经济法学课件：1经济法概论

2023/2/5淮阴工学院经济管理学院1

经济法概论22023/2/51、教学目的与要求2、教学重点与难点3、计划课时数

4课时

掌握经济法的概念和特征；经济法的原则；经济法律关系；熟悉经济法的调整范围；经济法的渊源；了解经济法的产生、发展。

经济法的产生、发展；经济法的概念和特征；经济法的调整范围；经济法的渊源；经济法的原则；经济法律关系。

32023/2/5第一节经济法的产生、概念第二节经济法的调整对象第三节经济法原则第四节经济法的渊源第六节违反经济法的法律责任第五节经济法律关系

主要内容42023/2/5第一节经济法的产生、概念

一.经济法的产生

一般认为现代意义上的经济法产生于十九世纪末二十世纪初，即资本主义社会由自由资本主义向垄断资本主义过渡阶段。这一时期由于西方各国相继完成了产业革命，推动了生产的社会化，引起各国市场和经济体制发生重大变革，国家的职能也开始变化，导致了经济法这一新的法律部门的产生。此即经济法产生的根源。52023/2/5历史的回眸西方市民革命（资产阶级革命）提出三大理念：其一，私有财产神圣不可侵犯；其二，契约自由其三，自由竞争其根本目的在于强调私人意思自治，排除国家公权力对私人权利的干预。这三大理念亦在当时深入人心，并构成近代资本主义国家的三大基石。然而，随着产业革命的完成，各国由自由资本主义向垄断资本主义过渡，资本主义社会发生了深刻的变化。62023/2/51、问题的产生：自由资本主义时期垄断资本主义时期私权绝对私权限制私权的滥用社会经济的无序要求限制私权为公共目的在正当的补偿下限制财产的支配权（1）72023/2/5自由资本主义时期垄断资本主义时期契约自由契约限制实质的不平等社会危机要求对契约自由予以限制限制经济主体的意思表示（2）82023/2/5自由资本主义时期垄断资本主义时期自由竞争规制垄断生产与资本的集中垄断社会危机对垄断加以限制（3）92023/2/5这些变化动摇了资本主义的基石，人们开始反思问题的症结以及解决的出路在于何方。由此而出现了两种路径：革命改良社会主义革命现代资本主义102023/2/52、问题的症结：112023/2/5122023/2/5132023/2/5142023/2/53、解决的途径三种路径：A私人或市场自发解决——不可行B某个（些）社会团体解决——不可行C国家介入解决——可行152023/2/5自由资本主义时期垄断资本主义时期守夜人社会领导者对干预私人领域及其谨慎与克制出于维护公共利益的目的介入私的领域民商法经济法等新的法律部门授权制约国家职能的变化162023/2/5二.经济法概念：

国家为了协调国民经济发展而制定的调整国民经济管理关系和市场运行关系的法律规范的总称。或从社会整体本位出发，调整国家为管理、协调市场经济运行而产生的经济关系的法律规范的总称。172023/2/51755年法国空想社会主义者摩莱里《自然法典》1843年法国空想社会主义者德萨米《公有法典》1865年法国小资产阶级激进派蒲鲁东《工人阶级的政治能力》经济法概念的雏形

1906年德国学者莱特《世界经济年鉴》现代经济法的概念和学科即由此出，鉴此，德国被誉为“经济法之母”

1919年德国直接以经济法命名颁布了《煤炭经济法》、《碳酸钾经济法》等

1979年我国开始使用“经济法”这一概念182023/2/5两大主要内容：

1.创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律。

反垄断法反不正当竞争法

2.国家宏观调控和经济管理方面的法律。银行法、财税法、金融法

“经济法”这个概念，最早是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的《自然法典》中提出来的。192023/2/5第二节经济法的调整对象一、经济法的调整对象是国家协调国内经济运行过程中发生的经济关系,即国内经济协调关系,而非单纯的国家干预关系。

202023/2/5

1.宏观经济调控关系指国家从整体利益出发,对国民经济重大经结构和活动进行全局性协调、干预所发生的经济关系。212023/2/5宏观调控关系==================供给需求价格==================供给

需求

价格市场管理关系企业组织管理关系宏观调控关系社会保障关系222023/2/52.市场管理关系1）市场主体管理关系2）市场运行管理关系反走私虚假广告232023/2/5“专业生产，品质保证，名牌产品，让人放心，还实惠。三鹿慧幼婴幼儿奶粉，我信赖。”

——邓婕三鹿奶粉的连锁反应明星代言引发"广告门"事件

早在2007年，以天价代言减肥茶的郭德纲，因“广告夸大其词”被消费者投诉，最终被告上法庭。在调查中，记者发现此产品竟是有关部门查不到广告批号和卫生许可证的“黑户”，既涉嫌发布违法广告，又涉嫌违规生产……242023/2/53.劳动和社会保障关系

1）环保问题

太湖蓝藻252023/2/5四川农民工呼和浩特

讨薪被打成重伤

2007年11月2日傍晚，内蒙古呼和浩特市发生一起项目经理纠集社会人员殴打讨薪农民工的恶性事件，4名农民工受伤，其中一名农民工伤势严重。当地公安部门接到报案后已经介入并展开调查。2）劳动保护问题262023/2/5劣质奶粉三鹿奶粉事件3）产品质量问题272023/2/5（一）公平与效率相统一原则

昔者王治天下也必先公。公则天下平矣。故智而用私，不若愚而用私。

——《吕氏春秋贵公》第三节经济法原则一、经济法原则282023/2/5经济责任2007年内中国将淘汰584家高污染企业292023/2/5经济效益

302023/2/5（二）适度干预原则两方面内容：（1）在国家干预下,任何自由的经济行为都将受到法律的限制。（2）特别强调干预的有限性(表现为对干预前提、限度和范围的限制)312023/2/5

供求关系市场调节322023/2/5========================供给需求价格==============================供给需求价格332023/2/5供给需求价格==============================供给需求价格不好意思,不降价!==============================342023/2/5

即:凡是市场能够有效运行的地方,就不需要干预,市场始终是资源配置的主导力量;而如果干预的成本超出市场缺陷所造成的损失,也不能进行干预,因为这种干预同样没有效率。因此,国家对市场干预必须以市场失灵的存在与干预的有效性为前提,必须是谨慎、有效的干预而不是随意干预。352023/2/5“一只看不见的手”起到了作用362023/2/5

最大笨蛋理论：你之所以完全不管某个东西的真实价值，即使它一文不值，你也愿意花高价买下，是因为你预期有一个更大的笨蛋，会花更高的价格，从你那儿把它买走。投机行为的关键是判断有无比自己更大的笨蛋，只要自己不是最大的笨蛋，那就是赢多赢少的问题。如果再也找不到愿出更高价格的更大笨蛋把它从你那儿买走，那你就是最大的笨蛋。372023/2/5

人们对于要求政府承担起管理社会经济的责任。例如:政府要解决人权问题、失业问题、环保问题国家干预原则

382023/2/5（三）社会本位原则（公共利益原则）

thecommonwelfareorpublicgood

要求符合“最大限度服务于公众”的目的。

经济法应以社会整体本位论为自己的逻辑起点和价值取向。392023/2/5经济法的价值观

世界是整体的世界，人类活动是以整体为中心。它维护社会整体利益，实现社会整体价值。

----贝克尔《经济学---研究人类行为整体的科学》402023/2/5

社会本位原则不仅体现了实质公平的价值目标,而且回应了经济法整体秩序的法律价值。印度童工412023/2/5社会本位原则

422023/2/5（四）合理竞争原则自由放任的竞争具有时代性,自由放任的思想具有局限性;当资本主义进入高度市场化时代,这种局限性已经成为市场自身无法克服的障碍。国家干预经济的力量重新被人们认识和重视;而在各种各样的干预措施中,竞争法成为最重要、最有效的手段之一。432023/2/5（五）优化资源配置原则442023/2/5第四节经济法的渊源经济法的渊源----(经济法的形式)452023/2/5经济法的渊源司法解释规章法规法律宪法全国人民代表大会(具有最高的法律效力)全国人民代表大会及其常务委员会(法律效力仅次于宪法)行政法规

国务院地方性法规

地方人大及其常委会部门规章

国务院所属部委地方政府规章

省级和较大的地方人民政府最高人民法院法的形式法的制定主体国际条约、协定462023/2/5经济法的渊源注意效力层次

民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法也是我国经济法的渊源之一。宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章472023/2/5第五节经济法律关系概念

经济法律关系是指经济关系被经济法律规范确认和调整之后所形成的权利和义务关系。482023/2/5一、经济法律关系【案例】甲、乙企业签订了100万元的买卖合同，合同标的为机器设备。

Subtitle

经济法律关系的三要素

在买卖合同中，甲、乙两个企业为经济法律关系的主体，机器设备为经济法律关系的客体，“甲企业应当在4月1日前交货，乙企业在收到货物后10日内付款”等界定双方权利义务的条款为经济法律关系的内容。492023/2/5一、经济法律关系客体主体内容经济法律关系的三要素502023/2/5主体授权取得法定取得取得方式依照宪法和法律由国家各级权力机关批准成立国家各级行政机关批准成立依照法律、法规或章程由经济组织自身批准成立向国家有关机关申请并经核准登记而成立

由法律、法规直接赋予一定身份而成立512023/2/5主体注意

未取得经济法律关系主体资格的组织不能参与经济法律关系，不能从中享有权利和承担义务，不受法律保护。

522023/2/5主体

根据主体在经济法律关系中所处的地位和作用不同，经济法主体可分为经济决策主体、经济管理主体和经济实施主体根据主体在经济运行中的客观形态划分，经济法主体可分为国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户、公民等。532023/2/5客体物智力成果行为542023/2/5客体

不能是限制流通物和禁止流通物。……………物自然存在的物品劳动生产的产品货币有价证券552023/2/5客体

经济行为

审查批准行为经济命令行为经济决策行为提供劳务行为完成工作行为监督检查行为经济行为…562023/2/5客体

非物质财富…荣誉称号、嘉奖表彰技术信息、经营信息……123智力成果专利权、著作权、商标权道德产品经济信息572023/2/5思考

下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有()。A、阳光B、房屋C、经济决策行为D、荣誉称号【答案】BCD【解析】(1)选项A：阳光不具有经济价值，不属于物的范畴;(2)选项B：属于物的范畴;(2)选项C：属于行为的范畴;(4)选项D属于非物质财富的范畴。582023/2/5内容

Subtitle

经济法律关系的内容包括经济权利、经济义务。592023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭123发生、变更、消灭需要具备的三个条件经济法律规范经济法主体经济法律事实602023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭经济法律事实1.事件事件包括绝对事件(自然现象)和相对事件(社会现象)。前者如天灾，后者如人祸。2.行为行为包括合法行为(如上市公司增发股票)和违法行为(如偷税)，二者均可引起经济法律关系的发生、变更和消灭。612023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭Subtitle法律行为的分类

分类分类的角度举例单方法律行为多方法律行为有偿法律行为无偿法律行为要式法律行为不要式法律行为主法律行为从法律行为当事人有几方行为是否给付代价行为成立是否按形式或程序基本原理：从法律行为的存在依赖于主法律行为的存在单方法律行为：委托代理的撤销；债务的免除等无偿法律行为：赠与行为，无偿委托，无偿消费借贷要式法律行为：建设工程应当采用书面形式622023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭

——法律行为的有效要件

123实质有效要件相应的民事行为能力意思表示真实不违反法律或者社会公共利益【相关链接】合同具有法律效力必须具备三个条件：(1)当事人具有相应的民事行为能力;(2)当事人意思表示真实;(3)不违反法律或者社会公共利益。632023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭

行为人具有相应的民事行为能力642023/2/5二、经济法律关系的发生、变更和消灭

意思表示真实

如果行为人的意思表示是基于胁迫、欺诈的原因而作出的，则不能反映行为人的真实意志，这就不能产生法律上的效力。

如果行为人故意作出不真实的意思表示，则该行为人无权主张行为无效。

如果行为人基于某种错误认识而导致意思表示与内在意志不一致，则只有在存在“重大错误”的情况下，才有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。

652023/2/5法律行为的形式有效要件Diagram1Diagram2

《民法通则》规定：“民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。特殊书面形式主要指公证形式、审核批准形式、登记、公告形式等。

一般而言，书面形式优于口头形式，特殊书面形式优于一般书面形式。

662023/2/5附条件和附期限的法律行为1）附条件的法律行为

将来发生的不确定的当事人任意选择的合法的不与行为的内容相矛盾672023/2/5附条件和附期限的法律行为OneTwo

为了自己的利益，有意地促成条件成就，视为条件不成就。

为了自己的利益，有意阻止条件成就，视为条件已成就。

682023/2/5附条件和附期限的法律行为2）附期限的法律行为

期限是必然到来的事实。【解释】

所附的“条件”可能成立也可能不成立(结婚之日)，但所附的“期限”必然会到来(死亡之日)。692023/2/5无效的民事行为认的为行效无定无民事行为能力人实施的限制民事行为能力人依法不能独立实施的一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的违反法律或社会公众利益的经济合同违反国家指令性计划的以合法形式掩盖非法目的702023/2/5无效的民事行为注意712023/2/5思考

根据《民法通则》的有关规定，下列选项中，属于无效民事行为的()。A、不满十周岁的丫丫自己决定将压岁钱500元捐赠给希望工程B、李某因认识上的错误为其儿子买回一双不能穿的鞋C、甲企业的业务员黄某自己得到乙企业给予的回扣款1000元而代理甲企业向乙企业购买了10吨劣质煤D、丙公司向丁公司转让一辆无牌照的走私车

722023/2/5解析【答案】ACD(1)选项A：不满十周岁的丫丫属于无民事行为能力人，其行为属于无效的民事行为;(2)选项B：李某只有在“重大误解”的情况下，才属于可撤销的民事行为，绝对不属于无效的民事行为;(3)选项C：甲企业的业务员黄某与乙企业“恶意串通”损害甲企业利益的行为，属于无效的民事行为;(4)选项D：丙公司向丁公司转让一辆无牌照的走私车，不管是否有牌照，转让走私车违反了法律的强制性规定，属于无效的民事行为。732023/2/5

无效民事行为从开始就没有法律约束力。

其在法律上产生的法律后果……

部分无效的民事行为的无效部分从行为开始即无法律约束力，而其余部分仍对当事人有约束力。无效民事行为的法律后果

（1）恢复原状（2）赔偿损失（3）收归国家或集体所有或返还第三人；

（4）其他制裁。

742023/2/5可变更可撤销的民事行为可撤销民事行为的特征在该行为撤销前，其效力已经发生，未经撤销，其效力不消灭。

该行为的效力消灭，以撤销为条件752023/2/5Diagram1【解释1】无效的民事行为存在“硬伤”，自始无效。可撤销的民事行为存在“软伤”，只是由于自己的问题，导致意思表示不真实(重大误解、显失公平)，并非对方欺诈、胁迫，因此，可撤销的民事行为本质上属于“有效的”民事行为。Diagram2【解释2】可撤销的民事行为本质上属于“有效的”民事行为，因此，具有撤销权的当事人，可以选择变更，也可以选择撤销，当然也可以选择不撤销。

762023/2/5【解释3】【解释4】

可撤销的民事行为本质上属于“有效的”民事行为，因此，人民法院或者仲裁机构对其采取“不告不理”的态度，如果享有撤销权的当事人不行使撤销权，人民法院或者仲裁机构不会“主动出击”。

可撤销的民事行为的结局有两个：(1)该行为一经撤销，则视同“无效的”民事行为，其效力溯及于开始时无效;(2)如果享有撤销权的当事人未在法定的期间内行使撤