文章五境界-谈谈核心期刊文章的撰写要求与投稿注意事项 - 副本

中国社会科学院周溯源研究员2014年我国现有各类期刊近万种，学术理论期刊5000种左右，分为一般期刊、核心期刊和权威期刊。大部分是一般刊物，核心期刊各个学校划分不一样，大约有200多种，权威期刊最少，约有一二十种。大家公认的有中国社会科学、新华文摘、求是杂志、历史研究等，报纸则有人民日报学术理论版、光明日报学术理论版。我国现有社会科学工作者100万左右，并且每年还在增加，五路大军，

大家都希望自己的文章能在核心期刊、

权威期刊发表，但是僧多粥少，竞争激烈。

那么，怎样才能成功呢？

可用一句话来回答：把文章写好。第一境界，准确明白。第二境界，生动形象。第三境界，简洁凝练。第四境界，质朴自然。第五境界，创新出彩。那么怎样才算好文章呢？我把文章分为五重境界：

第一境界，准确明白

把要说的事、要讲的理，说准确、讲明白，做到条理清楚，逻辑严密，语言通畅，让读者一看就懂，尽量避免字词孤僻而难认、句子太长而难读、语意杂糅而难懂的现象。准确明白是文章的基本境界，也是起码要求。第二境界，生动形象行文力避呆板、老套、概念化，要用鲜活动感的语言，不仅把事与理说得准确明白，而且绘声绘色，让人读起来有兴致，有美感，如沐春风，如饮甘醇。第三境界，简洁凝练用较少的文字说明较多的内容，用较短的篇幅讲清较复杂的事理，论题集中，不蔓不枝，篇无闲句，句无闲字，干净利索，像金刚石，体积小，密度大，硬度高。莎士比亚说：简洁的语言是智慧的灵魂，冗长的语言则是肤浅的藻饰。恩格斯指出：言简意赅的句子，一经了解，就能牢牢记住，而这是冗长的论述绝对做不到的。第四境界，质朴自然不矫揉造作，不故弄玄虚，不佶屈聱牙，“平字见奇,常字见险,陈字见新,朴字见色”，文从字顺，平淡清淳。质朴自然并非拒绝雕饰，而是雕饰之后又不露痕迹，是饱经历练而臻于炉火纯青，是“百炼钢”化为“绕指柔”。凡是大手笔的文章，都是质朴自然的。第五境界，创新出彩一篇好文章，重要的标准是义理创新，“言前人所未言，发前人所未发”。无疑，这种创新出彩，是合乎民众的期盼与时代的召唤，是对社会事物认识的深化，对客观规律的揭示，对历史与现实问题的破解，是科学新命题的提出，是对真善美的发现与褒扬，对假恶丑的识别与鞭挞，是针砭时弊，匡谬纠错，扬弃超越。第五境界，创新出彩创新出彩，可表现在各个方面，如词句、观点、方法、表述、结构、体裁、风格、学派、理论体系，等等。“动人春色不须多”。一篇文章创新出彩、形成亮点之处，可能就一两个警句，几十个字；一部著作，做出贡献、被人称道引用的，可能就一两个独到的观点。有了它，就能使文章亮起来，让人开卷获益,爱不释手。

怎样才能写好文章呢？每个人都有自己的见解，都能说出几点看法，我讲十点：

一、标题要新巧；二、内容要新颖；

三、论据要充分；四、论证要严密；

五、论述要精彩；六、写作要规范；

七、文稿要多改；八、投稿看对象；

九、沟通很重要；十、成功在坚持。鲁迅先生说过：记人，最好记他的眼睛。何以如此？因为眼睛是心灵的窗户，最能反映人的风采和魅力。对于文章来说，标题犹如“文眼”，至关重要。因此，看人先看眼，看文先看题。文眼巧不巧、亮不亮，往往决定文章的命运。现在有的文章标题太平、太长，别人一看标题就不想读这篇文章。第一点：标题要新巧文章标题的弊病由来已久。时下文章特别是理论文章，标题主要存在三种弊病：一是平，二是长，三是公式化。有的标题竟长达十七八个字，二十多个字，又平又长，又呆又笨，毫无生气。且不管文章的内容如何，只就标题而言，就因其乏味而使读者扫兴，懒得一读。那么，是何原因使得标题出现上述毛病呢？我想不外乎以下几种情况：有的是才力不逮，实在想不出好标题来；有的是懒动脑筋，不想为标题多费神；有的是缺乏精益求精的追求，满足于过得去就行；有的是责任心不强，不管读者爱不爱看，能达到亮相的目的就行，或者只是为了评职称；有的是习惯于形式主义文风，爱搞党八股那一套，没有个性，缺乏创新精神；也有的是几种情况兼而有之。人要取个好名字，书要取个好名字，文章也要取个好标题。标题好，能激起读者阅读的渴望，感到不看文章是一种遗憾；标题好，犹如画龙点睛，与文章形成合力，达到宣传目的；标题好，即使文章平一些，也能使读者有所收获。有的文章标题好，令人拍案叫绝，过目不忘，甚至终生难忘。例如：马克思的《哲学的贫困》、《路易·波拿巴的雾月十八日》，恩格斯的《反杜林论》、《家庭、私有制和国家的起源》，列宁的《宁肯少些，但要好些》、《进一步，退两步》，毛泽东的《星星之火，可以燎原》、《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》、《别了，司徒雷登》，邓小平的《共产党要接受监督》、《“两个凡是”不符合马克思主义》、《尊重知识，尊重人才》、《科学技术是第一生产力》，江泽民的《创新是民族进步的灵魂》、《发展要有新思路》、《面向新世纪的中国共产党》，等等，都是十分好的标题。有些理论家、学者的文章标题也起得非常好，如胡乔木的《西藏的革命和尼赫鲁的哲学》、《中国共产党怎样发展了马克思主义》，胡绳的《马克思主义是发展的理论》，郭沫若的《甲申三百年祭》、《科学的春天》，翦伯赞的《内蒙访古》、《桃花扇底看南朝》，等等，堪称标题的典范。至于鲁迅先生，更是文章高手，他的文和题，极具创造力和个性，诸如《辱骂和恐吓决不是战斗》、《中国人失掉自信力了吗？》、《战士和苍蝇》、《骂杀和捧杀》、《老调子已经唱完》等等，清新隽永，回味无穷。当然，标题怎样才算好，每个人的标准并不完全一样，但我以为有三点是基本的，可以达成共识：第一，贴切、醒目、生动。第二，短一些，简洁一些。人们不爱读长文章，也不爱读长标题，短比长好。当然，并非一概反对长标题，该长的还得长，比如列宁的《什么是“人民之友”以及他们如何攻击社会民主党人？》，江泽民的《“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》，这样的标题不能短。第三，要有个性，切忌似曾相识，人云亦云。如今我们进入了创新时代，提倡理论创新、制度创新、科技创新，提倡主旋律与多样化的统一。在这样的时代背景下，文章标题更要令人耳目一新。有人或许不以为然，说中国自古就有“文以载道”的传统，崇尚朴实的文风，标题越平实越好，何须多花精力？这又误解了。平实不等于平淡，更不等于冗长和公式化。“文似看山不喜平”，这是人们的阅读心理，并非编辑对作者的苛求。当然，起一个好标题亦非易事，没有贾岛的“推敲”精神不行；没有王安石的“春风又绿江南岸”的磨砺精神不行；没有郑板桥的“删繁就简三秋树，领异标新二月花”的创新精神也不行。不呕心沥血、不搜索枯肠，好标题出不来；没有几个晚上睡不着觉，好标题出不来。写文章就是苦差事，谁要写好文章，谁就得准备吃苦。这一点，我们的先人深有体会，如贾岛“二句三年得，一吟双泪流”的感慨，杜甫“读书破万卷”、“语不惊人死不休”的拼劲，便是明证。如今，时代在飞速前进，信息在爆炸式增长，读者的鉴赏水平越来越高，期望值越来越大，选择的范围越来越广，文章不好他不看，标题不好也不看。怎么办？结论只有八个字：文章要好，标题要巧。（原载《求是》杂志2002年12期）贾岛“推敲”

图二句三年得，

一吟双泪流

（贾岛）

春风又绿江南岸

（王安石)删繁就简三秋树

领异标新二月花

（郑板桥）

读书破万卷

（杜甫）一篇好文章，重要的标准是义理创新，“言前人所未言，发前人所未发”。毫无疑问，这种创新出彩，是合乎民众的期盼与时代的召唤，我把它归纳为九个方面：

一是对社会事物认识的深化，二是对客观规律的揭示，

三是对历史与现实问题的破解，四是科学新命题的提出，

五是对真善美的发现与褒扬，六是对假恶丑的识别与鞭挞，

七是针砭时弊，八是匡谬纠错，九是扬弃超越。

这九个方面有时是相互交叉重叠的。第二点：内容要新颖例如，对社会事物认识的深化，就可能是对客观规律的揭示，对历史与现实问题的破解。对真善美的发现与褒扬，有可能同时提出科学新命题；对假恶丑的识别与鞭挞，可能同时是针砭时弊，匡谬纠错。必须指出，创新出彩，决不是随心所欲，扭曲事实，妄想臆说，诡辩忽悠。必须经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验。有创见新意之文，为文明长河贡献了真理的颗粒，被人乐道而传播。特别优秀者则被奉为经典，流芳百世。

文章自古贵创新，创新是高境界，也是必要要求。唐大家韩愈力主文章必须创新，“惟陈言之务去”。北魏时期的文论家祖莹提出：“文章须自出机杼，成一家风骨，不可寄人篱下。”南宋大诗人戴复古主张：“须教自我胸中出，切忌随人脚后行。”被称为“扬州八怪”之一的郑板桥，能诗能书能画，世称“三绝”，为自己的书斋写有一幅对联：“删繁就简三秋树，领异标新二月花。”可见他是特别喜欢简洁凝练，由衷推崇创新出彩的。惟陈言之务去(韩愈)郑板桥的书法王安石说：“浓绿万枝红一点，动人春色不须多。”一般而言，一篇文章创新出彩、形成亮点之处，可能就一两个警句，几十个字；一部著作，做出贡献，被人称道引用的，可能就一两个独到的观点。有了它，就能使文章亮起来，让人开卷获益，执卷留连，爱不释手。“浓绿万枝红一点，动人春色不须多。”（王安石）如《孟子》中的“天时不如地利，地利不如人和”，“得道者多助，失道者寡助”；韩愈《师说》中的“师者，所以传道、授业、解惑也”；刘禹锡《陋室铭》中的“山不在高，有仙则灵；水在不深，有龙则灵”；杜甫《茅屋为秋风所破歌》中的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”；欧阳修《伶官传序》中的“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”；范仲淹《岳阳楼记》中的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；王勃《滕王阁序》中的“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”；“老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志”；杜牧《阿房宫赋》中的“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”；等等。

“得道者多助，失道者寡助”

《孟子》

韩愈“师者，所以传道、授业、解惑也”

山不在高，有仙则灵；水在不深，有龙则灵。（刘禹锡）近年来主流媒体如人民日报、求是杂志、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等等，它们刊登播发的文章中，还有一些知名学者的文论中，也不断出现一些新亮点，为人们喜闻乐道。例如，江泽民同志讲的“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”；胡锦涛同志讲的“新三民主义”：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；“群众利益无小事”；李瑞环同志讲的“空谈误国，实干兴邦”；还有广为流传的“为官一任，造福一方”；

习近平经典之语“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“打铁还需自身硬”“踏石留印、抓铁有痕”

“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”“鞋子合不合脚，

自己穿了才知道”“小康不小康，

关键看老乡”“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心”；“群众在我们的心中有多重，我们在群众的心中就多重”；“为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事”；“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”；“金奖银奖，不如群众夸奖，金杯银杯，不如群众口碑”；“一个国家、一个民族、一个政党，最大的忧患是没有忧患意识，最大的问题就是对问题缺乏警觉”；等等。总之，创新出彩宛如闪光的“宝塔尖”，而塔尖则需要坚实的塔基、塔身来支撑。

正如明代文学家谭友夏所说：“一篇之朴，以养一句之灵；一句之灵，能回一篇之朴。”在各个层面的创新中，义理创新是最主要的。文以意为主，意为文之魂。杜牧指出：“苟意不先立，止以文采辞句绕前捧后，是言愈多而理愈乱”；“意全胜者，辞愈朴而文愈高；意不胜者，辞愈华而文愈鄙”。清代著名戏剧家、文艺理论家李渔认为：“欲望句之惊人，先求理之服众”；“意新为上，语新次之，字句之新又次之”；“意新、语新，而又字句皆新，是谓诸美皆备”，乃为上乘之作。“欲望句之惊人，先求理之服众”；“意新为上，语新次之，字句之新又次之”（李渔）“意新、语新，而又字句皆新，是谓诸美皆备”（李渔）我认为，义理创新大致有四种形式:

一是开新域——从头说。

从无到有，提出一个新命题、新理论。例如哥白尼创立的日心说，爱因斯坦创立的相对论，达尔文提出的进化论，马克思、恩格斯创立的马克思主义，蒙代尔提出的欧元论，等等。

二是改旧论——重新说。

也就是认为原来讲的不对，或不全对，或者因形势变化而过时了，对旧的命题、原理作形式或内容的改造，变旧为新。例如，毛泽东为成语“实事求是”赋予新的含义。再比如，前几年流行吃南瓜能降血糖的说法，后来有医学家出来纠正，南瓜不能降血糖，吃多了反而会使血糖升高。这就是改旧论，重新说。

三是有发展——接着说。

弥补原有理论的不足或纠正其偏差，根据新的实践经验加以调整和丰富。例如邓小平理论是对毛泽东思想的发展，“三个代表”重要思想、科学发展观又是对邓小平理论的发展。这三者合起来构成中国特色社会主义理论体系。毫无疑问，这个理论体系还会不断发展下去，随着实践的深入，将陆续增添新的内容。还有我党工作的指导方针，从“以经济建设为中心，实现又快又好的发展”，到“统筹兼顾，实现又好又快的发展”。先是讲“又快又好”，现在讲“又好又快”，置换了一下次序，也是发展。

四是分取舍——扬弃说。

例如我们研究传统文化，学习外来文化，都是采取汲取精华、去其糟粕的原则。有位学者说：“三纲五常是可分的，三纲很反动，五常很珍贵。”这是有见地的。凡是学过马克思主义发展史的人都知道，马克思对德国的古典哲学、对英国的古典经济学、对法国的空想社会主义，都作了分析批判，有所扬弃取舍。在前人的基础上，加以改造，化为新理论的元素。马克思否定了黑格尔哲学唯心主义的外壳，取其辩证法的合理内核，否定了费尔巴哈哲学的形而上学成份，吸取了他的唯物主义体系，创造了辩证唯物主义哲学。马克思剔除了英国古典经济学家大卫•李嘉图和亚当•斯密学说中的不正确因素，吸取了其中关于劳动价值论、地租、利润等科学成份，加以改造，创造了剩余价值学说。文章力求义理新，如做不到义理新，就得有新材料

没有新材料，就得有新方法；

没有新方法，就得有新角度；

没有新角度，就得有新表述；

没有新表述，就得有新词语。写文章忌讳没有创新，忌讳以下几个方面：一是内容空疏，陈言老调多，空话套话多。或是有内容却远离民生与学术的紧要课题;“六经注我，我注六经”；“润色愈工，其实愈丧”。隋朝李谔上书高祖，批评齐梁文风之弊：“连篇累牍，不出月露之形；积案盈筐，唯是风云之状”；“损本逐末”，“构无用以为用也”。这就是说，一是内容脱离生活实际，二是只注重文字雕琢，玩弄文字游戏。到了宋代，苏轼指责“儒者之病，多空文而少实用”。这个批评是言之有据的。因为相当一部分文人在仕途上艰难跋涉，他们无心也无暇深入体察民生之艰难、民心之渴求，只知自话自说。嗷嗷待哺的民众，盼生存之利如大旱之望云霓，居象牙之塔的话语者，谈心性义理却在闲庭漫步。明明人性有善有恶、亦善亦恶，他们却在那里反复争论，是人性善，还是人性恶？争论了一千年还没有结论，还要争论第二个一千年。老百姓饥寒交迫，他们却宣扬颜回之乐，说什么“一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。贤哉！回也。”老百姓度日如年，无法忍受，他们却宣扬“饿死事小，失节事大”，不可“犯上作乱”。他们以社会卫道士的面目活动，而所作所为不过是“平时袖手谈心性，临危一死报君王”，如此事功，遭到老百姓的鄙夷。苏轼指责“儒者之病，多空文而少实用”。

到晚清，“不务实学、专事浮文”之风尤炽。太平天国后期重要首领洪仁玕，他在著名的《资政新篇》中批评：“文士之短简长篇，无非空言假话；下僚之禀帖面陈，俱是谗谄赞誉。”就是说，文人的文章，不论长篇还是短篇，没有一句实话；下级向上级的汇报，都是诋毁政敌、讨好上司、报喜不报忧的言辞。此话虽有偏激、夸大，却切中积弊。洪仁玕在《资政新篇》中批评：“文士之短简长篇，无非空言假话；下僚之禀帖面陈，俱是谗谄赞誉。”

新文化运动时期的陈独秀认为，那些“惟在仿古欺今”者，“虽著作等身，与其时之社会文明进化无丝毫关系”。这些人写的文章再多，出的书再厚，不能解决民生问题、社会问题，不能推动历史进步。所以，等于是一堆废纸。有的甚至是文字垃圾。新文化运动时期的陈独秀认为，那些“惟在仿古欺今”者，“虽著作等身，与其时之社会文明进化无丝毫关系”。在古代，有“博士买驴，书卷三纸，不见驴字”的笑话。明太祖时，就是朱元璋当皇帝时，刑部有个主事，刑部就是掌管法律、刑狱事务的官署，这个主事叫茹太素，他上书言事，奏章竟长达17000字，朱元璋看了半天，不知所云，气得将奏章扔到地上去了，并喝令左右将茹太素痛打一顿。消气后，令人将奏章拾起来重新看了一遍，发现“其切要可行者”不过“五百余言”，可见废话之多。既恼火又大惑不解。于是发出圣旨，规定公文的格式，强调从今以后，再不许写空话、套话、废话。二是盲目求长，烦冗拖沓博士买驴，书卷三纸，不见驴字

那么，是什么原因造成烦冗拖沓呢？或是“私于自是”，不忍割爱；或是“以长为贵”、“以长为能”，简单地认为篇幅越长越有学问、部头越厚越有分量；或是不善提炼概括、剪裁取舍；或是为世风习染，言必“戴帽”、“穿靴”；或者追求周全稳妥，面面俱到。在当今，有的是受“以量取胜”时尚的影响，为统计成果的量化指标所迫，为达到一定字数而拉长“注水”。当然，也有作者本想出精品“靓女”，但因急功近利，未足“十月怀胎”，就提前“剖腹分娩”；初稿成后，又未能沉淀涵育，用心呵护，在修改环节上下足工夫，而是草草打扮，就匆匆“出嫁”了。在这种诱惑和压力面前，必然滋生浮躁之风。

清代外交家、诗人、学者黄遵宪曾感叹：“俗儒好尊古，日日故纸研，六经字所无，不敢入诗篇。”有的无病呻吟，有的因循克隆，有的浅尝辄止，有的信笔戏说，有的只道“天凉好个秋”，有的追求体系架构重于内容扎实，追求包装华丽重于济世实用，追求感官刺激重于灵魂净化……未能对学术问题提出创见，就民生问题拿出实招。三是创新不足，甘于平庸俗儒好尊古，日日故纸研，六经字所无，不敢入诗篇。(黄遵宪)那么，文章究竟如何作呢？先贤有倡导：柳宗元主张文以明道，韩愈主张文以载道，墨子、王充主张文贵适用，文不苟作，顾炎武主张“文须有益于天下”，古人还要求“不作无益害有益”。不要因为发表了自己无益的文章而妨碍了有价值文章的发表。这也就是说，如果是无益的文章，就不要去写，写了也不要拿出来发表。生，有益于当时；死，闻达于后世。是历代贤良人士的最大愿望。古今中外大凡传世名文，必有创新之处，必具高境界。“文须有益于天下”

(顾炎武)第四点忌讳，也是最大的忌讳：

抄袭！写文章少不了引用别人的材料、观点、表述，必须注意标明来源和出处。只要标明了，就没有问题。为了支持自己的论点，你必须在文章中列出论据。论据，即是数据、材料、引文。数据很直观，很有说服力。例如，你批评北京的房价高，那么，你要举出数据，四环内的达2万多元1平米、4万多元的也不少，均价达到21800元1平米。你如果再举，工薪阶层的收入买不起，即使是高级公务员、部长级干部，单凭工资收入也不敢问津，就更能证明你的论点。为了支持论点，还经常会引用别人的话，前人的话，名人的话，群众的话，引用经典著作，引用调查研究掌握的第一手材料。有了这些材料、数据、引文，你的论点才能立得住，才能说服人。第三点：论据要充分马克思说，写文章，搞研究，必须充分地占有材料，讲的就是这个道理。他写《资本论》，研究过1500多种资料，做过大量的读书笔记，学问做得很扎实。资产阶级经济学家可以不同意他的观点，但很难驳倒他，因为马克思论据充足。马克思的足迹有了论点，有了论据，还要通过论证来阐述，使文章有逻辑性，层次分明，层层递进，丝丝入扣。

第四点：论证要严密下面讲一篇文章

《住的问题》（

学习时报2011-09-12）2013年10月29日下午，中共中央政治局首次专题学习住房领域情况。（来源：央视网）

中国人民在共产党的领导下，经过60多年的社会主义建设，特别是改革开放以来30余年的快速发展，现在吃穿问题，即温饱问题基本得到解决，日常用品和出行问题也解决得不错。虽然有一部分人尚未脱贫，至少有了低保。这是了不起的成就。关于住的状况，进步也很显著。但相对于衣、食、用、行来说，问题多一些，大城市尤其突出，成为焦点。困境

说住房问题多，当然不能一概而论。

首先，农民住房问题不大，大多住得宽敞、高大、亮堂，有的还带有庭院，可在院中种菜、养鸡、养猪，面积大者高达几百平方米，超过北京部长的住宅面积。农民住房的问题主要不在面积小，而在提高建筑质量、改进结构布局、改善周边环境、完善配套设施等。

其次，乡镇、县城、地级市的居民，由于前些年可以自建房，有的单位能分房，即使买房，因房价不高而买得起，所以住得也不差。无房、少房、危房户并不多。问题突出的是省会城市、一线都市，如北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、南京、武汉、杭州等地。即使是在省会城市、一线都市，也不是所有人都紧张，仍然有相当多的人住得舒适，如福利分房较好的党政机关的公务员，部分效益好的国企职工，党政院校和大专院校的教师，部队机关干部，社会上一部分先富起来的人，等等。还有些家庭，子女或出国，或在外地读书、就业，成了“空巢”，住房也宽裕。困难的是大城市里的平民百姓，普通企业、事业单位职工，刚毕业的大学生、研究生，进城打工的农民等等。也就是说一部分是本城居民，一部分是外来流动人口。大城市居民，手上多少有点积蓄，但他们不像农民有宅基地可以自建房，也没有人组织他们集资建房。外来流动人口，在老家一般有住房，但房子带不动，也就成了新的无房户。不难看到如下困境：在棚户区的简易住宅里，在闹市的大杂院里，缺乏供水、排污、取暖设施，夏天漏雨，冬天漏风，巷道狭窄，环境脏乱差。在陈旧的筒子楼里，多家共厨房、共厕所，因拥挤而常闹纠纷。

陈旧的筒子楼有的家庭三代同堂，老两口、小两口隔着帘子睡觉，生活别扭、尴尬。有的家里架双人床，有的在天花板上吊阁楼爬上爬下，有的挖地窖钻地洞，有的大学生制作蛋形公寓，有的用集装箱改成栖身之所，有的索性住在报废的破旧汽车里，等等。大学生制作蛋形公寓城市中的地下室、城乡结合部的棚户区，都成了农民工、打工仔、漂族的蜗居。住地下室者看不见蓝天和阳光，呼吸不到新鲜空气。恶劣的居住环境，导致休息不好，体质下降，疾病侵身，心情抑郁。城乡结合部的棚户区城市中的地下室漂族的蜗居不少大学生、硕士生、博士生毕业后一时找不到工作，在城里只得住蜗居、当蚁族、做鼠族。没有地方休息、看书，没有地方研究、创造，没有地方恋爱结婚！“念天地之悠悠，独怆然而涕下”……“念天地之悠悠，独怆然而涕下”没有地方研究、创造，没有地方恋爱结婚！还有为数不少的专家学者、技术人员、艺术工作者、业务干部等，同样无力购房。局促的房间，既是卧室，又是办公室，也是书房、实验室。其居住环境同时是工作和科研环境。而他们是社会的精英和栋梁，是先进生产力的载体或推动者。住得很差，势必耗损他们的宝贵精力、健康和寿命，妨碍他们多出成果、快出成果、出好成果，拖了社会发展的后腿。即使是普通劳工，8小时外也需要在家里自修、盘点，提高自己，以适应社会的需要与竞争。如果想买书，家里却放不下一个书架；爱音乐，家里却摆不下一张琴；看电视，又影响孩子学习；心情不能不沉重……住房对人太重要了！自古道“宅者人之本”，“人因宅而立”，有“穴”（屋）才有“家”，有家才有正常生活。家是亲情的所在，避风的港湾，给力的基站。人生大部分时间是在家中度过。安居才能乐业。大诗人杜甫曾悲怆地呼号：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山……”戏剧《天仙配》中深情地唱道：“寒窑虽破能避风雨，夫妻恩爱苦也甜。”如果连寒窑也没有，怎避风雨？无处避风雨，何以恩爱？因此，住房是人生的基本需求；住得宽敞、舒适，是人类的本能追求。住房解决不好，不仅影响人的生活，而且影响人的发展，严重制约社会的进步。大诗人杜甫曾悲怆地呼号：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山……”戏剧《天仙配》中深情地唱道：“寒窑虽破能避风雨，夫妻恩爱苦也甜。”许多人因缺房而愁肠百结，

因盼房而望眼欲穿……困惑

困惑一：房价何其高！大城市的房价，动辄1万多元1平方米，2万多元比比皆是，3万元以上也不稀奇！一套房子少则100多万元，多则几百万元，平民的收入几辈子也买不起，即便是高级公务员、部长级干部，单凭工资收入也不敢问津。普通人东拼西凑加上借贷买下一套房子，立即成为房奴，必须终生还贷。然而，鸟儿筑巢，半年足矣；蜜蜂建房，数月可成；小小兔子，也有三窟。人为万物之灵，解决自己的住房，何以反不如动物乎？当然，那些地段好、造价贵、品质优的商品房，只要有销路，价格高一些也无可厚非，问题是有那么多困难户缺少保障房、那么多中等收入者无法改善住房，而房价普遍那么高，使多数家庭只能望房兴叹，则令人费解了。多数家庭只能望房兴叹

困惑二：住房供地为何少？

房价太高，是因地价太高；地价太高，是因供地不足；供地不足，是因要保住18亿亩耕地红线！然而，18亿亩耕地不过120万平方公里，占大陆陆地总面积960万平方公里的12.5%（全国陆地总面积964.3275万平方公里，减去台港澳合计3.7125万平方公里，大陆有960.615万平方公里），何至于影响住房用地？

反过来说，解决住房问题，也不至于突破这条红线。充其量按人均住房100平方米计算，大陆13.4亿人口也不过1340亿平方米，折合13.4万平方公里。（如果按每栋房子盖6层，就得再除以6，而楼与楼之间的间隔大约几倍于楼房的地基面积，两下相抵，仍然是13.4万平方公里）相当于大陆陆地总面积的1.39%。两者相加，也不过总面积的13.89%，只占很小的份额。而且建房并非都要用耕地，荒山、荒坡、荒地均可建房。粮食生产也一样。随着我国人民食品结构的改善，主食的比例在减少，副食的比例在提高。许多副食的生产并不占耕地，而是在山上、林间、水中、草原上、海洋里，有的也可在车间里。多发展副食，可大大节省粮食耕地。由此可见，土地并不紧张。

说土地不够，是一个误区，是自己吓自己，是因为我们经营不善。中国人有足够的土地和空间建设必要的住房，建设美好的家园。人均国土面积比我们小得多而吃饭、住房都解决得比较好的国家并不鲜见。如果960万平方公里国土，只能解决13.4亿人的吃穿问题，而不能解决好住的问题，或者为了解决好住的问题，就不能解决好吃穿问题，只能说明这个民族没有能力，没有智慧。然而，中华民族却历来是有能力有智慧的！但是，有能力有智慧者，也必须提防陷入误区，作茧自缚。据中国房地产测评中心2009年提供的数据显示，目前十大房地产企业的土地储备总量超过3亿平方米，可供各自开发七八年，甚至十年以上。1998—2008年十年间全国用于房地产开发的土地，目前仍有40%囤积在开发商手中。这样一来，更加剧了住房用地的紧张。土地囤积城里房价太高，农民工在城里买不起房子，势必在农村老家盖房子，而在农村盖房子，必然占地更多。如同交通，农村建房就像开小车，一辆车只能坐三四人，城里建房就像开公交车，一辆车能坐几十人，占地相差几十倍。这是因为村庄往往缺少规划，或者有规划但执行不严，导致建房无序，滥占耕地。有的村民竞相攀比，争风水，抢地边，院子越圈越大，有的占地多达1亩多。又因农民建房以平房庭院和低层居多，不可能向高空发展，占地很多却建房很少。一亩地在城里能盖一栋大楼，解决100户的住房，在农村只能盖一两家民居，严重浪费地基。所以，城里房价愈高，农村失地愈多。而农民工在城里买不起房、租不起房，势必阻碍农民融入城市，阻碍工业化、城市化进程。那么，中国将长期停留在农业国位置。占地开发

困惑三：卖地财政为了啥？

高房价的根源在地价高，地价高的根源在“土地财政”。据财政部公布，2009年全国地方财政收入为32581亿元；据国土部公布，2009年全国土地出让金为15910.2亿元，相当于地方财政收入的一半。2010年增长到65.9%，北京则接近70%。卖地成为地方财政收入的重要来源。由此可知，推动房价上涨不仅有开发商一只手，还有地方政府一只手。据统计，北京的商品房均价已达每平方米22310元，而实际成本内行人认为不过3000元左右（不含地价），可见利润之高。地方政府为了解决财政困难，增加财政收入，当然需要从土地出让金中得到一部分资金。而增加财政收入，本是为了发展公益事业，让民众生活幸福。如果卖地财政却使民众买不起房、租不起房，试问：增加财政收入岂不是南辕北辙么？退一步讲，百姓的温饱问题、住房问题解决了，即使财政收入低一点，又有何妨？藏富于民，“百姓足，君孰与不足”？地价之高出路遇到困境，出现困惑，不必悲观，我们“穷则思变”。在科学发展观看来，办法总比困难多。既要解决住房问题，又要保持足量耕地，笔者经过深思熟虑，谨提出以下方略，供执政者参考。

遏制投资性炒房，充分利用已有住房。

据专家测算，目前全国大约有3000万套闲置房，一些一线城市的增量住宅空置率达到50%，其中相当一部分是炒房形成的。这是一种严重的社会不公，也是一种巨大的资源浪费。要改变这种“一边是无房可住，一边是有房闲置”的不合理现象，必须遏制炒房行为。最有效的办法是征收房地产税。要区分消费性需求和投资性需求、生存性需求和享受性需求，实行差别税率。对二套以上住宅，按面积兼按套数实行累进制税率，对商品房长期闲置者征收闲置税。不管住存量这一头，盖房再多，困难者仍无房可住。由于炒房哄抬起来的高房价，由于高房价形成的高收入，对炒房者个人来说，暂时是真实的财富，但对整个国家而言，则是虚幻的泡沫，随时可能破灭，导致金融危机。一旦出现金融危机，炒房者手中的财富也就随之缩水，金光闪闪的钞票也就黯然失色了，接下来全民一起品尝金融危机的苦果。国际上已有前车之覆，殷鉴不远。而遏制投资性炒房，则可以使虚高的房价回归真实的价值，防止形成房地产泡沫经济。无疑，征收房产税势必影响一部分人的暂时利益，但这对解决大多数人的住房有利，对社会和谐稳定有利，对国家经济发展有利，最终对全体公民有利。2011年1月28日，重庆市、上海市同时开始向个人征收房产税，希望能取得好的效果。房屋不得投资，不得闲置，多要何益？有钱人不能多买房，房价也就炒不上去。如能促使3000万套闲置房都用起来，可解决1亿多人的居住问题，可迅速降低房价，大大缓解住房紧张。闲置房遏制投资性炒房，充分利用已有住房。征收房地产税

加大住房用地供应量，多建住房。

土地供应是建房的基础和前提。在住房用地供应上，人民政府必须从土地的人民属性出发，为全体公民、尤其是绝大多数普通民众着想，而不是为少数人赚取超额利润创造条件提供便利。应按照保障民众基本住房的需要，在近期内大幅度增加住房用地的供应量。廉租房、经济房、限价房、公租房用地，政府实行零地价或低地价。目的是使困难者能租得起房，买得起房，住得上房，使民众的住房有所改善。令人意想不到的是，国土资源部的最新统计表明，包括2010年出让的住宅用地在内，还有近32万公顷尚未开发，相当于近5年住宅供应用地的总和，其中保障房建设用地约占到了13%―14%。如果把这些土地换算成实际商品房供应，以平均容积率1.5、每套住房90平方米计算，可增加5300多万套住宅。按人均30平方米计算，可解决1亿多人的住房问题。（人民日报2010年10月28日《民生周刊》版）大城市缺房者很大一部分是流动人口，而流动人口并非都要在城里扎根落户，故以租住为宜，一来可以减少开支，二来便于流动。所以，在新建保障房中，应加大廉租房的比例。虽然廉租房的投入资金回笼很慢，但政府责无旁贷。

大力发展中小城市。

要解决大城市的拥挤，必须眼光向外。在国家的宏观规划中，应大力发展中小城市、边远城市，加大那里的住房建设，实现人口的合理布局。要从大城市分出一些大机关、大工程、大项目、大专院校。这样，既避免人口过度集中于首都北京以及中部、东南部发达的大城市，又利于推进各地的城市化建设，有利于生产力的合理布局，形成东、西、南、北、中均衡发展的战略格局。新疆石河子过去是不毛之地，经过几十年的建设现在成为风景优美的宜居城市，赢得联合国的认可，为城市发展布局提供了成功的范例。中小城市、边远城市发展起来后，大城市的人口负担、住宅压力也就随之减轻，房价随之降低。新疆石河子由于科学技术、交通条件、物流设施、网络通信的发展，地球变“小”了，世界变“平”了，中心与边远的界限渐渐缩小并趋于消失。一个地方，可能是边缘，也可能是中心。也就是说，如今发展中小城市、边远城市，不仅在理论上成立，而且在实践上可行。

大城市周围多建“卫星城”。

北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、南京、福州等接近或超过千万人口的大城市，虽然拥挤不堪，却又是繁华之都，具有就业机会多、发展平台大、工资水平高、医疗教育强、公共设施好等优势，虽然房价高、住房难，人们还是削尖脑袋往里挤。那么，我们要换个思路，不必像摊煎饼式地发展大城市，可在大城市的周边多建“卫星城”。城市内密不透风，城市外海阔天空。卫星城例如北京的昌平、密云、平谷、顺义、怀柔、通州、大兴、延庆、房山等郊区有的是地方，通过提升面向中心城区的综合服务和人口疏散功能，建成综合性新城。新城与中心城市的交通问题，可以通过建地铁、轻轨、高速路来解决，实现半小时或一小时城市圈，做到大城市、卫星城同步发展，资源共享，使居民感觉在卫星城与大城市生活相当，小城的“低碳环保、绿色生态”，甚至比大城市更宜居、更舒适。例如北京的昌平、密云、平谷、顺义、怀柔、通州、大兴、延庆、房山等郊区有的是地方，通过提升面向中心城区的综合服务和人口疏散功能，建成综合性新城。要完成工业化潮流下的农村人口向城镇转移，只有多建中小城市。集约利用国土空间，组建城市带、城市群，一揽子解决众多问题，也有利于消除城乡差别、工农差别。

扩大农田复耕面积。

既要保证住房用地，又要保证耕地面积，就必须节约和开源并举，扩大农田复耕面积是重要途径。目前，我国农村住房一般有庭院，占地面积大。在广袤土地上的农村旧房改造中，扩大复耕面积有巨大潜力。在农村新民居建设中，抓好土地资源整合，适时将旧村改造置换出来的土地复耕为良田，必能大大增加耕地面积，弥补增建新城占用的土地。同时，要充分利用现有耕地。由于种田收入比不上打工收入，所以许多农田原来种三季的变成了种两季，种两季的变成了种一季，有的甚至抛荒。2007年湖南省土地抛荒面积占耕地面积的比例达10%以上。（《经济观察报》2011年5月9日第14版）务必调整政策，鼓励一部分农民精心种田。集约经营的亩产量数倍于粗放经营的亩产量。根据中国社科院农村发展研究所研究员党国英等专家在全国数省30多个行政村的抽样实地调查，农村宅基地的利用率很低，有的不足50%。按照他们的匡算，村庄空置面积超过1亿亩，相当于全国耕地总量的1/18。这里的“黑洞”何其大！如果一方面为拼命保耕地而限制住房用地的划拨，一方面保住的耕地又大量浪费，这显然不符合科学发展观的要求。重庆市发明的“地票”制度，有效地解决了农村土地的大量闲置和城市建设用地不足的矛盾，不失为一个智慧的思路。农田复耕农村宅基地

拓展空间，增加面积。

盖房并非都要占耕地，有些山地、荒地、滩地稍加平整开发，也可建房。完全可以有计划地安排一些住房建在非耕地上。从平面思维即可节省耕地。如果立体思维，更可以拓展空间。例如向地下发展，建地下仓储、停车场、图书馆、餐厅、通道、活动室、休闲娱乐健身场所等等。还可以多建高层楼房，向空中要面积。荒地、山地、滩地怎样变成有用之地？修路即可。路通到哪里，人就活动到那里，那里就变样，无用变有用，价值就提升。荒漠变绿洲，荒坡变良田，荒地起高楼，荒村变都市……这样的成功范例，中外比比皆是。千百年来，神州大地上有多少土地在闲置？在沉睡？在等待开发与利用！今天仍然是这样。地下商场高楼建筑修路

坚持群众路线，依靠群众力量。我们党之所以能够从小到大、由弱变强，克服无数困难，取得辉煌成就，最主要的原因就是代表人民利益，走群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线。解决住房困难也要走群众路线，以天下之力，办天下之事。要相信各级党政组织、相信人民群众有无限的创造力。确定大的原则，然后放开手脚干。允许不同地方、不同行业、不同单位根据自身特点，创造解决住房的模式，因地制宜，不拘一格，殊途同归。将民众的住房状况纳入政绩考核体系，如同将GDP、环保、计划生育等作为政绩考核指标一样，各种妙法就会随之产生。在周密的宏观计划下，提供零地价或低地价土地，支持各单位、村集体集资建房是一条捷径。单位小者可以多家合作共建。集资建房有许多好处：

集资建房一是有规划、集约化，提高土地、建材、设施利用率，避免浪费；二是省掉了中间环节，不赚利润，房价即成本价，价位低，买得起；三是既调动了个体积极性，又发挥了集体组织的优越性，团结力量大。融资易，周期短，见效快。千万个集体齐上阵，远比由政府一家承建，资金多得多，速度快得多，效果好得多。还可以建立住宅合作社，打破开发商的垄断局面。为了群众，依靠群众，组织起来，团结合作，这正是社会主义的优越性所在，是外国人羡慕的中国道路的特色所在！中国道路的特色

政府建保障房应当长远考虑。

城市住房紧张不是三五年、十来年的事，也不是建设3600万套保障房就能完全解决问题。截至2010年，我国城市人口已达6.66亿，城市化率达到49.68%。如按发达国家的标准达到80%左右，我国还有30%的距离。按城市化率每提高1个百分点，吸纳1400万农民进城，那么还将有几亿人离开农村，进城租房、买房，然后融入城市。我们需要几十年时间才能完成这个历史性转移。另外，随着经济的发展，人民生活水准的提高，国家进入发达社会，老百姓3口之家的住房（哪怕是两口之家），不可能停留在40平方米、50平方米，会逐步过渡到80平方米、90平方米或更大。城市住房在相当长的时期内是短缺的。那么，现在的保障房政策应当从长计议，遵循公平原则、再生产原则、可持续原则。租也好，买也好，既要考虑公民能够承受，又要考虑资金能够及时回笼，而不能简单地回到福利分房的时代。保障房

1998年开始实行住房体制改革，当年人均住房是9.3平方米，经过12年的推进，截至2009年底，农村人均住房达33.6平方米，城市人均接近30平方米，发展到今年年初，城镇人均住房已经超过30平方米，并且在住房质量、住房成套率、配套设施、居住环境等方面大为改观。实践证明，住房市场改革是符合社会主义市场经济要求的，方向是正确的，成就是显著的，可以明显地看到市场机制发挥出了巨大的作用，虽然近年来出现了弊端，但可以调控和改进，使之健康发展。现在的保障房如果改为由政府包起来的办法，则是市场原则的倒退，会造成新的不公平，甚至滋生新的腐败领域，出现开着宝马住经济适用房的奇怪现象，而且加重政府的负担。老百姓反对的是天价房价，并不反对合理的房价。普通人买一套经济适用房或限价房，用20年左右的时间能够还清房款（特殊困难者可给予补