第1章 经济法总论

经济法

第一章经济法概述第二章企业法第三章公司法律制度第四章合同法律制度第五章城市房地产管理法第六章工业产权法第七章反不正当竞争法第八章票据法第九章税法第十章经济仲裁与经济审判1第一章经济法概述经济法学的历史发展自党的十一届三中全会以来，经济法学在我国得到了长足的发展，取得了令人瞩目的成绩，推动了社会主义市场经济法制的建立和现代化事业的进行。纵观二十五年来中国经济法学的发展史，我们可以将其划分为如下几个阶段：（一）1978—1986年阶段：这一阶段是经济法学的初创阶段，也是经济法学蓬勃发展的阶段。受党的工作重点转移和实事求是思想路线的推动，经济法学的研究空前繁荣。（二）1986—1998年阶段：这一阶段，经济法学受到了来自民法学、商法学、行政法学和国际经济法学等的有力挑战，经济法学遇到了前所未有的困难，是经济法学发展最困难的阶段。2（三）1998—2000年阶段：这一阶段，国家教育部将经济法学确立为法学类十四门核心课之一，为经济法学的发展带来了生机，注入了活力，经济法学又重新复活，高档次、高品味的专著、教科书不断涌现，经济法学又呈现出一片繁荣的景象。（四）2000年以后的阶段：这一阶段，最高人民法院宣布撤销经济审判庭，自此经济法学又遇到了新的困难，但经济法学的研究并未止步，而是以新方法和视野推进着经济法学的研究。3第一节经济法的产生和发展一、西方国家经济法的产生和发展（一）古代诸法合体中调整经济关系的法律规范（二）自由资本主义时期的经济立法（三）资本主义发展到垄断时期产生了资本主义经济法4二、我国经济法的产生和发展（一）解放前，经济法在中国是一位历史过客（二）中国经济法的产生时期（三）中国经济法的发展时期这个时期可分为两个阶段，第一阶段从1979年到1992年。第二阶段是1993年至今，这是中国经济法迅速发展的时期。5第二节经济法的概念和基本原则一、经济法的概念（一）经济法概念的由来和发展“经济法”一词最早见于1775年法国空想共产主义者摩莱里撰写的《自然法典》第四篇“合乎自然意图的法制蓝图”中。

1865年，法国著名无政府主义代表人物蒲鲁曾在他的著作《工人阶级的政治能力》一书中指出：“政治法是经济法和民法的补充和必然产物”。61906年，德国学者莱特在他撰写的《世界经济年鉴》中又使用了“经济法”这一概念。接着1916年，德国法学家海德曼在《经济学字典》中使用了，“经济法”法概念。对“经济法”一词的探源表明：经济法概念的出现和逐步完善，是一个连续的历史过程。但尽管如此，在第一次世界大战结束前，都只有“经济法”之名，而无“经济法”之实。经济法作为一个独立的部门法还是第一次世界大战以后的事。7（二）经济法的调整对象和定义1、经济法的调整对象经济法的调整对象，是指由于国家干预和管理经济而形成的，以国家或者国家机关为一方主体同其他各方主体之间的经济关系。包括经济组织关系、市场管理关系、宏观调控关系和社会保障关系。82、经济法的定义国家协调论：经济法是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。（杨紫煊持此观点）国家干预论：经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。（李昌麒持此观点）9国家调节论：经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节，促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。（漆多俊持此观点）10二、经济法的基本原则经济法的基本原则是指体现在经济法律规范中的基本准则，是对经济立法、司法、执法和经济法学研究有普遍意义的指导思想。我国经济法的基本原则主要有：（一）社会整体经济效益原则（二）市场机制与国家协调、干预有机结合原则（三）公开、公平、公正原则（四）经济效益原则（五）经济安全原则11第三节经济法的地位及体系一、经济法的地位（一）经济法是一个独立的法律部门（二）经济法与相关法律部门的关系(1)经济法与民法的关系都是为了在经济领域内发生作用，且是相互作用。区别：a、调整对象不同：

b、主体不同：

c、调整方法不同：

d、作用不同：12（２）经济法与行政法联系：经济法调整经济管理关系，某些也有一定的行政管理性质；在调整手段上也包括必要的行政手段。区别：a、调整对象上：

b、主体上：

c、价值取向上：

d、调整方法上：13（三）经济法是一个具有较为严密体系的法律部门经济法有着自己严密的体系，包括：经济法理论、市场主体法、市场管理法、宏观管理法、社会保障法以及法律责任等内容。141、企业组织法2、市场管理法：市场竞争法、产品质量法、要素市场管理法和消费者权益保护法3、宏观调控法：计划、产业法；投资、金融、财政、价格法；国有资产、自然资源管理法；对外贸易法154、社会保障法：社会保险法、社会救助法、社会福利法、社会优抚法16第四节经济法律关系一、经济法律关系的概念经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利和义务关系。二、经济法律关系的特征（一）经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一。（二）经济法律关系体现了经济权利和经济义务的统一。17（三）经济经济法律关系体现了法律关系体现了宏观调控与市场调节的统一。（四）经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一。三、经济法律关系的构成要素（一）经济法律关系的主体18亦称经济法主体，指在经济管理和协调过程中依法独立享有一定权利和承担一定义务的当事人。主体的特点：能够以自己名义独立地参加经济法律关系；是权利和义务的担当者；具有相应的财产，能独立承担经济法律责任。包括四类：国家机关、企业和其他经济组织、企业内部组织和有关人员、个体户农民及其他公民19（二）经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体享有的权利和承担的义务。这是经济法律关系的核心。主要包括：权利与义务。20１、经济权利指经济法律关系的主体在经济管理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。包括经济职权、财产所有权、经营管理权、请求权。２、经济义务是指经济法律关系的主体为了满足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。21（三）经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。客体的类型：物；经济行为；智力成果。四、经济法律关系的确立（一）经济法律关系确立的概念经济法律关系确立：指由经济法律规范所确认的、经济主体之间的权利与义务关系在社会经济生活中的实际实现。22（二）法律事实经济法律事实是：能够引起经济法律关系设立、变更与终止的客观情况。23法律事实行为事件合法行为违法行为自然现象社会现象24事件，是指不依经济法主体意志为转移，与其主观意志、行为无关的那些可以引发经济法律关系发生、变更和消灭的客观现象。行为与事件相反，它是由组织或个人所为的、受其主观意志支配的那些能够引起经济法律关系发生、变更和消灭的活动。25第四节经济法律责任一、经济法律责任的概念和特征经济法律责任：由经济法规定，在经济法主体违反法定经济义务时必须承担的法律后果。特征：１、经济法律责任的综合统一性２、经济法律责任的双重处罚性３、经济法律责任的多元追究性26二、承担经济法律责任的原则（一）过错责任原则（１）须有经济违法行为（２）行为人须有过错（３）须有损害或危害的事实（４）对违法行为与危害事实之间须存在必然的因果关系（二）无过错责任原则27（三）经济法律责任的形式（一）经济责任28支付违约金支付赔偿金罚款强制收购没收财产29（二）行政责任主要包括：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留、法律、行政法规定的其他行政处罚。（三）刑事责任对于情节严重，构成违法犯罪的，要依法追究刑事责任。30第五节诉讼时效一、诉讼时效的概念和分类诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院以诉讼程序强制义务人履行义务的权利的制度。它属于消灭时效，即超过诉讼时效期间，权利人即丧失获得法院以诉讼程序保护其权利的权利；但是当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。31诉讼时效又分为普通诉讼时效和特别诉讼时效：1.普通诉讼时效

普通诉讼时效又称一般诉讼时效，是指在一般情况下适用的诉讼时效。凡是法律没有规定特殊诉讼时效期间的，都适用一般诉讼时效的规定。《民法通则》第135条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，法律另有规定的除外。”322.特别诉讼时效

特别诉讼时效，是指法律规定的仅适用于某些特殊民事法律关系的诉讼时效。它包括短期诉讼时效、长期诉讼时效、最长期诉讼时效。（1）短期诉讼时效。《民法通则》第136条规定，下列的诉讼时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格的商品未声明的；③延付或拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。33此外，其他单行民事法律亦有短期诉讼时效的规定。（2）长期诉讼时效，指时效期间在2年至20年（不包括2年和20年）之间的诉讼时效。它主要适用于一些调查取证费时耗力的疑难案件或涉外经济纠纷。（3）最长诉讼时效，是指诉讼时效期间为20年的诉讼时效。《民法通则》第137条规定，从权利被侵害之日起超过20年的。人民法院不予以保护。最长诉讼时效不适用诉讼时效的中断、中止规定。34二、诉讼时效的开始、中止、中断和延长1.诉讼时效的开始诉讼时效期间是从知道或者应当知道权利被侵害时计算。债权订有履行期限的，时效期间自期限到来之时起算；未订履行期限的，时效期间自债的发生之时起算；附期限之债权，从始期届至之时开始计算时效。但是，从权利被侵害之日起超过20年的人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。超过诉讼时效期