河南高速公路工程监理实施细则

施工监理细则二○一○年十二月HYPERLINK\l"_Toc197854206"第一章总则4HYPERLINK\l"_Toc197854207"1.1目的4HYPERLINK\l"_Toc197854208"1.2质量保证体系4HYPERLINK\l"_Toc197854209"1.3施工监理原则4HYPERLINK\l"_Toc197854210"1.4监理依据4HYPERLINK\l"_Toc197854211"1.5监理目标4HYPERLINK\l"_Toc197854216"1.6监理工程师的职业道德准则5HYPERLINK\l"_Toc197854218"第二章施工监理机构与职责5HYPERLINK\l"_Toc197854219"2.1驻地监理办的职责5HYPERLINK\l"_Toc197854224"2.2驻地监理办的分工7HYPERLINK\l"_Toc197854233"第三章施工准备阶段的监理10HYPERLINK\l"_Toc197854234"3.1施工监理工作准备10HYPERLINK\l"_Toc197854240"3.2施工准备阶段的主要监理工作11HYPERLINK\l"_Toc197854255"第四章工程质量监理14HYPERLINK\l"_Toc197854256"4.1质量控制的基本内容14HYPERLINK\l"_Toc197854257"4.2施工放样14HYPERLINK\l"_Toc197854258"4.3试验与检验16HYPERLINK\l"_Toc197854262"4.4工序质量控制18HYPERLINK\l"_Toc197854266"4.5质量事故的处理19HYPERLINK\l"_Toc197854269"第五章工程进度监理21HYPERLINK\l"_Toc197854270"5.1工程开工21HYPERLINK\l"_Toc197854273"5.2施工进度计划的编制22HYPERLINK\l"_Toc197854279"5.3进度计划的审批25HYPERLINK\l"_Toc197854282"5.4进度计划的调整25HYPERLINK\l"_Toc197854288"第六章工程费用的监理26HYPERLINK\l"_Toc197854289"6.1工程量清单26HYPERLINK\l"_Toc197854293"6.2工程计量27HYPERLINK\l"_Toc197854299"6.3工程支付31HYPERLINK\l"_Toc197854309"第七章合同管理37HYPERLINK\l"_Toc197854310"7.1工程变更377.2工程延期39HYPERLINK\l"_Toc197854323"7.3费用索赔40HYPERLINK\l"_Toc197854329"7.4工程分包42HYPERLINK\l"_Toc197854332"7.5违约43HYPERLINK\l"_Toc197854335"7.6争端与仲裁45HYPERLINK\l"_Toc197854338"第八章交工及缺陷责任期的监理45HYPERLINK\l"_Toc197854339"8.1合同段工程交工与交工证书45HYPERLINK\l"_Toc197854343"8.2缺陷责任期的监理48HYPERLINK\l"_Toc197854347"8.3缺陷责任终止证书的签发48HYPERLINK\l"_Toc197854354"第九章工地会议50HYPERLINK\l"_Toc197854355"9.1工地会议的组织50HYPERLINK\l"_Toc197854361"9.2工地会议的内容50HYPERLINK\l"_Toc197854364"9.3专题性会议的组织51HYPERLINK\l"_Toc197854367"9.4专题性会议的内容51HYPERLINK\l"_Toc197854370"第十章记录与报告51HYPERLINK\l"_Toc197854371"10.1监理记录51HYPERLINK\l"_Toc197854373"10.2监理月报52HYPERLINK\l"_Toc197854381"10.3资料管理53HYPERLINK\l"_Toc197854384"第十一章保通及安全54HYPERLINK\l"_Toc197854386"11.1标志设置541HYPERLINK\l"_Toc197854387"1.2保通人员安排541HYPERLINK\l"_Toc197854388"1.3工作协调541HYPERLINK\l"_Toc197854389"1.4各工序保通要点54HYPERLINK\l"_Toc197854391"第十二章安全技术规程551HYPERLINK\l"_Toc197854392"2.1施工准备551HYPERLINK\l"_Toc197854393"2.2路基工程631HYPERLINK\l"_Toc197854394"2.3主要工序作业681HYPERLINK\l"_Toc197854396"2.4特殊季节与夜间施工7212.5检查制度HYPERLINK\l"_Toc197854397"72HYPERLINK\l"_Toc197854391"第十三章环境保护73第一章总则1.1目的为加强xx高速xx至xx段改扩建工程高速公路项目的工程质量、进度控制和工程费用的管理，提高工程的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确、标准统一、程序合理，根据交通部“公路工程施工监理规范”(JTJ077-95)的规定，结合本工程的实际情况，制定本办法。1.2质量保证体系与质量管理体制本项目工程质量实行业主全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。建立“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证体系。本项目的业主、设计、施工、监理单位负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任；具体工作人员为直接负责人。本项目在设计使用年限内实行质量终身负责制。1.3施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.4监理依据施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和行业规范以及施工合同文件、监理服务合同、业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸也可作为监理依据。1.5监理目标监理总目标xx高速xx至xx段高速公路改扩建工程DZ-13标的总目标是强化管理，全面优质地履行监理合同，使工程质量、进度和投资满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的，并对合同管理、安全生产、环保监督、信息管理等实施管理。1.5.2工程质量目标工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）检查验收，工程质量合格率100%；单位工程优良率93%以上。工程进度目标以xx高速xx至xx段改扩建工程DZ-13合同段施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。1.5.4投资控制目标以xx高速xx至xx段改扩建工程DZ-13合同段的承包合同总价作为投资控制目标。1.6监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主和承包人的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作；2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬；3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责；4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果；5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告；6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误；7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。第二章监理机构与职责2.1驻地监理办的职责驻地监理办要严格履行监理服务合同，切实抓好“三大控制”、合同管理、安全生产、环保监督、信息管理和协调等方面的工作，并把施工过程的质量控制作为重中之重。其具体职责是：开工准备监理方面：1）、制订监理工作细则，并组织计划的实施；2）、按照监理合同的规定，建立驻地监理办工地试验室；按照单位、分部、分项工程划分（见附录A）和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划，并组织实施；务必做到以试验检测数据说话，科学地指导施工；3）、审批承包人的质量保证体系及其质量责任制度，首件工程、样板工程验收办法、创优实施办法；4）、督促、检查承包人的试验仪器到位、调试并标定，试验室工作制度与职责上墙，建立工地试验室；审批承包人的标准试验报告；督促承包人完成路堤地段软弱地基动力触探试验；5）、督促检查承包人的人员、施工机械进场到位，并要求承包人提供操作技术水平较高的主要机手（特别是平地机手）、电焊工、爆破工等特种技术工人，并检查其操作证；6）、向承包人提供设计图纸和二级技术交底，及时完成现场交桩工作；7）、审查承包人的导线点、水准点复测成果，并抽测复核无误后批复；8）、审核承包人复测的占地红线图，检查承包人占用工程场地情况，审批承包人的取（弃）土场及其用地计划；9）、检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道；10）、检查、督促承包人切实做好水系调查。2、工程进度监理方面：1）、初审承包人的总体施工组织计划，报监理代表处审核；2）、审批承包人的月进度计划，并监督工程进度计划的实施，特别要把握住关键路线上的工程进度不能滞后，控制工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度进行时，要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审批承包人的调整进度计划，报监理代表处备案；3）、审批承包人的单位、分部、分项工程开工申请，报监理代表处备案。3、工程质量监理方面：1）、2）、对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理；对质量不合格工程，监理工程师具有否决权，直接向承包人下达；3）组织中间交工验收，签发中间交工证书；4）签认工程质量检验申请批复单；5）组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地发生意外事件或工程质量事故时，及时采取措施，并报告工程部；6）参与所辖合同段的交工验收和竣工验收。4、工程费用监理方面：1）组织工程计量，签认合格项目的中间计量证书；2）审查承包人的中期支付证书，上报合同部审核，由监理代表处、业主审批；3）审查承包人的最终支付证书，上报合同部审核，由监理代表处、业主审批。5、合同管理方面：1）；初审一般工程的施工方案与工程变更，上报监理代表处审批；2）协助工程部审核重要工程变更；参与审核重大工程变更与重要重大的施工技术方案；3）检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求，对不称职或不合规定的人员，有权提出撤换；4）检查承包人转包、分包与施工组织管理水平，有权采取认为必要的措施责成承包人整改、纠正或向监理代表处报告；5）初审承包人的延期、索赔申请，上报合同部审核，总监和业主审批；6）检查和监督承包人办理工程保险，工程出险时，协助承包人做好向保险公司索赔的现场调查、测量等工作；7）审查承包人的工程月报并编写监理月报，分别上报工程部，合同部；8）检查、督促承包人及时编制竣工文件和办理竣工结算；9）做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理。6、协调及其他：1）审查承包人临时用地计划；2）参加业主组织的协调工作会议；3）完成监理代表处交办的其他工作。2.2驻地监理办的分工高级驻地：负责组织、领导、协调驻地监理办的全面工作，向监理代表处负责；路基监理工程师：负责管辖路段的路基、防护、排水、涵洞、通道的修建与维护各种临时工程（包括便道、便桥）等工程的质量跟踪监理、质量验收、旁站监理工作；结构监理工程师：负责管辖路段的桥梁工程的质量跟踪监理、旁站监理、质量验收等有关工作；测量监理工程师：负责管辖路段的测量监理工作；试验监理工程师：负责对管辖路段承包人的工程质量进行独立的抽样检验与试验并及时向专业监理工程师提供试验检验报告以便科学地指导施工；配合专业工程师进行质量验收和质量检验；监督承包人的试验检测工作；监理员：负责本合同段的旁站监理工作。2.2.1.高级驻地的职责1、组织本驻地监理办人员完成驻地监理办担负的各项工作，向监理代表处负责；2、主持驻地监理办的监理业务工作，制定本驻地监理办的监理计划；3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题；45、组织检查承包人的质量自检体系和质量责任制度；6、审批承包人提交交的分项工程程开工申请报报告，下达分分项工程开工工令；7、审查承包人的总体体施工组织设设计和年进度度计划，审批批月进度计划划，报工程部部备案；8、检查工程进度计计划的落实情情况，监督承承包人的进度度计划是否达达到合同要求求；9、巡视工地，检查查管辖路段的的施工质量，审审签质量验收收单；10、主持中间交工验验收，审签中中间交工证书书和中间计量量证书；11、主持关键性计量量工作；12、围或令复理13、的延报函办定监理代代表处14、初审工程变更并提提出处理建议议，初审变更的的单价；审查合同履行中出现现的分包问题题；16、尽可能地及时解决决施工中出现现的各种问题题；17、主持对质量事故的的调查、取证证、分析、评评价及处理工工作；18、会同工程部组织工工程的交工验验收；19、组织检查环保工作作；20、组织承包人到相关关施工现场考考察学习，交交流经验；21、完成上级交办的其其他监理工作作；2.2.2.专业业（路基、结构构）工程师的的职责1、在高级驻地领导导下，负责各各合同段单位位、分部、分分项工程施工工过程的质量量控制，检查查施工进度；；2、熟悉合同文件、规规范、图纸和和工程量清单单，会同承包包人共同进行行工程计量；；3、初审承包人提交交的施工详图图设计，督促促承包人及时时办理竣工图图纸、资料；；4初审承包人的施工工计划、施工工组织设计和和施工方案；；提出审查意意见，供高级级驻地审批时时参考，并对对计划的执行行情况进行检检查与监督，随随时掌握现场场工、料、机机械动态和工工程进展情况况；5、按规定要求对工工程质量进行行抽检，签认工程程质量检验表表；参加中间间交工验收和和关键性计量量工作；协助助高级驻地审审查中间交工工证书；6、对承包人的不合合格施工人员员、试验人员员有权要求撤撤换；7、审核承包人的各各种监理报表表；8、协助驻地计量工工程师对有关关索赔、延期期及变更提出出处理意见；；9、参加所管合同段段的交工验收收工作；10、完成高级驻地交交办的其他工工作。2.2.3.试验验工程师的职职责1、在高级驻地领导导下，与合同同段专业工程程师紧密配合合，准确及时时地提供试验验报告和分析析意见，为专专业工程师进进行工程质量量控制提供依依据；2、监督、检查(包包括必要的旁旁站)承包人工地地试验室的工工作，督促承承包人保证有有足够的仪器器和人员，依依据合同文件件的要求，按按规定的频率率进行各项试试验检测。监监督承包人的的试验、检测测数据，做到到实事求是、准准确无误；3、准检监立并实下目1)原材料试验((钢材、水泥泥送中心试验验室或有资质质的试验室)；2)压实度检测；3)弯沉值检测；4)所有混合料(砂浆浆、混凝土)的试件制备备及强度检测测；5)平整度检测；6)路基用土的标准击击实、液塑限限、CBR试验、颗粒粒分析；7)混凝土的配合比试试验；8)砂浆配合比试验。4、监督检查承包人人的进场材料料、保管和贮贮存条件是否否符合规定要要求；5、提供分项工程有有关验收的试试验、检测资资料及重要结结构、重要部部位的质量控控制试验检测测资料；6、负责向中心试验验室上报有关关试验、检测测汇总表，并并配合中心试试验室及上级级有关机构的的抽检工作；；7、参加新技术、新新材料、新工工艺等施工技技术的科研；；8、完成高级驻地或或中心试验室室交办的有关关工作。2.2.4.测量量工程师的职职责1、在高级驻地的领领导下，负责责合同段的测测量监理工作作；2、严格按规范要求求的精度监督督承包人放线线、放样，审审批承包人测测量内外业成成果，复测承承包人水准点点、道路、桥桥梁控制线及及各类构造物物的基底标高高、控制轴线线等；3、负责检查承包人人对水准点及及其他控制点点的护桩情况况，注意不受受损坏，有变变更时需要在在图上说明；；4、检查和监督承包包人的测量放放样工作，按按规定进行抽抽检，认真审审核后签认；；5、审查承包人的检测测申请，经现现场检测，符符合规范要求求的予以签认认，对不合格格的及时通知知承包人及有有关人员；6、协助驻地专业工工程师做好工工程的计量工工作；7、督促和检查承包包人定期标定定测量仪器；；8、完成高级驻地交交办的其他工工作。2.2.5.旁站站监理的职责责1、旁站监理必须对对各施工工序序进行现场旁旁站，对主要要工程、关键键工序、隐蔽蔽工程进行全全过程旁站，坚坚守岗位，严严格监理；2、旁站监理必须严严格要求承包包人按图纸、按按施工技术规规范及有关专专业监理工程程师的指示进进行施工，对对现场的违规规施工行为要要及时制止；；3、作好监理日记，逐逐日详细记录录工地的情况况。包括承包包人工作及闲闲置的机械、人人员情况、工工作内容、工工地发生的情情况及处理办办法、材料进进场情况及下下达的工作指指令等；4、监督承包人的自自检取样，对对承包人的自自检试验进行行旁站，保证证自检结果的的真实性；配配合试验监理理工程师进行行抽检；5、配合测量监理工工程师进行放放样抽检工作作，参与工程程计量的联测测工作，但不不得独立签认认变更增加的的工程量；6、及时向专业工程程师、高级驻驻地汇报工地地的施工质量量及工程进度度情况；7、及时督促承包人人按图纸、规规范及合同的的要求，正常常、安全生产产；8、督促承包人做好好工地施工管管理，做到文文明施工。第三章施工准备阶阶段的监理3.1施工监理理准备工作3.1.1驻地建建设工作及中中心实验室建建设迅速搞搞好监理驻地地建设工作，保保证各项监理理工作的顺利利展开；按要要求高标准建建好中心实验验室，并通过过省质监站临临时资质认证证。3.1.2建立完完善的监理组组织体系岗位职责、制度及及有关图表上上墙，制定监监理工作计划划，与业主及及承包人建立立正常的工作作渠道。3.1.3熟悉合合同文件监理工程师要全面面熟悉合同文文件，如发现现有差错、遗遗漏或含糊不不清等问题应应查证清楚，提提出合理的处处理建议，并并要求有关部部门予以澄清清。3.1.4现场复复查监理工程师要对设设计图纸和定定线数据进行行必要的核对对，纠正错误误，补充遗漏漏，对于发现现的重大错误误、漏项或局局部方案性问问题，提出资资料，报驻地地监理办，由由驻地监理办办审查后报代代表处工程部部。3.1.5对施工工现场及水系系进行调查，调调查重点为：：设计阶段尚未发现现，并在图纸纸上尚未示明明的地上、地地下结构物；；工程占地范围内尚尚未拆迁的建建筑物及其障障碍物；施工前不能按时交交付使用的工工程占地，及及有争议的工工程占地；施工中可能危及安安全或造成损损坏的房屋及及其设施；协助承包人共同确确定取土、弃弃土场、料场场的选点位置置；协助承包人深入进进行水系调查查，确定排水水构造物的合合理性；根据调查结果提出出处理建议。监理代表处统一了了对质量、进进度、投资控控制、合同管管理的各种记记录、报表、证证书及图式，监监理工程师和和承包人依据据本办法的规规定予以使用用和填报。3.2施工准准备阶段的主主要监理工作作3.2.1审核承包人的施工工组织设计承包人在签署承包包合同协议书书后14天内，应向向驻地监理办办提交实施性性总体施工组组织设计，驻驻地监理办对对承包人的施施工组织设计计进行审核，并并提出审核意意见，承包人人应根据驻地地监理办的审审核意见进行行修订补充。总体施工组织设计计的内容包括括：1、工程概况；2、总体施工组织部部署；3、总体施工方案；；4、总体施工进度计计划（附横道道图、网络图图等）；5、人员与机械设备备进场计划图图（表）；6、施工场地总布置置图；7、施工准备说明；；8、质量保证体系、安安全及环保措措施；9、重点单项工程的的施工方法及及措施；10、资金使用计划（用用柱状图）和和月进度现金金流量表。审核的重点为：1、总体施工方案及及重点单项工工程施工方案案是否先进合合理；2、总体进度计划是是否正确合理理，是否有充充分依据和可可靠保证；3、技术人员和机械械设备的配备备及进场计划划是否能满足足各阶段施工工的需要；4、承包人质量保证证体系是否满满足要求；5、承包人的安全保保证措施是否否满足要求；；经驻地监理办审核核同意后，报报工程部审查查,监理代表处处审批。经监监理代表处批批准的施工组组织设计作为为合同的补充充，对承包人人具有约束力力。3.2.2实地检查承包人的的开工准备情情况（一）驻地建设及及人员到位情情况（二）机械设备的的到位情况1、进场机械设备（包包括计划进场场的机械设备备）的数量、型型号、规格及及完好率与合合同要求所填填列的是否符符合，是否与与施工组织设设计一致；2、各种施工机械设设备的配套是是否满足施工工技术要求；；3、各种施工机械设设备的进场及及周转计划与与工程进度计计划（尤其是是网络计划中中的关键线路路）的适应性性；4、数量不足或不配配套的施工机机械设备，应应要求承包人人限期补足进进场；检验不不合格的机械械设备，限期期撤离工地；；承包人要求求替代或更换换的施工机械械设备，应事事先得到监理理工程师的同同意；5、已运入现场并经经监理工程师师审查的施工工机械设备未未经监理工程程师同意不得得运离现场；；6、当实际进度滞后后于计划进度度时，承包人人应按监理工工程师的指令令要求增加机机械设备。（三）承包人的质质量保证体系系落实情况1、承包人必须有一一名经监理工工程师批准的的专业质检工工程师。2、承包人必须有自自己的质量保保证体系，包包括质检、试试验及测量等等，有固定的的技术人员和和必要的试验验检验设备。3、有完善的责任制制。（四）检验承包人的的进场材料检查进场材料的质质量、规格、数数量及存放条条件是否满足足要求。审查承包人标准试试验申请开工的工程，必必须完成有关关的标准试验验，并得到监监理工程师的的批准。3.2.3交桩与定线复测1、驻地监理办向承承包人现场交交桩及移交有有关工程测量量资料，承包包人应进行复复测工作，在在测量复核过过程中，应补补设和固定永永久性标志，并并将复测结果果报驻地监理理办审查。在设计交桩中的下下列情况，应应由设计单位位负责补测，并并向承包人实实地提交补测测后的桩位及及有关工程测测量资料：（１）导线点连续续丢失损坏二二个以上；（２）水准点连连续丢失超过过1公里；（３）互通控制制桩丢失损坏坏；（４）大桥、特特大桥桥位控控制桩丢失损损坏。3、监理工程师应对对承包人加密密控制点，进进行现场检查查并复核认定定，并将结果果上报监理代代表处。4、监理工程师审核核承包人对所所有测量控制制点进行保护护的方案，并并检查是否对对其进行了有有效的保护，直直至交工验收收结束。3.2.4设计交底业主和承包人签订订施工合同并并且进行一级级设计交底后后，应尽快组组织进行二级级技术设计交交底，就设计计的技术要点点、施工中应应注意的事项项及其他有关关问题作充分分说明。3.2.5审批承包人提交的的施工详图在各项工程开工之之前，监理工工程师对承包包人依据合同同规定完成并并提交的各种种施工详图（如如涵洞施工图图、挡墙施工工图、模板支支架图、基坑坑开挖图及围围堰图等）进进行审核批准准，审批的各各种程序如下下：1、监理工程师出具具定位、定型型清单；2、承包人出具详细细施工图，报报告监理工程程师；3、监理工程师现场场核对，补充充调查，必要要时进行补充充测量；图3-1交桩程序驻地监理办驻地监理办复测、复核设计单位会同工程部向驻地监理办现场交桩设计单位补测驻地监理办向承包人现场交桩驻地监理办审批承包人复测、复核完成交桩合格合格不合格不合格4、修改后签字批准准，所有图纸纸、图幅、图图签按照统一一规定。施工工中若发生局局部修改（由由驻地监理办办批准），竣竣工图纸应与与实际一致，图图签上注明“修改”字样。第四章工程质量监监理4.1质量控控制的基本内内容工程分项开工申请请批复单在各单位工程、分分部(项)工程开工之之前，承包人人应向驻地监监理办提交《工工程分项开工工申请批复单单》。分项工工程开工报告告应有一系列列文件支持，表表明材料、设设备、劳力及及现场管理人人员等项的准准备情况，并并提供放线测测量、标准试试验、施工图图等必要的基基础资料、施施工方案、技技术交底及安安全交底资料料等。驻地监监理办进行审审核，决定是是否准予开工工。4.1.2工序自自检报告承包人的自检人员员按照专业监监理工程师批批准的工艺流流程和提出的的工序检查程程序，在每道道工序（工艺艺）完工后首首先进行自检检，填写检类表格，自自检合格后，提提交《工程报报验单》，自附量试持业师验工序检查认可专业监理工程师紧紧接承包人的的自检或与承承包人的自检检同时对每道道工序（工艺艺）完工后的的检查验收并并签认《工程程报验单》，对对不合格的工工序（工艺）指指示承包人进进行缺陷修补补或返工，前前道工序未经经检查验收或或验收不合格格，后道工序序不得进行。中间交工报告当组成一个工程的的单位工程、分分部或分项工工程完工后，承承包人的自检检人员应再进进行一次系统统的自检，汇汇总各道工序序的检查记录录及测量和抽抽样试验的结结果，提出中中间交工报告告。自检资料料不全的中间间交工报告，监监理工程师拒拒绝验收。中间交工证书间申地主次查要量验格高发工未工验分不项或工施4.1.6中间计计量对填发了《中间交交工证书》的的单位工程、分分部工程、分分项工程，方方可进行计量量并填《中间间计量表》。完完工项目的交交工资料不全全或整理工作作未完，不得得计量支付。4.2施工放样施工放样程序道路施工路线放样样监理程序见见图4-1。桥梁施工测量放样样监理程序见见图4-2。监理工程师应做的的工作1、监督抽查承包人人的放样测量量，主要包括括是否按规范范要求进行测测量，所使用用的仪器是否否符合精度要要求；2、对承包人复测的的闭合导线，附附和导线及加加密导线进行行抽测，对承承包人的测量量精度（闭合合差）进行反反算；3、检查承包人的测测量放样记录录；承包人复测加密导线桩、水准点桩，并填报测量报告承包人复测加密导线桩、水准点桩，并填报测量报告测量监理工程师复测审查合格测量监理工程师复测审查合格高级驻地批准测量报告高级驻地批准测量报告承包人保护放样：路中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩所有桩标志不放样：路中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩受损坏增补控制点、水准点桩增补控制点、水准点桩重新放样重新放样承包人填报施工放样报验单承包人填报施工放样报验单合格合格测量监理工程师复核测量测量监理工程师复核测量不合格测量监理工程师签认测量监理工程师签认开始施工开始施工图4-1道路施工放样监监理程序承包人对控制桩设计交桩复测监理抽检通过业主主请设计单位位澄清有问题·承包人建立控制网承包人重测测量监理工程师检检查测量控制制网承包人重测·现场复测·计算复复核导线点坐坐标有错误·水准点复核合格测量监理工程师批批准应用承包人施工定位放样，并填报施工放样报验单承包人施工定位放样，并填报施工放样报验单测量监理工程师施工定位复测审查测量监理工程师施工定位复测审查·审核测量方案·复核测量计算·检查测量操作记录·抽检复核承包人重测承包人重测有错误合格测量监理工程师签认《施工放样报验表》测量监理工程师签认《施工放样报验表》开始施工开始施工图4-2桥梁施工工测量放样监监理程序4、发现承包人定线线放样中的问问题，如发现现定线与设计计资料不符或或不符合规范范的精度要求求，要研究偏偏差的原因。如如果属于测量量的原因，应应通知承包人人重新测量；；如果属于设设计上的错误误，则应尽快快通知业主要要求设计单位位重作定线计计算；若因重重新定线计算算而引起工程程数量的增减减，应由设计计单位出具设设计变更图纸纸；5、督促相邻承包人人经常联系，协协调工作，以以利相邻工程程导线点和水水准点的衔接接。4.3试验与检验验单项工程开工前的的试验与检验验单项（单位、分部部或分项）工工程开工前，必必须进行有关关的试验与检检验，以决定定用于工程的的材料、施工工工艺、配合合比等。对照照承包人和驻驻地监理办的的试验报告，两两者结论接近近时，以驻地地监理办的试试验报告结论论为准；结论论出入较大时时，双方重做做试验，并报报请监理代表表处中心试验验室审定。一）、验证试验验证试验是对材料料或商品构件件进行预先鉴鉴定，以决定定是否可以用用于工程，按按以下要求进进行：1、在材料或商品构构件订货之前前，由承包人人提供生产厂厂家的产品合合格证书及试试验报告，必必要时监理人人员还应对生生产厂家的生生产设备、工工艺及产品的的合格率进行行现场调查了了解，或由承承包人提供样样品进行试验验，以决定同同意采购与否否；2、材料或商品构件件运入场地后后，承包人和和监理工程师师分别按规定定的批量和频频率进行抽样样试验，不合合格的材料或或商品构件不不准用于工程程，不准入库库混杂，并由由承包人及时时运出场外；；3、在施工进行中，对对用于工程的的材料或商品品构件，进行行符合性的随随机抽样试验验检查。二）、标准试验标准试验是对各项项工程的内在在品质进行施施工前的数据据采集，它是是控制和指导导施工的科学学根据，包括括各种标准击击实试验、集集料的级配试试验、混合料料的配合比试试验、结构的的强度试验等等。标准试验验按以下要求求进行：在各单项工程开工工前按合同规规定或在监理理工程师指定定的合理时间间内，由承包包人先完成标标准试验；承包人将试验报告告及试验材料料提交监理试试验室审查批批准；驻地监理办按规定定的频率100%独立进行复复核（对比）试试验。三）、工艺试验技规工基要试式项进然验指工按进1、工艺试验应包括括机械配合、人人员配额、材材料使用、施施工程序、预预埋观测以及及操作方法等等内容。应有有两组以上方方案，以便通通过试验作出出选定；2、驻地监理办应要要求承包人提提出工艺试验验的施工方案案和实施细则则并予以审查查批准；3、出师的进的并记4、试验结束后应由由承包人提出出试验报告，并并经驻地监理理办审查，报报工程部审批批。四)、抽样试验在施工过程中，应应对进场的原原材料进行例例行的随机抽抽检，每道工工序完成后，亦亦应按规定进进行抽检。抽抽样试验是对对各项工程实实施中的实际际内在品质进进行复核性检检查，内容应应包括各种材材料的物理性性能、混凝土土的强度等的的测定和试验验，应按以下下要求进行：：1、驻地监理办应随随时派出试验验监理人员，对对承包人的各各种抽样频率率，取样方法法及试验过程程进行检查；；2、在承包人的工地地试验室（流流动试验室）按按技术规范规规定的全频率率抽样试验的的基础上，试试验监理工程程师按规定的的频率（20%）独立进行行抽样试验，以以鉴定承包人人的抽样试验验结果是否有有效；3、当施工现场的旁旁站监理人员员对施工质量量或材料产生生疑问并提出出要求时，试试验监理工程程师随时进行行抽样试验，必必要时还应要要求承包人增增加抽样频率率。五)验收试验验收试验是对各项项已完工程的的实际内在品品质作出评定定，按以下要要求进行：1、监理工程师应派派出试验监理理人员，对承承包人进行抽抽样试验的频频率，抽样方方法和试验过过程进行有效效的监督；2、在承包人的工地地试验室（流流动试验室）进进行全频率抽抽样试验的基基础上，监理理工程师按规规定的频率（一一般20%）独立进行行抽样试验，以以鉴定承包人人抽样试验的的结果；3、监理工程师对承承包人按技术术规范要求进进行试验项目目的试验方案案、设备及方方法进行审查查批准；对试试验的实施进进行现场监督督；对试验结结果进行评定定；4、桥梁桩基的钻芯芯取样、超声声波检测、单单桩垂直静荷荷载试验及桥桥梁静载试验验另行委托有有资格的质量量检测机构完完成。监理工程师应做的的工作1、对承包人的自检检试验，监理理工程师应与与承包人共同同对拟试验的的项目进行现现场取样以保保证所取试样样具有代表性性，并对承包包人的试验进进行旁站；监监理工程师的的抽检必须独独立取样和试试验；2、随时时检查现场材材料，发现问问题及时责令令承包人进行行试验并进行行有效监督，以以确保用于工工程中的材料料符合要求；；3、对承承包人施工控控制试验进行行监督，确保保每一道工序序的质量控制制指标符合《技技术规范》的的要求；4、对成品半成品的的质量检验进进行监督，确确保工程质量量达到《技术术规范》所要要求的标准；；5、对于压实度、弯弯沉值、无侧侧限抗压强度度、砼抗压强度度等，监理人人员必须全过过程旁站监督督。监理对这这些质量指标标抽检的频率率不少于规定定的自检频率率的20%。4.4工序质质量控制检验程序1、每道工序完成后后，承包人自自检，若不合合格自行返工工或补救；若若合格，则填填写“工程报验单”报驻地监理理办专业工程程师；２、驻地监理理办专业工程程师按规范要要求检验工程程质量，检验验合格，批准准承包人进行行下一道工序序的施工；若若不合格，则则指令承包人人返工或补救救，使工程质质量达到合同同规定的标准准。工序质量控制方法法和内容（一）旁站监督驻地监理办监理人人员（包括专专业监理工程程师和旁站监监理）应在各各施工点尽心心尽责监督施施工，施工点点的监督采用用旁站的办法法，尤其是对对关键部位、工工程隐蔽部位位、易产生缺缺陷的工程、不不易补救的部部位，更应加加强观察监控控，加强监督督，保证工程程自始至终按按设计图纸、技技术规范及工工程师批准的的施工方案施施工。监理人人员在旁站监监控中，如果果发现问题，应应及时予以指指出，制止错错误的施工手手段和方法，并并将此类情况况做好记录，如如得不到纠正正，可直接报报告高级驻地地。驻地监理办的监理理人员无论分分工如何，都都有责任和义义务发现和制制止施工中缺缺陷的发生，有有责任向高一一级监理工程程师反映情况况，及时纠正正施工中的质质量问题。（二）巡视高级驻地应每天巡巡视工地，现现场发现和处处理施工质量量问题。自检与抽检每道工序完成后，严严格要求承包包人按规定的的检查项目和和频率进行自自检，监理按按规定频率进进行抽检，自自检和抽检完完全合格后，及及时给予确认认。（四）材料的质量量控制与配比比严把原材料质量关关，工程用的的主要外购材材料（水泥、钢钢筋、碎石、黄砂、支座等等）使用前必必须经过试验验，驻地监理理有权视检验验的情况及结结果，批准或或不批准这些些材料的使用用。材料的检检验包括：外外购材料和成成品的质量证证明书和必要要的试验鉴定定，承包人使使用自采加工工材料的质量量鉴定，各种种混合料配合合比设计，以以及加工后成成品和半成品品的质量检验验。监理工程程师应要求承承包人按规定定频率进行自自检，并进行行必要的抽检检。材料配比比必须采用重重量法，并符符合技术规范范的要求。（五）设备的检验验承包人进进场的设备，其其数量和性能能、规格须满满足投标承诺诺及施工要求求，若不能满满足，监理有有权责令承包包人增加机械械设备，暂停停不合格机械械的使用，直直至指令承包包人工程暂时时停工。各类类拌和机和计计量设备应注注意校调，确确保设备计量量的准确性。4.5质量事事故的处理质量缺陷的处理方方式驻地监理办监理人人员应努力做做好施工旁站站监督，帮助助承包人尽量量避免工程质质量缺陷，做做到事前监理理，做好各施施工环节的监监督。如施工工过程中或完完工以后，现现场监理人员员发现工程存存在技术规范范所不容许的的质量缺陷，或或不能与合格格的工程质量量相符合时，根根据缺陷的性性质和严重程程度，按下列列方式处理：：１、当质量缺缺陷发生在萌萌芽状态时，及及时发出警告告信息，要求求承包人立刻刻更换不合格格的材料，设设备或不称职职的施工人员员，或要求立立刻改变不正正确的施工方方法及操作工工艺；２、当质量缺陷正正在出现时，立立刻向承包人人发出暂停施施工指令（先先口头后书面面），待承包包人采取了能能足以保证施施工质量的有有效措施，并并对质量缺陷陷进行了正确确的补救处理理后，再书面面通知恢复施施工；３、当质量缺陷发发生在某道工工艺或单项工工程完工以后后，而且质量量缺陷的存在在将对下道工工序或分项工工程产生质量量影响时，拒拒绝检查验收收或工程计量量。并要求承承包人进行返返工或进行处处理。质量缺陷的判定方方法1、首先是凭经验进进行目测检查查，而且目测测的结论能被被承包人的施施工人员所接接受。2、如果果监理人员无无法以目测对对质量缺陷作作出准确的判判断，或监理理人员的目测测判断不能使使承包人的施施工人员所接接受，应立即即通知测量、试试验等有关专专业监理人员员并会同承包包人的自检及及试验人员，进进行实际的检检验测试，并并根据检测结结果作为认定定质量缺陷存存在与否的依依据。３、当质量缺缺陷的严重程程度将影响工工程安全时，通通过业主邀请请设计单位进进行现场分析析或验算，以以决定采取处处理措施。质量事故处理程序序无论何时，一旦发发生工程质量量事故，需按按下列程序抓抓紧处理：１、事故发生生后，承包人人应立即采取取紧急处理措措施（包括暂暂停施工），同同时填写“质量事故报报告单”报告驻地监监理办；２、驻地监理理办接到质量量事故报告后后，立即报监监理代表处并并组织有关人人员到现场查查看，同时根根据事故现场场情况，下达达指示；３、承包人根根据驻地监理理办的指示，立立即采取相应应措施，查清清事故原因并并提出处理意意见，报驻地地监理办；４、若为重大大质量事故，驻驻地监理办应应立即书面报报告工程部；；５、工程部可可视情况，组组织由有关各各方人员参加加的联合调查查组，查明原原因，提出事事故处理意见见，并抄送有有关各方；６、若事故原原因迟迟不能能查明，驻地地监理办认为为事故（缺陷陷）隐患未消消除，则不发发复工令，或或根据合同条条款规定再次次发出暂停施施工命令，直直到事故原因因查明后方可可恢复施工，下下达进行处理理的指令。质量事故处理程序序见图4-3。施工过程事故发生生承包人暂停施工承包人向驻地监理理办报告驻地监理办现场查查看，下达指指令是重大事故否否承包人向驻地监向工程部报报告理处建议补救措施施驻地监理办下达指指令监理代表处处会同业主联联合调查处理理承包人复工否暂时停工原原因是否清楚楚是写出总结报告确定处理方案驻地监理办办指示承包人人复工图4—3质量事故处处理程序框图图第五章工程进度监监理5.1工程开工工合同段开工程序１、签署合同后，经经业主同意，监理代表处向承包人下达“开工令”；此项开工令由总监签发，抄送监理代表处各部门及驻地监理办；２、承包人签收开开工令；３、承包人在在收到开工令令后７天内进进行施工准备备；４、工程正式开工工，时间为承承包人收到开开工令后７天天内，承包人人收到开工令令后的第8天，为工期期计算起点。5.1.2单位(分分项)工程开工程程序1、承包人在进行各各单位(分项)工程施工之之前14天，向驻驻地监理办提提交《工程分分项开工申请请批复单》，开开工申请应列列明开工的工工程名称、位位置、申请开开工时间和施施工准备情况况等，并应提提供相应的施施工技术文件件、施工图等等供审查。2、驻地监理办应对对承包人的施施工准备进行行检查，其主主要内容为：：承包人递交的施工工进度计划，施施工图纸及施施工方案、方方法、工艺流流程；施工组织机构及主主要人员的配配备情况；试验仪器与试验人人员的配置，质质量自检系统统及质量保证证措施；进场材料的质量、规规格、数量；；原材料的检测试验验，批准配合合比设计；测量放线以及导线线点、水准基基点，以及护护桩的设置；；施工设备、供水、供供电；安全设施；环境保护设施。3、如果开工工条件具备，高高级驻地签发发“工程分项开开工申请批复复单”；如果开工工条件不具备备，向监理代代表处报告情情况，监理代代表处针对问问题的性质责责成有关部门门抓紧解决，在在不影响整体体工程进度的的情况下，高高级驻地可通通知承包人调调整分项工程程开工顺序。承包人接到高级驻驻地调整分项项工程开工顺顺序的通知后后，另行提出出单位（分项项）工程开工工申请，上报报驻地监理办办审批。５、重复步骤3、4直至单位（分分项）工程开开工。6、批准开工与工程程变更、施工工技术方案的的关系对不涉及工程变更更的工程，驻驻地监理办应应对承包人的的上述施工准准备工作进行行检查，根据据落实程度决决定同意或不不同意分项工工程开工。如如同意开工，由由高级驻地签签发“分项工程开开工申请批复复单”；如开工条条件不具备，驻驻地监理办应应具体要求承承包人解决落落实，待条件件具备，再批批复开工。对涉及工程变更的的非关键性计计量项目工程程，除上述施施工准备工作作外，必须待待变更令批复复后再批复开开工。对涉及工程变更的的关键性计量量项目工程，除除上述施工准准备工作外，可可采用先批施施工技术方案案（附造价估估算，如果有有单价变更，还还必须附工程程量清单修改改认证表，同同意开工后下下发变更令，施施工技术方案案的审批与工工程变更的审审批程序一致致。5.2施工进度计划划的编制总体施工进度计划划根据合同条款规定定，承包人在在签署合同协协议书后28天内，应向向驻地监理办办提交一式二二份总体施工工组织设计。其其内容包括总总体施工进度度计划，作为为施工技术文文件的组成部部份，指导总总体施工进度度安排。总体施工进度计划划应按照关键键线路网络图图和主要工作作横道图两种种形式分别编编绘，并应包包括每月预计计完成的工作作量和形象进进度。总体施施工进度计划划的编制程序序见图5-1。分项工程施工计划划承包人应根据图纸纸、技术规范范和批准的总总体施工组织织设计，制定定各分部工程程的施工计划，并在在每个分项工工程开工前至至少7天提交该计计划报驻地监监理办审批。其其内容包括：：1)施工的基本本情况；2)施工内容；；3）详细的施工方法法和工作程序序；4)施工管理机机构及人员分分工；5)投入的材料料、设备、劳劳力的安排；；6)质量保证措施；7)安全保证措措施；8)计划进度；；9)临时设施；；10)环保措施施；年进度计划承包人应在每年111月底前，根根据已批准的的总体施工进进度计划或其其修订后的进进度计划，向向驻地监理办办提交2份其格式和和内容符合“本办法”规定的下一一年度的施工工进度计划供供审查。年进度计划的编制制程序见图5-4。月进度计划承包人应在确保合合同工期的前前提下,每三个月对对进度计划进进行一次修订订,并应在前一一个进度计划划的最后一个个月的25日前提交给给驻地监理办办。内容包括括：作预工时和源材及得施划路工的编业主对承包人的预预计支付进度度表。如果监理工程师认认为工程的实实际进展与已已批准的最新新进度计划不不符，监理工工程师可要求求承包人每月月一次提交新新的修订后的的计划，以确确保工程在工工期内竣工。在在这种情况下下，承包人应应在接到指令令后的7天内将修订订的进度计划划提交给监理理工程师。熟悉有关合同、图纸及当地情况熟悉有关合同、图纸及当地情况作出基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）作出基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较进行技术经济比较不可行可行吗？可行进行项目分解、计算工程量进行项目分解、计算工程量计算各分部分项工程的施工持续时间计算各分部分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨工期、工程费用研讨有修改必要无编制工作量完成计划编制工作量完成计划不同意报驻地监理理办审查同意执行报总监审批不同意执行报总监审批图5-1总体施工进度计划划的编制程序序5.3进度计计划的审批5.3.1进度计计划审批权限限与时限1、月度度计划由驻地地监理办在收收到该计划后后的7天内审批，报报工程部备案案；2、总体体施工进度计计划和年进度度计划由驻地地监理办在收收到该计划后后的7天内初审，报报送工程部4天内审核，由由监理代表处处会同业主在3天内审批。驻地监理办检查进进度计划的要要点在进度控制的计划划管理中，驻驻地监理办应应着重检查承承包人的下列列工作：１、认真分析研究究承包人所提提交进度计划划和施工组织织设计的合理理性、可靠性性，是否满足足合同文件的的要求，同时时还应注意与与相邻合同段段施工进度计计划的衔接，避避免冲突；２、分部工程程施工进度计计划是否与总总体施工进度度计划相符，同时还应注注意征地拆迁迁等外界环境境与施工进度度计划是否协协调，若施工工环境、外界界干扰影响进进度计划，应应及时对计划划进行调整或或报监理代表表处，请求业业主协调解决决；３、承包人所配备备的机械设备备的品种和型型号，是否与与承包人投标标时承诺的进进场机械一致致；是否适合合施工现场之之地形、地貌貌、地质、水水文和工程状状况；施工设设备的技术状状况是否良好好；维修保养养措施是否落落实；４、承包人配配备的技术人人员、管理人人员、试验人人员、测量人人员、机械设设备驾驶人员员、维修保养养人员是否与与投标承诺一一致，是否能能保证工程的的按计划进行行；５、施工便道道、水、电等等临时设施是是否妥善合理理；６、材料供应应是否落实，库库存材料数量量是否能满足足工程需要；；７、承包人工工地试验室的的组建情况，包包括试验仪器器设备和人员员的配备；施工进度监理工作作程序见图5-6。5.4进度计计划的调整驻地监理办对进度度的掌握驻地监理办应根据据承包人提交交的月进度计计划，结合实实际的工地视视察，以及监监理日志和计计量支付资料料，掌握承包包人施工进度度计划的执行行情况，驻地地监理办每10天与承包人人召开碰头会会，每月召开开工地例会，及及时检查计划划完成情况，解解决施工中存存在问题。进度计划的调整在施工过程中，如如果监理工程程师发现承包包人的施工现现场组织安排排、施工顺序序或人力、设设备的投入与与进度计划上上的方案有较较大不一致，工工程进度偏离离计划时，应应督促承包人人采取措施（如如增加人力，机械设备投入，增加工作面数量），调整施工计划，加快工程进度，并要求承包人递交经修订过的施工计划，驻地监理办应监督承包人按调整计划实施施工。如果承包人不能按修订后的进度计划组织施工，驻地监理办应及时书面通知承包人，采取有效的措施确保按合同期完成工程，并将情况上报监理代表处，以便采取相应措施。调整工程程进度计划，主主要是调整关关键线路上的的施工安排，对对于非关键线线路，如果实实际进度与计计划进度的差差距，并不对对关键线路上上的实际进度度产生不利影影响时，监理理工程师可不不必要求承包包人对整个工工程进度计划划进行调整。加快工程进度承包人在无任何理理由取得合理理延期的情况况下，监理工工程师认为实实际工程进度度过慢，不能能按照进度计计划预定的交交工期完成工工程时，应要要求承包人采采取加快的措措施，以赶上上工程进度计计划中的阶段段目标或总目目标。承包人人提出和采取取的加快工程程进度的措施施必须经过驻驻地监理办审审查，报监理理代表处批准准，并应掌握握以下几点：：承包人的加快工程程进度的措施施，应符合施施工程序，能能确保工程质质量；采取加加快施工进度度措施而增加加的施工费用用，应由承包包人自负；进度计划的延期由于业主或监理工工程师的责任任，或承包人人在实施工程程中遇到不可可抗力的因素素，因而使工工程进度延误误时，监理工工程师应依据据合同规定批批准承包人延延长工期，此此项延长工期期由承包人提提出申请，驻驻地监理办审审查，报监理理代表处会同同业主审批。批批准延期后承承包人应对原原来的工程进进度计划进行行调整，并按按调整后的进进度计划实施施。对承包人延误的处处理由于承包人的责任任造成工程进进度的延误，而而且承包人拒拒绝接受监理理工程师加快快工程进度的的指令，或虽虽采取了加快快工程进度的的措施，但仍仍然不能赶上上预期的工程程进度并将使使工程在合同同期内难以完完成时，驻地地监理办应向向承包人发出出书面警告并并及时报告监监理代表处，监理代表处处会同业主对对承包人的施施工能力重新新进行审查和和评估，必要要时应向业主主建议对工程程项目的一部部分进行强制制分割调整或或考虑更换承承包人。第六章工程费用的的监理6.1工程量量清单6.1.1工程量清单及工程程量清单说明明监理工程师必须熟熟悉技术规范范、工程量清清单及工程量量清单说明的的内容，掌握握工程具体项项目的工作范范围和内容、计计量方式和方方法。6.1.2工程量清单的使用用工程计价细目和单单位，必须以以工程量清单单为准，不能能分解，一分分为几。即使使设计文件（设设计图和数量量表）标明的的而工程量清清单没有的项项目，都包含含在相关项目目之中，不另另计量。6.2工程计计量计量是对承包人已已完成的合格格工程数量进进行确认的过过程，由驻地地监理办组织织实施，关键键性计量必须须通知合同部部派人参加。驻驻地监理办必必须十分重视视现场计量工工作，分项工工程完工后，要要及时组织质质量验收与计计量，每次计计量应有规定定的人员和人人数参加，做做到严格按程程序办事，及及时签认，手手续完备、资资料齐全，并并有监督和复复查机制。计量组织机构及其其职责1、承包商的计量组组织机构承包商的的计量组织由由项目经理部部的合同部或或合同计量部部负责。项目目经理部要确确定专职计量量工程师负责责此项工作，计计量工程师要要做到及时计计量、准确计计量、不漏报报、不重报、计计量程序合理理、附件齐全全、内容真实实、签字齐全全。2、驻地办的计量组组织机构驻地办的计量组织织由驻地监理理工程师负责责，计量工程程师与各专业业监理工程师师密切配合，做做到实事求是是，现场计量量。做好事先先测量、事中中控制、事后后测量验收，对对承包商呈报报的计量表格格及资料要认认真核对、及及时批复，保保证资料的真真实完整性，以以备核查。6.2.2计量量范围1、工程量清清单及修订的的工程量清单单的项目。2、合同文件件规定的费用用支付项目。3、经监理工工程师同意、业业主审批的变变更指令，变变更文件等增增减的工程项项目和数量。6.2.3计量依据1、该工程程合同文件，主主要包括合同同协议书及附附件、中标通通知书、合同同专用条款、合合同通用条款款、标价的工工程量清单及及说明、技术术规范、合同同图纸等。以以及具有同等等效力的由承承包商和业主主双方签认的的其它补充文文件。2、修正的的工程量清单单。3、由业主主签认的工程程变更设计及及其它与计量量支付有关的的文件。4、监理工工程师签认的的工序验收文文件、工程质质量合格文件件及有关计量量支付审批报报表等。5、三方联联测记录资料料。6、有关计计量的补充协协议。6.2.4计量管管理办法1、计量工作步骤（1）、工程量清单的的复核承包人进场之后，应应根据施工图图纸对工程量量清单进行复复核，并提交交监理工程师师审核，报业业主。以便使使业主清楚地地知道施工图图纸中的工程程数量与清单单工程数量的的差距。（2）、由监理、承包包商及业主三三方对计量项项目预以确定定，然后对其其施工前的原原始地貌的几几何尺寸进行行现场测量，初初步确定清单单中或变更项项目的“预计工程数数量”（事前预计计）；（3）、由监理对承包包商的施工方方案进行审批批，审批时对对不同的计量量项目数量及及单价有一个个初步认识，为为工程完工后后计量提供参参考依据（中中间对照）；；（4）、工程完工后由由监理、承包包商及业主三三方共同对计计量项目进行行测量验收计计量（最终验验收计量），或或由监理与承承包商进行现现场验收后并并报业主审批批；（5）、根据工程交工工证书，填写写中间计量表表；（6）、由中间计量表表汇总填报月月计量汇总表表；（7）、填写合同工程程月计量支付付申请表；（8）、填写月付款（支支付）证书；；（9）、业主审批后进进行支付。2、计量的类别计量应分合同工程程计量和额外外工程计量，变变更工程计量量必须是变更更资料齐全，并并已签发了变变更令的工程程。3、计量的周期与时时间根据专用合同条款款数据表中的的最低支付数数额为依据，只只要达到最低低支付限额（200万元人民币币）以上即可可进行计量支支付付款申请请，承包人应应将已完成并并经监理工程程师签发中间间交工证书的的工程量进行行统计计算，编编制合同工程程月计量申报报表和额外工工程（设计变变更项目）月月计量申报表表一式六份，报报监理驻地办办公室审批，驻驻地办签认后后报监理代表表处审批，代代表处签认后后报业主合同同计划处审批批。驻地办审审核时间控制制在5天以内，监监理代表代表表处审核时间间控制在4天之内，业业主合同计划划处审核时间间控制在4天之内。4、合同工程计量承包商根据工程进进展情况提出出计量支付文文件，监理驻驻地办公室审审核；驻地办办合同工程师师依据合同规规定，日常记记录，工程资资料对承包商商提出的计量量支付申请进进行审核签认认，驻地办高高级驻地对驻驻地办合同工工程师的审核核结果进行认认真的审核并并签认，报监监理代表处审审核；监理代代表处合同管管理监理工程程师依照合同同条款，对驻驻地办上报的的计量支付付付款申请进行行认真的审核核并签认，报报总监审核签签认，上报京京珠高速公路路郑州至漯河河段改扩建工工程项目部合合同处审核；；合同计划处处依据合同条条款、工程进进度、内业资资料、日常记记录对计量支支付进行严格格审核，将审审核结果报主主管副总审核核批准；签认认计量支付审审核表，报总总经理签认支支付证书。5、额外工程（设计计变更项目）工工程量的计量量合同工程量清单以以外的所有工工程项目均视视为额外工程程或设计变更更项目，该项项目的计量应应遵守以下程程序：（1）、工程变变更申报，（2）、监理单单位审批，（3）、业主对对变更审批，（4）、业主根据批复意见交由设计部门进行变更设计，（5）、由监理单位下达工程变更令，（6）、由合同段、监理单位和业主现场对变更项目工程量进行量测，（7）、合同段完成项目实施并交工后，依据中间交工证书进行额外工程计量。业主和设计单位提提出的工程变变更可直接由由监理单位下下达工程变更更令后实施。6、于下列情况之一一者，监理及及业主不得对对变更工程项项目进行计量量：（1）、未履行设计变变更申报及批批复程序；（2）、先实施后申报报；（3）、边实施，边申申报；（4）、设计变更项目目实施前监理理和业主未对对原地面线或或工程量进行行现场量测；；（5）、内业资料不全全、签字不全全等不得计量量。7、设计变更单价的的确定设计变更单价的确确定遵照以下下约定：（1）、套用变更设计计所在标段相相同或相近工工程项目的合合同单价；（2）若变更后没有相相同或相近的的合同单价套套用，可套用用所有合同段段相同项目的的合同单价的的平均价；（3）、如所有标段均均无此项目合合同单价，则则由合同段在在详细造价分分析的基础上上，合理确定定变更单价，报报监理单位审审批后，报业业主批准，并并作为计量支支付的依据。8、设计变更项目的的计量根据承包人提交的的额外工程中中间交工证书书，进行统计计计算单独编编制额外工程程月计量申报报表，直接作作为支付工程程款项依据。交交由业主和监监理审核时，承承包商应提供供该变更项目目的中间交工工证书和由监监理及业主认认可的工程计计量计算单，详详细的测量、报报验、抽检认认可资料，以以便业主和监监理能真实、公公证地审批。9、计量台帐为了使计量工作做做到合理、准准确，合同段段、监理和业业主要对清单单计量细目和和额外工程计计量情况分类类登记，并建建立清单计量量台帐和额外外工程项目计计量台帐。对对计量支付进进行动态管理理，做到不漏漏记，不超记记。6.2.5计量的必要条件1、计量的项目应符合合合同要求。2、质量必须达到合合同规范标准准的要求。3、验收手续必须齐齐全。6.2.6工程计量的方式与与程序计量方式采用监理理工程师与承承包人共同计计量的办法，具具体程序如图图6-1所示。承包人自检不合合格格提出中间交验申请请驻地专业监理工程程师抽查检验验试验、测量监理工工程师配合合格签认中间间交工证书监理人人员通知承包包人计量部位位承包人填报报中间计量表表监理与承包人共同计量不合格高级驻地审审核合格监理代表处审批监理代表处审批图6-1计量程序框框图6.3工程支付6.3.1支付的原则支付是对承包人应应获得的款项项予以确认并并进行付款的的过程。办理理支付应满足足下列要求：：1、支付必须须以工程计量量为基础，以以合同文件为为依据。2、支付必须须以日常记录录为依据。3、支付必须须严格按照规规定的程序。4、支付必须须准确、规范范、及时。5、质量合格格的已完工程程是支付的必必备条件；6、变更项目目必须有监理理工程师的变变更令；7、各项支付付款项必须符符合合同条款款的规定；8、中期支付付金额大于招招标文件规定定的中期支付付证书要求的的最低限额；；9、任何工程程款项的支付付必须经监理理工程师的审审批；10、支付不不解除承包人人合同内应尽尽的责任和义义务。6.3.2前期支付一、开工预付款1、支付动员预付款款在承包人人提交了履约约担保和签订订了合同协议议书并按规定定金额提交了了开工预付款款银行保函担担保后的14天内，高级级驻地办应签签署意见，报报总监代表处处签发工程开开工预付款，第第一次支付证证书并报业主主审批；业主主应在该支付付证书收到后后14天内核批。工程开开工预付款为为合同总价乘乘以投标书附附录中标明的的开工预付款款比例，本项项目为10％，分二期期支付，第一一期在承包人人签订合同协协议书生效并并提交开工预预付款担保后后28天内支付50％，第二期期在监理工程程师确认承包包人已按投标标文件中承诺诺的所有主要要人员和主要要施工设备到到位，并已取取得有关质检检部门签发的的工地试验室室合格证书后后，方可再支支付开工预付付款50%的价款。2、扣预付款开工预预付款在中期期支付证书的的累计金额未未达到合同价价格的30％之前不予予扣回，在达达到合同价格格30％之后，开开始按工程进进度以固定比比例（即每完完成合同价格格的1％，扣回开开工预付款的的2％）分期从从各月的中期期支付证书中中扣回，开工工预付款的全全部金额在中中期支付证书书的累计金额额达到合同价价格的80％时扣完。二、履约保证金承包人收到中标通通知书后14天之内并在在签订合同协协议书之前，向向业主提交合合同价格10%的履约担保保，同时通知知监理工程师师。在承包人按照合同同要求实施和和完成本合同同工程及其缺缺陷责任期终终止前，履约约担保一直有有效。监理工工程师签发缺缺陷责任终止止证书后，向向业主签发解解除承包人履履约担保责任任证明，并在在此后的144天内，业主主将履约保函函退还给承包包人。三、保险监理工程师根据合合同规定的保保险范围审验验承包人的各各项保险证明明。并按照合合同规定，向向业主签发承承包人应得到到相当保险额额一定百分比比金额的支付付证明。监理工程师及时从从任何应付或或到期应付给给承包人的款款项证明中，扣扣除业主替代代承包人办理理保险所支付付的费用。6.3.3中期支付一、中期支付的内内容：（一）工程价款监理工程师对中间间计量表审查查无误后签发发中期支付证证书。1、工程量清单1000章中的包干干项目，付款款金额必须遵遵照招标文件件及合同协议议书的规定以以及技术规范范中的规定和和要求进行；；其付量证量工相；3、已经监理工程师师计量签认质质量合格的工工程量清单细细目表中的细细目数量，按按合同单价或或总额计算款款项支付，中中期支付最低低限额为200万元。（二）计日日工价款必须由监理工程师报报业主批准后后才能使用计计日工，承包包人应提交用用工清单，材材料清单，机机械设备清单单，费用清单单（包括其付付款凭证），送送监理工程师师审查。并根根据工程量清清单计日工的的价格及其在在合同中的有有关规定，签签发有关的支支付证明。（三）暂定定金额监理工程师根据实实际需要动用用暂定金，并并在下列手续续完备之后，签签发暂定金支支付证明。1、监监理工程师收收到并批准承承包人提交工工程施工组织织计划；2、监理工程师收到到并审批承包包人提交的对对应其施工组组织计划所需需要的工、料料、机配备费费用开支的详详细计划及计计算说明；3、监监理工程师就就暂定金额的的支付，与业业主和承包人人进行协商并并且达成一致致；4、监监理工程师审审核承包人提提供有关暂定定金额使用开开支的报价、发发票、帐单和和凭证；（三）材料设备预预付款A、支付材料设备预预付款1、监理代表处在下列列要求满足后后，签发材料料预付款证明明；1）材料设备将被用用于永久性工工程；2）材料设备已运抵抵工地现场或或监理工程师师认可的承包包人的生产场场地；3）材料设备的质量量和存放均满满足合同要求求；4）承包人向监理工工程师出示或或提交了材料料设备的订货货单和收据；；5）监理代表处签发支支付材料设备备预付款支付付证明，不是是对该材料设设备的质量批批准。6）在承包人提供了材材料供货合同同及其相应的的证明单据后后，可按其购购置费用的60％作为材料料预付款支付付给承包人。2、监理工程师签发发材料设备预预付款证明时时，应注意以以下几点：1）累计支付材料设设备预付款的的金额不应超超过合同剩余余工作量；2）累计支付材料设设备预付款的的数量，不应应超过工程所所需的实际总总数量的700%；3）预付款材料设备备的品种应与与工程计划进进度相匹配；；4）承包人没有将材材料设备变卖卖、流失的动动机与迹象。B、扣回材料预付款款工理过证预扣回额的所的直料止照条扣同扣（四）工程变更监理工程师签发变变更工程支付付证明，以工工程变更令及及其变更清单单为依据；监理工程师收到中中间计量表并并审查无误后后，依照工程程变更令所确确定的支付原原则，参照变变更清单，办办理支付。（五）保留金1、保留金的扣留（1）监理工程师对保保留金的扣留留应从第一次次中期付款证证书时起，每每期扣留额是是当期支付证证书的10%，直至扣留总额额达到合同规规定的保留金金的限额（合合同价的5%）为止；（2）如果承包人在第第一个中期支支付证书前，提提交了一份由由业主认可银银行签发的银银行保单，保保值相当合同同规定的总价价