建筑工程分包单位管理方案

目录TOC\o"1-5"\h\z一、 专业分包合同管理方案 21、 合同管理原则 22、 合同管理体制与职能 23、 合同管理机制及运行 34、 过程管理 4二、 与一般分包单位配合方案及保证措施 51、 对一般分包及业主指定分包单位的配合总体措施 52、 总包对一般分包管理实施细则 53、 总包对业主指定分包管理实施细则 7三、 总包对专业分包的管理与协调措施 81、 对装饰装修工程的分包管理和协调措施 82、 对电梯专业分项工程管理与配合 103、 总承包对弱电系统专业的协调管理及措施 12四、 总包对各专业工程提供的保障 12、专业分包合同管理方案

由于本工程专业分包较多且专业性强，作为施工总承包，专业分包的合同管理尤为重要。1、合同管理原则依法办事、全面管理在项目建设管理过程中，充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。依合同治管理通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，将通过各专业分包合同的合法签订和管理，与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。以管理保合同在各专业分包合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入”依合同治管理，以管理保合同”的良好局面。2、合同管理体制与职能合同管理体制合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体制。在统一管理下工作，形成包括合同相关各方参与的合同管理团队，充分体现全员参与管理的理念。在此基础上，我们设立专门的合同管理部门及辅助管理机构。合同管理部门主要职责是负责合同签订和合同全面执行。辅助管理机构主要职责是提供法律、风应、信息、等方面法律咨询保障及其他技术支持。管理核心（1）负责监督制定适用于本工程各专业分包的合同，符合专业分包人与业主总承职能管理包合同原则的标准合同范本、招标文件；（2）对拟参与本项目工程施工、合作方说明职能资质及合法身份等进行前期审查；（3）监督订立专业分包施工合同、材料设备米购/加工/订货合同、材料/设备租赁合同、商务合同、管理合同等；（4）有计划的对各类合同的执行过程情况进行检查，将检查结果进行综合分析，对已经出现的或有可能出现的问题，从合同管理角度提出解决方案及意见，进行循环动态的检查与反馈，确保合同的顺利执行；（5）负责合同的变更、补充、修订、索赔、

保全及诉讼等事宜；（6）负责项目建设合同方面的全面验收及结论处理；（7）协同经济管理、质量管理、工程管理的相关部门，对合同中约定的质量、进度、经济等各方面最重要指标的执行状态进行日常管理工作。辅助（1）法律保证：熟悉与建筑相关的法律法规，了解国际惯例，为各项合同的制定管理提供可靠的法律依据；为项目的变更、补充、修订、索赔、保全及诉讼提供法律职能咨询或代理。（2）风险监控：充分发挥本投标人在总承包合同管理方面的经验，尽可能进行风险预测，把损失估计在其发生前，协助制定合同条款中有关风险部分的条款。（3）网络支持：利用计算机管理网络，按合同文档、合同履约、合同变更、索赔等体系实现信息处理、网络化管理。3、合同管理机制及运行3.1、建立合同管理机制本投标人在充分理解招标文件，考虑到本工程特点，以及本投标人施工总承包特定的管理环境，在本项目管理过程中，建立以下管理机制，对项目进行全过程合同管理。（1）签约管理机制；（2）备案管理机制；（3）风险预警、保全机制；（4）变更管理机制；（5）纠纷管理机制；（6）终止管理机制。3.2、管理机制运行施工合同劳务合同技术合作合同加工定货合I司租赁合同商施工合同劳务合同技术合作合同加工定货合I司租赁合同商务合同管理合同4、过程管理4.1、合同关系网络4.2、缔约期管理经以上程序基本确定缔约方后，纳入”合同签订机制”、”备案管理机制”、”风险预警保全机制”的管理。在符合合同签订一般要素的前提下，重点全面反映业主的各项要求、招标文件的有关要求及工程概况。真实体现签约主体双方在招投标过程中的承诺意愿及报价情况。本投标人统一对外的各类合同均由本投标人的合同管理部门首先编制完成，且提交本部审核后，由本投标人合同管理部门统一组织签订。在施工合同中，除合同一般要素外，对违约、索赔的范围、处理方法及额度做出明确规定。对参与本项目的施工单位，在施工过程中采用先进、成熟、可靠的施工技术、建筑材料及先进的管理理念、模式和手段的要求做出重点要求；对施工范围、责任、工期、质量、验收做出明确要求；对现场安全、保卫、消防、文明施工、扰民等做出明确要求。在材料、设备采购、加工、订货合同中，对材料、设备的验收标准、交货方式、运输仓储责任重点做出明确要求；对材料、设备售后服务的标准、期限、联络方式做出明确要求；对违约、索赔的范围、处理方法及额度做出明确规定。4.3、履约期管理合同一经生效，全面启动”风险预警保全机制V”变更管理机制”、”纠纷管理机制”的管理。4.4、终止期管理合同中途终止或按约终止的，即时启动终止管理机制。二、与一般分包单位配合方案及保证措施1、对一般分包及业主指定分包单位的配合总体措施对一般分包及业主指定分包单位的配合总体措施根据合同规定的施工总承包范围、工程质量、工期、安全、文明施工等要求，编制详细的施工组织设计，经业主及现场监理认可后，进行实施。督促各分包详细阅读施工图，提出施工图中可能出现的问题，并提出处理方案，并报请业主人经设计认可后组织施工。以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，并考虑安排各分包单位所要求进场、施工的时间，并报请业主和监理审批，以此有效地对工程进度计划进行总控制。以总工期为依据，编制工程进行分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；进口设备、材料进场计划；各分包工程分包队伍进场计划等）。将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于总包控制状态之中，确保工程如期完成。各分包应按与总包签约的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总包审批同意后才能进行施工。作为总包，我们将每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产计划。总包现场管理人员与各分包管理人员在施工高峰时每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包负责协调解决的问题决不拖延和延期。施工过程中各类业务联系，除必要口头通知外，总包以书面形式，报请业主及时发给各分包执行。各分包单位与总包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与业主进行联系。由总包解决的事应立即处理。2、总包对一般分包管理实施细则2.1、进入现场施工的必备条件提交由业主确认为指定分包商的（1）分包工程的投标书及投标过程情况说明。（2）中标通知书（或具有等同效力的暂行施工协议）。（3）指定分包商的经营范围及资质等级证书复印件。

证明文件填写指定分包商情况登记表(1)分包商在按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质等级证书。(2)提交施工许可证复印件，确保施工队伍能进入现场施工。提交分包工程的”施工组织设计方案”(1)施工方案简介。(2)分包工程施工进度计划。(3)主要技术措施方案。(4)质量保证措施。(5)安全保证措施。(6)材料设备进场计划。(7)劳动力进场计划。提供分包商工程施工简历提供分包商施工组织体系简况按合同规定做好分包工程保险等事宜2.2、分包工程的施工质量过程控制要点提供本分包工程的质量计划编制书：(1)质量计划与目标。(2)图纸会审情况及技术交底。(3)作业指导书及工序控制点。(4)过程参数和产品特性的监控。对人、机、料、法、环五大因素的控制。(6)产品的验收交付。2.3、施工过程的质量监控要点质量监控要点(1)对作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。(2)实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录。(3)对工序间的技术接口实行交接手续。(4)复验原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。(5)做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。(6)加强产品保护和施工现场落手清工作。(7)接受业主和监理单位的指导。(8)认真做好本分包工程的验收交付。(9)按合同规定做好本分包工程的回访保修工作。(10)重大质量事故应及时向业主报告，并作出事故分析调查及处理善后事宜。2.4、分包工程的进度控制要点编制本分包工程总进度计划(1)制定施工方案，明确施工方法的确定，施工机械的选择，施工顺序的安排和流水施工顺序。(2)编制施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行。(3)编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳务计划。(4)进行图纸深化。执行月报制度(1)按月向业主报告本分包工程的执行情况。(2)提交月度施工作业计划。(3)提交各种资源与进度配合调度状况。做好协调照管工(1)参加有关分包工作协调会议，积极参与总工期的协调。作（2）及时根据业主工作指令作出进度的调整计划。（3）在进度上有重大提前及延误应及时向业主报告。（4）分包在施工过程中向总包提出的建议、要求，总包及时解决。工程进度款的收取按合同规定在业主的监督下由总包予以签证，所有指定分包商的中期付款或结算款均经总包确认，并按有关程序予以执行。2.5、有关安全、消防、现场标准化管理等工作遵守安全生产规程与规定（1）签订本分包工程的安全协议书。（2）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作。（3）开展安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作，特殊工种必须持证上岗。（4）接收总包的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。（5）重大伤亡事故发生应及时向业主报告。做好消防与治安管理工作（1）开展消防与治安的教育工作。（2）配合总包做好治安管理工作。（3）严格执行动火审批制度。做好现场标准化管理工作（1）按总包指令做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内工完料尽场地清。（2）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。（3）保持工地卫生文明工作。3、总包对业主指定分包管理实施细则对于业主指定供货、分包项目，本公司积极提供配合，包括提供施工场地、提供仓库、施工机械配合供电供水、产品保护和其他施工配合。项目部指定专人负责接收业主提供的原材料、构配件、工程设备前，做好储存和维护条件的准备，接收后对产品以适当的方式进行标识或维护原标识，并按合同约定对产品必要的验证保存验证记录，对合格的产品予以接收，包括与产品相应的有效质量保证书、产品合格证和有关的技术文件与资料，同时办理交接手续，做好交接记录。在验证、贮存、防护和施工过程中发现不合格品时，及时进行评审和处置，并向顾客报告，任何有关产品遗失、损坏、不适用或合同约定以外的情况，都及时记录，并向业主报告，当业主方有要求时，可以协助业主对上述情况进行必要处置。指定分包商必须满足业主与总包所签的合约要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总包的管理。由于分包商不能满足总包合理的管理要求，而造成业主及总包的一切损失，应由指定分包商承担。认真贯彻执行总包对各分

包的管理实施办法。指定分包商进场物资管理办法（1）总包将对进场物资的管理由专人负责。各指定分包商应指定对口管理的人员参与进场物资的管理工作。（2）指定分包商需提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总包统一协调与安排。（3）进场物资的流转程序：各种进场物资必须在10天前向总包提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包批复后再执行。（4）物资进场后，须在24小时内及时存放至指定位置。若不能达到此要求，总包安排他人协助进行处理。（5）各指定分包商应落实专人对进场物资予以保管，并注意对产品进行保护，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保管。（6）指定分包商应做好废弃物的处置工作，有责任每日做好落手清工作，做到工完料尽场地清。废弃物与垃圾的处理按总包的场布要求集中到指定地点统一处理，否则由总包安排他人予以处理。对指定分包商劳动力管理办法（1）指定分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包申报。（2）须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。（4）所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由指定分包商承担有关职责。（5）各指定分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政策法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。指定分包商现场安全管理办法（1）各分包商在认真学习政府及有管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。（2）各指定分包商与总包人签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包工程的安全总交底。（3）指定分包商应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。（4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。（5）各分包商必须接受总包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。（6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总包。（7）重大伤亡事故应及时向总包报告，并立即组织抢救及保护现场。三、总包对专业分包的管理与协调措施1、对装饰装修工程的分包管理和协调措施以分包合同规定装饰装修工程所需达到的质量、工期、安全等要求，以合同条款和国家有关规范文件来监督约束各个分包商的精装饰施工。各分包商进行装饰装修施工前，必须先行编制施工方案，待交总包审定并报监理、业主审阅通过后，方可进场施工。总承包方每周召开一次分包协调会，及时解决土建、安装与装饰施工之间的问题和矛盾，使工程顺利进行。视不同的装饰工程，尽量做到与土建结构施工、安装工程施工立体交叉作业、穿插施工。装饰装修各分项工程施工前，以”样板段”、”样板间”、”样板层”为引路，经业主、项目管理公司、监理、设计、总包检验合格后，再全面展开施工。装饰区域施工必须严格执行总包场容管理的有关规定，做好落手清工作，做到材料设备堆放合理、整齐，当天垃圾当天清，并及时运下楼层，堆于垃圾堆场，以确保该区域始终处于整洁状态。各分包单位进入装饰区域进行施工时，须听从楼层管理人员和巡视人员的指挥和劝导，并积极做好防火、防盗和产品保护工作，如有违章，总包质安部将根据总包有关规定处理。1.1、质量管理要点总承包部每周召开一次分包协调会，及时解决土建、安装与装饰施工之间的问题和矛盾，使工程顺利进行。质量控制将是协调会的重要内容。装饰工程所用的材料，应按设计要求选用，并应符合现行材料标准的规定。装饰工程应在基体和基层的检验合格后方可进行施工。安装工程管线调试、试压用水和废水应按规定使用和排放，施工用水和管道设备试压，不得污损装饰工程。装饰各分项工程施工前，”样板间”为引路，经业主、监理、设计、总包检验合格后，再全面展开施工。根据不同的装饰，要求各分包做好产品保护工作，总承包负责监督、检查、管理各分包商做好各项工作，确保精装饰工程施工质量。2、工期管理要点装饰工程要与土建安装工程穿插进行，每周要有周计划控制施工进度，每天要有”碰头会”制定，协调装饰与土建安装施工之间的关系，施工顺序及相互间交叉流水施工安排。如有装饰分项工期延误，装饰分包应按总包进度要求增加劳动力投入，确保预定的节点工期不变。3、安全、文明管理要点进入装饰区域施工的人员，应事先在指定地点办理调换通行证手续。当天作业完毕后，必须换回原通行证，如当天不换回，作违章处理。装饰区域施工必须严格执行总包场容管理的有关规定，做好落手清工作，做到材料设备堆放合理、整齐，当天垃圾当天清，并及时运下楼层，堆进垃圾堆，以确保该区域始终处于整洁状态。各分包单位进入装饰区域进行施工时，须听从楼层管理人员和巡视人员的指挥和劝导，并积极做好防火、防盗和产品保护工作，如有违章，总包治安部将根据总包有关规定处理。2、对电梯专业分项工程管理与配合2.1、施工质量控制要点协调电梯与装饰工程的施工配合。安装和调试间的配合。由于施工周期较长，产品保护工作尤其重要，特别是电梯层门、机房电气控制设备等。对施工单位的资质进行审查和对施工人员配合、培训情况进行了解。施工设备、材料、机具和辅料的供应、保管、质量和数量，合格供应商的供货情况等应及时掌握和检查。及时准确地给出各标高线和轴线，配合弱电监控线的安装，协调安装与装饰、电梯层门安装与装饰的施工配合。在质量检验和验收中必须依照我国现行的规范、标准和要求。对有特殊要求的计量器具应及时了解计量情况、要求和规定。配合监理对电梯设备从商检开始到运输、储藏、驳运、检查、分件、吊装等采取全过程的监督和检查，配合监理和政府有关职能部门对安全、消防、治安及防汛的检查、验收。对各施工单位的安全操作规程、防火、防盗和防爆的要求，以及对突发事件应对方法等进行审核，落实情况的检查。计划好电梯设备进货时间和安装时间，安排好堆放设备、材料的库房。督促施工单位严格按照电梯、施工工艺进行施工。按有关技术要求和规定，做好电梯隐蔽工程验收工作。施工工程中，按照规范加强对电梯导轨的垂直度及安装质量进行复核，并确定其准确性。电梯厅门地坎安装时厅门、门套、门扇等安装的基础，应加强对其检查，确保地坎安装精度。对电梯井道、机房电线槽、电气线路的施工，要加强检查。要求施工单位严格按照规范施工，动力线与控制线应隔离敷设，接地线采用黄绿双色线。认真及时准确地做好安装质量检查数据记录。在施工全过程中，应抓好重要环节的控制点质量检查工作，发现质量问题，应要求施工单位及时整改。2、工期管理要点要求分包商提供材料、设备进场计划，配合总承包的进度计划。及时做好电梯基坑的防水和机房间的装饰工作为电梯安装早开工创造条件。根据进度时间，提供电梯、安装所需的通光线、标高、轴线，并协调完成井道脚手架(按电梯具体要求)的搭设工作。电梯进场时协调进场通道，加固措施或吊车(现场现有的)的配合工作，安装过程的安全监控，并提供临时调试电源。安装完成后采取相应的措施督促各分包做好产品保护工作，协调劳动局和质监站的验收。3、安全文明施工管理要点电梯通电试车前，在确认安装施工后的结果和设计规格书的要求，方可同意施工单位通电试车。施工中加强对电梯井道口安全管理。在井道口设置明显的安装标志及警告牌，做好围栏防护措施，施工用的临时电源箱应装设漏电开关，井道内施工用临时照明应为36V低压照明。施工现场必须严格遵守防火规定，做好防火措施，按规定设置足够的防火器材。凡是需要动火和使用砂轮切割机的，必须有”两证一机一监护”措施和动火前的检查落实措施，方可进行动火。电梯施工用的脚手架，必须通过有关部门检查合格，并挂牌后方可施工。（5） 在施工过程中，要经常组织各施工单位进行安全检查，对施工工艺的重要环节要进行重点的安全检查，若发现安全事故隐患应立即督促整改。（6） 总承包为专业施工单位提供电梯井内的临时照明和调试所需供电。（7） 配合专业承包商确定施工工艺，特别是电梯的吊装，其中不仅应包括吊装的器具、人员还应包括运输、时间、天气的影响等。必须对建筑的基准线的定位和确定、井道脚手架的搭设、施工时的气候影响等因素，采用应有的具体对应措施。如电梯制造商在安装电梯的施工中有强制规定的特殊工艺，则应对这些施工工艺给予审核与确定。3、总承包对弱电系统专业的协调管理及措施弱电系统在结构施工中配管配线到位，设备调试根据合同和常规由供应商负责开通。通讯由电话局负责交换机安装及开通调试。总包除了做好分包单位供应商的协调工作，还要聘请专业系统的专家共同在调试过程中进行质量监控和验收。四、总包对各专业工程提供的保障（1） 为各指定分包工程、独立工程预留合理的施工工期，负责主动安排、审核各指定分包工程、独立工程的施工计划及施工大样图，加工图、安装图、协调安排好各分包人之间的配合，积极协调各分包工程的施工工序和进度计划，对各分包工程和独立工程质量、进度及安全（包括总工期）负责。（2） 提供、开通或加固现场施工通道，在现场通道上搭设硬质安全防护（如需要）为指定分包人、独立承包人施工期间提供必要的安全防护措施，包括安全网、防护栏杆、防护盖板、硬质防护、安全警示标志等。（3） 与指定分包人、独立承包人核对各专业图纸，确定各专业间需要的统一尺寸、标高等，保证各专业图纸间无冲突。此类图纸审核需要中标人提供建筑、结构、机电等各专业的综合图纸，保证各专业管线分层、走向、交叉等无冲突，结构预留洞口的准确。（4） 提供已安装在现场之施工机械、脚手架、爬梯、工作平台、塔吊及其它设备供指定分包人、独立承包人使用，协调各专业对大型临时机械及临时设施等共用资源的使用，上述设备的使用期应充分考虑分包工程或独立工程工期、中标人在上述设备拆除前须征得招标人同意。中标人应制定合理的垂直运输设备使用计划，保证各指定分包的材料能及时运输至存储或使用地点。使用计划须征得监理、招标人审批后方能执行，超出计划同拆除时间三个月内中标人不得提出费用补偿要求。（5） 按合同约定由中标人预埋（留）或暗配的各分包专业的管线、埋件、洞口凹槽等，中标人应按施工图纸、交底会审纪要、设计变更通知单及规范要求进行预埋（留）或暗配。（6） 提供施工用水、电，在各楼层指定区域提供水电接驳点，保证供电不间断、冬季供水不结冰。由水、电接驳点引至使用区域的费用由指定分包人、独立承包人负责，相应的水、电费用也由相应的指定分包人或独立承包人承担。（7） 中标人给各指定分包人、独立承包人提供的施工场地、工作面应按要求准时提供，满足作业面交接技术要求，包括工作面修补，保持清洁，并防止施工期间水和垃圾的侵入。指定分包人、独立承包人