全装备备，焊接工程程工程等几个个方面。二、落实旁站监理理人员职责1、检查施工企业现场场质检人员到到岗、特殊工工种人员持证证上岗以及施施工机械、建建筑材料准备备情况；2、在现场跟班监督关关键部位、关关键工序的施施工执行方案案以及工程建建设强制性标标准情况；3、核查进场建筑材料料、建筑构配配件、设备和和混凝土的质质量检验报告告等，并可在在现场监督施施工企业进行行检验或者委委托具有资格格的第三方进进行复验；4、做好旁站监理记录录和监理日记记，保存旁站站监理原始资资料。第二节工程质质量控制保证证措施工程质量控制是指指为达到质量量要求所采取取的作业技术术和活动，工工程质量控制制的目的是确确保工程项目目质量目标全全面实现，提提高工程项目目的投资效益益、社会效益益和环境效益益、工程质量量控制的原则则是坚持质量量第一，坚持持质量标准，坚坚持以人为控控制核心，坚坚持以预防为为主，贯彻科科学、公正、守守法的职业规规范。一、工程质量控制制的组织、经经济、管理、技技术、合同措措施1、组织措施（1）根据该工程提特特点、重点和和难点，组建建强有力的项项目监理机构构，配够各专专业监理工程程师，制定监监理工作程序序和监理工作作制度。（2）落实项目监理人人员的分工和和岗位职责，加加强施工监理理巡视，及时时发现质量隐隐患，采取措措施纠正。（3）审查施工组织设设计、施工技技术方案、督督促承包商建建立健全质量量保证体系和和管理体系。（4）检查承包商是否否按批准的施施工组织设计计、施工技术术方案组织施施工。2、经济措施（1）在合同中制定质质量奖罚条款款。（2）工程质量不合格格不予工程计计量，不支付付工程款。3、管理措施（1）建立质量控制的的管理制度并并落实到人。（2）落实施工监理人人员职责分工工加强监督执执行。（3）对施工现场巡视视、旁站、检检查、测量中中发现的问题题书面通知整整改。4、技术措施（1）加强对施工组织织设计、施工工技术方案的的审查。（2）编制切实可行，具具有操作性和和指导施工监监理的监理规规划、监理实实施细则，并并严格审核。（3）严格控制工程变变更和重视图图纸会审工作作。（4）要求承包商认真真落实工前技技术交底工作作，工后验收收工作。（5）对关键工序，关关键部位进行行质量的重点点控制。（6）分析影响工程质质量的风险因因素，制定预预防措施，实实行主动控制制。（7）定期对用于监理理工作的检测测工具进行检检测、校定、确确保其有效性性。5、合同措施（1）严格执行合同条条款。（2）定期对合同执行行情况进行检检查。二、工程质量的事事前、事中、事事后控制措施施1、事前控制措施（1）明确质量标准和和要求。（2）建立本项目的质质量监控体系系。（3）施工场地的质检检验收。（4）审查分包资质。（5）督促承包商建立立并完善质量量保证体系和和管理体系。（6）检查工程材料、半半成品的质量量。（7）审查施工机械质质量是否满足足工程施工要要求。（8）审核施工组织设设计或施工技技术方案。（9）组织图纸会审和和设计交底。（10）审查承包商专职职管理人员及及特种作业人人员的资格证证和上岗证。（11）审查承包商的技技术交底并督督促落实到人人。（12）监督承包商对测测量基准点、控控制点之间的的相互印证或或校核。（13）开好工程开工预预备会议，明明确工程各方方有关人员的的授权及组织织机构；明确确监理工作有有关的程序及及要求；明确确工程进行过过程中信息传传递程序，联联络方式；明明确工程例会会的例行议程程、时间、地地点及会议纪纪要的确认方方式。2、质量的事中控制制措施（1）施工监理中严格格执行监理工工作程序，对对隐蔽工程严严格按照设计计图纸，验收收规范进行检检查验收，不不合格不予验验收。（2）利用监理检测工工具对施工质质量进行检查查、量测、试试验。（3）在施工中进行旁旁站、巡视，进进行全力位、全全过程的跟踪踪监理。（4）利用工程例会、专专题会议、协协调会议解决决施工中出现现的各种问题题。（5）必要时组织有关关专家召开专专题会议解决决复杂技术问问题。（6）严格审核设施变变更，做好技技术核定工作作。（7）制定工程质量的的预控措施，及及时发现工程程质量缺陷，把把质量事故消消灭在萌芽状状态。（8）注重工程质量状状况数据收集集，分析质量量动态，控制制好工程质量量。（9）行使质量监督权权，下达停工工令。（10）严格开工报告和和复工报告。（11）合格工程才予以以工程计量，才才支付工程款款。（12）详细记录监理日日记。（13）每月定期向业主主报告工程质质量动态情况况。3、质量的事后控制制措施（1）对已完工程承包包商自检合格格后监理工程程师及时检查查验收；对检检查验收中发发现的问题要要求承包商立立即整改，合合格后进行复复验。（2）认真审核承包商商的工程技术术资料。（3）对竣工项目进行行质量评定上上，签署质量量意见。（4）整理归档工程技技术资料。三、关键工程质量量控制措施1、原材料质量控制制建筑材料是工程建建设的重要物物质基础，材材料质量的好好坏，直接影影响着市政工工程的优劣。每每项工程均把把“中间产品质质量和建筑材材料质量全部部合格”作为工程质质量评定的标标准之一。因因此，建筑材材料质量控制制是市政工程程量得以保证证的前提条件件。（1）建筑材料质量控控制工作程序序=1\*GB3①对工程项目中使用用的建材料进进行质量控制制，首先应根根据工程设计计文件，对于于本工程的建建筑材料的种种类、数量进进行统计，制制定建筑材料料质量控制内内容、检测计计划，认真编编写切实可行行的建筑材料料质量控制流流程。=2\*GB3②任何建筑材料使用用之前，监理理工程师均应应要求承包商商应按要求填填写建筑材料料进场申报表表，详细说明明材料来源、产产地、规格、用用途以及材料料的质量情况况，经监理人员同意后方方可进场，材材料进场后监监理工程师根根据承包商报报来的建筑材材料使用报验验单、材料出出厂合格证、材材料出厂质量量保证书，对对所报材料进进行见证抽样样检验。对于于不合格的建建筑材料，应应及时通知承承包商，禁止止其使用并清清理出场，合合格材料同意意承包商在工工程中使用。=3\*GB3③在施工过程中，监监理工程师应应随时掌握建建筑材料的使使用情况及其其质量稳定性性，对用于重重点部位及质质量不稳定的的建筑材料，增增加抽检频率率，加强其质质量控制。=4\*GB3④在施工期间，每一一阶段或某一一分部工程结结束，对所用用建筑材料资资料进行汇总总，统计建筑筑材料的进场场情况、使用用情况，对建建筑材料的技技术指标进行行分析。（2）了解工程建筑材材料的来源是是建筑材料质质量控制必要要手段对任何一种建筑材材料，监理工工程师应明确确知道生产厂厂家的生产状状况，以及生生产的薄弱环环节，从而预预测其材料的的质量情况；；若有条件，还还应对生产厂厂家进行考察察，以确保产产品质量。2、测量放线质量控控制（1）必须有甲方提供供的设计院绘绘制的平面布布置图及国土土局批准的规规划许可证。测测绘院提供的的桩坐标成果果通知书。以上资料必须齐全全、无误后，施施工方和监理理方才能进行行放线和验线线工作。（2）施工方必须上报报给监理的资资料①施工测量放线报验验单及工程定定位测量记录录。②测量放线人员及验验线员的岗位位证书。（3）水准仪、经纬仪仪、钢尺等测测量仪器设备备的检定证书书（注意证件件有效期）。①具体验线前先检查查施工方的建建筑物放线是是否符合国土土局的规划及及测绘院提供供的定桩坐标标成果通知单单中所给的数数据。②上述工作无误后开开始具体验线线，验线用经经纬仪测角度度、打直线用用钢尺拉距离离，为了防止止出现差错，最最好用拉对角角线的方法复复测验线结果果。③以上均符合要求后后监理才能在在施工测量放放线报验单上上签字认可。第三节进度控控制保证措施施一、进度控制的组组织、经济、管管理、技术、合合同措施1、组织措施（1）落实项目监理机机构中进度控控制的人员，具具体控制任务务和职责分工工，总监理工工程师、总监监理工程师代代表对工程进进行总体控制制和协调，专专业监理工程程师负责本专专业工程进度度控制和协调调。（2）进行项目分解，如如按项目结构构、项目进展展、并建立编编码体系。（3）制定进度协调的的工作制度，包包括进度协调调会议时间，参参加人员等。（4）定期审查施工人人员的数量和和组成是否满满足工程进度度要求。（5）改善外部配合条条件，改善工工作条件，实实施强有力高高度等。（6）及时对影响工程程进度目标实实现的干扰和和风险因素进进行分析，对对各种因素影影响进度的概概率及进度拖拖延的损失值值进行计算和和预测，并考考虑政府有关关部门对进度度的影响等。2、经济措施（1）按实际完成的合合格工程量审审核工程进度度款。（2）对延误工期，又又属于承包商商责任的给予予罚款或停止止支付工程款款。3、管理措施（1）建立工程进度控控制措施和管管理制度。（2）加强现场的巡视视和统计，派派专人随时检检查施工材料料（设备）、劳劳力、施工机机械投入情况况是否满足工工程进度的要要求。（3）加强对承包高主主要施工管理理人员的到位位情况和履行行职责的情况况进行检查。（4）对承包商进行进进度控制，必必须通过书面面指令，杜绝绝口头指令，若若实际工程进进度滞后，应应采用书面通通知承包商采采取相关措施施，纠正偏差差。4、技术措施（1）审核承包商提交交的工程进度度计划是否符符合决工期的的要求，监督督进度计划的的实施，实际际进度与计划划进度不符，监监理工程师有有权要求承包包商采取赶工工措施；（2）要求承包商优化化施工组织，实实行平行或交交叉作业；（3）缩短工艺时间，减减少技术间歇歇时间；（4）利用网络计划控控制技术，动动态地检查施施工进度，随随时采取措施施，并督促承承包商采用科科学的管理方方法，确保工工程进度；（5）向承包商推荐先先进、科学、合合理、经济的的技术手段。5、合同措施（1）对施工合同条款款执行情况进进行分析、纠纠编，必要时时进行修改和和补充；（2）严格执行合同关关于工程进度度奖励、赔偿偿条款，及时时协调处理有有关索赔事项项；（3）不是承包商自身身原因引起的的工程延期，监监理工程师可可以根据合同同条件，报为为主同意后批批准延长工期期；（4）运用监理的权力力和合适的手手段督促承包包商加快工程程进度，按期期完成施工任任务。6、信息管理措施通过对计划进度与与实际进度的的动态比较，及及时发现产生生偏差的原因因，采取一定定的纠偏措施施，并同时向向建设单位报报告情况。二、进度控制的事事前、事中、事事后控制措施施1、事前控制措施（1）编制进度控制监监理实施细则则，经总监理理工程师审批批后执行；（2）协助业主或承包包商优选施工工队伍；（3）审查承包商施工工管理组织机机构、人员配配置、资质、业业务水平是否否适应工程的的需要，是否否能保证工程程的进度，并并提出意见。（4）注重图纸会审，防防止图纸问题题拖延工期；；（5）要求承包商根据据本工程的特特点编制切实实可行的进度度计划，充分分预料可能的的施工障碍及及所有变化。另另应根据本工工程特点和情情况编制总体体进度计划及及年季、月、周周施工进度计计划。（6）严格施工进度计计划的审批，审审查施工进度度计划的合理理性，施工总总工期安排是是否符合合同同工期，各施施工阶段或单单位工程的施施工顺序和时时间安排与材材料和设备的的进场计划相相协调；审查查受气候影响响的工程安排排时间，并应应采取有效的的预防和保护护措施；清场场、假日及天天气的影响时时间，并应留留有足够的时时间空间，在在进度计划审审批时，详细细研究分析资资料，与承包包商进行反复复讨论，直至至修改后进度度计划满意为为止。（7）审核承包商提交交的施工方案案是否能保证证合同工期，以以及技术组织织措施的可行行性、合理性性。（8）审核承包商提交交的施工总平平面图与施工工方案、施工工进度计划的的协调性和合合理性。（9）利用网络计划技技术、提前分分析并确定控控制工程施工工进度关键线线路上的各种种操作、工序序、分项、分分部工程等，分分析计划实施施的各类风险险因素，制定定相应的预控控制措施。（10）提前对工程施工工中可能出现现的薄弱环节节、难度大、困困难大或不成成熟的工艺等进行分析，并并采取有力措措施，防止其其对工程施工工进度造成影影响。（11）对工程施工前提提资料或施工工场地的交付付工作与时间间引起足够的的重视，防止止其影响工程程的顺利开工工，从而造成成对工程进度度的影响。2、工程进度的事中中和事后控制制（1）充分利用网络计计划技术，进进行多级网络络动态控制，确确保关键线路路和有序组织织各阶段计划划的穿插搭接接，确保总工工期的实现。（2）优化施工方案和和进度计划，利利用网络技术术组织科学的的流水作业和和交叉搭接施施工。（3）采用S形曲线进进度控制技术术手段，进行行实际值与计计划值的比较较，分析偏差差原因，及时时纠仪式。进进度落后时，和和承包商一起起共同分析所所采取的措施施，增加人员员、机械、材材料的投入，压压缩关键工作作的持续时间间、合理组织织搭接（或平平行）作业，调调整进度计划划，使之满足足工期目标的的要求。（4）加强协调工作，避避免或减少导导致工程延期期事件的发生生。选择合适的时机下下达工程开工工令。提醒业主履行施工工合同中所规规定的职责。妥善处理工程延期期事件。（5）运用定期（每周周、月）进度度计划综合平平衡手段和工工地例会、专专题例会、邀邀请座谈等方方式，协调各各方工作关系系，解决阻碍碍进度各种问问题，包括项项目内部、外外部的协作和和交叉作业，以以及资源、时时间、资金、技技术等方面。（6）认真做好实际完完成工作量（工工程量）的统统计汇总工作作，掌握实际际工程进度，并并经常与计划划值进行分析析对比，及时时发现问题，找找出原因、制制定措施、调调整计划，真真正做到动态态管理。（7）收集并分析承包包单位的每日日施工机械运运行情况、施施工作业及管管理人员的出出勤及材料等等的投入情况况等，及时掌掌握施工情况况，作为评估估进度的重要要依据。（8）及时处理进度延延误。三、进度控制的监监理方法（1）运用横道图、SS形曲线、网网络计划技术术等，采取关关死后门，倒倒排进度、阶阶段控制、层层层分解，编编制详细的工工程进度计划划。（2）根据工程的施工工程序和目标标控制，制定定各阶段的计计划，并分解解各项子项，并并确定子项的的计划目标。（3）建立进度控制流流程图，程序序化控制工程程进度。（4）运用网络计划技技术、控制理理论等，建立立工程实施作作业计划体系系和多级网络络计划，并对对工程进度进进行动态分析析，使工程进进度按计划实实施，并实现现总目标工期期。（5）对工程进度进行行风险分析，找找出网络图关关键线路上的的控制工序、分分项分部工程程，并根据现现场情况分析析最易引起工工程滞后的因因素，并采取取有效措施。（6）制定相应的进度度控制、管理理表格，标准准化、规范化化进行进度管管理。第四节工程投投资控制保证证措施一、投资控制的组组织、经济、管管理、技术、合合同措施1、组织措施（1）由总监理工程师师、造价工程程师和专业监监理工程师共共同负责投资资控制；（2）明确投资控制人人员的职能和和分工，使投投资检查、跟跟踪、工程计计量、支付核核实、签发付付款凭证、施施工技术方案案比选、索赔赔事件处理、施施工投资数据据处理审核、施施工资金计划划与检查分析析均有专人负负责落实；（3）按工期编制年度度资金使用计计划；（4）按基础、主体结结构、装饰、水水电设备安装装四个阶段编编制投资控制制计划；（5）绘制投资跟踪与与动态控制图图，分析工程程款支付与实实际完成的工工程量比较，支支付工程款是是否合理，定定期向业主填填报投资分析析报表；（6）制定投资控制工工作制度，使使投资控制工工作有章可循循。2、经济措施（1）审核分析投标报报价，消除不不平衡报价；；（2）审核工程变更报报价；（3）详细记录工程的的实际进度、质质量、设计修修改等问题和和工程施工中中与投资控制制有关的问题题，严格复核核已完工程量量，不合格工工程不计量；；（4）严格复核工程付付款单，特别别是超出施工工合同这外的的设计方面的的工程量；（5）认真复核承包商商呈报的索赔赔事项和金额额；（6）对涉及投资增加加的施工方案案进行技术经经济比选，节节约工程投资资。3、管理措施（1）建立工程投资控控制的管理制制度。（2）加强现场统计，建建立统计台帐帐，对现场完完成的工程及及时进行量测测并记录，并并对变更的工工程、新增工工程等及时进进行统计。（3）严格控制工程变变更、新增工工程等。（4）通过书面指令对对承包商进行行投资控制，杜杜绝口头指令令。4、技术措施（1）对设计变更及工工程变更方案案进行技术经经济比选；（2）争取对设计改进进和技术挖潜潜，以节约投投资；（3）审核年、月度资资金使用计划划；（4）支持采用新技术术、新材料的的应用；（5）编制工程计量及及支付工作程程序，并严格格执行；（6）根据批准的工程程进度计划，编编制施工阶段段月、年投资资总计划；（7）绘制投资动态控控制图，分析析工程款支付付与实际完成成的工程量比比较，支付工工程款是否合合理，定期向向业主填报投投资分析表。5、合同措施（1）协助业主处理好好施工合同文文件中有关经经济的条款；；（2）合同条款明确索索赔程序，使使索赔处于有有序的控制状状态；（3）对新增项目情况况做出分析，为为业主提供是是否做补充合合同的参与意意见；（4）检查承包商执行行合同的情况况，定期向业业主汇报；（5）监督合同双方按按合同规定履履行相应责任任和义务，如如有违约现象象时，应及时时向责任方发发出警告或视视违约责任的的大小而按合合同规定执行行。二、投资控制的事事前、事中、事事后控制措施施1、投资的事前控制制投资事前控制的主主要工作是对对工程投资风风险进行预测测，并制定相相应的防范措措施，尽量减减少承包商提提出索赔的可可能。（1）加强图纸会审工工作，使施工工图设计更加加优化，减少少返工，认真真审查承包商商的施工组织织设计，分析析涉及施工措措施费用的部部分是否合理理，以节省投投资。（2）监理工程师必须须熟悉技术规规范、工程量量清单及工程程量清单说明明的内容，掌掌握工程具体体项目的工作作范围和内容容、计量方式式和方法。（3）对新材料、新工工艺、在保证证工程质量的的前提下并与与设计、业主主充分协商认认可后，采取取积极支持的的态度以利降降低造价，缩缩短工期。（4）预测工程风险及及可能发生索索赔的诱因，制制定防范对策策，减少向业业主索赔的发发生。（5）按合要求，及时时提供设计图图纸等技术资资料，不要违违约造成索赔赔条件。（6）按合同规定的条条件，如期提提交施工现场场，使其能如如期开工、正正常施工、连连续施工，不不要违约造成成索赔条件。2、投资的事中控制制（1）搞好业主、设计计、施工及其其它外部协调调工作，防止止出现索赔的的情况；（2）按照合同规定的的时限，及时时答复承包商商提出的问题题及配合要求求，不要造成成违约和对索索赔的条件；；（3）对工程变更要慎慎重，事前应应进行技术经经济合理性论论证分析；（4）严格计量与支付付的管理，健健全计量工作作程序，严格格按图纸复核核已完工程实实物量，保证证计量工作的的准确度，严严格进行审核核后签发。（5）严格经济签证管管理，凡涉及及经济费用支支出的签证，由由项目总监会会同业主最后后核签后方有有效。（6）严格按合同的规规定办理前期期付款、中期期付款。（7）根据合同规定的的结算条款，确确定是否需要要及时掌握材材料价格的变变动；（8）检查、监督承包包商执行合同同情况，使其其全面履约；；（9）定期、不定期地地进行工程费费用使用情况况分析，并提提出控制工程程费用不被突突破的方案和和措施，向业业主报告工程程投资动态情情况。3、投资的事后控制制（1）审查结算资料的的完备性本项目为政府投资资工程，结算算都要经过政政府审计。审审计部门对工工程结算资料料完备性的要要求很高，在在施工过程中中所有有关工工程费用资料料都要求齐备备。在工程结结算阶段，要要严格按照审审计部门的要要求，认真核核查结算资料料的完备性、准准确性，力争争使项目的结结算审计工作作顺利完成。（2）确定图示工程量量、变更工程程量及变更价价根据合同约定、施施工现场的踏踏勘、工程变变更单的核定定按招标文件件规定的规则则复核计划工工程量。对变更工程单价套套用，应遵循循合同中有适适用于变更工工程的价格，按按合同已有的的价格计算价价款，合同中中有类似于变变更情况的价价格，可以此此作为基础，确确定变更价格格，变更合同同价款。合同同中没有类似似和选用的价价格，由承包包方提出适当当的变更价格格，按合同约约定单位计算算方式进行审审核。（3）积极配合业主，完完成项目结算算的政府审计计部门的审定定工作。三、工程投资控制制的监理方法法（1）投资目标分解：：分别按费用用组成、年季季月度、实施施阶段及项目目结构进行目目标分解，确确定投资控制制的各项目标标。（2）编制投资使用计计划：根据目目标分解，制制定相应的投投资使用计划划。（3）确定科学的投资资控制工作流流程：根据控控制理论和工工程特点及业业主的有关规规定，确定科科学的投资控控制流程，并并建立流程图图。（4）投资目标的风险险分析：根据据目标分解，逐逐一对其进行行风险分析，并并提前制定相相应的防范措措施。（5）投资控制的动态态比较：分别别进行目标分分解值与项目目概算值比较较、项目概算算值与施工图图预算值比较较、施工图预预算值与实际际投资值比较较等。（6）建立投资控制表表格：为便于于投资管理，除除利用国家、行行业和深圳市市有关投资控控制的表格外外，将根据有有关投资理论论及工程特点点和我公司经经验控制相应应的投资控制制表格。第五节安全文文明施工控制制保证措施一、安全文明施工工控制的组织织、经济、管管理、技术、合合同措施1、组织措施（1）项目监理机构全全员参加，总总监负责。（2）专业监理工程师师经常检查安安全文明施工工落实情况。（3）改善外部配套，改改善劳动条件件。（4）定期召开安全文文明施工专题题会议。2、经济措施（1）建立监理内部安安全文明责任任制度，奖惩惩分明，把安安全文明施工工监理列入奖奖惩条款；（2）严格进行安全、文文明施工的检检查，对安全全、文明措施施达不到要求求的，要责令令整改，并处处以相应的处处罚；将安全全、文明达标标情况，作为为工程进度款款的付款条件件之一。3、管理措施（1）建立工程安全文文明施工控制制和管理体制制制度。（2）加强现场旁站，巡巡视和统计。（3）加强对承包商主主要人员的管管理，以确保保工程安全顺顺利有序地实实施。（4）通过书面指令对对承包商进行行安全文明施施工控制，杜杜绝口头指令令，以指出施施工中发生或或可能发生的的安全及文明明施工问题，使使得承包商加加以重视或修修改，以及批批复承包商呈呈报的安全及及文明施工问问题处理方案案和处理后的的结论。4、技术措施（1）审查施工组织设设计，检查安安全文明技术术措施是否满满足安全文明明施工的要求求。（2）采用新技术，为为安全文明施施工服务。（3）督促承包商建立立安全文明施施工制度，以以制度规范施施工内容。（4）定期写出安全文文明生产的报报告报总监理理工程师和业业主。5、合同措施（1）在合同中明确因因承包商安全全、文明施工工的问题引起起安全事故，造造成业主的经经济损失的要要进行赔偿。（2）对照合同规定，督督促承包商严严格履行安全全文明生产合合同条款。（3）与承包商签定合合同时，要明明确施工期的的安全、文明明施工总目标标；明确安全全责任范围，制制定安全、文文明施工的奖奖罚条款。二、严格控制过程程，确保安全全文明施工时时受控（1）根据本工程的特特点，结合国国家、安全文明施施工要求，要要求承包商编编制切实可行行的安全文明明施工方案。（2）落实安全、文明明施工的主要要负责人，明明确职责，制制定相关制度度；审查承包包商的安全、文文明施工管理理人员的配备备情况，并审审查相关人员员的资质，加加强专业持证证人员、上岗岗人员的证件件检查；明确确安全、文明明施工的监管管工作程序和和制度；建立立现场安全、文文明施工管理理组，负责日日常的安全、文文明施工的巡巡视工作。（3）仔细审查施工平平面布置是否否合理、科学学，从环境上上保证安全生生产、文明施施工。（4）监督承包商健全全文明施工制制度，包括防防炎、防灾、防防毒、防洪、安安全用电、安安全运输、安安全操作等。（5）加大培训力度，对对新技术、新新工艺、新设设备、新材料料的安全文明明施工，先培培训后上岗。（6）加强思想政治工工作，牢固树树立安全第一一、文明施工工的思想。（7）监理机构除控制制内部的安全全监督管理办办法外，还检检查承包商的的生产规章制制度及施工安安全措施的落落实情况，并并把“预防为主”放在安全监监督的首位。分分析和研究工工程施工中可可能出现的不不安全隐患，在在有关会议上上督促承包商商做好预防工工作。2、安全文明施工的的事中控制（1）监督承包商的安安全保证体系系到位履职，使使安全施工、文文明施工得到到控制。（2）监督承包商全面面实施施工组组织设计和安安全文明施工工计划，使施施工现场的材料、物资、配配件划区堆码码整齐、道路路畅通，安全全设施可靠，做做到材料堆放放整齐有序，施施工程序安排排合理，工完完场清、现场场整洁卫生。（3）监督承包商按图图施工，保证证工程施工质质量，以质量量保安全，实实现安全文明明施工。现场场临建搭设、材材料堆放应严严格按照土建建施工平面布布置图的要求求进行，施工工现场临时道道路均做硬质质地面，作好好现场简易的的排水沟，确确保施工现场场不积水。施施工现场产生生的垃圾应随随有随清，避避免堆积。（4）督促承包商执行行施工工序和和工艺规程，有有条不紊的进进行施工作业业。（5）检查承包商现场场警示标志是是否齐全醒目目，人员是否否按章操作，杜杜绝野蛮施工工。（6）组织协调，对现现场发生严重重的不文明施施工现象和较较严重违章作作业，监理立立即组织承包包商进行分析析，吸取教训训，统一认识识，统一步调调。3、安全文明施工的的事后控制（1）分析安全生产、文文明施工与计计划的差异，采采取有效措施施，以保证安安全文明施工工计划的实现现。（2）总结监理工作必必须有安全文文明施工的内内容，总结经经验，吸取教教训，把安全全文明施工工工作做得更好好、更实。第六节工程合合同管理措施施及方法一、合同管理措施施（1）监理工程师必须须熟悉掌握合合同条款的具具体内容，弄弄清合同各方方的责、权、利利。认真履行行合同中监理理的职责范围围、任务、处处理好各方关关系。（2）制定以文字（文文件、通知、信信函）形式，代代替口头指令令及传达的管管理方式。（3）针对本工程的监监理任务以工工程质量监控控为主这一特特点，监理人人员在监理活活动中，对有有关涉及工程程质量的各种种事件及活动动要详细了解解，积极参与与，并将发生生及结果的资资料，及时上上报，妥善保保管，以备查查用。（4）合同中有“含糊糊”不清的地方方，要及时提提出明确解释释。（5）严格按合同规定定的工期控制制工程进度，当当由非承包人人责任而发生生工程延期时时，应严格按按有关工程延延期规定的程程序确定延期期天数。（6）监理工作中，严严格按监理程程序工作，努努力作到防止止因人为因素素的索赔事件件发生，对自自然因素或其其它因素而发发生索赔事故故时，监理要要严格按有关关条款公正地地处理。（7）认真审核工程变变更事项，严严格控制增加加造价的变更更数量，发生生变更时要征征得业主代表表同意方能签签署监理意见见。（8）认真做好工程资资料的收集、整整理工作，建建立完善的档档案资料，为为工程的索赔赔和反索赔提提供有理、有有力依据，并并严格审查索索赔金额。（9）根据合同规定及及有关法令，积积极处理好业业主与承包商商之间的关系系，解决争端端，处理违约约事宜。（10）根据工程总承包包合同，严格格审查部分工工程的分包，审审查分包商的的资质，审核核分包协议，发现问题根根据分包协议议，要求承包包商负责处理理，并通过中中期付款证书书，由承包商商对分包工程程进行支付。二、合同管理的方方法1、建立合同结构体体系，加强合合同管理根据合同关系，对对不同的合同同进行分类，并并在监理工作作实施前分类类别绘制合同同结构图，并并于合同签订订之后，及时时将其输入电电脑，同时对对重要合同条条款编码，为为在实施的过过程中分析使使用提供方便便。在合同的的招待过程中中要及时将实实际数据输入入，以便进行行分析对比，对对合同进行有有效的管理。2、综合管理（1）监理人员进场后后全面熟悉施施工合同文件件及有关标准准和测试方法法，对合同文文件中存在的的差错、遗漏漏、含糊不清清的问题加以以查证，并提提出解决办法法。（2）审核承包人是否否按施工合同同的要求配备备人员、施工工机械、采购购工程材料等等。对进场人人员素质、资资质、施工机机械性能、工工程材料质量量进行全面检检查、认证。（3）要求承包商做出出全面的施工工组织计划，编编制主要工序序的施工方案案和技术措施施，经项目监监理机构、业业主代表及有有关人员审批批后实施。（4）主持召开第一次次工地会议，为为主和承包商商工地代表及及主要部门负负责人、分包包单位负责人人参加会议，听听取承包商对对施工计划及及措施的报告告，进行审议议。（5）施工期间每周定定期召开一次次工程例会，听听取该周的施施工措施、工工程进展及存存问题的报告告，然后监理理工程师和为为主代表进行行评议、提出出有关要求和和意见，组织织讨论研究有有关问题并做做出决定，指指导施工，并并形成会议纪纪要。3、工程变更管理（1）监理工程师进场场后将对施工工合同文件，设设计文件进行行全面细致地地研究，并对对设计文件进进行现场核查查，发现总是是及时向业主主提出，并研研究处理。如如承包商需要要变更将按规规定程序向监监理工程师申申报，经总监监理工程师、设设计院和业主主代表批准同同意变更后执执行。（2）工程变更均可由由承包商、为为主、设计单单位及监理工工程师提出，但但需对变更内内容进行评估估和测算。符符合下列条件件，可考虑变变更设计；保持原设计标准，可可降低投资或或节省造价且且不延长工期期；B、保持原设计标准准，不增加投投资或增加不不多，能解决决特殊的技术术问题，对缩缩短工期效果果明显；C、原设计虽可行，但但不够合理；；D、由于地质条件等等方面的不可可预见因素，必必须变更原设设计方案；E、在不增加投资的的情况下，便便于采用新技技术、新工艺艺、新材料、新新设备、有利利于提高工程程质量标准，提提高工效和增增进技术进步步；F、不增加投资或投投资增中不多多，有利于改改善使用工程程的维修养护护费用；4、其他特殊情况工程变更经各方审审批同意后，应应对变更的工工程数量、工工程价格进行行评审和确定定。对工程变变更数量的评评审依据为变变更通知及变变更图纸、监监理工程师和和为主代表的的现场计量。对对于工程单价价的确定应按按下列顺序：：A、如果变更项目与与工程量清单单中项目相同同，采用工程程量清单内的的单价；B、如果变更项目与与工程量清单单中项目相近近，参与工程程量清单内的的单价；C、采用合同内规定定的价格计算算方法；D、采用国家、部、省省（市）级机机构颁发的概概预算定额、费费率标准及计计算方法；E、采用计日工方法法；F、由于承包商责任任造成的或承承包商为方便便施工而提出出的变更，所所增加的费用用不予补偿，所所节省的费用用按施工合同同中的有关规规定执行。5、工程延期管理（1）项目监理机构按按照合同规定定，对下列原原因造成的工工程延期事件件给予受理；；A、非承包人的责任任使工程不能能按原定工期期开工；B、工程量变化和设设计变更；C、非承包原因停水水、停电造成成一周内停工工累计超过8小时；D、国家和省市有关关部门正式发发布不可抗力力事件；E、建设单位同意工工期相应顺延延的其它情况况。（2）监理单位只在下下列情况下受受理承包商在在合同规定期期限内提出的的工程延期申申请；A、工