第9课 两宋的政治和军事 课件【新教材 精准高效备课】高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

课标要求：通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。中国古代史第9课两宋的政治和军事北宋在中央以及地方上存在哪些权力制约关系？（如：以参知政事为副相分割相权）结合P57<问题探究>，谈谈宋初措施的积极和消极影响王安石变法结果如何？变法存在什么缺陷？你怎么看待北宋“以钱财换和平”的做法？满腹疑团两宋中国古代史①分化事权、君主专制②权归中央、强干弱枝③崇文抑武、文官政治④三冗两积、宋制之弊⑤庆历熙宁、变法革弊⑥南宋偏安、政权并立（安重荣）尝谓人曰:“天子宁有种邪?兵强马壮者为之尔!”——《新五代史卷·安重荣传》太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”——（北宋）司马光：《涞水记闻》前代之弊防弊之政君弱臣强外重内轻武将势大权归中央分化事权崇文抑武范仲淹1043年拜为参知政事发起改革“庆历新政”晏殊1042年拜为枢密使&同中书门下平章事欧阳修1043年出任右正言、知制诰参与庆历新政革新1043年大宋背诵并默写全文天团中谁掌握权力最高？财政皇帝中书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部唐：三省六部尚书省中书门下（政事堂）同平章事（宰相）参知政事（副相）行政枢密使枢密副使军政三司枢密院三司使宋：二府三司台谏御史中丞知谏院监察三衙调兵权统兵权统调分离御前会议①分化事权、君主专制唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？宋中央机构设置有何突出特点？带来怎样的影响？唐：程序分权（草拟、审核、执行）宋：领域分权（行政、财政、军政）①分化事权，进一步削弱相权，强化皇权。②权力分割过细，机构众多，形成冗官局面，加重财政负担。行政效率低下。①分化事权、君主专制三司（财政）中书门下（行政）枢密院（军政）台谏（监察）御前会议皇帝三司使同平章事参知政事枢密使枢密副使御史中丞知谏院（宋太祖）一日召赵普问曰：“……吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“……今所以治之亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”——（清）毕沅《续资治通鉴》宋太祖想要实现什么目标？宰相赵普给了他怎样的建议？②权归中央、强干弱枝宋朝统治者依此采取了哪些措施？县知县府、州、军、监知州通判路三司（财政）中书门下（行政）枢密院（军政）台谏（监察）御前会议皇帝三司使同平章事参知政事枢密使枢密副使御史中丞知谏院提举常平司提点刑狱司转运使司安抚使司地方中央制钱谷兵权削实权收精兵精锐部队编入禁军“更戍法”禁军定期换驻财权司法漕运监控共署文书相互制约纵向集权横向分权加强中央集权。②权归中央、强干弱枝三衙从中你能找到哪些权力制约的关系？北宋实行崇文抑武的方针，具体表现有哪些？罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模（科举制度的完善）；提高文官和士人地位。《历代科举取士数量统计表》——邓小南：《王安石与他的时代（二）》纲要上P64<问题探究>唐世科举之柄，专付之主司，仍不糊名。又有交朋之厚者为之助，谓之“通榜”。———洪迈《容斋随笔·四笔》故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之，使主司莫知为何方之人、谁氏之子，不得有所憎爱薄厚于其间。———欧阳修《文忠集》宋朝科举制的完善有何积极意义？积极意义：促进阶层流动，扩大统治基础，加强中央集权;推动文化教育的发展。③崇文抑武、文官政治三冗：冗官、冗兵、冗费两积：积贫积弱边防用兵，镇压起义募兵养兵冗兵冗费分化事权，机构重叠；官僚子弟入仕过滥。冗官积贫积弱养兵养官皇室用度岁币开支岁币（辽）岁赐（西夏）岁贡（金）有哪些原因导致了冗官、冗兵、冗费？拥有庞大官兵数量和巨额军费开支的宋为何屡屡败退？宋制之弊是宋灭亡的重要原因，为何宋朝统治者要施行这样的制度？辩证评价宋制的利弊。军事羸弱财政困难④三冗两积、宋制之弊统兵调兵分权“更戍法”太宗尝谓侍臣曰：“国若无内患，必有外忧；若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧焉。帝王合当用心于此。”——《杨文公谈苑》

唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安。本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。——[宋]叶适《水心别集》卷14《纪纲二》。唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事》宋朝政治制度背景：唐末及五代十国藩镇割据、地方势力膨胀，君弱臣强的历史教训。利：有利于加强君主专制中央集权，减少内乱，巩固政权。弊：守内虚外、强干弱枝的举措导致边防空虚，军队战斗力弱；分化事权导致行政机构重叠，影响行政效率；冗官冗兵，财政负担沉重。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”“天变不足畏，人言不足恤，祖宗不足法！”敢为天下先！⑤庆历熙宁、变法革弊宋太祖：朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。——《建炎以来系年要录》卷61太宗即位诏书：谨当遵承，不敢逾越。真宗即位制书∶务在遵行，不敢失坠。仁宗登极赦∶谨当奉行，不敢失坠。变法背景：（1）政治腐败、财政危机（2）农民起义、边防压力（3）因循保守、效率低下先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——《岳阳楼记》核心宗旨：以整顿吏治为中心。⑤庆历熙宁、变法革弊（严明官吏升降）（严控科举取士）（限制官僚滥进）结果：触犯官僚集团既得利益，引发抵制最终失败庆历新政明黜陟抑侥幸精贡举择官长均公田厚农桑修武备减徭役推恩信重命令措施内容富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民募役法纳钱代役农田水利法鼓励垦荒和兴修水利均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加财政收入强兵精兵简政，推行保甲法（试图恢复“兵农合一”的征兵制）、保马法；罢废更戍法，推行将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则概括王安石变法的影响。影响：①增加财政收入，达到富国目的，但强兵的效果并不明显。②触犯大地主、大官僚的利益，遭到激烈反对，引起统治阶级内部矛盾；一些措施在执行过程中加重了人民的负担。为何改革结果事与愿违？⑤庆历熙宁、变法革弊二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。——刘挚《忠肃集》青苗法……由于执行不一，有些地方利息之高，达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地定下贷款指标，硬性摊派。——《帝国的惆怅》

改革涉及面广，急功近利；政策执行不力、用人不当；遭到统治阶级内部的反对……澶渊之盟1005年庆历和议1044年绍兴和议1141年（北宋——辽）“岁币”（北宋——西夏）（南宋——金）“岁赐”“岁贡”“兄弟”“君臣”“臣君”→“侄叔”（王钦若）：澶渊之役，准以陛下为孤注，与虏搏耳。苟非胜虏，则为虏所胜。且城下之盟，古人耻之。今虏众悖逆，准为宰相，不能殄灭凶丑，卒为城下之盟以免，又足称乎？——司马光《涑水记闻》真宗皇帝亲御六师，胜虏于澶渊。知其有厌兵之心，稍以金帛啖之。虏欣然听命，岁遣使介，修邻国之好。逮今百数十年，而北边之民，不识干戈。此汉、唐之盛，所未有也。——苏辙《历代论》祖宗朝赐予之费,皆出于榷场岁得之息,取之于虏而复以予虏,中国初无毫发损也。——徐梦莘《三朝北盟会编》你怎么看待北宋“以钱财换和平”的做法？利：使国家相对安定，促进民族间经济文化往来，促进民族交融。弊：加重人民负担，加重北宋积贫积弱的状态。这一时期各民族政权的关系如何？时战时和，以和为主。⑥南宋偏安、政权并立《题临安邸》（南宋）林升山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休。暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。(临安)(开封)⑥南宋偏安、政权并立杭州西湖的岳飞墓岳飞庙前的秦桧夫妇跪像“绍兴和议”后，南宋与金南北对峙的局面正式形成，宋金之间的战争也基本告以结束，南宋也得以偏安东南。⑥南宋偏安、政权并立91696010381115112511271206122712341271127612791368

①⑦②⑤据纲要上第9、10课内容判断以下序号所指政权？

辽元