第五章 世界贸易组织

学习是通向理想的坦途第五章世界贸易组织第一节关税与贸易总协定（GATT）第二节世界贸易组织（WTO）第三节中国“入世”及其对全球

经济的影响学习是通向理想的坦途第一节关税与贸易总协定

一、关税与贸易总协定的产生及其作用（一）关税与贸易总协定的产生GeneralAgreementonTariffandTrade，GATT学习是通向理想的坦途1947年10月30日由23个国家在日内瓦签订的一项调整各国在国际贸易政策方面相互权利与义务的多边条约，也是各缔约方贸易谈判的场所，同时又是一个调解缔约方之间贸易争端的机构。学习是通向理想的坦途一、关税与贸易总协定的产生及其作用（二）

GATT对国际贸易发展的作用1.通过制定国际贸易规则和逐步限制关税与非关税壁垒等措施,促进了国际贸易的发展；2.形成了一整套国际贸易的规则体系，在一定程度上成为各缔约方制约和修改对外贸易政策和措施以及从事对外贸易活动的依据；3.形成了有效解决各成员间贸易争端的机制；4.在一定程度上维护了发展中国家在国际贸易中的利益。学习是通向理想的坦途（三）GATT的局限性1.并不是正式生效的国际公约；2.同意“在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用关于国民待遇、取消数量限制等的规定；3.不能适应经济全球化和知识经济发展的要求；4.给贸易大国以操纵或控制争端解决结果的可能性；5.软法律文件”。

一、关税与贸易总协定的产生及其作用二、关税与贸易总协定的历次谈判学习是通向理想的坦途（一）第一轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（二）第二轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（三）第三轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（四）第四轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（五）第五轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（六）第六轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（七）第七轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途（八）第八轮多边贸易谈判学习是通向理想的坦途“乌拉圭回合”关税减让完成后关税率加权平均水平（%）学习是通向理想的坦途◆“乌拉圭回合”多边贸易谈判的主要成果学习是通向理想的坦途世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。首任总干事（Director-General）是意大利人雷纳托·鲁杰罗（

RenatoRuggiero）。第二节世界贸易组织《马拉喀什建立世界贸易组织协定》法律结构学习是通向理想的坦途现任总干事是巴西外交官罗伯特·阿泽维多（RobertoAzevêdo），2013年9月接替欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米（PascalLamy）（2005年9月任职），任期四年。截至2013年3月，有成员159个。学习是通向理想的坦途1.宗旨提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。一、世界贸易组织的宗旨和目标学习是通向理想的坦途2.目标建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。一、世界贸易组织的宗旨和目标学习是通向理想的坦途基本职能

-制订和规范国际多边贸易规则

-组织多边贸易谈判

-解决成员之间的贸易争端二、世界贸易组织的职能学习是通向理想的坦途三、世界贸易组织的基本原则学习是通向理想的坦途1.非歧视原则（1）最惠国待遇原则Most-Favored-NationTreatment（2）国民待遇原则NationalTreatment

2.贸易自由化原则（1）关税减让原则（2）禁止数量限制原则3.透明度原则学习是通向理想的坦途4.公平贸易原则（1）互惠原则（2）公平竞争原则5.允许例外和保障措施原则6.发展中国家优惠待遇原则三、世界贸易组织的基本原则学习是通向理想的坦途（一）世界贸易组织的法律地位四、世界贸易组织的组织机构与运行机制学习是通向理想的坦途（二）世界贸易组织的组织机构1.部长会议（theMinisterialConference）2.总理事会（theGeneralCouncil）3.贸易政策审议机构（TradePolicyReviewBody）4.争端解决机构（DisputeSettlementBody，DSB）5.多边委员会及其附属机构（Committees）6.秘书处（theSecretariat）学习是通向理想的坦途（1）部长会议学习是通向理想的坦途（2）总理事（大）会学习是通向理想的坦途◆理事会及其附属机构学习是通向理想的坦途（3）贸易政策审议机构（4）争端解决机构学习是通向理想的坦途（5）多边委员会及其附属机构学习是通向理想的坦途学习是通向理想的坦途（6）秘书处学习是通向理想的坦途2.决策（原则）（1）协商一致规则（2）简单多数规则（3）2/3多数规则（4）3/4多数规则（5）反向一致规则（6）必须接受规则学习是通向理想的坦途（1）协商一致规则即只要出席会议的成员方对拟通过的决议不正式提出反对意见就视为同意，包括保持沉默、弃权或进行一般的评论等均不能构成反对意见。学习是通向理想的坦途◆除非有特殊规定，下列事项的决策一般应实行协商一致规则通过才具有法律效力：第一，对《世界贸易组织协定》和多边贸易协定的修改；第二，豁免成员方的义务；第三，对世界贸易组织协定附件4中诸边贸易协议的增加；第四，争端解决机构按照《关于争端处理规则和程序的谅解》作出决定时，需一致同意。学习是通向理想的坦途（2）简单多数规则（Mixed/CompoundDuties）对于世界贸易组织一般的决议如果不能达成一致同意，则采用简单多数规则，但《世界贸易组织协定》另有规定的除外。学习是通向理想的坦途（3）2/3多数规则下列事项采用2/3多数通过：第一，对《世界贸易组织协定》附件1中的多边货物贸易协定和与贸易有关的知识产权协定的修改建议；第二，对《服务贸易总协定》一至三部分以及附件的修改建议；第三，对《世界贸易组织协定》和多边贸易协定的某些条款修改意见提交成员方接受的决议；第四，新成员方加入世界贸易组织；第五，财务和年度预算决议。学习是通向理想的坦途（4）3/4多数规则对于非常重大事项，如果成员方不能达成一致同意，则采用3/4多数通过，如对条款的解释、对各项协定的修改、某些义务的豁免等。学习是通向理想的坦途（5）反向一致规则即只要不是有权投票者全体一致对有关事项进行否定，则视为全体一致同意。这项规则避免了1947年关贸总协定“一致同意”规则的弊端，是个重大的创新。该规则主要体现在《关于争端解决规则和程序的谅解》第16条等条款中。学习是通向理想的坦途（6）必须接受规则即只有经所有世界贸易组织成员方的接受才具有法律效力。下列决策采用必须接受规则：第一，对世界贸易组织决策制度（投票程序）的修改；第二，对1994年《关贸总协定》第1款（最惠国待遇）和第2款（关税减让）的修改；第三，对《服务贸易总协定》第2款（最惠困待遇）的修改；第四，对《与贸易有关的知识产权协定》第4款（最惠国待遇）的修改。学习是通向理想的坦途3.加入和退出（1）加入①学习是通向理想的坦途②学习是通向理想的坦途（2）退出学习是通向理想的坦途4.贸易政策评审机制学习是通向理想的坦途5.争端解决机制学习是通向理想的坦途◆WTO争端解决机制的特点●鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端●以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标●严格规定争端解决的时限●实行“反向协商一致”的决策原则●禁止未经授权的单边报复●允许交叉报复◆WTO争端解决机制的特点◆●鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端●以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标●严格规定争端解决的时限●实行“反向协商一致”的决策原则●禁止未经授权的单边报复●允许交叉报复学习是通向理想的坦途学习是通向理想的坦途（一）第一届：新加坡会议（Singapore，9-13December）五、世界贸易组织部长级会议学习是通向理想的坦途（二）第二届：日内瓦会议

（Geneva，18-20May1998）学习是通向理想的坦途（三）第三届：西雅图会议（Seattle，November30-December31999）学习是通向理想的坦途（四）第四届：多哈会议（Doha，9-13November2001）学习是通向理想的坦途（五）第五届：坎昆会议（Cancun，10-14September2003）学习是通向理想的坦途（六）第六届：香港会议（HongKong，13-18December2005）学习是通向理想的坦途（七）第七届：日内瓦会议（Geneva，30November-2December2009）学习是通向理想的坦途（八）第八届：日内瓦会议（Geneva，30November-2December2011）学习是通向理想的坦途（九）第九届：巴厘会议（Bali，3-6December2013）世界贸易组织（WTO）第九届部长级会议2013年12月3～6日在印尼巴厘岛举行。WTO的159个成员国代表及其他国际组织、观察国代表近2000人出席开幕式。此次会议将就世界农业贸易、贸易便捷化以及提供发展中国家优惠待遇的贸易与发展等三大议题展开相关讨论。2013年12月7日，世贸组织第九届部长级会议在延期一天后，终于就多哈回合“早期收获”协议达成一致。“早期收获”协议，包括贸易便利化、部分农业议题以及发展三个部分。“早期收获”将有力推动全球经济增长，帮助创造就业。其中贸易便利化协议将每年为全球创造1万亿美元的收益，2100万就业岗位，帮助发展中国家出口增长10%，发达国家出口增长5%。学习是通向理想的坦途第三节中国“入世”及

对全球经济的影响一、中国“入世”的漫长历程学习是通向理想的坦途（一）第一阶段（20世纪80年代初到1986年7月）：准备“复关”学习是通向理想的坦途（二）第二阶段（1987年2月到1992年10月）：审议中国经贸体制学习是通向理想的坦途（三）第三阶段（

1992年10月到2001年9月）：议定书内容谈判学习是通向理想的坦途（四）第四阶段（2001年9月到2001年11月）：完成“入世”手续学习是通向理想的坦途（一）基本权利1.全面参与多边贸易体制2.享受非歧视待遇3.享受发展中国家权利4.获得市场开放和法规修改的

过渡期二、中国“入世”后的权利和义务学习是通向理想的坦途5.保留国营贸易6.对国内产业提供必要的支持7.维持国家定价8.保留征收出口税的权利9.保留对进出口商品进行法定检验的权利10.有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批学习是通向理想的坦途（二）基本义务1.遵守非歧视原则2.贸易政策统一实施3.确保贸易政策透明度4.为当事人提供司法审议的机会5.逐步放开外贸经营权6.逐步取消非关税措施