第23课区域集团化

经济区域集团指在一定区域范围内，地理位置邻近若干国家，通过一系列协议和条约建立的区域经济合作组织。欧盟北美自由贸易区亚太经济合作组织一.欧洲联盟欧洲联合的原因？1950年西方主要国家经济实力对比美国德国法国英国意大利材料：第二次世界大战给欧洲留下的混乱……欧洲联合是绝对迫切需要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将会沦为超级大国的附庸。

──《阿登纳回忆录》

“总有一天，到那时…所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系……共建‘欧罗巴合众国’”。——（法国）维克多．雨果(1802-1885)

德法矛盾：1870年普法战争、一战、二战814——1945年的1100年间，德法大仗23次，小仗50次。平均50年打一仗。

1950年，法国外长罗伯特·舒曼公布了《舒曼计划》。“要使欧洲国家统一起来，必须结束长达百年之久法德之间的冲突……以法国和联邦德国煤钢工业为基础，把西欧各国的煤钢工业部门联合起来，由一个超国家的高级机构共同管理‘联营’。”德国总理阿登纳立刻表示同意。

经济联合搬开顽石，一笑泯恩仇（2）可能性：a.相似的文化传统和民族心理b.美苏冷战、两极格局的威胁----欧洲人开始了经济一体化的探索（1）必要性：1.原因一.欧洲联盟c.法、德两国的和解a.二战后西欧衰落的现实b.历史上战争和纷争的惨痛教训c.经济恢复发展，提高国际影响力的需要（根源）2.欧洲国家走向联合的进程（1）深谋远虑：“舒曼计划”的提出（1950年）（3）更上层楼：1957年，签订《罗马条约》，建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。（4）三位一体：1967年，三个共同体合并统称为欧洲共同体。

（2）雏形初备：1951年，签定《巴黎条约》，决定成立欧洲煤钢共同体（法西德意比荷卢）法德和解。（5）欧盟面世：1993年欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。

成员国：28个人口：人口5亿GDP：16.106万亿美元面积：432.2万平方公里欧盟是世界上最有力的国际组织和世界上第一大政治经济实体，在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家，而在内政、国防、外交等其他方面则类似一个独立国家所组成的同盟。罗马尼亚保加利亚2728

（6）欧元问世：

1999年，欧盟单一货币欧元正式问世。2002年，欧元成为欧元区单一流通货币2.欧洲国家走向联合的进程进入21世纪，欧洲人的归属感变得更加强烈了，因为人们可以切身体验一种触摸得到的欧洲---“口袋里的欧洲”。“口袋里的欧洲”是指A时装B欧共体C欧元D欧盟宪法欧元的诞生及意义：经济上：有利于整个欧洲经济稳定地发展心理上：增加了欧盟人民心理认同感。政治上：加速各国财政、税收方面的协调，从而促进欧洲政治一体化进程欧元共分7种面值，即5、10、20、50、100、200和500欧元，每种纸币正面图案的主要组成部分是门和窗：象征着欧盟推崇的合作和坦诚精神。纸币的反面是各类桥梁：象征着欧洲与其他国家之间的联系纽带。各种门、窗、桥梁等图案分别体现了欧洲各时期的建筑风格，折射出欧洲文化传统的深厚沉淀。

传统国际法理论认为，“国家的货币主权来源于国家的属性和法律的性质，其法律效力由于国家的独立人格而具有绝对的权威”，它是国家主权原则在货币领域的体现。然而，欧洲货币一体化的发展特别是欧元的正式启动对这一传统观念既提出了挑战，也进行了事实上的创新。对这一现象理解不妥的是A固守国家主权绝对性，才能有效体现主权意志B它是国家主权在全球化背景下相对化的一种表现C在主权让渡的实践方面，欧洲国家走在了世界的前列D欧元是欧盟各成员国国家主权和职能让渡的产物欧盟特点：由发达国家组成一体化程度高具有主权让渡性、超国家联盟欧盟成员国在主权让渡方面的主要表现有：1、经济上，实行关税同盟和共同的外贸与农业政策；建立欧洲央行，实行统一的货币政策；发行统一货币。2、政治上，建立负责外交与安全事务的高级代表，实行共同的对外政策；成立欧盟委员会欧洲议会、法院等三大权力机构，协调各国分歧。3、法律上，成立欧洲法院，颁布欧盟法律，并规定，欧盟法律高于成员国国内法。4.军事上：建立欧洲共同防御体系

2005年国民生产总值(按名义汇率计算)单位:百万美元

1美国12,486,6242日本4,663,8233德国2,730,1094英国2,227,5515法国2,054,8806中国1,772,7247意大利1,709,6688加拿大1,034,5329西班牙1,019,024

——国际货币基金组织，世界经济前景数据库。欧盟12,955,370欧盟的弊端：1.集体决策的弊端欧盟由于集体决策机制，各国将基于本国利益提出各项应对措施，繁冗的决策程序，不可避免的讨价还价带来了巨大的决策成本，并且无法在最短的时间内达成有效的应对。2.超国家性与国家主权的矛盾

欧盟从根本上说是一个由不同的独立的主权国家组成的利益共同体，具有不同利益的国家自然不会把保护自己民族利益的国家主权轻易转让出去，只有当彼此之间的利益达到高度一致，并能从妥协中获取更多实惠时，才有可能让渡一些主权。如果因此要付出代价将超出所得到的收益，就会采取措施加以抵制。因此，欧洲一体化进程中欧盟与成员国之间的超国家权力与国家主权的矛盾会长期存在。

如2008年希腊债务危机美国哈佛大学教授斯坦利.霍夫曼曾这样评述：“共同体就好像是一个进行内部讨价还价的竞技场，人们可以在那里进行复杂的交易，在那里，在一个项目里的失分可以因在另一项目里的得分而被抵消掉。因此，尽管内部争执不已，欧共体休制仍然强化了民族国家在国外施展本领的能力。”尽可能地切实尊重成员国的根本利益，这也正是欧共体和欧盟得以生存和发展的根本所在。在今年1月召开的欧盟特别峰会上，25个成员国同意签署“财政契约”，承诺接受更严格的财政纪律监管。英国则以“不符合英国的利益”为由拒绝加入。材料说明①欧盟行使国家主权，促进欧盟一体化进程②欧盟是一个区域性、政府间的国际组织③国家利益是国际关系的决定性因素④欧盟存在超国家性与国家主权之间的矛盾A①②③B①②③④C①③④D②③④2015年1月22日，欧洲央行宣布，维持隔夜存款利率--0.2%不变。有分析认为，欧元区结构性改革艰难，债务负担沉重，欧洲一体化的前景并不乐观。你认为造成这种情况的原因不包括A成员国间经济水平的差异B成员国之间政体的差异C国际经济贸易竞争激化D民族国家利己主义意识2009年博鳌亚洲论坛的主题是“经济危机与亚洲：挑战与展望”。德国前外长费舍尔曾说：“在这场全球危机结束时，欧洲只会变得更加无足轻重。”他认为，欧洲不是在寻求更紧密的团结，而是“正在这场危机中重新国家化，让自己回到过去”。材料表明A、欧盟将会在这场金融危机中走向崩溃

B、欧洲一体化进程遭遇挫折C、欧盟让渡主权求合作的模式失效

D、欧盟失去了世界一极的地位北美自由贸易区1.成立原因：①书②美、加、墨经济发展的需要（根源）。二.北美自由贸易区美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势地位，扩大墨西哥的市场；墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口到美国，同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分工中获取较多的经济利益。第一个由发达国家和发展中国家组成的经济区域集团。3.特点：4.影响：2.宗旨：取消关税及其它贸易壁垒，实现商品、劳务、资本自由流通北美自由贸易区带给墨西哥什么——进入发达国家俱乐部的通行证？Or特洛伊木马？自《北美自由贸易协定》生效以来，美国对墨西哥的产品进口关税平均下降84%，而墨西哥对美国的产品进口关税只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等竞争力较弱的产品方面，有较长的过渡期。同时，一些缺乏竞争力的工业部门有10--15年的缓冲期。过去10年中墨西哥年均吸引外国直接投资高达120亿美元，是印尼的３倍；人均收入增加了24％，达到4000美元。墨西哥总统福克斯在接受《商业周刊》采访时指出：“北美自由贸易区为我们的经济发展提供了强大的推动力，墨西哥目前经济规模达到5940亿美元，世界排名由12年前的第15位上升到现在的第9位。”

北美自由贸易区带给墨西哥什么——

享受高额补贴的美国农产品如潮水般涌入墨西哥，并在过去10年中导致130万墨西哥农民破产。自北美自由贸易协定生效至今，墨西哥农作物种植面积缩减了400万公顷，同期农业提供的就业机会减少了10％；农民人均收入也已下降至城市最低收入的30％，而且这一状况正在随着农产品关税进一步降低而恶化。

其次，大量外资工厂的涌入对墨西哥生态环境造成了严重破坏。北美自由贸易协定生效后，墨西哥制造业产生的空气污染程度比协定签署前增加了两倍，而政府并没有按照原来的承诺提供足够的环保基建投资。

为了抗议政府的乳制品进口政策，一位墨西哥农民将一头母牛挂在了墨西哥经济部门入口的旗杆上。墨西哥农民把玉米秸堆放在独立纪念碑前，表示墨西哥农业抵挡不住美国和加拿大农产品的竞争。由于成员国发展水平差异，也出现了一些问题，尤其对欠发达的墨西哥造成民族工业受损的后果。4.影响：利：书上三点①对北美自由贸易区：②对美、加、墨：③对世界经济区域化弊：对欠发达的墨西哥会造成民族工业受损、生态破坏等后果有人说《北美自由贸易协定》是墨西哥迅速进入发达国家俱乐部的“灵丹妙药”，也有人说它是可能给墨西哥经济带来灾难的“特洛伊木马”。对此，我们正确的看法

①具有积极和消极两方面影响

②有利于墨西哥的对外贸易和吸引外资③为墨西哥创造了新的就业机会④外来商品大量涌入，影响了墨西哥民族经济的发展

A．①②

B．①②③

C．①②④

D．①②③④北美自由贸易区发展趋势酝酿建立美洲自由贸易区

2001年，美洲33个国家的首脑签署了协议，以2005年为最后期限，正式创建美洲自由贸易区。2003年，谈判陷入僵局。2005年11月，第四届美洲国家首脑会议未能就是否重启美洲自由贸易谈判问题达成协议。？FTAA进入谈判的原因：美国自身安全和国家利益；美国阻止地区外大国插足其后院需要；美国遏制拉美国家的太平洋意识需要；美国巩固和扩大其经济空间的需要；符合拉美各国发展经济的愿望；拉美国家避免世界经济一体化中被"边缘化"但FTAA谈判进展不顺的原因：拉美对美国霸权主义的疑虑、各国民族主义的盛行、各国经济类型及经济水平的不一致尽管美国急于求成，但拉美存在众多不稳定因素，经济发展落后，人民生活贫困，各国有各种各样迫切需要解决的问题，也存在一股反对FTAA的力量，如果美国不能正视拉美国家的困难，提供援助，以换取拉美和加勒比地区广大发展中国家的支持，也很难达到目的。亚太地区：指太平洋沿岸各国，包括南北美洲濒临太平洋的国家、太平洋内岛国、大洋洲及亚洲东部各国和地区。三.亚太经济合作组织APEC①亚太地区经济的快速增长和联系加强。②经济区域化趋势的推动。三.亚太经济合作组织1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。①亚太地区经济的快速增长和联系加强。②经济区域化趋势的推动。三.亚太经济合作组织1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。3.特点：当今世界最大的区域性经济合作组织4.性质：是一个经济贸易合作论坛

独特的APEC方式（灵活、开放、渐进、自愿等原则）①亚太地区经济的快速增长和联系加强。②经济区域化趋势的推动。三.亚太经济合作组织1.成立原因：2.宗旨：相互依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。3.特点：当今世界最大的区域性经济合作组织4.性质：是一个经济贸易合作论坛

5.作用：书经济区域集团化对世界经济发展会带来怎样的影响？利；有利于加强区域内各国经济的联系，促进其发展；有利于提高区域的国际地位；有利于世界多极化趋势的发展。弊：区域集团中成员国国家利益与区域整体利益存在一定矛盾区域集团中的发展中国家主权和经济安全受到一定程度的威胁。

区域集团均具有排他性，在一定程度上又妨碍了世界经济的发展；

相互补充、相得益彰区域集团化全球一体化（短时间）阻碍；（长时期）促进最终结局重要途径和方式材料二欧盟成员国之间取消关税壁垒，而对外却征收一致的关税。2011.3，号称“史上最大”的欧盟对华陶瓷反倾销案近日初裁：1500家中国陶瓷企业，被征收高达73%的临时惩罚性关税。——中国新闻网2011.3三.评：合作之果

基本情况:三国经济实力相差悬殊，美国的国民生产总值是加拿大的10倍，是墨西哥的21倍。北美自由贸易区是世界上第一个由最富裕的发达国家和发展中国家组成的经济一体化组织，它打破了传统的一体化模式，开创了发达国家和发展中国家共处同一经济贸易集体的先例。

以北美自由贸易区看”成长中的烦恼”

材料一：过去10年中墨西哥年均吸引外国直接投资高达120亿美元，是印尼的３倍；人均收入增加了24％，达到4000美元。墨西哥总统福克斯在接受《商业周刊》采访时指出：“北美自由贸易区为我们的经济发展提供了强大的推动力，墨西哥目前经济规模达到5940亿美元，世界排名由12年前的第15位上升到现在的第9位。”

——《经济参考报》

材料二：美国卡耐基国际和平慈善基金会公布的报告指出，正当自由贸易倡导者为墨西哥北部出口加工区10年间创造75万个就业机会而欢呼的时候，享受高额补贴的美国农产品如潮水般涌入墨西哥，并在过去10年中导致130万墨西哥农民破产。墨西哥国立自治大学一项研究表明，自北美自由贸易协定生效至今，墨西哥农作物种植面积缩减了400万公顷，同期农业提供的就业机会减少了10％；1500万农业人口，其中多数是年轻人，迁移至城市或移民美国；农民人均收入也已下降至城市最低收入的30％，而且这一状况正在随着农产品关税进一步降低而恶化。其次，大量外资工厂的涌入对墨西哥生态环境造成了严重破坏。据美国TUFTS大学一项研究显示，北美自由贸易协定生效后，墨西哥制造业产生的空气污染程度比协定签署前增加了两倍，而政府并没有按照原来的承诺提供足够的环保基建投资。

——《经济参考报》

作为发展中的墨西哥，作为北美自由贸易区成员国，该何去何从？如果我们扩大视角，作为发展中国家，在经济全球化过程中该何去何从？

一体化过程中，还会面临很多”成长的烦恼”，但它已成为一种趋势。在这个趋势中，我们感受到矛盾，也感受到和解；看到利益的博弈，也看到理性的妥协让步.知道世界上除了”沾光”和”吃亏”，还有”共进”共赢”的全新境界.一体化，是机遇，更是挑战，我们将看中国如何应对?西方国家一面享受着“中国制造”带来的便利，一面高喊中国抢了他们的饭碗，逼迫人民币升值。处在产业链最低端的中国如何应对区域化和全球化？……TPP横空出世，APEC有被架空危险智者抱团取暖，愚者舍近求远

——寻求区域合作，拓宽发展道路智者顺势而为，愚者逆流而动

——加快经济转型，从容应对全球化智者未雨绸缪，愚者亡羊补牢

——既要有合作精神，又要有风险意识智者自助助人，愚者怨天尤人

——自力更生同时，不忘它山之石智者保持自我，愚者迷失自己

——融入世界同时，保持民族特色四.悟：国家韬略人生之路与你