生态文明建设新思路新举措

绿水青山就是金山银山

---关于大力推进生态文明建设

十八大的报告指出：要更加珍爱自然，保护生态，走向社会主义生态文明新时代。党的十八大报告首次独篇论述

--大力推进生态文明建设

（关于美丽中国的设想）

“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大报告指出：

建设“美丽中国”，这是我们一直以来追寻的梦想。第一部分生态文明建设的历程是指人类在尊重自然规律的前提下，有计划地对生态环境进行有效的公共管理，进行地区、国家乃至全球意义上的制度建设，协调人类与自然的关系，形成自然、社会、经济复合系统的可持续发展。生态文明是“生态”与“文明”的有机结合生态是指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态文明是人类社会进步的标志

什么是生态文明生态文明是原始文明、农业文明、工业文明在纵向上的延续工业文明

生态文明

农业文明

原始文明

★人类社会正处在由工业文明迈向新文明的转型期1、原始文明（渔猎文明）敬畏自然，自然中心主义主体观念

人与自然的关系全球人口数约1亿左右

人与自然是一种“原始”的和谐关系人口数

主要特点

采集渔猎自然物

时段

公元前200万年至公元前1万年石锄石镰原始部落文明的四个阶段2、农业文明（黄色文明）亚人类中心主义主体观念

人与自然的关系全球人口数约5亿左右人与自然的关系“基本和谐”人口数

主要特点

农耕和畜牧自然物

时段

公元前1万年至公元18世纪农耕畜牧铁镰刀铁犁头一牛挽犁都江堰陶瓷唐三彩3、工业文明（黑色文明）人类中心主义主体观念

人与自然的关系

到二十世纪末，全球人口数约为60亿2006年9月18日是全世界65亿人口日

人与自然处于不和谐状态

人口数

主要特点

制造自然物，改造、征服自然

时段

公元18世纪至今300年

高速公路现代化城市炼钢人造卫星航海航天网络通讯电子计算机高速列车第一，进步性。第二，危害性：工业生产力对自然环境的破坏是长期的，短期中看不见、摸不着。人口激增。据有关专家统计，在工业革命前夕，在长达2000多年内，世界总人口由1.53以增加到6.5至8.5亿，即增加5亿到7亿。在工业革命后250年内，人口由6.5-8.5亿增加到60亿，即增加51.5亿到53.5亿。环境污染。由工业生产造成的大气污染、水体污染和土壤污染。资源短缺。不可再生的资源将发生枯竭、短缺的局面。生态破坏，土地退化，森林资源破坏。生物多样性受到严重威胁。工业文明的两重性水污染大气污染固体废弃物污染酸雨荒漠化森林锐减资源短缺耕地减少生物多样性丧失臭氧层损耗全球气候变化持久性有机物污染工业革命以来产生的环境问题主要内容柴静纪录片《穹顶之下》

柴静，一位曾经当选中国记者风云人物、央视十佳主持人的美女记者。2015年2月28日，柴静雾霾调查纪录片《穹顶之下》上线仅一天，就被播放了近亿次，讲述的是我们生活的环境被雾霾笼罩着。片中，一次次的采访、一组组的对比、一个个的案例、一串串的数字，令听众们不禁陷入深思。据柴静自述，促使她展开雾霾调查的原因是她的女儿没出世便患有肿瘤，从一出生就接受手术，因此她决定辞职，打算用相当一段时间照顾孩子，并帮助更多的孩子寻找雾霾的真相。她因此拜访国内外多家研究大气污染的权威部门和学术机构，调研污染空气的企业、事主及其背后的执法困境，柴静用了数百个数据、几十张图表，为我们拨开雾霾背后的层层真相：燃煤和燃油消耗量大、相对低质、前端缺少清洁、末端排放缺乏控制，而这些问题的监管执法又很难落实。没有严惩不贷的手段，就难有改进和创新，就会让金山银山和矿山毁掉青山绿水和蓝天。15

2014年6月，亚洲开发银行和清华大学发布《中华人民共和国国家环境分析》报告称:中国500个大型城市中，只有5个达到世界卫生组织空气质量标准（主要依据是空气中二氧化硫、氮氧化物等含量）。

同时，发布的《迈向环境可持续的未来中华人民共和国国家环境分析》报告排出了世界上污染最严重的10个城市，分别是：太原、米兰（意大利）、北京、乌鲁木齐、墨西哥城（墨西哥）、兰州、重庆、济南、石家庄和德黑兰（伊朗），可以看出有7个是中国城市。

▲中国气象局发布的《中国气候公报》数据显示，2014年，全国平均雾霾天数达29.9天创52年来之最。其中中东部地区、东北地区、西南地区雾霾天数一般在75天以上，局部地区甚至在150天以上，全国出现大面积雾霾天气的城市主要有：北京、上海、广州、南京、武汉、济南、青岛、乌鲁木齐等。

2015年，我国中东部地区相继出现4次大范围雾霾天气。雾霾天气给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。

刚才几组幻灯片反映的是我国大气污染的几个例子，但问题并不仅于此，每天我们从电视上、媒体中都能收听到一些关于我国生态破坏、环境恶化的新闻，这也反映出当前我们生态环境所面临的严峻形势。如何加强环境保护、营造良好的生态环境，是我们必须要解决的问题。生态文明是共产党对中国人民负责任的一个顶层设计十七大首次阐述生态文明建设十八大明确了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局十八届三中全会建设生态文明制度体系十八届五中全会绿色发展引领

十八届五中全会的主体思想：

绿色是永续发展的必要条件和人民追求美好生活的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球的生态安全作出新的贡献。思想认识上，普及生态意识，建立生态伦理；生产方式上：把高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转变为生态化生产方式，制定绿色GDP核算；处理人与自然的关系时，从以前的以“人为中心”转向以“人与自然的和谐相处”为中心；生活方式上，把黑色（煤炭、石油）消费转变为绿色能源消费。生态文明建设对我们的要求

第二部分生态文明建设提出的背景描绘伦敦泰晤士河的漫画，一八五八年沉默的杀手：要钱还是要命25

环境问题全球化气候变化一系列问题全球水污染土地退化大范围生态破坏海洋资源破坏森林锐减湿地消失物种灭绝耕地减少土壤沙化全球灾难增加酸雨臭氧层空洞……..淡水资源匮乏必须重建人与自然之间的关系!!!生态文明建设提出的背景能源危机成为全球性问题

能源危机日益严重，能源枯竭是必然趋势。目前，全球的能源供给90%是由煤、石油、天然气来满足的，这些传统能源的不可再生性，让全球面临着能源枯竭的趋势！据专家分析，以截至目前世界已探明的原油蕴藏量看，石油储量仅够40年的开采和利用，煤炭存量仅剩200余年，核能发电的铀剩下60年、天然气仅有65年……，依此趋势发展，而人类又无法开发和使用替代能源的话，将面临能源资源很快枯竭的危险。1、能源危机据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近6倍，印度的3倍。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15％，超过了9％的经济增长。2、森林资源锐减

在今天的地球上，我们的绿色屏障——森林正以平均每年4000平方公里的速度消失。森林的减少使其涵养水源的功能受到破坏，造成了物种的减少和水土流失，对二氧化碳的吸收减少进而又加剧了温室效应。3、水资源污染严重

我国人均水资源占有量不到世界平均水平的1/4,是联合国列出的13个严重贫水国家之一.

目前我国仍有61%的城市没有污水处理厂，不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，七大河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。

水是我们日常最需要，也是接触最多的物质之一，然而就是水如今也成了危险品。

随着近几年城镇化进程的加速，房地产用地和企业用地不断扩张，耕地一再受到侵蚀，目前中国耕地面积仅约为18.26亿亩。中国人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩，仅为世界平均水平的40%。18亿亩耕地红线岌岌可危。绿色的可耕地面积和10年前相比，减少了1亿亩。相当于每年减少一个中等县的面积。

中国耕地面积仅约为18.26亿亩逼近最低要求。4、耕地资源锐减

5、生态系统退化水土流失问题：我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，目前全国水土流失面积达356万平方公里。土地荒漠化和沙尘暴问题：我国荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%。50%--60%天然草场退化。生物多样性破坏问题：植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占拥有的物种总数的15%-20%。

生物多样性减少

在中国，大约已有200个物种已经灭绝；估计约有5000种植物已处于濒危状态，这些约占中国高等植物总数的20%；大约还有398种脊椎动物也处在濒危状态，约占中国脊椎动物总数的7.7%左右。6、环境污染严重

大气污染:

大气污染的主要因子为悬浮颗粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、铅等。大气污染导致每年有30-70万人因烟尘污染提前死亡，2500万的儿童患慢性喉炎，400-700万的农村妇女儿童受害。我国二氧化硫排放量，居世界第一位,二氧化硫排放量超过环境容量的81%.酸雨污染区面积已经占到国土面积1/3。

垃圾污染:全国城市生活垃圾达到无害化处理要求的不到10%。白色污染已蔓延全国各地。

美国多诺拉事件

1948年10月26―31日，美国宾夕法尼亚州，位于河谷的硫酸厂、钢铁厂、炼锌厂集中地的多诺拉镇，由于10月最后一个星期大部分地区受逆温控制，加上持续有雾，使大气污染物在近地层积累。大量的二氧化硫及其氧化作用的产物与大气中尘粒结合，气味令人作呕，空气能见度极低，除了烟囱之外，工厂都消失在烟雾中。随之而来的是小镇中6000人突然发病，症状为眼病、咽喉痛、流鼻涕、咳嗽、头痛、四肢乏倦、胸闷、呕吐、腹泻等，其中有20人很快死亡。死者年龄多在65岁以上，大都原来就患有心脏病或呼吸系统疾病。

1955—1972年，日本富山县神通川流域锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使稻米和饮用水同时受到污染。居民食用后导致骨骼软化及肾功能衰竭，最终在“疼痛”的呼喊声中死亡。患者一开始是腰、手、脚等各关节疼痛，延续几年之后，身体各部位神经痛和全身骨痛，使人不能行动，以至呼吸都带来难以忍受的痛苦，最后骨骼软化萎缩，自然骨折，一直到饮食不进，在衰弱疼痛中死去，有的甚至因无法忍受痛苦而自杀。截至1968年5月，共确诊患者258例，其中死亡128例；到1977年12月，又死亡79例。日本“痛痛病”事件

类似悲剧的发生，促使了人们重新思考人类与自然的关系，重新思考人类行为的准则。在今天，对如何建设生态文明有了更清晰的认识。

1952年伦敦烟雾事件造成多达12000人因为空气污染而丧生。直接推动了英国环境保护立法的进程。

英国伦敦烟雾事件人类面临环境问题的思考1962年:《寂静的春天》美国

蕾切尔.卡逊1972年:《增长的极限》罗马俱乐部1972年:联合国人类环境大会1987年:《我们共同的未来》1992年:联合国环境与发展大会2002年：联合国可持续发展大会

《寂静的春天》

1962年在美国问世，标志着人类首次关注环境问题。它那惊世骇俗的关于农

药危害人类环境的预言，不仅受到与之利害攸关的生产与经济部门的猛烈抨击，

也强烈震撼了社会广大民众。人类的反思？俱乐部于1968年成立10个国家30位科学家、教育家、经济学家和实业家参加关注、探讨与研究人类面临的共同问题成立了以美国麻省理工学院（MIT）

D.L.Meadows

教授为首的研究小组

罗马俱乐部-------

（TheClubofRome)1972年发表；地球的支撑力将会由于人口增长、粮食短缺、资源消耗和环境污染等因素在某个时期达到极限，使经济发生不可控制的衰退；为了避免超越地球资源极限而导致的世界崩溃，最好的方法是限制增长。《增长的极限》

——罗马俱乐部的第一份研究报告1972年瑞典斯德哥尔摩113个国家或地区参加中国派出了代表团发表了:《人类环境宣言》联合国人类环境大会37个共同观点，26项共同原则。向全球发出呼吁：已经到了这样的历史时刻，在决定世界各地的行动时，必须更加审慎地考虑它们对环境产生的后果。

新中国伊始，以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，针对由于长期战争造成的严重生态破坏，高瞻远瞩，纵观全局，注重调查，提出“绿化祖国”的环境保护任务和目标，使生态环境保护成为生产建设中一项综合性的日常工作。

毛泽东提出环境保护任务

植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业，要坚持20年，坚持100年，坚持1000年，要一代一代永远干下去。——1983年3月12日在北京十三陵水库参加义务植树时的讲话。邓小平积极推动自然环境保护

世纪之交，以江泽民为核心的党的第三代领导集体，站在中华民族生存与发展的高度，深刻揭示了保护环境的本质。“保护环境的实质就是保护生产力”，“环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族的文明程度一个重要标志”，给中国社会主义现代化建设提出了科学合理的指标和要求。

江泽民提出保护环境就是保护生产力

十七大报告提出，首次将“生态文明”建设写入党的报告，作为全面建设小康社会的新要求之一。要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”、“生态文明观念在全社会牢固树立”。生态文明建设是我国经济发展模式的根本转变，是我们党发展理念的理论升华。在国内外引起了强烈反响。

十七大提出生态文明建设新要求

首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。

表明我们党对总布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大报告明确提出“五位一体”总体布局第三部分“十三五”生态文明建设的新思路新举措习近平谈生态文明

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”——习近平我们应该怎么做？贯彻节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，努力走向社会主义生态文明新时代。1.像对待生命一样对待生态环境

2.保护生态环境就是保护生产力

3.以系统工程思路抓生态建设

4.实行最严格的生态环境保护制度

生态文明不仅是我们社会经济发展的基础，也是人民繁衍、生存、延续的最根本需求。

要建成小康社会，除了经济条件以外，生态环境是至关重要。云南要深入实施“生态立省、环境优先”战略，争当全国生态文明建设排头兵。生态文明是全面建成小康社会最根本性的标志，比任何其它的指标更为重要。生态文明关乎人民的福祉和人类的未来

十八届五中全会还旗帜鲜明地提出要大力推进生态文明建设。绿色工业绿色农业绿色交通绿色能源绿色建筑绿色旅游绿色服务清洁生产“十三五十大目标任务”保持经济增长转变经济发展方式调整优化产业结构推动创新驱动发展改革体制机制推动协调发展加强生态文明建设保障民生推进扶贫加快农业现代化步伐二、生态文明是贯穿“十三五”十大任务的目标

第一，在保持经济增长方面，我们的经济增长预期将会下调，到百分之六点几第二，转变经济增长方式低耗能低污染高科技生态安全住宅生态安全食品生态安全环境第三，优化调整产业结构

原来的产业结构技术含量低、耗能高，能源应用主要为煤炭能源，而现在要更加注重对清洁能源、绿色能源的使用。第四，推动创新驱动发展

在创新过程中要走生态文明道路，把生态文明理念牢牢贯穿到创新之中，让生态文明作为创新的一个方向，让生态文明的创新能成为人民福祉的保障。此处添加公司信息第五，加快农业现代化步伐原来农业现代化主要是指机械、化肥、优质品种等。现在农业现代化主要是指农业的规模化、标准化、信息化、生态化等多方面相结合。饲料方面以草代粮人口的粮食安全肥料和种子相互协调利用控制农业对环境的污染第六、改革体制机制

十八届五中全会以后，在管理上形成了一个垂直系统，县市环保局成为省环保局的一个派出机构，地方政府对于地方的环保局可以进行独立监督，从而形成更好的管理效果。生态文明的建设与环境密切相关第七，要推动协调发展

城乡的协调，包括工业和农业文化和制度等各种协调起来发展，不能是某一方面独大。第八，加强生态文明建设第九，要改善民生第十，推进扶贫开发

通过扶贫，通过精准扶贫使咱们富裕起来，与生态环境和谐起来，这样子不仅生态财富，其它的财富都会产生，人的信心，各种状况都不一样。在扶贫开发中，技术要跟上

生态文明的绿色发展就是坚持绿色富国、绿色惠民，改善生态文明，为人民提供更多优质的生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进国家富裕、人民富强、中国美丽。建设生态文明要基本上形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式、循环经济。可再生能源的比重要上升，主要污染物的排放要有效控制，生态环境质量要明显改善。三、坚持绿色发展、着力改善生态环境“十三五”期间云南生态文明建设的路径选择第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第三，要推动低碳循环发展第四，要全面节约和高效利用资源第五，加大环境治理的力度第六，筑牢安全屏障第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第三，要推动低碳循环发展第四，要全面节约和高效利用资源第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第五，加大环境治理的力度第六，筑牢安全屏障第三，要推动低碳循环发展第四，要全面节约和高效利用资源第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第三，要推动低碳循环发展第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第三，要推动低碳循环发展第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第四，要全面节约和高效利用资源第三，要推动低碳循环发展第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第三，要推动低碳循环发展第一，要促进人与自然的和谐共生第二，要加快建设主体功能区第一，要促进人与自然的和谐共生

与自然和谐共生，人类就有发展前途。具体落实到社会经济实践中，就是要有度有序地利用自然，调整优化结构，划定农业空间和生态保护红线，要建设科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，设立统一规范的生态文明示范区。猪肉中检测出瘦肉精牛奶中检测出三聚氰胺从肯德基的调味品中发现了苏丹红在鱼饲料中发现了激素在瓜果蔬菜中发现农药残留超标如今中国人还敢吃什么？实行生态技术为支撑的绿色生产第二，要加快建设主体功能区

国家根据经济发展程度以及资源利用程度，确定优先发展区、重点发展区域，还有禁止发展区域等。

生态文明区是依据全国的生态功能规划，在全国生态调查的基础上，分析区域生态特征、生态系统的服务功能与生态敏感性的空间分布规律，确定不同区域单位的主导生态功能，制定全国的生态功能区，确保生产安全。第三，要推动低碳循环发展

我们现在的经济模式基本上是一种高碳的经济模式，是以碳为能源的生产方式。高碳就会产生污染。一是对空气产生污染。二是资源的开发也会破坏生态环境、煤炭资源等。第四，要全面节约和高效利用资源

一方面，我们比较缺水，另一方面，城市很多地方“跑冒滴漏”，水都浪费掉了。所以要把资源的高效利用落到实处，要对水源的利用、各种资源的利用有严格的控制，有一定的规矩。饮食方面

中华民族的饮食也要做到精准饮食——能吃多少就做多少，不要吃不完就扔掉。消耗100度电=78.5公斤碳排放量=1棵树消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵树公众日常消费——二氧化碳排放量——碳补偿

我们每天消耗的碳足迹：

家里电冰箱每个人0.65KG烫衣服0.02KG洗热水澡0.42KG搭电梯上下一层楼0.218KG开冷气机一小时0.621KG看电视一小时0.096KG听收音机一小时0.006KG听音响一小时0.034KG开节能灯一小时0.011KG开钨丝灯泡一小时0.041KG开电扇一小时0.045KG

用笔记本电脑一小时0.013KG开车一公里0.22KG骑机车一公里0.055KG每用一吨水0.194KG每用一立方米天然气2.1KG搭高速列车一公里0.05KG搭公交车一公里0.08KG适用一公斤木炭3.7KG外食一个便当0.48KG丢一公斤垃圾