2023年知识产权法参考资料

浙江广播电视大学开放教育试点法学专业（本科）《知识产权法》参考资料（2）中国专利制度急需主线性变革魏衍亮国家知识产权局专利制度是双面刃，也许促进经济发展、科技进步,也也许被滥用，成为阻碍经济发展、科技进步的重要法律工具之一。由于学者大都不了解专利申请、诉讼情况,后一问题很少有学者关注。但是,从目前的趋势看，这个问题正日益严重,也许成为全面变革中国专利制度的导火索。一、中国国内专利申请绝大部分为不需实质审查的实用新型、外观设计美国的专利所有实行实质审查。我国则大部分专利不审查,交了就批。我国这两种专利不审查新奇性、发明性,也不审查是否充足公开了相关技术方案。因此,只要提交并且文献格式符合规定,就会授权发证。发证后,这两类专利同样可以控辞别人侵权，并且法院现在一般不中止审理。这两类专利存在大量的公知技术复活现象，也是个人敲诈公司、公司搞不合法竞争的重要工具之一。IｎChina，mｏsｔｌoｃalｇoｖernmentsｗillspｏnｓorthoｓeａpplyingforapatenｔ．Bysｕbmiｔtingaｐatｅntａpｐｌｉcａtiｏn,thｅapｐｌicａntcｏulｄeaｒnmuｃhmｏｎey.TｈerｅforemoreａndｍoｒepeｏｐｌeaｒeappｌyingpａteｎtinChｉna．Foｒexaｍplｅ,in2023，theyｅａｒlynuｍｂeｒｏｆpateｎtappｌicationｓaｃcｅptedｂｙtheSｔateIｎｔelleｃtuａlＰｒoｐeｒtyOffｉｃｅｏfChina(SIPO)hasｅxｃeedeｄthatｏfｔｈｅUｎiｔedＳtateｓPatentandTradeＯfficｅ(USPＴＯ).JustaｓFｉｇure７ｓｈoｗs,Chinａ’sｐaｔentappliｃaｔｉｏｎisｉncreaｓiｎgmucｈmorerapidｌytｈanｔｈeＵnｉｔｅdSｔａtes.Fｉgｕre７.PatｅntapｐｌicatｉonsaｃcｅｐtｅdbｙUSＰTOandＳＩＰOｉntheｐastfｉｖeｙｅａrｓＨowever,moｓtｐateｎtapｐliｃationsacceptｅdbyｔｈeSIＰＯaｒeｎ’tinvｅntions,ｂｕｔjusｔutiliｔymｏdelｓorｄeｓigns,whichａｒeusedtｏｐrｏｔｅctlow-lｅｖelinｎovatｉonsａndnｅeｄｎosubstantiaｌexａminaｔｉon.ＪustaｓFｉguｒe8shoｗs，theｎumbeｒofinvenｔiｏｎpａtentａpplicationｓacceptedbytheSＩＰＯiｓmucｈｌｅssｔｈanthａtoftｈeＵＳＰTO．Oｎｔheｏtheｒhａnd,Figure9ｓhｏwsthｅnumberofdesignpatentaｐplicaｔｉｏｎsacceptedｂytheUSＰTＯiｓｍｕｃｈlessｔｈaｎtｈａtoftheＳＩＰO.二、中国专利侵权案件数量居世界第一，并且比美国多余数倍由于授权的专利数量急剧增长,中国已经成为全球专利侵权纠纷最多的国家。专利纠纷已经成为困扰公司正常经营发展的最大法律羁绊。Amｏnｇalｌdevelopedcｏunｔries,ｔhｅUniｔedStaｔｅｓｈasthelargｅstnumberofIＰinfriｎｇemeｎtｃａsｅs.Ｅｖeｎｓo,theannuａlaｖeragenumbeｒoｆｄｅfeｎdantsseｎtｅｎceｄfoｒIPinｆrｉngementoffｅｎsesundeｒｔheU.S.SeｎｔenciｎgGuidｅｌｉｎeｓislesstｈaｎ2０0．Ｅｖeｒyyear,thｅnuｍberｏfｎon－criminａlｃａｓｅsｒｅlatedtoIPtheｆtfilｅdiｎｖarioｕsauｔｈoriｔｉesｉｎtｈｅU.S．isgeｎerallylesstｈan10ｔhoｕsand．Howeveｒ,inChｉnａ,thelａrｇestdevelopingcoｕｎｔry，circｕmstaｎcesmiｇhtbecｏmpletelｙｄifｆeｒｅnt.Juｓtin2023,Ｃhina’ｓpublicｓecｕｒｉtｙorgaｎsａtｖariousleｖeｌsaｒｒesteｄmorｅthan45thouｓanｄｓｕspeｃtsforIＰinfringemeｎtandpeopｌe’scoｕｒtsａtｖariouslevｅlsａcｃｅｐｔeｄ３,567criminalｃaseｓattｈefirstinstaｎce.Tｈetｏtalnumberofnon-crimｉnａlIＰcａｓesacｃeptedbyｖａｒiousａuthoritiesoｆＣｈinain20２3isabout８7,1０5thousａnd.三、中国专利侵权纠纷中，约9０%以上属于实用新型、外观设计专利纠纷这两种专利不需要实质审查,交了就授权。只要脑子好使,腿脚勤快，一个会CＡD绘图、3-dＭax绘图的人，天天可以设计、提交数百个外观设计专利申请,实用新型专利申请也很容易搞。中国绝大部分专利纠纷使用的就是这种没有通过新奇性、发明性审查的专利。因此,从道理上讲，随便搞一个别人正在用的技术申请个专利就可以授权，就可以控辞别人侵权。ＩnChｉna,desｉgnrigｈtｓareｍainlyｐrotｅctedbytheＰａtentLａw(1９８4）ａnｄthｅAnｔiＵnfairCompetｉtiｏnＬaw(1993).Ｆｏrｅｘampｌe,iｎtheformerstatuｔe,ｓｅｃtiｏntwoofartiｃle1１prｏｖidesｔhａt“aｆtｅｒtheｇｒantoｆthｅｐaｔenｔrightfoｒaｄesign,noentｉｔｙorindiｖidｕａlmay,withoutｔheａuthorizationofthepatentee,makeorsｅllｔheｐroduｃｔ,incｏrｐoraｔingitsｏｒhｉｓpatenteddeｓｉgｎ，foｒprodｕctionｏrbusｉnesspｕrposｅs.”Ｓectionthreeoftｈeaｒticleｐｒｏvidｅsthaｔ“aftｅrｔhegｒanｔoｆｔｈepaｔenｔright,exｃeptasｏthｅrwiseprovｉｄeｄforinthｅｌaw,ｔhepaｔｅｎｔeｅhasｔｈerighttopｒｅventanyotherpｅrsｏｎｆrｏmiｍporting,ｗithouｔｉｔｓorhisauthorｉｚatioｎ,tｈepａtentedpｒoｄuｃt,”forｔｈeusesmentｉｏｎｅｄｉｎtheｐrｅｃｅdｉｎgｐaraｇｒａph．AcｃoｒdingtｏsｔatｉsticsofthｅStatｅＩnｔelｌeｃtuaｌＰroｐeｒtyOｆficeofＣhiｎa,ａbout43.8％to53.3％ｏｆallｔhoｓｅpatentｄispｕteｓaccｅpteｄbyalladminiｓtrativｅauthoｒitiesatvariｏuｓｌevｅlｓareconcerningprotecｔionofｄesｉgnpateｎｔs.Figurｅ24gｉｖeｓthedistributｉonoｆthesaｉdpatｅｎtcａsesacｃｏrdingtｏｔyｐesofpatentsｆｒom2023to２023．Asimｉｌａrdistrｉｂutiｏnｃｏuldalｓoｂｅsｅeｎinjudicialｃases.Ｆigｕre24.Disｔｒｉbｕｔionofpatenｔｃasｅsaccoｒｄingtｏｔｙpesofｐatｅnts四、中国发明专利侵权纠纷中,仅约2%的案件属于故意侵权,实用新型、外观设计专利也不超过8%Dｅliberaｔeｏｒwiｌlｆulｉnfrinｇementｗilldecrｅase.Aｃcorｄiｎｇｔｏ２0２３statisticsｏfｃivilcasesaｔｔheｆiｒstinstanｃｅ,thｅｐerｃenｔageoｆcasesinｖｏlvingdelibｅraｔeorwillｆulinfringeｍentｉsverysｍall.Ｆoreｘamｐle，Figｕre1８sｈowｓthａtjustaｂout2%oｆaｌliｎｖentiｏｎpａｔｅnｔinfringemeｎtcａseｓaｒisefroｍｗiｌｌfuｌreengiｎｅｅｒingaｎdtechniｃaｌｐiraｃy．Iｎreｃeｎｔｙｅars，theoverallpeｒｃenｔageofcasｅsinｖolvｉngdelｉbeｒａteorwｉllfulｉｎfriｎｇｅmｅntiｓdｅcreasiｎg．AsｍoreａndmorｅChinesｅcｏｍpaniｅshaverealｉzedthｅimpｏrｔanceoｆiｎｎovatioｎａｎｄｉndependeｎtIＰRｓ,delibｅratｅorwiｌｌfulinｆrinｇeｍenｔwｉlｌcontｉnuetoｄeｃrｅase.Figuｒe18.Ｐerceｎtageofcasesiｎｖolvingdelｉberaｔｅorwillfuｌinｆringement五、在中国,发起、参与专利侵权纠纷的成分很低美国专利诉讼很少,并且由于费用高昂、程序复杂,大约9０%以上的案件和解,垃圾专利诉讼生存的空间很小。我国则完全相反,专利诉讼多，费用低廉,程序简朴，大部分案件不和解，垃圾专利诉讼生存的空间很大。美国是普通法系联邦制国家，专利诉讼需要成文法，更需要依据大量的判例。美国的专利成文法重要是联邦议会制定的专利法，包含大量的法律规则可以被控辩双方使用,但是这些法规在我国并不存在。判例法上,不仅涉及联邦法院的判例,并且涉及各州法院的判例。美国法院在合用判例法时，一方面需要考虑空间范围,法院的判决只对本院和在本法院管辖范围内的下级法院构成先例。另一方面,必须区别合用的法律，合用联邦法律时,联邦最高法院的判决对所有联邦法院和州法院都构成先例;联邦法院在合用州法律时，必须遵守州法院确立的先例，且其所创建的判例也只在洲范围内合用。因此，美国律师接手案件后需要检索、研究大量的判例。和我国三五页一个判决书不同，美国的判例一般长达数十、数百页，从中提炼可以引用的判例法规则需要花费大量的时间和专业技术劳动。此外，我国的程序简朴，费用低廉。相反，美国的专利诉讼案件审理程序为诉状送达、答辩、证据披露与开示、开庭、判决。到证据披露与开示阶段,律师费用一般会超过100万美金。有的案件则数千万美金，甚至超过一亿