城市用地适用性评价及四区划定

城镇用地适用性评价Part1

1、评价内容2、评价方法3、评价结果城镇用地适用性评价1、评价内容1.1地质条件建筑地基滑坡与崩塌冲沟地震1.2水文条件水文条件水文地质条件1.3气候条件太阳辐射风向温度降水与湿度1.4地形条件1.5植被1.6地上地下的自然资源2、评价的方法

2.1城市用地的自然条件评价2.2城市用地的建设条件评价2.3城市用地的经济评价2.1城市用地的自然条件评价自然环境条件与城市的形成和发展密切相关。城市建设用地的自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候和地形等方面的内容。2.2城市用地的建设条件评价

2.2.1布局结构包括城市各功能部分的组合与构成是否合理，对城市生态环境是否有影响城市用地布局结构能否适应今后发展的要求现有环境污染源对用地布局结构会有什么影响城市内外交通布局结构是否协调城市用地结构和各项用地指标比例是否体现城市性质的要求等。2.2城市用地的建设条件评价

2.2.2市政和公共服务设施

包括道路、桥梁、给水、排水、供电、煤气等管网、厂站及公共绿地的分布和容量是否合理，对城市环境有无影响，是否有利于城市防灾。

商业服务、文化教育、邮电、医疗卫生设施分布、配套是否合理，质量是否合格等。

2.2城市用地的建设条件评价

2.2.3社会经济构成包括人口结构及分布、各项城市设施的分布及容量，应与居民需求之间互相适应经济发展水平、产业结构和相应的就业结构，都将影响城市用地的功能组织和各种用地的数量结构。2.3城市用地的经济评价城市用地的经济评价的基础是对城市土地基本特征的分析。城市土地除具有土地资源的共性以外，还有其特殊性。一是承载性。城市土地是接纳城市生产、生活各项活动和各类建筑物、构筑物的载体，为城市各项建设和经济社会活动提供场所。这是城市土地最基本的自然属性。二是区位。经济地理位置，即与周围经济环境的相互关系，包括有形的区位（如就业中心、交通线路、基础设施条件等）和无形的因素（如经济发展水平、社会文化环境等）。

3.城市用地适用性评价结果3.1地质条件

3.1.1建筑地基

金庭镇在地质构造上属扬子涯地台、下扬子——钱塘褶皱带（东部）。地层致密坚硬，构成了金庭基本山体。因此金庭镇的地基承载建筑物能力比较强，适合特定的工程建设。在金庭镇有些地方由于经常处于水饱和状态，地基承载力较低，可以作为沼泽地区，发展特定的旅游项目。城镇建设对工程地基的考虑，不仅限于地表的土层，也必须通过勘探掌握准确的地质资料。例如在金庭镇东南部的具有石灰岩的地质构造地区，由于水的溶蚀作用，而形成地下溶洞——岩溶，它将造成水工构筑物的渗水和建筑物的塌陷。因此要考察清楚溶洞的分布以及构造特点，然后确定地面建设内容，因此有的条件适合的溶洞可以考虑作为城市人防或地下活动的储存场所。

3.1.2滑坡与崩塌

滑坡是斜坡在风化作用、地表水或地下水、人为的原因，特别是在重力作用下，使得斜坡上的土、石向下滑动，这种现象常发生在丘陵或山区。而金庭镇形成了现在很多的低山丘陵，容易发生滑坡现象，因此在必须选用滑坡可能的用地时，则应采取减少地下水或地表水的影响，避免切坡和保护坡脚等工程措施。

崩塌的主要原因是岩层或土层的层面对山坡稳定造成的影响。因此在对于金庭镇的土地开发建设中，不能过分人工开挖，从而避免由于坡体失去稳定而崩塌。

3.1.3冲沟

冲沟是由间断流水在地表冲刷形成的沟槽。由于金庭镇的特定的岩层、土层、大部分的低丘陵的地形、温和多雨的气候条件会引发金庭镇土地产生冲沟。因此需要对地表水导流或通过绿化，修筑护坡工程等方法防治沟壁水土流失。3.1.4地震苏州市位于苏州——太仓隆起带。基底岩体由泥盆系砂页岩、砂岩，石炭系砂页岩、灰岩，二叠系灰岩、泥岩，侏罗系火山岩系与白垩系及第三系半固结沉积岩组成，上覆粘性土、砂性土。区域构造断裂以NE向为主，次为NNW向，均为隐伏构造。晚第三纪以来新构造运动不明显，区域构造稳定性好。据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本区地震动反应谱特征周期为0.35s，动峰值加速度为0.05g，抗震设防烈度为6度。一般规定，在地震烈度7度以下，工程建设不须特殊设防，所以金庭镇不须要建设特殊的防护。3.1.5矿藏金庭镇具有丰富的矿藏资源，包括石灰岩、黑色大理石、煤炭、白云岩、莹石、白泥矿、紫泥矿。矿藏的分布与开采会影响到城市用地的选择和城市布局的形态。例如在金庭镇北部有丰富的煤炭资源，适宜发展工业。金庭镇东南部主要是农田和平原，土地肥沃，适宜果蔬植物的生长，从而促进金庭镇农业的发展同时带动旅游业的发展；东南部地基的承载力比较强，可以建造沿太湖高端别墅为金庭镇的高端房地产业打下坚实的基础。3.2地上地下的自然资源3.2.1地上的自然资源金庭镇具有多种地上自然资源，山川相映，气候温和，雨量充沛，植被茂盛，这里不仅是鹿等珍稀动物的栖息地，而且有以“太湖三白”为代表的水产品，同时还有多种的果茶蔬菜资源。3.2.2地下的自然资源金庭镇蕴藏着丰富的地下矿产资源，如石灰岩、黑色大理石、煤炭、白云岩、莹石、白泥矿、紫泥矿等多种矿产资源。

3.3水文条件及水文地质条件3.3.1水文条件（1）金庭镇拥有太湖水域面积166平方公里，湖岸线逶迤曲折，长达50公里，但基本分布在平原地，山上及山坞内缺水问题比较突出，不适合居住，建设。（2）地表水：金庭峰峦起伏，岭岗之间形成20多条深浅不等的沟谷，每逢下雨，水沿沟谷而下，流量因集水面积大小而异。金庭镇水域面积（不含太湖水域）共19523.6亩，占土地总面积的15.6%。其中（见表）金庭镇水面阔，适合水生养殖。其水深养殖范围在岛屿的四周及岛内坑塘水面。（3）金庭镇的城市水源是来自其地下水和太湖水。河流水面1103.5亩坑塘水面3104.9亩苇塘454.9亩滩涂10552.5亩沟渠3326.3亩养殖渔业47300亩水工建筑物995.1亩（4）金庭警戒水位3.6m。防洪标准为50年一遇，排水直接出入于太湖。工农业生产用水由太湖提供。（5）金庭镇的水质污染源主要有农田肥料、生活污水及工业废水。

外鱼池及天王塘附近水质较好，土壤肥沃，鱼塘遍布，是稳定适宜区。3.3.2水文地质

地下水：金庭山体主要由泥盆纪石英砂岩构成，岩层中地下水比较丰富。水化学类型为重碳酸钠水，矿化度小于0.3克/升，总硬度10～14度，为低化度、低硬度优质水源，可作为矿泉水开发利用。3.4植被林木覆盖率达68%以上，其中果园27972.2亩，桑园1.8亩，茶园878.4亩，其他园地95.7亩。林地23503.0亩，其中密林地12169.1亩（含竹林地376.8亩），灌木林3428.1亩，疏林地7904.7亩，苗圃1.1亩。金庭镇植被条件良好，对当地的环境改善作用突出，北部、西南部的山植被不能破坏。3.5气候条件

3.5.1太阳辐射：金庭镇年均日照时数约为2100小时，日照充足。

3.5.2

风向：金庭镇受季风影响，常年主导风向为东南风，次主导风向为西北风，年平均风速为3.4m/s。因此应避免使有污染的工业处于东南风向的上风方向，工业及居住区一般可布置在盛行风向的两侧。此外，金庭镇山地较多，在山地背风面会产生机械涡流，如在该处布置住宅等建筑，将有利于通风。但若上风为污染源时，则反将因之而加剧污染。

3.5.3温度：金庭的年平均温度在16℃左右，全年中温度最高的是7～8月，极端最高气温为38.8℃；最低的是1～2月，极端最低气温为-9.8℃。金庭镇四面环水，气温日较差较小，适宜工程设计与建设。

3.5.4降水与湿度：金庭镇多年平均降水量为1161.7mm，全年降雨日数在120天左右，全岛林木覆盖率达68%以上，湿度较大，环境较好。3.6地形条件全镇陆地总面积82平方公里（不含太湖水域），以丘陵为主,林木覆盖率达68%以上，其中约75％为低山、丘陵及冲积坡地，约20％为20世纪50～70年代围湖而成的平原区，其余为湖滨湿地及滩涂。西山岛东北部有面积500亩的天王荡水库。分析：金庭镇山地较少，海拔偏低，有开发的空间；镇中平原较多，自然地形条件较好，并且有一定的开发基础，有利于施工建设的展开。城镇用地发展方向Part2

城镇用地发展方向金庭镇未来20年城镇建成区用地朝东南方向发展金庭镇西面为大片山地，水源有限，不利于开发建设；北面为滩涂湿地，不具有良好的开发基础；东南部为大片农田，土地肥沃，水资源充足，且具有一定的发展基础设施，交通便利，其范围南至后堡村东至林屋路西至金庭路总方向为“西北抑，东南拓”四区划定Part3

结合土地资源的利用状况和城市发展需求，依据资源保护要求、工程地质状况和适宜建设标准等要求，将规划区及规划协调区范围内用地划定为禁建区、限建区、适建区和已建区。划定依据

苏州市金亭镇禁建区主要包括以下区域。扇子山东侧贯穿金亭镇的河流金铎港-末角港-崦里河-东河港-后堡港以及大小天王塘等水源地，金亭镇东南方向太湖沿岸区域，主要风景区太湖麋鹿苑、古樟植物园、太湖赏梅游等，城区绿线控制范围，金亭路、东园公路、缥缈峰路等城市干道绿化带。禁建区是非经特殊许可不得建设的区域。禁止建设区为保障城市生态安全及生态建设的重要地带，原则上禁止任何建设活动，严格遵守国家、省、市有关法律、法规和规章。其中地表水饮用水源一级保护区内，停止一切农业生产活动，退耕还林，严格禁止与水源保护无关的任何建设活动。禁建区已建区已建区指规划区及规划协调区内已有的城镇建设用地，金庭镇已建区范围大约西到扇子山脚下南到银杏街，东到东园公路，北到西山中学左右。已建区应控制建设规模和开发强度。积极疏散旧城人口，不宜大拆大建，应遵循渐进式的旧城更新模式，完善各项配套设施，提高旧城区的综合环境品质。限建区

范围：限建区包括饮用水源地二级保护区和准保护区、三级以下河道水面、一般农田、林地、地质灾害高中易发区、基础设施控制用地、文物保护单位的建设控制地带、确定的地下文物埋藏区以及历史镇区、历史文化街区和历史建筑的保护范围。金庭镇限建区，