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文档简介
中国走自主创新之路存在的问题与对策研究“自主创新”的概念自主创新是指一国或企业依靠自身实力来主导的创新活动,就其本质来说,包括科学和技术两个层面的创新:科学创新主要是基础研究的创新,一般在高校和科研机构中进行;技术创新包括应用技术研究、试验开发和技术成果商业化的创新,企业为主体进行的,是区域产业结构优化升级的核心内容。基础研究是技术创新的源头,基础研发薄弱会导致应用研究疲软,进而使试验开发陷入困境。简单来说,自主创新就是从基础研究到应用研究、再到试验开发和研发成果商业化的线性链条。
1956年向科学进军
科技是第一生产力科教兴国建设创新型国家“引进来”
“走出去”1988年2007年2006年1995年2001年2005年我国自主创新之路实施创新驱动发展战略技术创新体系:企业为主体市场为导向产学研相结合高校、研发机构、中介机构以及政府、金融机构等应与企业一起构建分工协作、有机结合的创新链,形成有中国特色的协同创新体系。加快科技体制机制改革创新:建立科技创新资源合理流动的体制机制,促进创新资源高效配置和综合集成中国为何要走自主创新之路提高自主创新能力,是我国“十一五”期间需要着力推进的战略任务之一。全面落实这一战略任务,对于增强我国的国际竞争能力,保持经济的持续发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。当今时代综合国力竞争的核心是自主创新能力的竞争,一个国家能不能长久的在激烈的国际竞争中保持优势,已越来越取决于科技进步的速度与自主创新的能力。改革开放三十多年来,我国的科技事业进入了快速发展阶段,对推进现代化建设作出了重大贡献。中国为何要走自主创新之路但是,与我国的现代化建设要求相比,与世界发达国家的水平相比我国的自主创新能力还存在很大差距。全球创新能力指数(2014年)中国走自主创新之路的存在的问题一、自主创新能力不足、核心技术受制于人。首先,我国产业技术中的核心专利技术少;其次,我国工业生产所需的大量技术装备,特别是高端产品主要依赖于进口。大飞机一般是指起飞总重超过100吨的运输类飞机1970年8月,中国第一个大飞机项目“运十”正式启动,并于1980年9月26日首飞上天,中国也由此成为继美、苏和欧盟之后第四个能自己造出100吨级飞机的国家。但由于多方面原因,80年代中期,耗资5.377亿元人民币的“运十”项目被迫下马。2003年11月,在“中长期科技发展规划纲要”编制中,陆续成立了由国务院批准的国家重大专项论证组。在各界呼吁下,“大飞机”被列入其中,成为第一个也是论证最为艰苦的一个“重大专项”。2006年2月9日,国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年—2020年)》,大型飞机被确定为“未来15年力争取得突破的16个重大科技专项之一”。大飞机今年计划首飞的C919是中国继运10后自主设计的第二款国产大型客机,为150座级以上中短程单通道窄体客机,主要竞争对手是波音737和空客A320机型。大飞机中国大飞机是一项令国人骄傲的重大科技攻关项目。然而其“心脏”(发动机)将由美国通用电气公司提供。就像彩电、汽车等“中国制造”所面临的尴尬一样,我们往往能够造出“壳子”,攒出“整机”,可在发动机等关键核心部件上,似乎总是摆脱不了“外援”。CFM的新型LEAP-X发动机二、引进技术消化再创新能力薄弱,引进技术没有与自主创新和提高产业竞争力结合起来。由于发达国家对于先进技术的控制,在市场上只能引进二流技术,所以中国企业流行的怪圈就是:引进即落后,落后再引进。有学者指出,我国大中型企业在引进与消化吸收的投资比例也远远低于发达国家,如日、韩等国这一比例为1:5~8,而我们仅为1:0.15左右,由此可见情况之严重。其根本还是自主创新能力薄弱,花大量资金引进技术却不能在其原有基础上消化吸收再创造。这也是我国最为薄弱的环节之一。中国走自主创新之路的存在的问题中国走自主创新之路的存在的问题三、以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成。企业应该具有强烈的创新热情,然而有时表现却差强人意。问题出在哪里?目前我国的企业总量中有近90%是中小企业,他们拥有创新热情,但基本上不具备创新能力;而大中型企业相对于中小企业而言虽然拥有创新能力,但缺乏创新动力,原因是它们凭借制度赋予的合法垄断地位就可以轻松谋得超额利润。新近公布的2012年世界500强企业,虽然中国有79家企业入围,但这些企业大多是处于垄断地位的资源型企业与建筑行业,而非高新技术产业。在政府创新政策的引导下,高校不热衷于同企业合作,热衷于闭门造车,譬如,大量的不产生经济价值的专利和论文,以至于不少高校教师以为社会的创新主体是高校而非企业。没能形成完善的企业与高校的合作体系。企业自身的研发投入普遍偏低,科研意识不强,科研力量薄弱。0.71%0.03%99%中国走自主创新之路的存在的问题在基础性研究、行业共性技术研发方面各企业研发投入占销售收入的比例:大中型企业没有申请专利的企业拥有核心知识产权的企业中国走自主创新之路的存在的问题四、人力、财力、物力投入严重不足。R&D(研发投入)/GDP(国内生产总值):
20世纪90年代2010年2012年0.60%1.30%1.23%
(一)市场体制不完善,没有形成有效推进自主创新的体制和制度环境知识产权保护制度尚不完善,尚未建立起有利于自主知识产权产生和转移的法制环境。整个社会缺乏创新的文化氛围,应着重培育创新人才和创新精神。(二)政府作用和政策没有发挥好,有时甚至成为自主创新的障碍国家对一些重要产业缺乏对自主创新的总体部署和有效安排政策资金投入使用效率不高,浪费严重。(三)企业创新能力不足,缺乏人才优秀的科研人员留在高校及科研机构。产生问题的原因对策
国家对新兴行业的产品要加大知识产权的保护力度知识产权缺乏制度性保护,就没有人愿意搞创新。
政府:改革人事管理制度和激励机制在人事管理制度方面,实现民企与国企的同等国民待遇,在户口、档案、职称、社会保障等方面予以切实保证。形成“产学研”结合的创新模式以项目为主线来组织企业、院校、研究单位的力量进行攻关。明确企业与大学分工科研机构只有定位于做核心技术和共性关键技术,才能真正起到“引领”和“骨干”作用。有的观点认为中国创新不足的现状将拖累中国经济的可持续增长我们的现代生活中几乎所有的用品都可以说最先都是西方发明的。很多高科技产品和设备虽然是中国制造,但是核心技术却是发达国家的。我们用的苹果手机虽是中国生产的,但中国的附加值只是整个手机价值的零头。中国有数十万从事基础研究的科学家,但年年的诺贝尔科学奖都与中国无缘;而瑞士这个只有几百万人口的小国却产生过二十多个诺贝尔科学奖。与西方发达国家相比,中国的创新确实不足,但是,这样的比较可以用到世界上所有发展中国家身上--不只是中国创新不足,巴西、墨西哥、土耳其这些人均收入一直高于我们的发展中大国的创新其实还要差,更不用说其他更为落后的发展中国家了。拿一个发展中国家的技术创新水平与发达国家简单地相比意义不大。根本不用比,一定差距很大。发展中国家相对于发达国家在技术创新上的落后是再正常不过的事,否则倒奇怪了。没有听说一个国家经济发展水平不高,但科技水平却是世界领先的。有的观点认为与发达国家相比的创新不足是所有发展中国家的特征。中国的创新水平与发达国家的差距正在缩小。无论用哪一个指标,中国的发明专利年复合增长率都接近甚至超过30%,是全世界最快的,不只是远远快过发达国家,也同样快过其他发展中国家。目前中国是世界上高铁规模最大、发展速度最快的国家,截至2014年,中国高铁运营里程达1.6万公里,约占世界总里程的60%。中国在短短的十多年时间走出了一条具有中国特色的高铁发展之路,形成了世界上独具优势的显著特点:技术先进,安全可靠,性价比高。2004年以来,攻克了高速转向架等9大核心技术,受电弓等10大配套技术难题,成功研制了时速350公里和250公里两种速度等级的高速动车组,创造了时速486.1公里的运营列车试验速度。截
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