社会主义初级阶段基本经济制度 (1) - 副本

第二讲社会主义初级阶段的基本经济制度二、要坚持公有制经济的主体地位一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立主要内容三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展一、公有制为主体，多种所有制经济共同发展

（1）上述公司属于哪种所有制？（2）发展壮大国有及国有控股企业对国民经济有何作用？排名公司标志公司名称主要业务9中国石化

炼油13中国石油天然气

炼油155国家电网

电力以公有制为主体社会主义初级阶段多种所有制经济共同发展社会主义国家党的十五大明确提出：建立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”基本依据：

社会主义公有制，是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前平等的所有制。社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（一）公有制经济的含义

公有制经济的类型全民所有制经济（国有经济）混合所有制经济中的国有和集体成分集体所有制经济（集体经济）2/5/202310公有制经济的内容：1、国有经济（全民所有制经济）（1）含义——指生产资料归全体人民所有的一种公有制经济。它是同社会化大生产相适应的。（2）范围A、矿藏、河流、森林、草原等自然资源；B、国有的工厂、铁路、邮电、银行等；C、混合所有制中的国有成分。（4）坚持国有经济主导作用的意义：有利于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。（3）主导作用及表现2/5/202311

国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在哪里？具体表现是什么？控制力1、在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位

2、提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展。

2、公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。国有经济的主导作用主要体现在：控制力上影响力带动力50%100%

静态数量上

动态数量上公有制主体地位数量标准图示社会总资产公有资产公有资产＞

60%国有经济控制的行业和领域

涉及国家安全的行业

资源垄断的行业提供重要产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业国资委主任李荣融表示，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，涉及国民经济命脉和国家安全的行业，国资委日前首次给出了明确的说法：军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融、铁路、邮政等十大行业。排名公司名称主要业务营业收入亿美元9中国石化

炼油2078.1413中国石油天然气

炼油1811.2315国家电网

电力1641.3692中国工商银行银行705.6899中国移动通信电信650.15109鸿海精密电子618.61125中国建设银行银行579.77133中国人寿

保险545.34145中国银行银行513.17155中国农业银行

银行480.63我国运载火箭技术性能和可靠性指标已达到世界先进水平（二）坚持公有制经济主体地位的必然性

1、我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。

2、非公有制经济在整个社会范围内并不能取代社会主义公有制的主体地位.

公有制的实现形式国营租赁制承包制股份制股份合作制（四）公有制的实现形式上海股票交易所01中华人民共和国财政部9,974,982,64821.78%02香港上海汇丰银行有限公司9,115,002,58019.90%03全国社会保障基金理事会5,555,555,55612.13%04中央汇金投资有限责任公司3,000,000,0006.55%05首都机场集团公司985,447,5002.15%06国家电网公司451,445,1930.99%07上海烟草(集团)公司378,328,0460.83%08云南红塔集团有限公司346,787,9790.76%09中国石化财务有限责任公司304,320,8000.66%10华能资本服务有限公司233,501,2760.51%交通银行前十大股东及持股情况2/5/202325集体经济（1）含义——生产资料归部分劳动者所有的一种公有制经济。（合作社、福利、实业、集团、科教文卫）（2）地位——公有制经济的重要组成部分

（3）作用：经营灵活，适应性强。可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，体现了共同富裕的原则。（4）我国农村集体经济的实现形式是什么？以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。2/5/202326混合所有制经济（1）含义——是指不同所有制经济按一定原则，实行联合生产和经营的所有制形式。（2）主要形式——中外合资、公私合资、不同所有制的股份制企业。（3）混合所有制经济性质如何划分？不能笼统地说是公有或私有，关键看控股权掌握在谁手中。（4）混合所有制经济中其资产如何界定？混合所有制中的国有和集体部分属于公有制性质。鼓励、支持和引导非公有制经济发展

我们党对社会主义初级阶段所有制结构认识的逐步深化根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用，其过程主要有：

1978绝迹1987补充

1992

共同发展

1997

基本经济制度

（一）非公有制经济的内涵

非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。个体经济外资经济非公有制经济

中外合资

中外合作外商独资私营经济

混合所有制经济（私有部分）（二）非公有制经济的类型（三）正确认识非公有制经济的性质非公有制经济，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的一部分，是社会主义市场经济的重要组成部分，但并不是社会主义经济制度的一部分，也不是社会主义经济的重要组成部分。不能把非公有制经济的地位和作用与它的性质混为一谈。

（四）非公有制经济的作用

1、提供了多种市场经济主体

2、增强市场竞争力

3、外资企业的进入可为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。品牌公司名称品牌价值（亿元）企业性质

排名海尔海尔集团公司803国有1联想联想集团有限公司682民营2国美国美电器有限公司550民营3五粮液四川宜宾五粮液集团有限公司450.86国有4一汽中国第一汽车集团公司

450.6国有5美的广东美的集团股份有限公司412.08民营6TCLＴＣＬ集团有限公司

408.69国有72008年度中国最有价值品牌2008年中国最有价值品牌排行榜纽约发布

安徽芜湖“傻子瓜子”的创始人年广久，是一个不可忽略的标志性人物。

一座灶，一口锅，当街炒瓜子，“傻子”年广久很快成名并壮大，1979年底发展到雇佣12个人，而在当时，雇工8人以上就是剥削，可以“犯罪”论。于是，由年广久发家致富引发一场旷日持久的大争论。直到1982年底，谈及兴起的个体经济，邓小平明确表示，“看两年再说，这个冲击不了社会主义”，这样的争论才告平息。年广九第一代商贩

十六届三中全会对非公有制经济发展的新认识：●“不禁止则自由”的新思路，为非公有制经济的发展进一步扫清了制度性障碍。●

第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业以及其他行业和领域”。●

第一次提到“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇”。（五）鼓励、支持和引导非公有制经济的健康发展1、重点产业引导。2、鼓励和引导非公有制企业按照国家有关规定以购

买、租赁、承包、参股等形式参与国有经济改革。3、建设社会化服务体系。4、加强对非公有制经济监督管理

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