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文档简介
市场经济条件下的建筑工程合同管理HYPERLINK\l"_Toc263172299"引言:2HYPERLINK\l"_Toc263172300"1.建筑工程合同的相关概念2HYPERLINK\l"_Toc263172301"1.1什么是建筑工程合同及合同管理2HYPERLINK\l"_Toc263172302"1.2建筑工程合同的分类2HYPERLINK\l"_Toc263172303"1.3合同管理的基本原则3HYPERLINK\l"_Toc263172304"1.4建筑工程合同管理中的关系3HYPERLINK\l"_Toc263172305"1.5合同的法律效力4HYPERLINK\l"_Toc263172306"2、我国建筑工程合同管理所处的环境5HYPERLINK\l"_Toc263172307"2.1我国建筑工程合同管理所处的经济环境5HYPERLINK\l"_Toc263172308"2.3我国建筑工程合同管理所处的政策环境6HYPERLINK\l"_Toc263172309"3、如何签订一个好的建筑工程合同6HYPERLINK\l"_Toc263172310"3.1施工合同谈判的目的6HYPERLINK\l"_Toc263172311"3.2合同谈判的内容6HYPERLINK\l"_Toc263172312"3.3签订一个好的建筑工程合同需要做的准备工作7HYPERLINK\l"_Toc263172313"3.4签订一个好的建筑工程同所需的策略和技巧8HYPERLINK\l"_Toc263172314"3.5施工合同的签订8HYPERLINK\l"_Toc263172315"4、工程准备阶段的建筑工程合同管理9HYPERLINK\l"_Toc263172316"4.1合同中准备阶段有关施工图纸的管理9HYPERLINK\l"_Toc263172317"4.2合同工期审核管理9HYPERLINK\l"_Toc263172318"4.3工程分包的管理10HYPERLINK\l"_Toc263172319"4.4工程预付款的管理10HYPERLINK\l"_Toc263172320"5、工程项目实施阶段的建筑工程合同管理12HYPERLINK\l"_Toc263172321"5.1、仔细审核,慎重承诺12HYPERLINK\l"_Toc263172322"5.2、建立合同档案,形成网络构架12HYPERLINK\l"_Toc263172323"5.3、全过程动态管理,降低经营风险13HYPERLINK\l"_Toc263172324"、完善合同文本13HYPERLINK\l"_Toc263172325"、明确合同管理13HYPERLINK\l"_Toc263172326"、提高判断、预测、规避能力13HYPERLINK\l"_Toc263172327"、加强合同诊断14HYPERLINK\l"_Toc263172328"、进行合同实施后评价14HYPERLINK\l"_Toc263172329"6.工程保修阶段的建筑工程合同管理14HYPERLINK\l"_Toc263172330"6.1常见建筑物的保修期14HYPERLINK\l"_Toc263172331"6.2在保修期内的保修维护14HYPERLINK\l"_Toc263172332"7、工程合同管理案例15HYPERLINK\l"_Toc263172333"8、个人心得21引言:我所做的是建筑市场经济条件下的合同管理,我将先从建筑工程合同的相关概念开始介绍,在从我国建筑工程合同管理所处的环境、合同的签订、合同的管理(包括开工前的合同管理、施工中的合同管理、施工完成后的保修合同的管理)、目前建成工程合同管理中存在的问题以及解决的建议,通过理论和实际相结合的方法让论述的内容更有说服力。要做好合同管理,那么我们就要对我国的建筑工程合同管理所处的环境有一定的了解,以便于我们根据具体的环境去签订相应的合同类型,在你对合同的所处环境有了一个好的理解的基础上,为了使合同有个更好的管理,那么你就必须签订一个对自己有利的合同,对合同中达成的条款和协商的内容要尽量的对自己有利,有了一个对自己有利的合同,那么接下来就是我们要怎么把这个合同管理好,对于合同管理我将从开工前也就是准备阶段的合同管理,施工阶段的合同管理,施工完成后保修过程中的合同管理进行分析论述,最后对建设工程合同管理中存在的问题进行分析以及给出相应的解决建议,以下是我进行论述的主要路线:合同的相关概念合同的相关概念建设工程合同的谈判与签订工程准备阶段的合同管理工程实施与竣工阶段的合同管理建设合同管理存在的问题与解决建议1.建筑工程合同的相关概念1.1什么是建筑工程合同及合同管理建筑工程合同是具有财产关系的民事合同,不包括身份关系的合同。其具有以下法律特征:①合同是平等主体之间的民事法律关系。合同当事人的法律地位平等,一方不得凭借行政权力、经济实力等优势地位将自己的意志强加给另一方。②是多方当事人的法律行为。合同的主体必须有两个或两个以上,合同的成立是各方当事人意思表示一致的结果。③是从法律上明确当事人之间特定权利与义务关系的文件。建筑工程合同在当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系,以实现当事人的特定经济目的。④是具有相应法律效力的协议。合同依法成立生效之后,对当事人就具有了法律上的拘束力。建筑工程合同管理是一个系统工程,包括供应商分类、合同起草、合同谈判和合同执行的一个系统工程。1.2建筑工程合同的分类(一)按照承发包方式分类:(1)勘察、设计或施工总承包合同勘察、设计或施工总承包,是指发包人将全部勘察、设计或施工的任务分别发包给一个勘察、设计单位或一个施工单位作为总承包人,经发包人同意,总承包人可以将勘察、设计或施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。据此明确各方权利义务的协议即为勘察、设计或施工总承包合同。在这种模式中,发包人与总承包人订立总承包合同,总承包人与分包人订立分包合同,总承包人与分包人就工作成果对发包人承担连带责任。(2)单位工程施工承包合同单位工程施工承包,是指在一些大型、复杂的建设工程中,发包人可以将专业性很强的单位工程发包给不同的承包人,与承包人分别签订土木工程施工合同、电气与机械工程承包合同,这些承包人之间为平行关系。单位工程施工承包合同常见于大型工业建筑安装工程。据此明确各方权利义务的协议即为单位工程施工承包合同。(3)工程项目总承包合同工程项目总承包,是指建设单位将包括工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作全部发包给一家承包单位,由其进行实质性设计、施工和采购工作,最后向建设单位交付具有使用功能的工程项目。工程项目总承包实施过程可依法将部分工程分包。据此明确各方权利义务的协议即为工程项目总承包合同。(4)BOT合同(又称特许权协议书)BOT承包模式,是指由政府或政府授权的机构授予承包人在一定的期限内,以自筹资金建设项目并自费经营和维护,向东道国出售项目产品或服务,收取价款或酬金,期满后将项目全部无偿移交东道国政府的工程承包模式。据此明确各方权利义务的协议即为BOT合同。(二)按照承包工程计价方式分类:(1)总价合同总价合同一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价,在这个价格下完成合同规定的全部项目。总价合同还可以分为固定总价合同、调价总价合同等。(2)单价合同这种合同指根据发包人提供的资料,双方在合同中确定每一单项工程单价,结算则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算。单价合同还可以分为:估计工程量单价合同;纯单价合同;单价与包干混合式合同等。(3)成本加酬金合同这种合同是指成本费按承包人的实际支出由发包人支付,发包人同时另外向承包人支付一定数额或百分比的管理费和商定的利润。1.3合同管理的基本原则合同管理的基本原则是合同当事人在合同的签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则,也是人民法院、仲裁机构在审理、仲裁合同纠纷时应当遵循的原则。合同法关于合同订立、效力、履行、违约责任等内容,都是根给据这些基本原则规定的。(1)自愿原则自愿原则是合同管理的重要基本原则,也是市场经济的基本原则之一,也是一般国家的法律准则。自愿原则体现了签订合同作为民事活动的基本特征。(2)诚实信用原则合同法规定,“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚信用原则”。诚实信用的原则是社会公德的体现,符合商业道德的要求。合同是在双方诚实信用基础上签订的,合同目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。如果双方都缺乏诚实信用,或在合同签订和实施中出现“信任危机”,则合同不可能顺利实施。诚实信用原则具体体现在合同的签订、履行以及终止后的全过程中。(3)公平原则合同的签订双方都必须本着公平的原则来签订合同,如果合同中有一方感觉自己在合同中有什么不公平的,那么他就会要求对合同的内容进行修改,这也从另外一个方面体现出了合同中各方对合同公平原则的重视程度。1.4建筑工程合同管理中的关系建筑工程中签订合同的双方主要是业主和承包商之间签订其次在这个合同管理中监理也是一个非常重要的参与方,那么工程合同中的关系也就主要指他们之间在合同中的相互关系。(1)业主的主要合同关系业主作为工程(或服务)的买方,是工程的所有者,他可能是政府、企业、其他投资者,或几个企业的组合,或政府与企业的组合(例如合资项目,BOT项目的业主)。他投资一个项目,通常委派一个代理人(或代表)以业主的身份进行工程项目的经营管理。业主根据对工程的需求,确定工程项目的整体目标。这个目标是所有相关工程合同的核心。要实现工程总目标,业主必须将建筑工程的勘察、设计、各专业工程施工、设备和材料供应、建设过程的咨询与管理应等工作委托出去,必须与有关单位签订各种合同。(2)承包商的主要合同关系承包商是工程施工的具体实施者,是工程承包合同*的执行者。承包商通过投标接受业主的委托,签订工程承包合同。工程承包合同和承包商是任何建筑工程中都不可缺少的。承包商要完成承包合同的责任,包括由工程量表所确定的工程范围的施工、竣工和保修,为完成这些工程提供劳动力、施工设备、材料,有时也包括技术设计。任何承包商都不可能,也不必具备所有的专业工程的施工能力、材料和设备的生产和供应能力,他同样必须将许多专业工作委托出去。(3)监理的主要合同关系总包招标阶段及谈合同阶段,监理一般不参与,都是合同签订完成后参与合同执行管理;开工后的合同监理可以参与合同签订等一系列管理;监理参与合同管理应该站在中立的立场上,既要保证业主利益,也要保证施工单位利益,才能确保合同有效履行,偏袒任何一方都有可能产生纠纷,当然与监理的职业道德规范也是相违背的;监理参与合同管理能够发挥监理的专业知识比业主强的优势做到预控和阶段目标管理;监理施工质量达到合同目标;监督安全管理;管理工期和进度,对工期滞后进行分析;协助业主的成本控制和进度款支付。1.5合同的法律效力合同按其法律效力分为:(一)有效合同(1).签订合同的当事人应具有相应的民事权力能力和民事行为能力,也就是主体要合法。在签订合同之前,要注意并审查对方当事人是否真正具有签订该合同的法定权力和行为能力,是否受委托以及委托代理的事项、权限等。(2).意思表示真实。也就是说合同当事人订立合同是真正自愿的,不是强加的,不是在违背真实意思的情况下订立的。(3).合同的内容,合同所确定的经济活动必须合法,必须符合国家的法律,法规和政策要求,不得损害国家和社会公共利益。(二).无效的合同合同法规定,有下列情形之一的,合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同;(2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的的;(4)损害社会公共利益;(5)违反法律、行政法规的强制性规定。无效合同的确认权归合同管理机关和人民法院(三).可撤销合同合同法规定合同可撤销制度,是为了体现和维护公平和自愿的原则,给当事人一种补救的机会。下列合同可以变更或者撤销:(1).当事人对合同的内容存在重大误解。(2).在订立合同时显失公平的。(3).一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立合同。对可撤销合同,只有受损害方才有权提出变更或撤销。有过错的一方不仅不能提出变更或撤销,而且还要赔偿对方因此所受到的损失。(四).合同效力待定某些合同和合同某些方面不符合合同的有效要件,但又不属于无效合同或可撤销合同,则不要随便宣布无效或撤销,应当采取补救措施,有条件的应尽量促使其成为有效合同。合同效力待定主要有以下几种情况:(1).签订合同的主体有问题。例如合同的一个当事人属于限制民事行为能力人,在这种情况下,合同的另外当事人可以催告前者的法定代理人在一个月内予以追认。如果该法定代理人作出追认,则该合同有效。否则合同不发生效力。(2).合同的客体有问题。例如对某项财产无处分权的人与他人订立合同处分该项财产,或者未经其他共有人同意处分共有财产(例如合伙财产或联营财产)。如果经该财产的权力人追认或者无处分权人在订立合同后取得相应的处分权,则该合同有效。(3).如果没有经过追认,则该合同作为无效合同,或被撤销合同处理。2、我国建筑工程合同管理所处的环境我是从承包商的角度来写的,合同所处的环境对于我们签订的合同类型是非常重要的,要签订一个好的合同我们要综合考虑到合同签订时国家的政策、法律对工程合同管理的相关规定、合同签订时整个市场所处的经济环境有所了解,这样可以让我们在合同中有更主动的地位。2.1我国建筑工程合同管理所处的经济环境今年是全球性的经济危机,各个国家都采取了许多方法来抵御这场危机,有些国家在这场危机中经济下滑的非常明显(比如美国,欧洲的一些发达国家),而在我们国家经济却还是稳步增长,只不过是增长的百分点比以往的略有下降,这是为什么呢,我个人认为国家拨款4千亿拉动内需是很关键的一个方面,主要也就是投资到基础设施建设中来,据有关数据调查显示我国的城市化水平紧紧只有发达国家的30%的城市覆盖面积,所以加快建设非常重要,从这里我们可以看出我国合同管理的经济环境是处在一个全球下滑而我们国家却保增长的大背景下,所以我们的工程合同也要根据这种环境进行制定,国家加快基础建设,大量的工程上马,大量的工程合同签订那也是必然的,我们合同管理就要特别注意国家为保增长而给出的一些优惠政策,尽量的为自己的利益考滤,来签订合同。2.2我国建筑工程合同管理所处的法律环境市场经济是法制经济,需要法律规范建筑市场主体的交易行为,在市场经济条件下,各类建筑活动的经济利益的实现是通过相互的建筑活动交易完成的。由于建筑活动有自身经济利益的存在,由于承包主体间的实力强弱不同,不可避免地在交易中会出现某些承包商为了追求自身的经济利益,而实施损害国家和他人合法利益的行为。这样,建筑活动就需要有一定的规则,以保证市场交易的公平和公正性。这个规则就是合同管理法规及相关的经济、民事法律。离开了合同的管理法规,离开了合同管理机关的公正执法,市场交易就无从谈起。从法律法规方面看我国建筑合同管理处于成长阶段。合同法律法规在不断规范健全,但实施中却存在一些不容忽视的问题!仔细分析实施的问题一是由于有些部门和地方执法不严,法治观念淡薄,把依法行政与加快经济发展对立起来;有的甚至以言代法,以权压法,直接干预招投标活动,破坏法定建设程序。二是有些地方不从本地实际出发,乱铺摊子,滥上项目,搞“政绩工程”、“形象工程”,大量低素质的包工队涌入建筑市场,导致激烈无序的竞争;建筑企业结构也不够合理,具有规模效益的企业较少,专业承包企业不足,不适应建筑业迅速发展的需要。四是建筑各方主体利益关系错综复杂,一些违法犯罪行为比较隐蔽,权钱交易时有发生,如何依法治业,既保护各方主体合法权益,又打击违法违规行为,面临新的挑战。五是随着建筑业发展和投资主体多元化,法律实施环境发生了很大变化,已由5年前建筑企业为主导的市场,转变成建设单位为主导的市场,建设单位行为不规范成为影响建筑市场秩序的重要原因,而法律对此缺乏相应的规定。建筑合同法规和制度的不断完善是一个长期的工作,在实践中发现问题解决问题,善于学习国外先进的管理模式和经验教训,“师夷长技以利己”。不仅仅是建筑法、合同法、招投标法、房地产法、其他的各项规章制度也应该完善,将工作做的细一点,落实的面广一点,执法严一点,违纪少一点。完善的法律机制将是我们建筑市场繁荣的“催化剂”,让那些机构串通,搞虚假招标,明招暗定,签订“黑白合同”、违法分包、挂靠、越级承揽、出借资质证书、先承诺后招标,内部串标等等一系列的现象尽可能的少一点,逐步的推出这个“舞台”,还建筑市场一个“清静”在这里我觉得该好好体会这16个字,“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。2.3我国建筑工程合同管理所处的政策环境对于一个合同的签订国家的政策也是非常重要的,国家的政策对某些工程给出了特殊的优惠政策这也就是我个人认为为什么政策对合同的签订和管理特别重要,特别是在国际工程中尤为重要,比如我们国家对非洲的一些援助工程,国家就给了许多优惠的政策,对于在非洲国家工作的人在保险,人生安全,饮食补贴等方面的优惠政策,我们要充分抓住这些优惠政策为自己的合同管理带来便利,在国内的许多大的开发中国家也是给好的优惠条件的比如西部大开发,今年的经济危机,国家在资金贷款利率上,贷款的速度,贷款的优先权上都是给了好处的,所以说我们国家的对于建筑工程的政策是好的工程国家积极保护,对于毁坏环境,滥占耕地的这类工程国家是坚决打击,这就是我们国家现阶段的合同管理的政策环境。3、如何签订一个好的建筑工程合同签订一个好的合同对于工程施工以后的工程质量、进度、安全、费用控制来说都是非常重要的,哪么如何来签订一个好的施工合同呢,我将从合同的谈判的目的、内容、准备工作、策略谈谈判的目的怎么进行谈判。3.1施工合同谈判的目的合同谈判,是工程施工合同签订双方对是否签订合同以及合同具体内容达成一致的协商过程。通过谈判,能够充分了解对方及项目的情况,为高层决策提供依据。作为承包方,进行谈判主要有以下几个目的:第一,争取中标,即通过谈判宣传自己的优势,以争取中标;第二,争取合理的价格,既要对付发包方的压价,当发包方拟修改设计、增加项目或提供标准时又要适当增加报价;第三,争取改善合同条款,主要是争取修改过于苛刻的不合理条款,澄清模糊的条款,增加保护自身利益的条款。3.2合同谈判的内容工程范围。包括施工、设备采购、安装和调试等。在签订合同时要做到范围清楚、责任明确,否则可能导致报价漏项。合同文件。应将双方一致同意的修改意见和补充意见整理为正式的“附录”,并由双方签字作为合同的组成部分。应将投标前发包方回应各承包方质疑的书面答复作为合同的组成部分。因为这些答复既是标价计算的依据,也可能是今后索赔的依据。应该注明“同时由双方签字确认的图样属于合同文件”,以防止发包方借补图样的机会增加工程内容。对于工程量清单及价格清单,应该根据议标阶段做出的修正重新审定,并经双方签字。即使采用标准合同文本,在签字前依然需要进行全面检查,对于关键词和数字更应该反复核对,不得有任何大意。不可预见的自然条件和人为障碍问题。必须在合同中明确界定“不可预见的自然条件和人为障碍”的内容。若招标文件中提供的气象、地质、水文资料与实际情况有出入,则应争取列出“遇非正常气象和水文情况时,由发包方提供额外补偿费用”的条款。关于工程的开工和工期。要保证工程按期竣工,首先要保证按时开工。应将发包方影响开工的因素列入合同条件之中。如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工,则工期应顺延。施工中,如因变更设计造成工程量增加或修改原设计方案,或不能按时验收工程,承包方有权要求延长工期。必须要求发包方按时验收工程,以免拖延付款,影响承包方的资金周转和工期。发包方向承包方提交的现场应包括施工临时用地,并写明其占用土地的一切补偿费用均由发包方承担。应规定现场移交(包括场地测量图样、文件和各种测量标志)的时间和移交的内容。承包方应有“由于工程变更、恶劣气候影响,或其他由于发包方的原因要求延长竣工时间”的正当权利。关于材料和操作工艺。对于报送给监理工程师或发包方审批的材料样品,应规定答复期限。发包方或监理工程师在规定答复期限内不予答复,则视作“默许”。经“默许”后再提出更换,应该由发包方承担延误工期和原报批的材料已订货而造成的损失。如果发生材料代用、更换型号及其标准问题时,承包方应注意将这些问题载入合同“附录”;如有可能,承包方可趁发包方提出材料代用意见之时,更换那些原招标文件中规定的高价或难以采购的材料,并提出用自身熟悉货源并可获得优惠价格的材料代替。对于应向监理工程师提供的现场测量和试验的仪器设备,应在合同中列出清单,写明名称、型号、规格、数量等。如果超出清单内容,则应由发包方承担超出的费用。关于工序质量检查问题。如果监理工程师延误了上道工序的检查时间,往往使承包方无法按期进行下一道工序,从而严重影响工程进度。因此,应对工程检验制度做出具体规定,特别是对需要及时安排检验的工序要有时间限制。超出限制时,监理工程师未予检查,则承包方可认为该工序已被接受,可进行下一道工序的施工。争取在合同或“附录”中写明材料化验和试验的权威机构,以防止事后因化验结果的权威性产生争执。关于工程维修。应当明确维修工程的范围、维修期限和维修责任。一般工程维修期届满应退还维修保证金。承包方应争取以维修保函替代工程价款的保证金。因为维修保函具有保函有效期的规定,可以保障承包方在维修期满时自行撤销其维修责任。关于工程的变更和增减。工程变更应有一个合适的限额,超过限额,承包方有权修改单价。对于单项工程的大幅度变更,应在工程施工初期提出,并争取规定限期:超过限期且大幅度增加的单项工程,由发包方承担材料、工资价格上涨而引起的额外费用;大幅度减少的单项工程,发包方应承担因材料业已订货而造成的损失。关于争端及其他。应争取用协商和调解的方法解决双方争端。应注意税收条款。在投标之前应对当地税收进行调查,将可能发生的各种税收计入报价中。并应在合同中规定,对合同价格确定以后由于当地法令变更而导致税收或其他费用的增加,应由发包方按票据进行补偿。3.3签订一个好的建筑工程合同需要做的准备工作谈判工作的成功与否,通常取决于准备工作的充分程度、谈判策略与技巧的运用程度。谈判的准备工作具体包括以下几部分:收集资料。谈判准备工作的首要任务是收集、整理发包方及项目的各种背景材料,包括发包方的资信情况、履约能力、已有成绩等。具体分析。对发包方实力的分析。指对发包方的诚信、技术、财力、物力等状况的分析,首先是重点审查发包方是否为工程项目的合法主体。发包方作为合格的施工承包合同的一方,是否具有拟建工程项目的地皮的立项批文、建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证等证件;二要注意调查发包方的诚信和资金情况,是否具备足够的履约能力。对谈判目标进行可行性分析。分析谈判双方谈判目标是否正确合理、是否能被发包方接受,以及发包方设置的谈判目标是否合理。如果自身设置的谈判目标有疏漏或错误,就盲目接受发包方的不合理谈判目标,同样会造成项目实施过程中的后患。对发包方谈判人员的分析。主要了解发包方的谈判组由哪些人员组成,了解他们的身份、地位、性格、喜好、权限等,注意与发包方建立良好的关系,发展谈判双方的友谊,为谈判创造良好的氛围。对双方地位进行分析。应分别分析整体与局部的优势和劣势。如果己方在整体上处于优势地位,而在个别问题上处于劣势地位,则可以通过后续谈判来弥补局部的劣势。但如果己方在整体上已显示劣势,则除非能有契机转化这一形势,否则就不宜再耗时耗资进行无益的谈判。拟订谈判方案案。总结该项项目的操作风风险、双方的的共同利益、双双方的利益冲冲突,以及在在哪些问题上上已和发包方方取得一致,还还存在着哪些些问题甚至原原则性的分歧歧等,然后拟拟订谈判的初初步方案,决决定谈判的重重点。3.4签订一个好好的建筑工程程同所需的策策略和技巧谈判不是一项简单单的机械性工工作,而是集集合了策略与与技巧的艺术术,在谈判过过程中应充分分运用各种谈谈判策略和技技巧。掌握谈判进程程,合理分配配各议题的时时间。工程建建设的谈判涉涉及诸多需要要讨论的事项项,而各谈判判事项的重要要性并不相同同,谈判双方方对同一事项项的关注程度度也不相同。谈谈判者要善于于掌握谈判进进程,在充满满合作气氛的的阶段,展开开自己所关注注的议题,从从而达成有利利于己方的协协议;而在气气氛紧张时,则则引导谈判进进入双方具有有共识的议题题,一方面缓缓和气氛,另另一方面缩小小双方差距,推推进谈判进程程。同时,谈谈判者应懂得得合理分配谈谈判时间。对对于各议题商商讨时间的分分配应得当,不不要过多拘泥泥于细节性问问题。这样可可以缩短谈判判时间,降低低交易成本。分配谈判角色色。任何一方方的谈判团都都由众多人士士组成,谈判判中应根据各各人不同的性性格特征扮演演不同的角色色,有的唱红红脸,有的唱唱白脸,这样样可以达到事事半功倍的效效果。注意谈判氛围围。谈判各方方往往存在利利益冲突,要要兵不血刃即即获成功是不不现实的。但但有经验的谈谈判者会在双双方分歧严重重、交锋激烈烈时采取润滑滑措施,舒缓缓压力。在我我国最常见的的方式是饭桌桌式谈判。充分利用专家家的作用。科科技的高速发发展致使个人人不可能成为为各方面的专专家,而工程程项目谈判又又涉及广泛的的学科领域,因因此充分发挥挥各领域专家家的作用,既既可以在专业业问题上获得得技术支持,又又可以利用专专家的权威给给对方以心理理压力。拖延和休会。当当谈判遇到障障碍、陷入僵僵局的时候,拖拖延和休会可可以使明智的的谈判方有时时间冷静思考考,在客观分分析形势后提提出替代方案案。在一段时时间的冷处理理后,各方都都可以进一步步考虑整个项项目的意义,进进而弥合分歧歧,将谈判从从低谷引向高高潮3.5施工合同的的签订合同的签订是合同同谈判的基础础上,当事人人双方互相协协商并最终就就各自得权利利、责任、义义务达成一致致意见下进行行的,是当事事人双方意志志的统一的具具体表现。大型招标项目合同同签订的准备备工作时间很很长,包括从从准备招标文文件开始直到到合同谈判结结束为止的全全过程。签订合同要考虑到到以下几个问问题:(1)合同签订的原则则(2)合同签订的程序序(3)合同文件组成及及其主要内容容(4)合同签订的形式式4、工程准备阶段的的建筑工程合合同管理工程准备阶段是指指工程从中标标开始到工程程还未开工前前的那个阶段段,做好工程程的准备阶段段合同管理可可以预先为工工程的顺利进进行打下基础础,是工程顺顺利完工的先先前条件,所所以加强施工工前的合同管管理是非常有有必要的,要要做好施工前前的合同管理理我们首先要要从合同中的的相关技术文文件开始入手手比如施工图图纸的会审,然然后从工程的的合同工期、工工程分包和预预付款等方面面入手。4.1合同中准备备阶段有关施施工图纸的管管理施工图纸是工程施施工的重要依依据,在施工工中占有举足足轻重的作用用,所以在合合同中对施工工图纸作出了了相应的要求求,在未开工工前我们应按按合同的规定定对施工图的的相关设计内内容进行复查查,施工图的的某些施工部部位除了技术术、结构上必必须满足的要要求以外,其其他的都应该该按合同的相相关要求进行行设计,施工工图一般由承承包人和发包包人提供图纸纸。发包人提供的图纸纸:我国目前的建设工工程项目通常常由发包人委委托设计单位位负责,在工工程准备阶段段应完成施工工图设计文件件的审查。(1)、提供图纸的时时间:在合同同约定的日期期前发放给承承包人,以保保证承包人及及时编制施工工进度计划和和组织施工。(2)、提供图纸的方方式:施工图图纸可以一次次提供,也可可以各单位工工程开始施工工前分阶段提提供,只要符符合专用条款款的约定,不不影响承包人人按时开工即即可。(3)、图纸的费用承承担:发包人人应免费按专专用条款约定定的份数供应应承包人图纸纸。承包人要要求增加图纸纸套数时,发发包人应代为为复制,但复复制费用由承承包人承担。发放承包人的图纸纸中,应在施施工现场保留留一套完整图图纸供工程师师及有关人员员进行工程检检查时使用。承包人负责设计的的图纸:有些情况下承包人人享有专利权权的施工技术术,若具有设设计资质和能能力,可以由由其完成部分分施工图的设设计,或由其其委托设计分分包人完成。在在承包工作范范围内,包括括部分由承包包人负责设计计的图纸,则则应在合同约约定的时间内内将按规定的的审查程序批批准的设计文文件提交工程程师审核,经经过工程师签签认后才可以以使用。但工工程师对承包包人设计的认认可,不能解解除承包人的的设计责任。4.2合同工期审审核管理工期是施工合同管管理的一个重重点,工期分分为计划工期期、合同工期期、完工工期期、而完工工工期是是工程程完工的实际际工期,我们们在施工准备备阶段主要是是对计划工期期和合同工期期进行研究和和比较,一般般情况下计划划工期要小于于合同工期,如如果不小于的的话那么计划划工期就要进进行调整,工工期调整一般般都是对施工工组织设计中中的横道图上上进行工期调调整,对于承承包人而言在在合同的规定定里承包人应应该做到:(1)应当在专用条款款约定的日期期,将施工组组织设计和施施工进度计划划提交工程师师。(2)承包人群体工程程中采取分阶阶段进行施工工的单项工程程,承包人则则应按照发包包人提供图纸纸及有关资料料的时间,按按单项工程编编制进度计划划,分别向工工程师提交。(1)工程师接到承包包人提交的进进度计划后,应应当予以确认认或者提出修修改意见,时时间限制则由由双方在专用用条款中约定定。(2)如果工程师逾期期不确认也不不提出书面意意见,则视为为已经同意。备注:工程师对进进度计划和对对承包人施工工进度的认可可,不免除承承包人对施工工组织设计和和工程进度计计划本身的缺缺陷所应承担担的责任。进进度计划经工工程师予以认认可的主要目目的,是作为为发包人和工工程师依据计计划进行协调调和对施工进进度控制的依依据。4.3工程分包的的管理建筑工程分包是指指建筑施工企企业之间的专专业工程施工工或劳务作业业的承、发包包关系。分包包活动中,作作为发包一方方的建筑施工工企业是分发发包人,作为为承包一方的的建筑施工企企业是分承包包人。发包人通过过复杂的招标标程序选择了了综合能力最最强的投标人人,要求其来来完成工程的的施工,因此此合同管理过过程中对工程程分包要进行行严格控制。承承包人出于自自身能力考虑虑,可能将部部分自己没有有实施资质的的特殊专业工工程分包,也也可将部分较较简单的工作作内容分包。包包括在承包人人投标书内的的分包计划,发发包人通过接接受投标书已已表示了认可可,如果施工工合同履行过过程中承包人人又提出分包包要求,则需需要经过发包包人的书面同同意。发包人人控制工程分分包的基本原原则是,主体体工程的施工工任务不允许许分包,主要要工程量必须须由承包人完完成。经过发包包人同意的分分包工程,承承包人选择的的分包人需要要提请工程师师同意。工程程师主要审查查分包人是否否具备实施分分包工程的资资质和能力,未未经工程师同同意的分包人人不得进入现现场参与施工工。虽然对分包的工程程部位而言涉涉及两个合同同,即发包人人与承包人签签订的施工合合同和承包人人与分包人签签订的分包合合同,但工程程分包不能解解除承包人对对发包人应承承担在该工程程部位施工的的合同义务。同同样,为了保保证分包合同同的顺利履行行,发包人未未经承包人同同意,不得以以任何形式向向分包人支付付各种工程款款项,分包人人完成施工任任务的报酬只只能依据分包包合同由承包包人支付。建筑工程分包合同同属“并存的债务务移转”。债务移转转,又称债务务承担,指基基于当事人协协议或法律规规定,由债务务人移转全部部或部分债务务给第三人,第第三人就移转转的债务而成成为新债务人人的现象。广广义的债务承承担应包括免免责的债务承承担和并存的的债务承担(《合合同法》第84条)。所谓谓并存的债务务承担,指原原债务人并没没有脱离债的的关系,而第第三人加入债债的关系,并并与债务人共共同向同一债债权人承担债债务。结合实实际情况,建建筑工程分包包合同应当属属于“债务人与第第三人,或者者债权人、债债务人与第三三人之间共同同约定,由第第三人加入债债的关系”的这种情况况;显然,在在这里,债权权人即建设单单位,债务人人即分发包人人,第三人即即分承包人。这这种情况下,债债务人与第三三人承担连带带责任。建筑筑工程分包合合同不属于“第三人代为为履行”(《合同法法》第65条)的情况况。第三人代代为履行,指指当事人约定定由第三人向向债权人履行行债务,但是是第三人并没没有加入到合合同关系中来来,也没有承承担债务而成成为合同当事事人;发生纠纠纷时,第三三人并无直接接的法律责任任。同时,建建设工程合同同也不属于“免责的债务务承担”。在免责的的债务承担中中,第三人就就移转的债务务完全取代了了债务人的法法律地位,原原债务人相当当于免责了。施施工合同范本本的通用条件件规定,未经经发包人同意意,承包人不不得将承包工工程的任何部部分分包;工工程分包不能能解除承包人人的任何责任任和义务。4.4工程预付款款的管理合同约定有工程预预付款的,发发包人应按规规定的时间和和数额支付预预付款。为了了保证承包人人如期开始施施工前的准备备工作和开始始施工,预付付时间应不迟迟于约定的开开工日期前7天。发包人不按约定预预付,承包人人在约定预付付时间7天后向发包包人发出要求求预付的通知知。发包人收收到通知后仍仍不能按要求求预付,承包包人可在发出出通知后7天停止施工工,发包人应应从约定应付付之日起向承承包人支付应应付款的贷款款利息,并承承担违约责任任。(1)、预付款的的概念施工企业承包包工程,一般般实行包工包包料,需要有有一定数量的的备料周转金金,由建设单单位在开工前前拨给施工企企业一定数额额的预付备料料款,构成施施工企业为该该承包工程储储备和准备主主要材料、结结构件所需的的流动资金。预付款还可以以带有“动员费”的内容,以以供组织人员员、完成临时时设施工程等等准备工作之之用;预付款相当于于建设单位给给施工企业的的无息贷款。预付款与建筑筑材料供应方方式相关联a.包工包全部材料工工程:预付备备料款数额确确定后,建设设单位把备料料款一次或分分次付给施工工企业b.包工包地方材料工工程:需要确确定供料范围围和备料比重重,拨付适量量备料款,双双方及时结算算c.包工不包料的工程程:建设单位位不需预付备备料款预付款的有关关事项,如数数量、支付时时间和方式、支支付条件、偿偿还(扣还)方式等,应应在施工合同同条款中具体体明确规定2、预付款的拨付预付备料款的的额度,由合合同双方商定定,在合同中中明确预付备备料款计算的的理论公式:预付备料款==合同价款×预付备料款款额度备料款数额==全年施工工工作量×主材所占比比重÷年施工日历历天×材料储备天天数备料款的数额额,要根据工工程类型、合合同工期、承承包方式和供供应方式等不不同条件而定定一般建筑工程程不应超过工工作量(包括水、电电、暖)的30%;安装工程程不应超过工工作量的10%3、预付款的扣还备料款属于预预付性质。施施工的后期所所需材料储备备逐步减少,需需要以抵充工工程价款的方方式陆续扣还还。施工合同中应应约定起扣时时间和比例。(1)按公式计算算起扣点和抵抵扣额原则:当未完完工程和未施施工工程所需需材料的价值值相当于备料料款数额时起起扣。每次结结算工程价款款时,按材料料比重扣抵工工程价款,竣竣工前全部扣扣清。未完工程需主主材总值=未未完工程价值值×主要材料比比重=预付备备料款未完工程价值值=预付备料料款÷主要材料比比重起扣时已完工工程价值=施施工合同总值值-未完工程程价值应扣还的预付付备料款,按按下列公式计计算:第一次扣抵额额=(累计已完工工程价值-起起扣时已完工工程价值)×主材比重以后每次扣抵抵额=每次完成工工程价值×主材比重例:某工程程合同价款为为300万元,主要要材料和结构构件费用为合合同价款的62.5%。例:某工程合合同价款为300万元,主要要材料和结构构件费用为合合同价款的62.5%。合同规定预付付备料款为合合同价款的25%。则:预付备料款==300×225%=75万元起扣点=3000-75÷622.5%=180万元即:当累计结结算工程价款款为180万元时,应应开始抵扣备备料款。此时时,未完工程程价值为120万元所需主要材料料费为120×662.5%=75万元,与预预付备料款相相等(2)按合同规定定办法扣还备备料款例如:规定工工程进度达到到60%,开始抵扣扣备料款,扣扣回的比例是是按每完成10%进度,扣预预付备料款总总额的25%(3)工程最后一一次抵扣备料料款适合于造价低低、工期短的的简单工程备料款在施工工前一次拨付付,施工过程程中不分次抵抵扣。当备料料款加已付工工程款达到95%合同价款(即留5%尾款)之时,停止止支付工程款款5、工程项目实施阶阶段的建筑工工程合同管理理工程合同管理的重重点还是在施施工阶段,作作为施工单位位认真履行好好合同的相关关规定非常重重要,这样能能让施工单位位在保证工期期和质量的前前提下还能节节约费用,那那么怎么做好好施工阶段的的合同管理呢呢以下是我上上网和通过相相关书籍的阅阅读后归结出出来的几个要要点5.1、仔细审核核,慎重承诺诺履行是合同的的关键,订立立又是履行的的前提。实施施阶段签署的的合同是当事事人双方为完完成建设工程,对工程程建设过程将将要发生的权权利、义务、责责任协商一致致而签订的协协议。建筑项项目本身具有有的复杂性要要求建筑企业业在订立合同同前必须充分分考虑工程工工期、质量要要求、资金安安排、施工环环境、气候等等问题,对合合同中风险分分配是否均衡衡、价款责任任是否明确合合理、相应约约定条件一旦旦成立将由此此产生的相应应隐含造价等等方面,建筑筑企业都要进进行仔细审核核、反复论证证、充分协商商。建筑企业业作出的承诺诺一经书面确确认就“一字千金”,所以要力力求做到合同同内容完整、准准确,不产生生歧义,所作作出的承诺都都有明确对应应的前提条件件。一份风险险均衡、价款款责任明确合合理的合同,是是合同双方能能顺利履行的的保证。5.2、建立合同同档案,形成成网络构架随着项目的实施,补补充合同协议议及设计变更更、工地会议议纪要、工作作联系单等作作为合同内容的一种延伸和和解释将陆续续产生,它需需要建筑企业业进行判别、整整理、归纳,从从而形成签证证,签证一经经发包单位同同意后,即构构成建筑企业业要求延长工工程工期、增增加工程结算算收入的依据据。为此建筑筑企业应该制制定配套的责责任制度,责责成企业各职职能部门、各各分包商即使使提供工程原原始资料,并并指定专人对对资料进行整整理后建立工工程合同档案案,同时对合合同执行情况况进行动态的的跟踪分析。发包单位(业主)勘察、设计、监理理设计分包单位材料设备供应商材料身被租赁商劳务供应商建筑企业业主指定的特殊专专业施工对、材材料设备供应应商合同网络基本构架架建筑企业特别是作作为总包单位位对工程的管管理能力有较较强的要求。建建筑企业需要要在紧密联系业主的基础上上,与分包单单位、业主指指定的特殊专专业施工队伍伍和设备供应应商等加强协协作关系。为为此,建筑企企业要有意识识地在工程项项目的建设过过程中建立一一个合同网络络构架。从上面的图中我们们可以看出,建建筑企业首先先除了要管理理好下面的分分包单位、材材料设备供应应商等之外,有有时还会因合合同关系对业业主指定的特特殊专业施工工队、材料设设备供应商提提供的服务和和产品向业主主负责,其次次建筑企业虽虽然不需要直直接与勘察、设设计、监理单单位签订合同同,但因为勘勘察、设计、监监理单位制定定的一些工程程文件,客观观上建筑企业业有义务要参参照执行,进进而会影响到到建筑企业与与业主签订的的有关合同条条款,所以面面对以上关系系衍生出的几几十份甚至上上百份合同文文件,建筑企企业有必要加加强合同网络络管理,通过过对工程情况况的全面分析析,建立井然然有序的合同同网络管理,合合同关系理顺顺了,则日后后大家的配合合工作也就会会做得比较好好,合同执行行得也就会顺顺利。5.3、全过程动动态管理,降降低经营风险险现在很多工程程项目都采用用承包方式进进行招投标,因因为这种总承承包方式减少少了业主平行行发包的数量量以及由于平平行发包引起起的矛盾和问问题,所以受受到业主的普普遍欢迎。但但是通过总承承包,这些矛矛盾和问题客客观地又转移移给了建筑企企业,对建筑筑企业而言,需需要不断加强强管理以适合合变化着的市市场。建筑企企业在合同管管理方面要学学会全过程共共动态的进行行,在早期签签订合同时要要减少合同隐隐患,中期要要加强跟踪、诊诊断,后期要要进行总结评评价,具体的的可以注意以以下几个方面面:、完善合同文本在选用合同时人们们往往习惯选选用一些通用用的格式合同同,格式合同同中的格式条条款又称标准准条款,是当当事人为了重重复使用而预预先拟订,并并在订立合同同时未与对方方协商的条款款。格式合同同主要由《协协议书》、《通通用条款》和和《专用条款款》组成。在在《协议书》中中除了要说明明工程概况、质质量标准、合合同工期、工工程造价等主主要内容外,还还要进一步明明确组成合同同的所有文件件及文件的解解释顺序。《通通用条款》是是遵照法律法法规,同时考考虑了工程惯惯例的通常做做法,具有叫叫强的通用性性。但针对某某些工程而言言,格式合同同中往往有许许多通用条款款对工程是不不适应的,提提供格式条款款的一方会尽尽量免除己方方责任,加重重对方责任,甚甚至可能隐含含有对建筑企企业不利的因因素,这就要要求建筑企业业不要贪图使使用的快捷,必必须祥加分析析,在《专用用条款》针对对不同工程的的特点,剔除除《通用条款款》中不公平平的条款,重重新对不明确确的条款作出出具体的约定定,对缺少的的内容增加合合理的专用条条款,使合同同能得更好的的理解。、明确合同管理合同关系就是是一种责、权权、利进行规规定。通过制制定程序性条条款,确定双双方的工作程程序、制约双双方的不良行行为,通过制制定责任性条条款分清双方方对于工程的的工期、质量量、造价应负负的责任。这这样一旦出现现诸如:实际际地质状况与与勘察报告有有异,设计单单位对设计变变更出图不及及时,业主指指定的特殊专专业施工队工工程进度滞后后、材料设备备供应商提供供的材料设备备不合格等情情况时,就可可以依照合同同相关条款做做出相应的处处理。合同关关系明确了就就直接增强了了合同的可操操作性,这样样可避免以后后双方陷于扯扯皮和矛盾中中,有利于建建筑企业的工工作的材料设设备不合格等等情况时,就就可以依照合合同相关条款款做出相应的的处理。合同同关系明确了了就直接增强强了合同的可可操作性,这这样可避免以以后双方陷于于扯皮和矛盾盾中,有利于于建筑企业的的工作。、提高判断、预测测、规避能力力市场经济的变变化多端,使使工程投资的的确定与控制制变得更为复复杂,这就需需要合同管理理的参与者要要密切注意建建筑市场动向向,有一定的的风险先期判判断、预测、规规避能力,其其中风险包括括:业主资质质信誉的风险险,工程技术术、经济、法法律的风险,工工程所在地政政策变更风险险等等。在某某工程中就出出现过这种情情况:在工程程项目所在地地,该市为保保障自然资源源的可持续开开发和利用,颁颁布了一则公公告,临时禁禁止采挖河砂砂,结果造成成建筑用砂的的供应成本增增大,价格急急剧上涨。并并且以砂为主主要原料之一一的商品混凝凝土及混凝土土管桩、管材材等相关产品品价格也出现现了小幅度上上涨。但是因因为在之前的的工程发承包包合同中,建建筑企业与业业主就主要材材料价格和接接受的升降幅幅度作出了明明确的规定,结结果保证了这这次建筑用砂砂价格的大幅幅度上涨并未未对建筑企业业造成大的损损失。为了防防患于未然,建建筑企业要加加大合同早期期的市场调研研和风险分析析工作,不要要因为急于使使工程成交或或为了盲目追追求高额合同同,而草率签签订合同,事事后又因为要要承担过多过过大的风险而而后悔莫及。、加强合同诊断合同诊断是在在合同跟踪的的基础上对合合同执行情况况的评价、判判断和趋向分分析预测。它它包括查明发发生差异的原原因、责任,以以及采取调控控措施后的合合同实施趋势势的预测。例例如:在某个个住宅的新建建过程中,建建筑企业就业业主指定的某某品牌外墙砖砖与材料供应应商又提高了了该品牌外墙墙砖的单价,建建筑企业了解解到信息后,带带着设计单位位提供的变更更通知和材料料供应商提供供的商品单价价表时与业主主进行协商,经经过协商和经经济比较后,业业主决定放弃弃该平派的外外墙砖,另外外选择其他供供应商的品牌牌,为此建筑筑企业与业主主签订了工作作联系单,由由业主承担建建筑企业与原原材料供应商商合同的违约约金,因为未未造成工期延延误,所以工工期不变。在在这一事件中中,建筑企业业既避免了损损失,又加强强了与业主的的团结合作关关系,是一次次成功的合同同诊断。及时的合同诊诊断,可以让让建筑企业通通过补充协议议、采取效率率更高的技术术和经济措施施、合同索赔赔等积极主动动的措施,最最大限度地避避免或挽回损损失。、进行合同实施后后评价合同实施后要要进行合同策策划是否准确确、风险分析析是否全面、实实施方案是否否有效、判断断策略是否运运用得当等等等的总结评价价,通过全面面评价,将利利弊得失、经经验教训归纳纳总结出来,以以此不断地提提高管理水平平、为建筑企企业自身培养养出一批高素素质的合同管管理者。6.工程保修阶段的建建筑工程合同同管理工程保修阶段是指指从工程完工工交付使用到到保修期满的的那个阶段,这这个阶段也是是建筑工程合合同管理中不不可小视的一一部分,它关关系着你这个个工程作出来来后出现事故故了如何赔偿偿的问题,如如果不做好这这个阶段的管管理那么建筑筑物在维修期期内出现问题题维修方难找找,维修费用用难以赔付等等诸多的问题题。工程达到到保修年限之之后建设方应应该按规定赔赔还承包方保保修金。6.1常见建筑物物的保修期设施工程、房房屋建筑的地地基基础工程程和主体结构构工程为设计计文件规定的的该工程的合合理使用年限限;屋面防水工程、有有防水要求的的卫生间、房房间和外墙面面的防渗漏为为5年;供热与供冷系统为为2个采暖期、供供冷期;电气管线、给排水水管道、设备备安装和装修修为2年;室外的上下水和小小区道路等市市政公用工程程为2年;合同中特别规定的的具体保修时时间。6.2在保修期内内的保修维护护《工程质质量保修书》及及合同中保修修条款规定的的保修项目,在在保修期限内内出现的工程程施工质量问问题,由承包包方负责组织织维修。质量量保修是期从从工程实际竣竣工之日算起起。单项竣工工验收的工程程,按单项工工程施工验收收时间分别计计算质量保修修期。基建处作为建设方方负责组织维维修工作;国国有资产处作作为公房及设设施的管理方方、住宅办作作为教师住宅宅的管理方、后后勤集团作为为学生宿舍及及生活设施的的管理方,分分别负责协调调维修工作;;管理方负责责向建设方提提供报修信息息,并与责任任人共同确定定质量责任;;基建处建立立保修信息档档案制度,并并指派专人负负责;基建处处工程科负责责报修处理工工作,并将处处理措施或结结果通知管理理方。(一)保修期内内建筑维修按按照如下程序序进行维修::(1)发生质量问题后,管管理方向基建建处综合科通通知报修情况况;(2)基建处综合科及时时将报修通知知单交主管副副处长签批后后下达工程科科科长限期处处理;(3)工程科科长安排具具体人员负责责处理质量问问题;(4)工程科具体办事人人与管理方人人员在现场确确定质量责任任;(5)属于保修范围内的的质量问题,由由基建处工程程科负责向责责任单位及监监理单位下达达保修通知,并并限期到场维维修;(6)基建处工程科将处处理结果通知知管理方,并并一同到现场场验收;(7)基建处综合科记录录处理结果并并存档。(二)维修时间及及时限:(1)对于抢修工程,基基建处接到报报修通知后立立即组织人员员进行维修;;(2)对于零修工作,基基建处接到报报修通知后应应在2个工作日内内完成维修;;(3)对于重大质量问题题,基建处接接到报修通知知后应在7个工作日内内完成维修;;(4)对于不能马上解决决的质量问题题,基建处应应在与管理方方和使用方充充分协商后,在5个工作日内制定出双方能够接受的维修时间和措施。(三)验收:(1)由基建处工程科组组织维修后的的验收工作;;(2)验收参加人包括基基建处工程科科代表、建筑筑管理方和使使用方代表、施施工方代表;;(3)基建处工程科代表表介绍质量问问题原因、采采取的措施和和效果;(4)报修单位代表签署署维修意见。7、工程合同管理案案例某毛纺厂建设工程程,由英国某某纺织企业出出资85%,中国某某省纺织工业业总公司出资资15%成立的合资企业(以下简简称A方),总投资约约为1800万美元,总总建筑面积22,610平方米,其其中土建总投投资为3000多万元人民币。该该厂位于丘陵陵地区,原有有许多农田及及藕塘,高低低起伏不平,近近旁有一国道道。土方工作作量很大,厂房基础采用用搅拌桩和振振动桩约8000多根,主厂厂房主体结构构为钢结构,生生产工艺设备备和钢结构由由英国进口,设计单位为为某省纺织工工业设计院。一.土建工程招标及合合同签订过程程土建工程包括生活活区4栋宿舍、生生产厂房(不不包括钢结构构安装)、办办公楼、污水水处理站、油油罐区、锅炉炉房等共15个单项工程。业主主希望及早投投产并实现效效益。土方工工程先招标,土土建工程第二二次招标,限限定总工期为半年,共27周周,跨越一个个夏季和冬季季。由于工期紧,招标标过程很短,从从发标书到收收标仅10天时间。招招标图纸设计计较粗略,没没有施工详图图,钢筋混凝土结构没有配筋筋图。工程量表由业主提提出目录,工工作量由投标标人计算并报报单价,最终终评标核定总总价。合同采采用固定总价价合同形式,要求报价中的的材料价格调调整独立计算算。共有10家我国建筑公司参参加投标,第第一次收到投投标书后,发发现各企业都都用国内的概概预算定额分分项和计算价价格,未按照招标文文件要求报出出完全单价,也也未按招标文文件的要求编编制投标书,使使投标文件的的分析十分困困难。故业主退回投标文文件,要求重重新报价。这这时有5家退出竞争争。这样经过过四次反复退退回投标文件件重新做标报报,才勉强符合要求。A方最终决定定我国某承包包公司B(以下简称B方)中标。本工程采用固定总总价合同,合合同总价为17,518,563人民币(其其中包括不可可预见风险费费1,200,000元)。三.合同条件分析本工程合同条件选选择是在投标标报价之后,由A方与B方议定。A方坚持用ICE,即英国土木工程师学会和土木工程承包商联联合会颁布的的标准土木工工程施工合同同文本;而B方坚持使用用我国的示范范文本。但A方认为示范文本不完备,不不符合国际惯惯例,可执行行性差。最后后由A方起草合同同文本,基本本上采用ICE的内容,增增加了示范文本的几几个条款。1995年6月23日A方提出合同同条件,6月24日双方签订订合同。合同同条件相关的内容如下:1.合同在中国实施,以以中华人民共共和国的法律律作为合同的的法律基础。2.合同文本用英文编编写,并翻译译成中文,双双方同意两种种文本具有相相同的权威性性。3.A方的责任和权力(1)A方任命AA方的现场经经理和代表负负责工程管理理工作。(2)B方的设备备一经进入施施工现场即被被认为是为本本工程专用。没没有A方代表的同同意,B方不得将它它们移出工地。(3)A方负责提提供道路、场场地,并将水水电管路接到到工地。A方提供2个75千伏安发电电机供B方在本工程程中使用,提供方式由由B方购买,A方负责费用用。发电机的的运行费用由由B方承担。施施工用水电费费用由B方承担,按照实际使用量和和规定的单价价在工程款中中扣除。(4)合同价格的的调整必须在在A方代表签字字的书面变更更指令作出后后才有效。增增加和减少工工作量必须按按照投标报价所___________确定的费率率和价格计算算。如果变更指令会引引起合同价格格的增加或减减少,或造成成工程竣工期期的拖延,则则B方在接到变变更指令后7天内书面通知A方代表表,由A方代表作出出确认,并且且在双方商讨讨变更的价格格和工期拖延延量后才能实实施变更,否否则A方对变更不予付款款。(5)如果发现有有由于B方负责的材材料,设备,工工艺所引起的的质量缺陷,A方发出指令令,B方应尽快按按合同修正这些缺陷,并承承担费用。(6)本工程执行行英国规范,由A方提供一本相关的英国规范给B方。A方及A方代表出于任何考虑都有权指令B方保证工程质量达达到合同所规规定的标准。5.B方责任和和权力(1)若发现施施工详图中的的任何错误和和异常应及时时通知A方,但B方不能修改改任何由A方提供的图图纸和文件,否则将承担由此造造成的全部损损失费用。(2)B方负责责现场以外的的场地、道路路的许可证及及相关费用。(其它略)6.合同价格(1)本合同采用固定定总价方式,总总造价为17,518,563元人民币。它它已包括B方在工程施施工的所有花花费和应由B方承担的的不可预见的的风险费用。(2)付款方式①签订合同时,A方方付给B方400万元备料款款。②每月按当月工程进进度付款。在在每月的最后后一个星期五五,B方提交本月月的已完成工工程量的款额额帐单。在接接到B方帐单后,A方代代表7天内作出审审查并支付。③A方保留合同价的55%作为保留留金。在工程程竣工验收合合格后A方将其中的的一半支付给给B方,待保修修期结束且没有工程缺缺陷后,再支支付另外的一一半。7.合同工期(1)合同工期共277周,从1995年7月17日到1996年1月20日。(2)若工程在合同规规定时间内竣竣工,A方向B方奖励20万元,另外外每提前1天再奖励1万元。若不不能在合同规定时间内竣竣工,拖延的的第一周违约约金为20万元,在合合同规定竣工工日期一周以以后,每超过过一天,B方赔偿5000元。(3)若在施工期间发发生超过14天的阴雨或或冰冻天气,或或由于A方责任引起起的干扰,A方给予B方以延长工期的权力。若发发生地震等B方不能控制制的事件导致致工期延误,B方应立即通通知A方代表,提提出工期顺延延要求,A方应根据据实际情况顺顺延工期。8.违约责任和解除合合同(1)若B方未在在合同规定时时间内完成工工程或违反合合同有关规定定,A方有权指令B方在规定时时间内完成合合同责任。若B方未履履行,A方可以雇用用另一承包商商完成工程,全全部费用由B方承担。(2)如果B方方破产,不能能支付到期的的债务,发生生财务危机,A方有权解除除合同。(3)A方认为BB方不能安全全、正确地履履行合同责任任,或已无力力胜任本工程程的合同任务务或公然忽视视履行合同,则可指令B方停工工,并由B方承担停工工责任。若B方拒不执行A方指令,则A方有权终止止对B方的雇用。9.争执的解决本合同的争执应首首先以友好协协商的方式解解决,若不能能达成一致,任任何一方都有有权力提请仲仲裁。若A方提请仲裁,则仲裁地点点在上海;若若B方提请仲裁裁,则仲裁地地点在新加坡坡。(其它略)四.合同实施状况本工程土方工程从从1995年5月11日开始,7月中旬结束束,则土建施施工队伍7月份就进场场(比土建施施工合同进场日期提前)。但但在施工过程程中由于:1.在当年八月份出现现较长时间的的阴雨天气;;2.A方发出许多多工程变更指指令;3.B方施工组织织失误、资金金投入不够、工工程难度超过过预先的设想想;4.B方施工质量量差,被业主主代表指令停停工返工等;;造成施工进度的拖拖延、工程质质量问题和施施工现场的混混乱。原计划工程于19996年1月结束并投投入使用,但但实际上,到到1996年2月下旬,即即工程开工后后的31周,还有大量的合同工作量量没有完成。此此时的索赔要要求,在工程程过程中一直直没有得到解解决。而双方方经过几轮会会谈,在10个月后,最终业主主仅赔偿承包包商30万元。本工程无论从A方方或B方的角度都都不算成功的的工程,都有有许多经验教教训值得记取取。五.B方的教训在本工程中,B方方受到很大损损失,不仅经经济上亏本很很大,而且工工期拖延,被被A方逐出现场场,对企业形形象有很大的影响。这个个工程的教训训是深刻的。1.从根本上说说,本工程采采用固定总价价合同,招标标图纸比较粗粗略,做标期期短,地形和和地质条件复复杂,所使用用的合同条件和规范范是承包商所所不熟悉的。对B方来说,几个重大风险集中起来,失败的可能性是很大的,承包商的损失是不不可避免的。1996年7月,工程结结束时B方提出实际际工程量的决决算价格为1882万元(不包包括许多索赔赔)。经过长长达近十个月的商谈,AA方最终认可可的实际工程程量决算价格格为1416万元人民币币。双方结算算的差异主要要在于:(1)本工程招标图纸纸较粗略,而而A方在招标文文件中没给出出工作量,由由B方计算工程程量,而B方计算的数数字都很低。例如图图纸缺少钢筋筋配筋图,承承包商报价时时预算402t钢筋,而按按后来颁发的的详细的施工工图核算应为约720t。在工程程中,由于工工程变更又增增加了290t,即整个实实际用量约1010t。由于为固固定总价合同同,A方认为详细的施工图图用量与B方报价之差318t(即720t-402t),合计价价格100多万元是B方报价的失失误,或为获得工程而作作出的让步,在在任何情况下下不予补偿。(2)B方在工程管理上的的失误。例如如:在工程施工中B方现场人员员发现缺少住住宅楼的基础础图纸,再审审查报价发现现漏报了住宅宅楼的基础价价格约30万人民币。分析责责任时,B方的预算员员坚持认为,在在招标文件中中A方漏发了基基础图,而A方代表坚持持是B方的预算师把基础础图弄丢了。由由于采用了固固定总价合同同,B方最终承担担了这个损失失。这个问题题实质上是B方自己的责任,他他应该:①接到招标文件后应应对招标文件件的完备性进进行审查,将将图纸和图纸纸目录进行校校对,如果发发现有缺少,应应要求A方补充。②在制定施工方案或或作报价时仍仍能发现图纸纸的缺少,这这时仍可以向向业主索要,或或自己出钱复复印,这样可可以避免损失。2.报价的失误误。B方报价按照照我国国内的的定额和取费费标准,但没没有考虑到合合同的具体要要求,合同条条件对B方责任的规定,英英国规范对工工程质量、安安全的要求,例例如:(1)开工后,A方方代表指令B方按照工程程规范的要求求为A方的现场管管理人员建造造临时设施。办办公室地面要有防潮层和地砖砖,厕所按现现场人数设位位,要有高位位水箱,化粪粪池,并贴瓷瓷砖。这大大大超出B方的预算。(2)A方要求B方有安全全措施,包括括设立急救室室、医务设备备,施工人员员在工地上应应配备专用防防钉鞋、防灰灰镜、防雨具,这方方面的花费都都在报价中没没有考虑到。(3)由于施工工地在在一个国道西西侧_____________,弃土须堆堆到国道东侧侧,这样必须须切断该国道道。在这个过过程中发生了了申请切断国道许可、设设告示栏、运运土过程中安安全措施、施施工后修复国国道等各种费费用,而B方报价中未未考虑到这些费用。B方向向A方提出索赔赔,但为A方反驳,因因为合同已规规定这是B方责任,应应由B方支付费用用。当然,在本工程中中,A方在招标文文件中没有提提出合同条件件,而在确定定承包商中标标后才提出合合同条件。这这是不对的,违反惯例例。这也容易易造成承包商商报价的失误误。3.工程管理中合同管管理过于薄弱弱,施工人员员没有合同的的概念,不了了解国际工程程的惯例和合合同的要求,仍仍按照国内通常的方法法施工、处理理与业主的关关系。例如::(1)对A方代表的指令不积积极执行,作作“冷处理”,造成英方方代表许多误误解,导致双双方关系紧张张。例如,B方按图图纸规定对内内墙用纸筋
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