陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿开采项目环评报告

陕西聚迪森环保科技有限公司 ⑵《陕西省潼关县潼峪-麻峪地区金矿勘探地质报告矿产资源储量评审备案证明》号，2018年6月6日；⑹陕西省自然资源厅《关于调整陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿矿区范围预留期的采划[2019]27号，2019年12月20日；境影响报告表的批复》(渭环审发[2008]109号)，2008年9月；(渭环验[2017]38号)，2017年11月；⑽《潼关县人民政府关于印发潼关县石料统一调拨管理办法(试行)的通知》(潼；潼关县太洲矿业有限责任公司始建于1989年12月，企业性质属镇办企业，2004矿权和一个采矿权。T省潼2019年9月12日，企业取得了陕西省自然资源厅划定的矿区范围批复(陕自然资矿采起施行)，该矿区范围与秦岭主梁存在部分重叠，企业对秦岭山系主梁保护区进行了合日，企业取得了陕西省自然资源厅《关于调整陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿矿区范围预留期的批复》(陕自然资矿采划[2019]27号，详见附件⑹)。情况前期，探矿区取得《陕西省潼关县潼峪-麻峪地区金矿勘探地质报告》矿产资源储量评审备案证明(陕国土资储备[2018]27号，详见附件⑵)；开采区取得《陕西省潼关县蒿岔峪甘斜凹西坡金矿资源储量核实报告》评审备案证明(陕自然资储备【2019】45 (陕自然资矿采划[2019]27号，详见附件⑹)。根据《陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿划定矿区范围资源储量说明书》咨询意见及划定矿区范围批复(陕自然资矿采划[2019]27号)，划定矿区范围(整合矿山)由18 QQ有采矿证涉及的蒿岔峪甘斜凹西坡矿山及第一、第二选厂、尾矿库等以渭环审发见附件⑺)，并以渭环验[2017]38号文通过了验收(详见附件⑻)，环保手续完整。本次矿山采出的矿石拟继续运往潼关县太洲矿业有限责任不足的矿石由潼关县金星矿业有限公司提供(消纳可行性分析详见§2.1.1《现有项目建环评执行。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，本项目属于“七、有色金属、贵金属矿采选(单独的矿石破碎、集运；矿区修复治理工程除外的)”应编该整合矿山开采项目(即陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿开采项目)环境影响评价工作 上，编制完成了本报告书。在环评编制过程中得到了渭南市生态环境局、渭南市生态环境局潼关分局等支持与协助，在此表示衷心地感谢！①矿权对秦岭山系主梁及华山森林公园保护区均进行了合理的避让(本项目矿区与华山森林公园及秦岭主梁保护区相对位置关系详见图1.5-5《生态评价范围及保护目标风景名保护区和文物古迹保护单位等敏感区。对生态破坏相对较小。统一调配拉运综合利用。1(2019年本)》2(2019年12月29日修订)工程内容建设标高均处在3号)范围及各工程内容均处于适度开发区4区)5域属于适度开发区中划定的9个重点开采区之一的“渭南-商洛金钼重点开采区”6(2016-2020)》7(2016-2020)》8源总体规划(2016-2020)》现有出生态治理和恢复要求。期间遗留环境问题，提出有针对性的解决方案；涌水不外排的可行性；行。据；(7)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发[2011]35号文，2011年10保部环发[2010]113号；污染防治技术政策》，环发[2005]109号；(10)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4(11)《陕西省矿产资源开发保发展、治粗放，保安全、治隐患，保生态、治污染行动计划(2016-2020年)》(陕政发[2016]5号)；(12)关于印发《陕西省矿产资源开发“保生态治污染”行动方案(2016-2020年)》的通知(陕环发[2016]42号)；年9(14)环境保护部办公厅环办[20125号《关于进一步推进建设项目环境监理试点知》，(17)陕环函[2011]755号文《陕西省环境保护厅关于进一步加强采掘类建设项目(18)陕环函[2012]676号文《陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强(19)陕环函【2011】234号《关于进一步加强涉重金属重点行业重点区域环评管(20)陕西省水污染防治工作方案(陕政发[2015]60号)；(21)渭南市水污染防治工作实施方案(渭政办发[2016]135号)；(22)潼关县水污染防治工作实施方案(潼政办发[2016]127号)；(23)陕西省人大常委会《陕西省大气污染防治条例》(2017修正)；(24)《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》(陕建发[2013]293号)；(25)《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》陕政发[2018]29号，2018年9月22日；(26)《渭南市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》；(27)《潼关县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》；关于落实《水污染防治行动计划》和《陕西省水污染防治工作方案》实施差别化环境准入的指导意见(陕环发[2017]27号；年11月19日。省人民政府《关于印发陕西省秦岭生态环境保护纲要的通知》，2007年(31)陕西省人民代表大会常务委员会《陕西省秦岭生态环境保护条例》(2019年导则—大气环境》(HJ2.2-20018)；响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-2018)；导则—声环境》(HJ2.4-2009)；HJ2016)；导则—土壤环境(试行)》，HJ964-2018；防治标准》(GB/T50434-2007)；GB8)；⑿《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)；GB)。⑴《潼关县太洲矿业有限责任公司陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿矿产资源开发利矿区范围预留期的批复》(陕自然资矿27号)，2019年12月20日；⑺《潼关县太洲矿业有限责任公司陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿矿山地质环境保相关资料。响为生态环境、施工扬尘和施工噪声。a、新建采矿工业场地、运矿道路等必然压占土地、植被，加剧区域水土流失，对b、项目施工过程中开挖、填埋和物料装运与堆放过程将产生施工扬尘，呈无组织c、建设期机械噪声源有推土机、挖土机、装载机、重型开车、柴油发电机等，声b、环境空气位造成影响；矿山采取地下开采方式，采矿机械设备噪声、爆破声、通风设备及空压机等噪声，大，对外环境影响较小；对土壤造成污染。h故风险垮塌、滑坡带来的生态影响、水土流失危害等。表1.2-1评价因子筛选结果一览表子化物、氯化物、铜、锌、砷、汞、镉、铬(六价)、铅子对废水“零”排放及矿坑涌水处理工艺可行及可靠性进行分析评价①八大离子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-)②基本水质因子：pH、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群和总细菌数、石油类、铜、锌、耗氧量子氯化物、总大肠菌群和总细菌数、石油类、铜、锌等声子pH、锑及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的45项基本因子子pH、镉、汞、砷、铅、铬(六价)、铜、镍、锑用、土壤侵蚀强度、植被类型、动植物资源、景观子影响等/水、废石、矿山垮塌、滑坡等执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(修改单)中的二级标准限值，具体标准值见表1.2-2：(GB3095-2012)(修—300—150—75500150200802501004—200区域地表水为潼河及蒿岔峪，均为季节性河流，执行《地表水环境质量标准》GBII类水域标准，标准值见表1.2-3：pHpH值mgLmgL汞镉铅mgLmgL/mgLmgL锌铜砷温度(0C)mgLmgLmgLmgL≤2区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类水质标准。具表1.2-4地下水质量标准》(GB/T14848-2017)(摘录)单位：mg/l准1无≤0.32总硬度以(CaCO3)计450pH6.5≤pH≤8.53≤1000≤0.024250铜≤1.05250锌≤1.06铁(Fe)≤0.3钠2007锰(Mn)氨氮(NH3-N)≤0.58挥发性酚类(以苯酚计)≤0.0029≤3.0色151≤3.021001硝酸盐(以N计)206砷(As)≤0.012亚硝酸盐(以N计)≤1.07镉(Cd)≤0.0053≤0.058铬(六价)(Cr6+)≤0.054≤1.09铅(Pb)≤0.015汞(Hg)≤0.001/100mL；菌落总数单位为个/mL。项目所处区域声环境功能区为2类，环境噪声评价执行《声环境质量标准》GB标准限值。具体标准限值见表1.2-5：类别昼间夜间2场地内土壤环境执行执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》 表1.2-6土壤环境质量现状评价标准一览表量建设风险管(GB36600-2018)二选值砷镉铬(六价)苯4铜铅汞镍9565䓛萘500《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》 (GB15618-2018)中土壤污染风险筛选值pH值pH≤5.55.5≤pH≤6.56.5≤pH≤7.5pH≥7.5镉汞砷铅铬(六价)铜镍锌①施工期扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)标准限值；不外排。声排放标准》(GB12523-2011)标准；④一般固体废物按《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)废废鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)执行；表1.2-7污染物排放标准一览表类别(类)别废气(DB61/1078-2017)标准限值颗粒物mg/m3mg/m3(GB16297-1996)二级标准要求最高点mg/m3≤1.0废水利用，不外排噪声环境噪声排放标准》准》GB-2008)2类标准工业贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)《危险废物鉴别标准腐蚀鉴别》(GB5085.1-2007)pHpH≥12.5或pH≤2.0别标准-浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)(浸出液中危害成分浓度mgL固5体物As51g工程分析，本工程主要大气污染物是粉尘，主要来源于自地下通风井污风、运输及矿、废石装卸扬尘等。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，采用AERSCREEN估算模式分别计算每一种污染物的最大地面空气质量浓度占标iCi——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mgm量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6h等级作分级判断依据Pmax10%Pmax%Pmax≤1%物估算结果统计一览表ugm3)mgmD10%/II级术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的评价工作等级划分依据，确定本项目大气环境影Q(m/d)；水污染物当量数W/(无量纲)Q或W≥600000Q且W＜6000/影响评价技术导则－地表水环境》 HJ则，本次地表水评价等级判定为三级B，主要对各类废水全部综靠性进行分析。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，地下水环境影响评建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定。次不设废石场。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，判定本项目采矿区域及采评价项目类别为III类。境敏感特征用水水源)准泉等特殊地下水资源保护区。集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外区。它地区。根据调查，本项目评价范围内无集中式饮用水源敏感区及特殊地下水资源保护区，评价区蒿岔峪沟内王家坪、宁家窑等居民生活用水主要由政府修建的蓄水池提供(蓄水离，尚有4户居民(13人)，饮用水源由评价区内的山泉水接入(由居民自行接入)，属用水源点分布详见表1.3-5及图1.5-3)。置型围外蒿岔峪沟口村民(蒿岔村)围外搬离的4户居民围内定度项目项目目一一二一二三二三三类声环境功能区。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的规定，确定表1.3-7声环境评价工作等级判定依据一览表范围内敏感目变化程度增加量3~5dB(A)2类对照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A<土壤环境影响评价项目类别>，本项目属于金属矿开采业，所属土壤环境影响评价项目类别为I类。矿山类开采属于生态和污染影响型项目，本次分别判定生态影响和污染影响等级。a定根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)6.2.1内容，生态表1.3-8生态影响型敏感程度分级一览表mgkg区域pH≤4.5pH≥94g/kg的区域4.5≤pH≤5.5≤pH≤9.05.5≤pH≤8.5表1.3-9生态影响型评价工作等级划分一览表等级II类III类—示可不开展土壤环境影响评价工作采，为I类项目；矿区地处潼关县山区，所处区域属暖温带大陆性雨热同季的季风性半湿润半干旱气候，区域多年平均降水量636.5mm，蒸发量mm8pH。b、污染影响评价等级判定根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)6.2.1内容，污染边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养存在其他土壤环境敏感目标的I类II类III类大中小大中小大中小///属于小型(＜5hm2)占地规模。表1.3-12生态环境影响评价工作等级一览表工程占地(水域)范围kmm面积2km2~20km2或长度50km~100kmkm2感区感区本次扩建项目不设废石场，炸药库依托现有(炸药库的库容保持不变)。本次环境风险主要关注矿坑涌水直接外排、废石乱堆乱放对环境带来的污染影响；矿山发生垮塌、水土流失危害等，仅做一般性分析。按照各要素评价导则，结合判定的评价工作等级，确定本工程环境评价范围见表表1.3-13环境评价范围一览表类废水“零”排放的可行性进行分析。矿区边界、工业场地、矿区道路等区域外延500m的区域范围，调查评价总面积划求，主要(GB3096-2008)的适用范围，属于2类声环境功能区。表1.4-1项目产业政策符合性分析一览表结论整指导目录(2019本项目属于金矿开采，开采规模为200t/d，采用地下开采方式，对照《产业结构调整指导目录(2019年版)》分析结果表明，本项目不属于该目录中的限制类和淘汰类。项目已经取得陕自然资矿采划[2019]27号对本项围的批复，符合国家产业政策。符合护与污染防治技术政策》符合性分析表1.4-2与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性分析一览表结论产优先选用采、选矿清洁生产工艺，杜绝落后工艺与设备向新开发矿区和落后地项目开采工艺委托专业机构结合区域地质特点、矿体赋存条件进行了专业的工艺设采技术符合(一)禁止的矿产资源开发活动1、禁止在依法划定的自然保护区(核心饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本区域内采矿。天开采。3、禁止在地质灾害危险区开采矿产资砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开用的、产生破坏性影响的矿产资源开发关县潼峪—麻本农田保护区等区域。2、本项目采用地下开采，且不在铁路、国两侧的直观可视范围内。3、根据《陕西省潼关县蒿岔峪甘斜凹西坡》，矿区地震烈度条件良好，不属于地质灾害危险区。4、本次评价仅针对金矿开采，采用地下开符合目录》5、本项目采用地下开采方式，开采过程将金矿开采(二)限制的矿产资源开发活动(过渡区)内开采矿产资源。生态功能保护区内的开采活动必须符合当地的环境功能区规划，并按规定进行控制性开采，开采活动不得影响本功能区内的主导生态功能。重区域等生态脆弱区内开采矿产资源。1、本项目矿区属于“渭南-商洛金钼重点开采区”，不在生态功能保护区和自然保护区 域植被覆盖度达90%以上，不属于水土流水文地质工程地质勘探规范》 区。符合(四)矿产资源开发设计用率高，对矿区生态环境影响小的采、选矿生产工艺与技术。伸建设，把资源优势转化为经济优势。提倡煤－电、煤－化工、煤－焦、煤－建材、铁矿石－铁精矿－球团矿等低污染、高附加值的产业链延伸建设。统筹规划、分类管理、综合利用。、伴生资源的综合利用。，开采工艺委2、潼关县太洲矿业有限责任公司至20044、配套的选矿厂委托专业机构进行进行了符合建的动、植物资源，应优先采取就地、就近保护措施。等应分类堆放、分类管理和充分利用。对表土、底土和适于植物生长的地层物质均应进行保护性堆存和利用，可优先矿山基建临时性占地应及时恢复。的土石方均已剥离少量表土、底土和岩石等复垦时综合利用、矿山不占用农田和耕地；评价要求严格性占地及时恢复符合矿(一)鼓励采用的采矿技术地—复垦一体化技术。目不采用水力开采。3、企业委托专业机构编制有《潼关县太洲符合利用率高的开采技术。泊、林木等进行拆迁或异地补偿的情况下，在矿山开采中应保留安全矿柱，确地面塌陷在允许范围内。矿业有限责任公司蒿岔峪甘斜凹西坡金矿配拉运综合利用(潼关县人民政府统一调拨4、本项目开采工艺委托专业机构结合区域关治理措施后对区域地质环境不会产生明显不利影响5、矿山设计在开采中保留有安全矿柱，确地面塌陷在允许范围内。(二)矿坑水的综合利用和废水、废气利用。在干旱缺水地区，鼓励将外排矿坑水用于农林灌溉，其水质应达到相应标准要坑废水和含氟、锰等特殊污染物矿坑水采矿作业中的粉尘污染。矿井内各中段巷道设置有排水沟，井下，矿洞内局部采用灌浆等工程、根据检测，本项目矿坑水不属于酸性矿坑水取湿式作业、井下操作工人污染符合(三)固体废物贮存和综合利用用专用场所堆放，并采取有效措施防止诱发次生地质灾害。①应根据采矿固体废物的性质、贮存场所的工程地质情况，采用完善的防渗、②宜采用水覆盖法、湿地法、碱性物料回填等方法，预防和降低废石场的酸性③煤矸石堆存时，宜采取分层压实，粘出合利用(详见附件⑽)。根据对废石毒性检测，采矿废石属Ⅰ类一般工业固体废物，废废石浸出液中各监测指标均满足地下水质放受降水淋溶时其有毒有害因素不会对地表水环境产生明显不利的影响。符合①推广表外矿和废石中有价元素和矿物的回收技术，如采用生物浸出－溶剂萃收废石中的铜等；②推广利用采矿固体废物加工生产建筑材料及制品技术，如生产铺路材料、制③推广煤矸石的综合利用技术，如利用山日常生产与管理，提倡采用采(选)矿—排土(尾)—造地—复垦一体化技最合理的方式进行废弃地复垦。对于存在污染的矿山废弃地，不宜复垦牧业用地的矿山废弃地，应对其进行全与评估。盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化废石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服土流失及风蚀扬尘等。矿、废石充填采空区等技术，减轻采空区上覆岩层塌陷。有限责任公司蒿岔峪甘斜凹西坡金、2、企业委托西安佳泽建设工程技术服务公完成《潼关县太洲矿业有限责任公司陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪用地下开采，对生态破坏性较、本项目废石大部分直接充填采空区，不托专业机构编制矿山生态环地复垦符合划符合性分析表1.4-3与秦岭相关条例、规划符合性分析一览表划结论条(201912月29日修生态环境保护规划的城镇开发边界范围外，应当划为核心保2000m以上区域，秦岭山系主梁源一级保护区；(四)自然保护区一般控制区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中核心保护区不得进行与生态保护、科学研①根据陕自然资矿采划[2019]27号《关于调整陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿矿区范围预留场地、运输道路、开采平硐等工程内容均在不在岭山系主梁两侧各1000m以内、主要支脉在《条例》中规定的其它核心采矿工业场地、运矿道路等建③本矿区各项开发建设活动均严格按照法律、法规和本条例务期满后各阶段均将采取相应符合空间规划确定的城镇开发边界范围外，应mm保护区；森林公园、湿地公园等自然公园的重要功水利风景区；然林分布区，重要湿地，重要的大中型水重点保护区不得进行与其保护功能不相符秦岭范围内除核心保护区、重点保护区以外的区域，为一般保护区。一般保护区生法规和本条例的规定。在秦岭范围内的生产、生活和建设活动应当符合秦岭生态环境保护规划，依法采取相应生态环境保护秦岭生态功能不降低。第十九条县级以上人民政府应当坚持生态优先、绿色发展的导向，按照国家和本省规定，淘汰高污染、高耗能、高排放落后产能，鼓励发展绿色循环经济，推进以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，实构调整和产业优化升级。开采，设计结条件、矿石品位，开采，对生态破坏较备，大部分废石不出符合工业场地、苫作为建筑石料综合利用(潼关一调拨石料的通满后均将采取相对周围环境影响后产能；第二十条重点保护区、一般保护区实行产业准入清工艺及相关指标、矿山开采规符合相关要求符合植被保护第二十四条林、禁牧区域内禁止下列行为:、采砂、取土；羊等食草动物；、擅自移动界桩、围栏和标牌；规禁止的其他行为。①本矿区所处区域不属于封山②本项目属于金矿开采活动，符合第二十五条禁止在秦岭二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。鼓励在秦岭二十五度以下的坡耕耕还林还草。二十七条国家公园、自然保护区的林木禁止采伐，国家和省人民政府划定的公益林只能进行抚育和更新性质的采伐，但因科学研究、林业有害生物防治、森林防火、抢险救灾伐的除外。商品林采伐应当严格控制皆伐面积，按照。本项目矿区范围及各工程活动、自然保护区符合生物多样性保护在秦岭范围内，禁止以下危害野生动植物护的野生动植物，破坏国家和省重点保护物栖息地、保护地及其环境；(二)在国家和省重点保护的野生动物栖息生息环境的农药；(三)使用非法工具或者非法方法猎捕其他施和保护标志；(六)法律法规禁止的其他危害野生动植物本项目施工建设及开采过程中动植物的行为符合开发建设第四十三禁止在核心保护区、重点保护区勘探、开发矿产资源和开山采石，禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石。已取得矿业本项目矿区及各项工程活动均所处地理位置位于陕西省潼关符合活动的生态环境保护条岭范围内第四十四条在一般保护区新建、扩建、改建矿产资源开采项目和秦岭主梁以南的一般保护区开山采石，应当符合省秦岭生态环境保护总体规划、秦岭矿产资源开发专项规划的要求，进行环境影响评价，依法办理审批手本矿区各项开发建设活动均严格按照法律、法规和本条例的符合第四十五条依法取得采矿许可证等相关审批手续的矿产资源开发企业应当按照绿色矿山标准进提高资源综合利用率，减少对水体和生态。矿产资源开发企业不得采用国家明令淘汰的落后的工艺、技术和设备。已建成项目采用淘汰的落后的工艺、技术和设备的，由县级以上人民政府依照管理权限责令限或者关闭。企业委托专业机构编制有《潼关县太洲矿业有限责任公司蒿岔峪甘斜凹西坡金矿绿色矿山色矿山标准进行设计、建设，后期将严格按照绿色矿山标准所使用的工艺、技术和设备均国内先进水平符合第四十六条矿产资源开发企业应当编制矿山地质环境报县级以上自然资源、生态环境行政主管。案、正在编制生态环境恢复治符合规(陕发【202021年1日2000m以上区域，秦岭山系主梁两侧各mm自然保护区一般控制区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连土空间规划确定的城镇开发边界范围除护、科学研究无关的活动。法律行政法规对核心保护区有相关规定的，依照相关规本项目矿区范围及各工程内容保护区符合自然保护区的一般控制区，饮用水水源二质公园、森林公园、湿地公园等自然公园产种质资源保护区、野生植物原生境保护分布区，重要湿地，重要的大中型水库、文物保护单位，核心保护区、国土空间规城镇开发边界范围除外。原始森林和野生珍稀动植物资源丰富，是本项目矿区范围及各工程内容保护区自然保护区、森林公园、风景名胜区等各工程和黄河流域渭河水系的主要水源涵养岭科学保护和合理利用十分关键。除《条例》另有规定外，重点保护区不得进行与其保护功能不相符的开发建设活动，依法禁止房地产开发，禁止新建水电站，禁止新建、扩建、异地重建宗教活动场所，禁止勘探、开发矿产资源和开山采石，严格行政法规对重点保护区管理有相关规定定执行。行政村，常住人口430多万，335个乡重占秦岭范围总面积的56%。设区市行政区护区范围由市级划定。活动应当严格执行《条例》和相关法规、规划的规定，严格执行一般保护区产业准度。本项目矿区范围及各工程内容属于“渭南-商洛金钼重点开采产、生活和建设活动满足《条例》相关规定及其他秦岭相关规划要求，对照《陕西省国家重点生态功划》 禁止开发区域是具有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文行工业化城镇化开发的重点生态功能区。主要包括各级自然保护区、水产种质资源保护区、森林公园、风景名胜区、地质公。禁止开发区域的功能定位是:保护自然文化资源的重要区域，珍稀动植物基因资源本矿区位于“渭南-商洛金钼重及国家层面、省级层面限制开发区之列。陕西秦岭国家级生态符合区限制开发区域(重点生态功能)区国家层面我省国家层面重点生态功能区包括黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区和秦巴生物多样性生态功能区，是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分。共包省级层面该区域分布在陕北黄土高原南部和秦岭市延长县、延川县、甘泉县、富县、黄龙规划》(陕西省自规划范围《陕西省秦岭生态环境保护总体规陕西省行政区域内秦岭山体东西以的区域,包括商洛市全部行政区域以境保护范围国土面积5.82万平方千望至2035年本项目矿区位于陕西省潼关县潼峪-蒿岔峪金矿区位于陕西省区域位于《陕西省秦岭矿产资规划》范围内。开发区中划定的9个重点开采区之一的“渭南-商洛金钼重点区与重点开符合强化分区管理护条例》岭生态环境保护总体规勘查区、采矿产资源。共划定9个重点有探矿权一律停止勘探记手续。告书》(陕西煤田空间管控、适度开采区。本项目位于“渭南-商洛金钼重点开采区”符合污染物排放管控采项目和秦岭主梁以南点生态功能区产业准入(试行)、秦岭范围39个 失预防和治理的对策和①本项目属于金矿开采扩建项法办理环境影响评价等审批手《潼关县太洲矿业有限责任公司蒿岔峪甘斜凹西坡金矿绿色按照该实施方案对矿山遗留问题进行了相关整改、后续开采过程将严格按照该实施方案作③对照陕西省国家重点生态功清单之列；符合④据查，建设单位于2021年2月编制有《矿山地质环境保护环境风险防控“镇安金钨钼重点开采区”“旬阳铅锌采区”“安康北部金矿重点“凤县—太白铅锌金矿重点以上区域及其他类似在项目环评中应增加该制。域属于渭南-商洛金钼重点开采分析该矿开采过程所涉及的环符合资源开发利用要求需形势及秦岭地区资源要矿种进行开采总量调新建矿山最低开采规模矿种不再新建小型矿山；定的，依照其规定执行。后的资金投入。①本项目开采的矿种为金矿，所采矿种属于规划中重点开采量目标的达成。②本项目采用地下开采方式，开采工艺委托专业机构结合区域地质特点、矿体赋存条件进落后的、淘汰的、破坏和浪费家《矿产资源节约与综合利用淘汰技术目录》符合区原则上不再新设探矿权和根据《陕西省秦岭生态环境保区的中所列的重点开采区(渭符合符合性分析表1.4-4与矿产资源总体规划符合性分析一览表结论 )重点矿区、限制开采区开采区等三类开采规划区。、耀煤炭国家规划矿安金钨钼矿区、旬部玻璃用石英岩矿。非煤矿山最低服务年新建矿山要求最低开采规1.5万吨/年目的实施有利于潼关地区矿有利于《规划》中总体开采区不属限制开采处区域于小秦年限11.6年，满足非煤矿山要求。项目年开采规模达6万吨/年，满足金矿整合矿山最低开采规模为1.5万吨/年符合 )矿产资源节约与综合设置矿山最低开采整、加快实施矿产标、加强重要矿区的保护。总量，根据年度计指标中应明确矿井水综；为保护野生动物，建至、佛坪、洋县划为禁止开采区。①本项目金矿开采规模6万最低要求②项目矿山废水全部综合利；③项目“三率”满足规划指标④项目采矿区不位于周至、洋县；符合 )点矿区、限制开采区区等三类开采规划区。国家规划矿区和小秦岭金钼省级重点矿区及富平一蒲城地下热水等主要矿种。。非煤矿山最低服务年限原则上不低于10年。金矿新建矿山要求最低开采规万吨/年施矿产资源整合岩、建筑用石材为的主要矿种，整合的重点矿区为:华(县)钥矿区、小部水泥用灰岩矿区源利用与管理水平效益、环境效益差的矿。矿产开采过程中妥善处理，禁止堵道；加强尾矿资源的二次选矿，综合回收有益组①本项目属于小秦岭金钼省于该区主要矿种②项目服务年限11.6年，满足非煤矿山最低服务年限不采规模达6万吨/年，满足金矿整合矿山最低开采规模要求③本项目属于既有采矿权与采④本项目产生废石大部分充至各工业场地临时堆存、苫符合 )点矿区、限制开采区区等三类开采规划区。国家规划矿区和小秦岭金钼省级重点矿区及富平一蒲城地下热水等主要矿种。。非煤矿山最低服务年限原则上不低于10年。金矿新建矿山要求最低开采规1.5万吨/年符合表1.4-5与三线一单符合性分析一览表结论快意见》(陕政发优先保生态功能区等。位于陕西省潼，所处矿产确定重点开采环境管控单元分布图》(详见图所处区域属项开发建设活动法规和本施工、开符合低后各阶段均将态环境保护措生态功能不降生态环境保护关要求。管布域。，解决突出生态环境问题%。个禁止开发区以及全省一级国家级公质公园的地质遗迹保护区、43个湿区、20个水产种质资源保护区的核4个重点文物遗址中的生态环境优良域。西省潼关，所处区省生态保的生态红符合评价制度。GB3095-2012)二类功能区、 GB2)II类水域标准、《地下水环境质量标准》(GB14848-2017)III准》 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)二类 GB8)中土壤污染风险筛定环境质量底线指标满足相关功能项目开采过程防治、生态恢等措施后，对较小，不会改境功能符合符高电力用煤比例类矿产资源。麓小秦岭产生的满足项合家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》对照陕西省国家重点生态功行)，本项目不在负面清单之符合合性分析表1.4-6与其他规划、文件符合性分析一览表结论第十划纲要金：推动有色金构调整，提高产业集中度，推进铝、镁、铅锌、钒、稀有及黄金深加工本项目为金矿开采，采出的矿石运往企业现有的第一、第二求符合陕西省“十三五”保护规划域内能源和矿产资源开发及建设矿山环境整治修复力度，最因素造成新的水土流建设活动均严、法规和本条例的施工、开采及服务取相关治理措度地减少人为因素土流失，保证秦岭不降低，符合第十划纲要约加快推进绿色矿山建源开采回采率、选矿回收符合经济第十划纲要全面实施黄金经济提质增效工程，坚持在原料供给侧和市场需求侧两端发力，加快推进域内外黄金矿产资源整合和中深部整装开发、选厂和黄金精炼厂、黄金矿产设备交易集散地等工程投产达效。深度挖掘黄金文化，积极发展黄金创意，创新加工协作和贸易模式，全力构建“探—采—选—冶(精炼)—加工—贸易—文化—旅游”完整的黄金经济链条，着力打造西部黄金产业集聚高地和全国黄金经济强县。潼关县太洲矿业有限责任公司金矿探、采、选、销一体的产符合态治 境影响评价制度。新、改、扩要严格执行环境影响评价制度时”制度、矿区及周围造林绿达不到环境规范要求的矿山开废渣综合利用建设项目不得通严格执行环评影响评价制度及“三同时”制度符合。对未批先建、未验先投、未”要求落实环保设施的矿山开矿及废渣综合利用建设项目，依法产治理和限期整改，切实把住把牢发的环境准入关口理。建立健全矿山环体系，全面掌握全省矿山环境变化金属选矿企业选矿产生的含尾矿废恢复治理措施，严格按规定缴纳矿环境治理恢复保证金，严格落实矿保护与生态恢复治理工作。根据实企业严格按照“谁污染、谁治则，编制有《矿山地质环境保护与土案落实矿山环境保护与生态恢恢复保证金符合严格控制矿山废水污染。产生废石(废渣)开发、选矿及废渣综合利用企业必规范的堆场，对矿坑废水、选矿废场淋溶水、冲洗废水、生活污水等收集、全处理。严禁采用渗井、废、淋浸池、贮存池、沉淀池必须采取渗漏、防流失等措施本项目废石属于I类一般工业统一调配拉运作为建筑石料综取防腐、防渗漏、防流失等措施符合、堆放及装卸等过程中产生的粉尘污严格落实扬尘污染治理措施。对破碎工段实行封闭式生产，对扬尘点安装装置，输送廊道实行全封闭，对成品区实行封闭管理并采取抑尘措施，设低于堆放物高度的密闭围栏，并按规防风抑尘网，安装喷淋抑尘设施，物料堆场抑尘措施。逐步建设封闭式，减少料堆扬尘；废渣、废料需集中堆存，修建挡土墙，并配置有效抑尘；矿区道路全程硬化，设立车辆进出置，加强运输道路的洒水和保洁，密闭运输，严格控制运输车辆超载超行为，有效治理矿区道路扬尘采矿工作面采用湿式凿岩、喷对进风巷道和运输巷道岩壁进辆采取篷布遮盖、密闭运输等响符合性分析表1.4-7平面布置及选址合理性分析一览表结论性、及尾矿库依托现有工程。矿区总体布置合理性分析如下：，其中生产区主体工程、辅助生产和公用设施基本分开，可方便管理，轻污染。地平面布置中考虑了消防、安全、职业卫生、绿化等因素。合理析石料综合利用。场地布置有利于整个开拓系统的展开。6个工业场地均布置于山区，距离敏感矿等，不外排，环境影响小，选址可行。合理表1.5-1大气环境保护目标一览表工程内19KT6工业2.55km区康2KT6工业2.57km33(13人)KT6工业，0.325km右两侧43350人KT6工业右两侧61420人右两侧75320人北，2.2km右两侧81280人北，2.4km右两侧97210人，0.235km右两侧4,600人0.93km右两侧700人右两侧8960人1.6km右两侧0KT9工业南，2.0km5200人KT9工业南，1.8km表1.5-2地表水环境保护目标一览表功1质量标GB02)II2表1.5-3地下水环境保护目标一览表功1水境康影响2表1.5-4噪声环境保护目标一览表近工程内容功3类声区3350人1420人5320人1280人7210人253km4,600人700人8960人表1.5-5土壤环境保护目标一览表土壤量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)中土壤污染风险筛选值工程占地区域外扩200m区域范动物、景观、维持原生态系县潼峪-蒿岔峪金矿矿区范围预留期的批复》(陕自然资矿采划[2019]27号)，对秦岭山系主梁保护区进行了合理的避让，西南-南部与秦岭山系主梁保护区相邻，无重叠部表1.5-6生态环境保护目标一览表西侧，200m秦岭主梁保护区(主梁两景观等地、植被，减少野生动物侵生态系统服务功能不受影响本项目生态评价范围及保护目标详见图1.5-5，与秦岭规划范围内相关生态保护目表1.5-7建设期污染控制措施与目标一览表场地扬尘采取设围栏、定期洒度限值、生活施工废水设临时沉淀池，处理后回用；少量生活污水利用生活场地现有环保设施，粪便水排入环保卫生厕所收集后定期拉运肥田。气动力工作业时间、选用低噪声等环境噪声排放标准(GB12523-2011)》表剥离、弃土和废石占地完善的处置措施、禁止乱地、植被面积，新失得到有效控制，避境地质灾害，固废处表1.5-8运行期污染控制措施与目标一览表采用湿式凿岩、对矿、废石堆场及运喷雾洒水除尘。及矿坑涌水沉淀澄清后回用于湿式凿岩、工作面洒水降尘等，其余回用于选矿；生活杂用水经收集池沉淀处理后，回用于区内绿化和防尘，不得外放。全外排及各收集池池底及池壁采取防腐、防渗合利用、不矿山开采废石大部分充填井下，小部分作为建筑石料，生活垃圾按当地环求处置交。废物贮存、等管理措施境噪声排依等要求，矿山破坏土地全面复垦，矿山次生地质灾害治理率100%，扰动土地治理到98%，水土流失治理率＞96%，使矿区生态环境逐步境发生概率降低到可接受水平。应民。第二章现有项目概况及工程分析现有项目概况现有项目建设历程1建时间续22001年建成投产-2008年3二选厂生产环境科学设计研究院编制完成本项目为渭环审发[2008]109号(详见附件⑺)验收调查报告护验收的批复，批复文号为渭环验[2017]38号(详见附7年12月18日取得排污许可证(详见附件⑾)而配套的2座选矿厂选矿能力为12万吨/年(400t/d)，整合后矿山开采的矿石完全可附件⑿。现有项目概况本次主要结合陕西省环境科学设计研究院编制的《潼关县太州矿业有限责任公司400t/d选矿改扩建项目环境影响报告表》及环评批复(渭环审发[2008]109号)、陕西惠d环境保护验收调查报告》及验收批复(渭环验[2017]38号)，结合现场实际调查对现有12有限责任公司3金矿采选(B0921)4规模年，采用地下开采5位于太要镇窑远村西南。第二选厂位于该公司自有篙岔峪矿区Q坑口附近。不足的矿石由潼关县金星矿业有限公司提供，潼关州矿业有限责任公司历年来与潼关县金星矿业有限公司签订有销协议，矿石购销协议详见附件⑿。67采用人推矿车运输，巷道长度超过1000m的采用5t蓄电池机车运输，盲斜井采用提升绞车运输；PD68主平硐采用5t蓄电池机。矿洞外矿石及废石由汽车运输a划定矿区范围批复(陕国土资矿采划[2013]4号)，将公司原有的“Q576号脉”和“Q470QQQ矿体，矿区面积a00国家大地坐标系XY14.00.0026.00.0034.00.0049.1526.245751.1469.234767.1473.234073.1476.2373C120135479，2020年b、设计利用储量Q1、Q470-2m东段高50m，由高到低依次是1440m、1410m、1370m、各矿体采出的矿石 m翻转式矿车)有轨运输。矿石由汽车转运至选厂进行加工，废石由汽车运输至临时放Q576-1由于原有的开拓系统较为完善，设计继续采用原有的主平5m以下采用盲d及特征金矿采用地下开采，采用平酮一矿车运输方式。采矿方法为浅孔留矿法(具体采矿噪声(N1) 噪声(N1)噪声(N1) 噪声(N1) 噪声(N2) 噪声(N2) 粉尘、NOx(G1)通风噪声、振动(N2)粉尘(G2)、噪声(N3)矿坑水(W1)、地表塌陷废石(S1粉尘(G3)占用土植被破坏水土流失设情况m月，秦岭办督查组石场堆存((潼关县人民政府统一调拨石料的通知详见附件⑽)。b、炸药库炸药库单位许可证(编号为6105001300027)，详见附件⒀。PDX2310、Y：37427525、H：1108)，属于主平硐口，矿石、废石运输主要由该硐口进出，与第一选厂紧邻，位于其西侧。坑口设置沉淀池、室、空压机房、办公室、机修室、配电室等。电室等。车间、金精粉库、沉淀池、事故水池、办公生活区等。间、脱水车间、沉淀池、事故水池、办公生活区等。原有欧家村东涧巴河干沟尾矿库已进行闭库；新建尾矿库(库容30×104m3)，尾矿浆输送管道总长约7965m(2个洗厂)，新建的尾矿已投入使用水排放，不设锅炉选厂和第二选厂均设有金精粉库，二选厂设有脱水车间有尾矿库、沉淀池、矿区生活污水收集池、选厂事故池机组成闭路)，最终产品粒度进入浮选作业。mm马吉尾矿库尾矿输送系统为第一选厂尾矿由泵站通过地埋敷设管线经蛟沟输送至排水：尾矿库采用排洪涵洞-斜槽排泄沟道洪水的排洪设施，排洪涵洞为钢筋混凝m将洪水的动能消刹后，溢过消力池排入下游沟道，避免洪水对下游的沟道形成坏。现有项目污染防治措施落实情况及污染物排放情况根据渭环验[2017]38号《渭南市环境保护局关于潼关县太州矿业有限责任公司按照建设项目境保护管理规定，履行各项环保审批手续，在项目建设中基本按照“三同d现有项目污染防治措施落实情况评批复要求备注大气污染防治生的粉尘采用湿式凿岩等措施；尘措施。岩，井下洒水抑尘一致间系统，对扬尘设备加设密闭置碎车间和自动上料系统备均位于全封闭的目网遮盖。一致酒矿洒水。散均匀放矿方一致水污染防治矿井涌水部两岔口以上设置排污口：工全厂(坑口)生产用水，不得在上设置排污口。沉淀后至第一选厂m用生产用水，不外区无排污口。一致生活污水植被浇灌，不外排。：设废水收集池，洗漱废水排至第m3二级沉淀池m池沉淀后，产回水池，外排。一致工艺废水池中，第一选厂(坑口选矿浆通过管道输送至拟生外排。废水和地面设备m3初级沉淀m淀后，返回至选废水和地面设备冲洗水设3座沉淀池沉淀后，排至厂区选厂，不外排。二选厂的尾矿浆烯管运至马吉村尾一致生活污化粪池处理后，全部灌。于选厂均设旱漱废水排至第m3二级沉淀池一致水外排。雨水分水收集池一致库尾矿水于00m3回水池沉至第二选厂的120m3生产回水池，用于第二水，尾矿水不外排一致噪声污染防治正标准》要求。、通风机均设在房装了消声装置。间全封闭；破碎筛防振基座上；球磨室内，且采取减振监测，均达标。一致固体废物污染防治矿石加工厂利用;环评批复要求：场临时堆放，按憧017]21号要求，统一地石渣加工厂利用一致生活垃圾矿区工业场地设置生活垃圾求：设置垃圾收集池(箱)，定池一致尾矿浆经管道输送至尾矿库；矿要求。二选厂的尾矿浆烯管运至马吉村一致生活垃圾收集，按照要求处置。求:集中收集后由当置，全部合理处一致生态恢复/堆存场进行整治，设置后生态恢复计划，在该矿闭坑行制制定复垦计划。m底一致环境风险严发泥石流灾害。m底一致50m3的I座m3一致库，沿管线走向设置地面标志游下水进行监测。m卫生防护距离要求，库区采用井-管统，排渗管网采用排渗管-透水期对地下水进行监测。斜槽进水，涵洞初期坝体侧与山岸坡截洪沟；事件应急预审查批复；整改监控井。一致一致环境管理/口以上设置污水排口艺，不采用加汞板；在篙岔峪两岔口以水排口一致现有项目污染物排放情况污染物排放情况一览表21t/a尘及破碎工序产生06t/a扬尘物合利用运处理矿库、钢球收运处理2.3现有项目存在的环境问题及整改措施PD业场地堆存量约200m3，其定程度影响。不平，路面积尘量多，道路