村民自治制度模板（定稿）

【村两委办公室上墙制度】党支部工作职责

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，党中央、上级组织和本组织的决议决定，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织动员党员干部带头完成村级各项工作任务。

（二）进一步严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，

组织辖区党员听党话、感党恩、跟党走，深刻学习党的路线、方针、政策、决议和党的基本理论知识。

（三）加强党员日常教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性观念，严格组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保护党员权利不受侵犯。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、支部工作的批评和意见，维护群众正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）

充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在精准扶贫和乡村振兴中献才献智。

（六）做好推优入党工作，对志愿申请入党的积极分子进行教育和培养，更加注重发展青年党员。

（七）教育党员和群众自觉抵制不良倾向、坚决同各种违法犯罪行为作斗争。村委会工作职责（一）负责处理全村日常事务，召集主持村民会议、村民代表会议并报告工作。（二）执行和组织村民落实村民会议或村民代表会议的决议、决定，向上级人民政府反映村民的意见和建议，接受村民的监督。（三）拟定并执行本村经济社会发展规划、年度计划和村民自治章程、村规民约等管理制度。（四）支持、组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济组织，尊重、支持集体经济组织经济活动自主权，并保障其各项合法财产和合法权益。（五）依法管理村级财务，并每年定期向村民会议或村民代表会议报告财务收支情况。（六）依法管理属于村集体所有的土地、山林及其它财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（七）教育村民遵守宪法、法律、法规以及村民自治章程、村规民约，热爱集体，尊老爱幼，自觉履行服兵役、义务教育等应尽的义务。（八）普及科学文化知识，反对封建迷信和邪教活动，开展丰富多彩的社会主义精神文明建设活动。（九）促进邻里之间、村村之间的团结友爱与互助共济，调解民间纠纷，协助维护社会治安秩序，坚决抵制“黄赌毒”。（十）因地制宜办理本村的公共事务和公益事业，支持服务性、公益性、互助性社会组织开展活动，推动形成多元共治。（十一）全面实施扶贫解困工程，严格落实精准扶贫政策，大力发展特色产业，加快实现脱贫奔康。（十二）法律规定的其他职责。村务监督委员会工作职责（一）列席村民会议、村民代表会议和村“两委”联席会议，了解掌握有关情况，监督村委贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议实施情况。（二）负责对上级要求的、群众关心的、社会关注的涉及村民切身利益的村级重大事项实行“一事一监督”，重点监督村“两委”在决策前是否征求村民意见，是否按照“四议两公开”程序研究决定，实施过程是否顺利、实施结果是否达到群众认可。（三）负责对村级集体财务活动进行民主监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度，督促村级组织严格执行各项制度。负责对村民反映强烈的财务问题进行质询，并请有关方面向村民作出说明。（四）负责监督村委及成员的工作效能和作风建设情况，必要时提出意见、建议或批评，要求其接受质询或评议；根据多数村民或村民代表的意见，对不称职的村干部提出处理或罢免建议，提请村党组织研究，依法启动处理或罢免程序。（五）负责收集社情民意，及时向村“两委”反映村民对村务管理的意见和建议；积极支持和配合村“两委”的工作，协助做好村民的思想教育和诉求化解工作；认真完成由村民会议或村民代表会议授权的其他事项。民主协商制度为充分发扬基层民主，保障村民依法自治，不断提高决策水平和增强公开实效，制定“四议两公开”民主协商制度。（一）凡涉及村级重大决议决定、重大事项安排、重大工程建设、大额度资金支出和惠民政策落实等事项必须按照“四议两公开”民主协商制度组织实施。（二）“四议两公开”民主协商程序为村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议内容和实施结果及时公开。（三）党支部提议要在充分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上，集体研究提出初步意见和方案。（四）村“两委”商议要在村“两委”班子成员充分发表意见的基础上，按照少数服从多数的原则形成商议意见。（五）商议意见必须提交党员大会讨论审议，形成最终审议意见。（六）村“两委”组织召开村民会议或村民代表会议对审议内容进行最终表决，形成决议意见，表决结果按规定要求上报乡镇。（七）对村民会议或村民代表会议形成的决议内容和实施结果要及时进行公示，公示时间一般不少于7天。民主监督制度为推动全面从严治党向基层延伸，充分保障村民的知情权、参与权、监督权，进一步完善村民自我监督机制，制定“三定三评三公开”民主监督制度。（一）村务监督委员会在村党支部的领导下，受全体村民委托，依法依规对村级事务实施全域、全程监督。（二）村务监督按照“三定三评三公开”程序组织实施，即定期、定向、定责监督，监委成员季度述评、党员群众代表季度测评、上级组织年终考评，述评、测评、考评结果公开。（三）村务监督每月集中一次，明确监督重点，指定监督责任人。对在监督过程中发现的问题及时提请村委会予以处理，对村民提出的合理诉求督促村委会及时解决，对发现的重大违纪违规问题及时报告乡镇纪委。（四）坚持双