《智慧消防发展问题研究7400字（论文）》

第第页上海市智慧消防建设发展研究报告TOC\o"1-3"\h\u1绪论 11.1研究背景 11.2国内外研究现状 11.2.1国外研究现状 11.2.2国内研究现状 1.2.3研究评述 21.3研究目的及意义 32上海市智慧消防发展现状调查分析 42.1智慧消防简介 42.2上海市消防安全现状 42.3上海市智慧消防现状分析 43上海市智慧消防建设存在的问题 63.1基础设施建设资金投入不足 63.2大数据的分析处理水平不高 63.3智慧消防专业人才缺乏 73.4消防部门之间配合度不高 74上海市智慧消防建设发展的建议 84.1为大数据分析夯实基础 84.2提高大数据分析水平 84.3加强消防人才培养 84.4加强消防部门之间的合作 95结论与展望 105.1结论 105.2展望 10参考文献 11致谢 121绪论1.1研究背景消防部门是对社会突发事件进行紧急处理的重要部门，具有非常强的功能性及时性特点，以保障人民日常生产生活的安全。消防部门负责社会紧急情况的日常管理，并负责消防和救援保护了人民和政府的生命财产，以“为人民服务”为核心思想。同时消防部门拥有完整的“救灾抢险”和“提前预防”救援系统，是预先准备和及时准备防御中坚力量[1]。消防部门主要工作是对消防设施的日常监督管理，及预警火灾险情的防范工作；在火灾出现的第一时间，抗灾救灾，时刻参与社会救助，保障社会公共产品安全和人民生命财产安全，保持社会稳定发展。随着现代社会的飞速发展，消防在支持社会发展的前提下面临巨大挑战，而主要的问题老远诸如资源缺乏集成，数据整合不足，大数据分析方面的短板，以及对实际指挥数据决断不足等问题。此外，物联网和云计算，移动终端，传感器和其他设备等新技术的开发和应用对于消防管理造成了巨大的影响，并且网络的多样化和全球化数据使传统系统管理创新必须与时俱进，对于我国现代化消防系统提出了巨大的考验。2017年10月10日，公安部门发布了第297号文件《关于全面支持建设智慧消防的指导意见》。该文件强调了国家消防部门需要根据防火控灾等五项指导原则合理利用物联网，云计算和大数据，协调共同治理我国消防管理问题，以新的科学信息技术支持“智能消防”的建设，并将信息技术与消防进行深度融合[2]。因此，各个地区也都将积极开展智慧消防建设。本文以上海市为例，对上海市智慧消防建设现状进行了分析和研究，为发展智慧消防提供了建议。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状目前，国内的消防研究还处于起步阶段。省级和市级消防部门综合处理信息能力，不能有效地实现信息交流、资源共享和信息收益。当前的日常消防活动主要依靠人力资源进行管理和筛选。针对这种情况，专家学者提出以下看法：大多数现有系统是独立的操作系统，无法实现资源集成、资源共享和综合使用功能，不能充分利用大量对社会有效的资源信息，从而形成一个高资源闲置率、信息质量不佳、低资源利用率的系统，资源可用性和实际性能尚不清楚。张鹏等人建议，建立一个集成的作战指挥平台，集成静态和动态数据，集成接收和处理系统、GPS定位系统和可视调度指挥系统，以统筹指挥传输、协调互连和智能决策的作战指挥平台[3]。现有的作战指挥系统相对简单，且存在信息共享度不够的情况。在实际火灾险情当中存在部门管理系统相对独立，部门之间无法共享数据信息的问题。尽管系统在监督和支持各个部门的管理中发挥了作用，但并没有发挥出整体数据互通的优势，并且部门管理中存在盲点和空白。董秋根运用Hadoop和Spark等大数据技术，通过对大数据分析与整合，构建出“智能防火”系统，可以对火灾进行风险评估及预警作用[4]。1.2.2国外研究现状美国国家标准技术研究院（NIST）启动了一项针对“智慧消防”的研究项目，以定量方式分析历史火灾数据，例如建筑项目、消防装备和消防人员配置，并收集物理学信息的内容，创建一套完整的智能防火系统，从而有效地预防和扑灭火灾，保护消防人员的人身安全。IBM在2009年正式宣布“智慧城市”的概念后，世界各国认为这是在消防领域的突破，信息技术在不断地开发突破，为“智慧城市”的规划和建设提供了根本保障，为许多地区向“智慧城市”的快速转变给予支持。2013年，智能应急响应系统（SERS）在美国Mathworks公司诞生，其主要作用是可以在发生灾难时向幸存者和救援人员提供准确的地理环境信息，加快定位和救援速度[5]；谷歌公司开发的谷歌眼镜可通过施工图检索，以帮助消防员迅速穿过浓烟；瑞典皇家理工学院已经开发了数字定位消防鞋，其设计系统配备了先进的传感器、无线模块和处理器，反映来自消防员和被救人员的准确信息，其中，NIST技术研究报告最为详尽，涵盖了大数据火灾的各个方面，进一步支持了智能建筑和智能灭火器的发展。1.2.3研究评述综合上述理论研究分析，在国内外文献中关于智慧消防的发展和规划尚未形成完整体系，智慧消防建设与智慧城市的建设存在断层现象。同时，地域间的差异导致国外的消防工作体制及工作方式与我国消防队伍建设实情存在巨大差异，无法直接借鉴使用，因此为我国智慧消防建设发展提供直接的理论指导和现场的经验借鉴存在不足。本文将从上海市智慧消防建设现状进行调查研究，分析其中存在的问题并提出行之有效的解决对策。1.3研究目的及意义近年来，技术的创新发展在社会生产和生活中发挥了更为重要的作用，尤其是与大数据和互联网联用，加快了社会发展的步伐。消防问题作为民生的重要问题，消防工作与社会经济发展息息相关。公众的融合和积极参与科学技术的改革与创新是社会发展过程中的必然过程，也是促进工业发展的必要条件。作为消除火灾整体发展的一部分，相关治理必须伴随着消防工作的开展。通过对上海市智慧消防的现状进行分析，发现上海市智慧消防建设存在的问题，并提出相应的建议，为智慧消防建设提供一定的参考价值。2上海市智慧消防发展现状调查分析2.1智慧消防简介从宏观上看，“智慧消防”主要是指大数据云计算平台与基于人工智能的智能火灾探测与判断系统的集成。基于人工智能，促进城市防火智能的有效实现，必须首先建立用于消防的物联网，然后将其与建筑信息模型（BIM）相结合。[6]该技术是指将建筑物信息与建筑物生命周期的设计，建造和运营进行全面整合。通过3D数据建模，运用到实际设计和施工中去，从而有效提高工作效率，节省资源，降低成本，实现可持续发展。通过物联网，火灾探测器，NFC智能电子信标等收集火灾信息，并使用通信网络传输火灾预警信息[7]，用于构建民防设施建设，实施智能化的物理技术防御监控平台建设，进行火灾预防、控制、监测，并分析火灾数据，以达到预警和火灾风险评估的目的，然后使用智能算法对火灾情况做出预先决定，为建筑物预警和火灾救援防控进行智能化决策。2.2上海市消防安全现状上海消防的发展与信息技术的发展密不可分。因此，需要竭尽全力支持信息建设，加快建设步伐，这对于上海现代化也具有重要意义。在“十三五”期间，上海市基本上进入了智慧城市发展的初期阶段。改革红利、政治红利和开放红利重叠并被解雇，这些有利条件将为上海消防事业的发展创造有利条件，并提供长足的动力。同时，上海面临着现代化转型和加速发展的双重挑战。消防工作正面临新形势新问题，消防安全状况日益复杂，防火灭火控制和抢险救灾的困难持续增加，迫切需要信息技术提供更强大的支持和保证。上海消防队伍已经从传统管理模式转变为现代化消防安全管理，对消防信息期待值更高[8]。面对消防改革提出的新要求和形势发展的新挑战，在沟通消防工作建设发展中仍然存在一些不能忽视的问题。2.3上海市智慧消防现状分析上海市智慧消防建设正面临一些实施问题。2017年颁布并实施了GB50440-2007《城市远程火情监测系统技术规范》，首先提出了城市远程火灾监控系统的定义[9]。实际上，远程城市火灾监控系统是对建筑发生火灾险情进行动态监控，通过火灾报警信息反馈，将有关火灾警报的确认信息发送给消防中心，由消防部门进行处理，并向互联网用户提供信息服务。尽管系统反映了智慧消防的思想，但在具体实施中很难实现。上海城市地区大多数远程火灾监控系统由操作员管理，接入方必须根据节点来支付建设费用、通信费用和维护费用。在建设过程中，操作员还难以获得与各消防厂商的通信协议，不能完全实施，并且在发生火灾和消防设施时难以承担一些相关的责任，尚未建立运营管理系统，责任和权利也没有明确区分。相反，对于统计分析报告的检查和维护人员造成了工作的负担。3上海市智慧消防建设存在的问题3.1基础设施建设资金投入不足所有公共支出都已编入预算，但城市的基础设施建设非常庞大，并且需要维护，许多公共设施需要加强。此外，其他领域的公共支出导致财政支出紧张，存在智慧消防基础设施建设投入不够的问题。目前，经过不断的沟通与协调，各级政府部门逐渐将重点放在城市消防服务上，并将资金用于基础设施建设，但在某些地方部门仍然存在资金不足的问题，不利于消防事业的发展。信息化的建设不仅在建设阶段，而且在日常维护和管理中，同时都需要大量资金来支持。当前，上海消防队伍的信息化建设有两种主要的筹资方式：一种是通过市发改委申请新项目，另一种是通过建设委员会和市政沟通对项目进行现代化建设和改进。但是，每年没有固定的信息技术专项资金[10]。由于项目的批准，所申请的信息技术资金只能保证一部分，确保利用该项目的建设资金促进信息化的任务，每年的年度建设资金和信息存在不确定性。化工建设项目的审批过程漫长，审批程序繁琐，对建设项目的资金投入保持审慎态度，对于项目分解的资金筹措存在隐患，并不是一个长期的解决方案，也直接影响到按计划进行信息化建设的进度。另外日常的运行和维护所需资金往往受到正常商业资金保证的限制，影响了计算机化应用的效果，导致缩短设备的使用寿命并增加浪费。3.2大数据的分析处理水平不高如今，随着信息技术的发展，大数据的收集、筛选和分析相对复杂和困难。建立智慧消防的关键是对大数据的分析，需要保证使用效率，确保充分性和合理性。但是，在消防安全方面，目前的信息不够流畅，影响了数据的获取和传输，导致消防安全建设数据障碍和数据孤岛的情况出现[11]。这些问题的主要原因是：缺少有效的信息交换平台。另外，在智能建筑中没有足够的专业研究人员。因此，在实际工作中，缺乏高素质的专业人员来提供技术支持，缺乏及时准确的信息，进而导致火灾险情抢救受到影响。建立智慧消防系统不能与各种各样的数据信息分开，需要一个覆盖范围广的网络共享中心来提供数据信息。由于智慧消防网络的建设时间不长，因此在信息传输方面仍然存在不完整和效率问题，而且一些管理人员不够专业，导致资源利用不足。在开展消防工作的过程中，运营由各级政府和部门进行管理，为了提高信息水平，有必要整合消防系统精通各级政府和部门，以提供有用和有效的结果，信息保证了网络数据分析的效率。3.3智慧消防专业人才缺乏近年来，由于计算机技术的飞速发展，上海消防队伍积极培养了一批专业人才。但是，总的来说，信息化工作量的不断增加与缺乏专业技术人员之间的矛盾仍然悬而未决，仍然存在一定的差距。据统计，上海消防队伍从事信息化工作的人数不到100人，其中将近一半是退伍官兵和政府专职消防员。当前数量远少于应配备信通人员岗位编制数。此外，在某些部门分配给信息化的大多数人员都是专业上的“不对口”，大多数是从事办公室或战时训练的部队干部，主要工作重心并不能完全集中在消防信息管理和通信业务上，人员流动大，同时受其专业和文化水平的限制，对信息和通信技术的深入了解不足，影响了信息技术的良好发展[12]。人员的不确定性、非专业性和高流动性，导致每年的信息人才培训长期处于重复的低级循环中，无法培训主要团队，导致专业管理团队无法建立。3.4消防部门之间配合度不高一个城市的发展需要不同部门的相互配合协调。在各部门中，最特殊的属于消防部门。消防部门与其他部门之间存在明显差异，但是，有关部门没有强调差异性的重要作用，对于智慧消防的建设尚未采取重视态度。各个部委在政策制度、组织结构和人才发展等方面都没有加强讨论智慧消防建设各个方面的交流与协调，因此缺乏统一的管理标准。此外，还存在消防部门之间对消防安全认知度不同的问题，对消防员专业知识技能仍然停留在传统消防安全管理层面上，表现为消防部门负责人对消防安全认识不足，甚至认为构建智能消防系统会对消防部门管理造成障碍，妨碍了智慧消防建设的发展进程，难以达到消防部门之间通力合作。4上海市智慧消防建设发展的建议4.1增加消防基础建设投入增加资金投入为智慧消防建设发展奠定坚实基础。信息化建设投资巨大，硬件升级更新换代快，运维环节众多，技术标准高以及需要特殊的财务支持。一是建立大型项目专项资金保障机制。对于大型信息化建设项目，需要积极寻求各级政府的支持。总队和支队两级必须要求各级政府为信息化建设提供专项资金，优先考虑拨款并充分实施担保。二是建立长期资金保障机制。在各级的年度预算中应包括信息化运行和维护费用，以充分保证项目的更新和成果的推广，完善科学研究和专业培训，并构成长期保证机制。三是扩大资金保障模式。积极建立主要以金融信贷为基础，以自筹资金为辅的资金来源方式，大力拓展资金渠道，筹集运行维护资金[13]。通过信息化，增加资金总额，并通过多种渠道解决系统和设备运维中的投资问题，努力为智慧消防基础设施建设提供足够的资金保障。同时，有必要加强对信息化建设资金的管理，并将有限的资金用于信息化建设项目，以完善最急需的消防短板建设。4.2提高大数据分析水平在建设智慧消防系统的过程中，尤其是发生火灾警报时，如何进行大数据分析管理是提高智慧消防建设水平的重要方面。管理人员可以充分利用远程监控的优势，通过该系统直接了解现场消防员的状况，更好地管理并有效应对紧急情况。另外，还可以增强网络的应用，并且可以将火灾警报器的硬件设备和关联的警报系统链接在一起，以生成智能和动态警报。同时，在主要的消防服务和一些相关设施中，可以安装检测设备，然后通过智能网络数据传输信息，从而达到对大数据分析处理的目的[14]。在此过程中，可以及时解决现有问题，找出存在薄弱环节，也可以及时发现并消除隐患，以确保在火灾总体控制的各个方面万无一失。4.3加强消防人才培养在科学技术不断发展的情况下，如果仅仅提高智慧消防基础设施硬件投入，而不能提高消防员的专业知识和技能，就很难促进智慧消防的建设和发展。因此，有必要加强对智慧消防的专业人员培养。可以加强与高校的合作，针对消防专业人才的培训，并增强他们的专业知识和专业能力。同时，需要更加重视消防安全检验人员和研发监督人员的素质，促进消防产品的升级换代，并保证所用消防产品的质量。重视人员培训，促进可持续发展。一是根据新机构的要求，需要匹配可靠的信息化岗位人员，并选择精通业务、努力学习并致力于队伍工作的杰出人才。二是做好对信息化工作人员的培训和继续教育工作，派遣信通技术特派员到学校学习，定期派遣信通技术人员到大专院校或培训机构进行业务技能培训，并组织信息通信技术人员参加各部委与各知名学院的联合工作[15]。组织有关信息通信技术专业和其他有关方面的在职研究生研究，以提高信息通信技术人员的学术水平和知识结构，并为消防员的成长和发展创造良好的氛围。三是通过采取激励措施来保持信息团队的相对稳定性。在人员的分配、职位的调整和职称的评估中，需要充分考虑信息化干部职位，为信息化人员的成长创造良好的环境，并为计算机专业人才提供良好的就业平台。四是充分利用信息技术开展岗位培训，指导指战员善于利用信息进行研究和判断工作，充分发挥信息服务在灭火救援实战中的作用。4.4协调消防各部门之间的配合智慧消防建设首先要进行全国推广实施，上下联动打通自上而下的消防管理体系和组织通道，明晰权责，明确智慧消防监督管理相关部门的职责，使各部门协同合作，保证运行过程中的稳定高效。同时，服务型政府离不开人民群众，智慧消防的建设得以顺利实施也离不开公众的参与，在建设过程中，加强宣传和推广工作，使智慧消防的工作意义深入民心，夯实群众基础，确保智慧城市建设平稳发展。5结论与展望5.1结论作为当今社会公共安全的关注中心之一，智慧消防的建设非常重要，但是也有一些问题需要讨论、改进和解决。比如智慧消防应用方面、发展方面以及智慧防火的发展方向等等问题。另外，对于智能防火，一些研究人员提出要加强标准系统的建设，并提出新的检测技术，例如视频检测技术、射频检测技术和传输技术，旨在通过大数据管理和应用促进消防工作机制的转变。从理性的数据管理转向人性化的消防安全治理，从专注于如何快速灭火转向做好火灾前预防，并从如何更快地转移物资减轻火灾损失转向如何控制火灾险情发生。本文通过国内外对智慧消防研究进行了总结归纳，为后文研究提供理论支持，并分析上海市智慧消防发展现状，得出上海市智慧消防建设存在基础设施建设投入资金不足、大数据分析应用问题、智慧消防专业人才缺失、部门之间的配合度不高等问题，针对这些问题提出增加消防基础建设投入，提高大数据分析水平、加强消防专业人员培养、协调各部门之间通力合作的解决措施。5.2展望进一步提高消防工作的科学规范水平。首先是使用信息网格方法构建用于城市消防管理、预防、预警、决策、指挥和控制的综合消防管理网格概念。释放基于消防网络管理思想，并牢固树立基于信息的警务概念，尤其是国家政府必须积极适应信息化发展趋势，并深入了解介绍信息化在