2023年7月电大国家赔偿法考点版

国家补偿法一．填空

1．《中华人民共和国国家补偿法》自（）年开始实行，其在领域内发生效力。

2．狭义的国家补偿是指国家依照国家补偿法的规定，通过对违法（）行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的损害所给予的补偿。

3．人民主权说为建立（）和()的国家补偿制度提供了也许。

4．违法原则是认为归责的主线标准，而不问其()。

5．行政补偿事项的范围涉及（）与（）两种。

6．行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，（）为补偿义务机关。

7．刑事补偿请求人规定补偿，应当先向（）提出。

8．我国国家承担补偿责任的原则采用（）。

9．侵犯公民人身自由的，每日的补偿金按照（）计算。

10．假如补偿义务机关是人民法院，则该刑事补偿争议应由（）管辖。

答案：

1．1995主权管辖的范围及所有领域。

2．法定补偿义务机关国家机关和国家机关工作人员

3．行政行为司法行为

4．职务违法行为过错的有无

5．侵犯人身权的违法行政行为侵犯财产权的违法行政行为

6．该行政机关

7．补偿义务机关

8．违法原则

9．国家上年度职工日平均工资

10．其上一级人民法院

二、选择题：1．商某因公安人员违法使用武器而死亡，下列人员中谁无权申请国家补偿。A．商某的父亲B.商某的继子C.商某的岳父D.由商某抚养的其父亲已死亡的商某的侄子2．对以下哪项权利侵犯后的损害补偿不属于国家补偿范围。A.财产权B.生命健康权C.政治权利D.人身自由权3．下列机关中，不承担补偿义务的是。A.乡人民政府B.县人民检查院C.县人民代表大会D.市人民法院4．根据国家补偿法的规定，我国国家补偿的费用由。

A.各级政府财政列支B.通过保险渠道支付

C.各补偿义务机关使用的资金中支付D.国家设立的专项基金

5.某甲违法被判决有期徒刑两年，在国家补偿法实行前执行完毕，在施行后再审改判某甲无罪。甲提出补偿请求。

A.合用国家补偿法B.不合用国家补偿法

C.合用有关刑事补偿的规定D.法院应备案受理

6．我国国家补偿涉及。

A.民事补偿B.刑事补偿

C.行政补偿D.立法补偿

7.根据国家补偿法的规定，有权提出补偿请求的人有。

A.受害的公民的法定代表人

B.受到侵害的公民、法人和其他组织C.受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的亲属

D．受害的法人或其他组织终止，承受其权利的法人和组织

8.行政补偿的方式有。

A.恢复名誉B.反还财产

C.恢复原状D.支付补偿金

9．某监狱管理人员因；囚犯李某顶撞而指使另一囚犯王某殴打李某，致残，李某应当向规定补偿。A.某监狱管理人员B.王某C.监狱管理机关D.无权规定补偿10.在补偿义务拒不确认致害行为违法的情况下，下列选项哪些是补偿请求人可以直接向人民法院提起补偿诉讼的情形。

A．行政机关工作人员殴打别人的行为

B．环保局责令停产的行为

C．公安人员执行职务违法使用武器的行为

D．公安机关采用取保候审措施的行为

答案：1．C2．C3．C4．A5．B6．BC7．BCD8．BCD9．Ｃ10.AB四、案例分析:某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到本村村民王某（女）家（王某一人在家），王某不结识李某，见李某要进屋，便呼救并警告其离开，李不听劝阻，强行进屋，王某往屋外推李某，李某从王某家房屋台阶上滚下倒地不起，王某见状，急将丈夫找回，并报村治保主任，村治保主任向派出所报案后干警刘某及时赶来，见李某仍倒在地上，并不能回答问话。干警刘某了解情况后认为李某酒喝多了，将李某抬到村委会会议室独自醒酒。次日晨，李某被村支书及治保主任送往医院。经抢救无效死亡。经法医鉴定，李某因外伤性颅内出血、颅脑损伤，导致死亡。李某父母（已无劳动能力，仅靠独子李某生活）向该县公安局规定行政补偿。问：1）李某父母向县公安局规定行政补偿是否合法？2）假如应予补偿，应当在哪些方面给予补偿？3）对刘某应如何解决？答：1）合法。由于《人民警察法》规定人民警察的任务是保护公民的人身安全，对公民的报警案件，应当及时查处。刘某作为民警到达现场“见李某仍倒在地上，不能回答问话”，不进行进一步调查和侦查，以保护李某人身生命安全，而只是把李某抬到村委会会议室并且直到次日才由村支书和治保主任送医院。违反了《人民警察法》的规定，因此该县公安局应承担行政补偿责任。2）县公安局应支付：李某的死亡补偿金、丧葬费、李某父母的生活费（至李某父母死亡时止）3）应对刘某进行行政追偿，规定其负所有或部分补偿责任，并给予行政处分。一．填空题

1.从广义上讲，国家补偿就是﹙﹚为补偿主体的。2．从世界各国的国家补偿制度看，国家补偿可分为﹙﹚﹙﹚﹙﹚三大类。

3．国家补偿由于受到﹙﹚观的影响，直到19世纪中后期才产生并发展起来。

4．国家侵权补偿责任的构成要件由﹙﹚、﹙﹚、﹙﹚与四个部分组成。

5．我国最早规定国家补偿责任的法律文献是：《》

6．行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为国家﹙﹚承担补偿责任。

7．受害的公民死亡﹙﹚和﹙﹚有权规定补偿。

8．补偿请求人可以向共同补偿义务机关中的规定补偿，该补偿义务机关应当﹙﹚。

9.侵犯公民生命健康权导致公民死亡的，应当支付﹙﹚、﹙﹚，总额为国家上年度职工平均工资的﹙﹚倍。

10．补偿请求人在补偿请求时效的最后﹙﹚内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。

答案：1.国家侵权损害

2．立法补偿行政补偿司法补偿

3．绝对主权

4．职务行为主体职务违法行为损害因果关系

5．《中华人民共和国海港管理暂行条例》

6．不

7．其继承人其他有抚养关系的亲属

8．任何一个补偿义务机关先予补偿

9．死亡补偿金丧葬费20

10．6个月

二、选择题：

1．根据《国家补偿法》的规定，国家补偿实行的归责原则是。

A．违法责任原则B.过错原则

C.无过错原则C.故意或过失原则

2．行政补偿义务机关应当自收到补偿申请之日起内根据有关规定给予补偿。

A.50日B.1个月C.2个月D.3个月

3．对以下哪项权利侵犯后的损害补偿不属于国家补偿范围。。

A.财产权B.生命健康权

C.政治权利D.人身自由权

4．下列机关中，不承担补偿义务的是。

A.村委会B.县人民检查院

C.市人民法院D.县人民代表大会

5．某监狱管理人员因囚犯李某顶撞而指使另一囚犯王某殴打李某，致残，李某应当向规定补偿。

A.某监狱管理人员B.王某

C.监狱管理机关D.无权规定补偿

6.国家补偿的重要方式是。

A．赔礼道歉B．恢复原状

C．支付补偿金D．反还财产

7．王某被人民法院以盗窃罪判处有期徒刑3年，并已执行完毕，2年后经再审改判无罪。王某对此应向请求国家补偿。

A．作出逮捕决定的机关和作出一审判决的人民法院

B．作出逮捕决定的机关和作出原生效判决的人民法院

C.作出原生效判决的人民法院

D.作出再审判决的人民法院

8.二审改判无罪，下列哪些机关为补偿义务机关。

A.一审法院B.逮捕决定机关

C.二审法院D.逮捕执行机关

9.王某被公安机关刑讯逼供致残，则他有权规定公安机关补偿。

A.残疾补偿金B.因残疾而减少的收入

C.医疗费D.残疾人活动的辅助设备的费用

10.人民法院审理行政补偿案件时，可以进行调解的内容涉及。

A.补偿数额B.补偿方式

C.补偿程序D.补偿范围

11．下列情形中，国家应当承担补偿责任的是。

A.某部队在一次军事演习中，将附近渔港的渔船炸毁

B.某区人民法院在执行一行政解决决定期，误将被执行人李某邻居王某家的偏房拆除

C.某市某区一治安联防员在对冯某审讯时殴打冯某致残

D.一名穿制服的警察，见有歹徒抢劫，以自己下班为由没有制止

12.二审改判无罪，下列哪些机关为补偿义务机关。。

A.一审法院B.逮捕决定机关

C.二审法院D.逮捕执行机关

13．被告人经审判监督程序改判无罪前的哪些情形，国家不承担补偿责任.

A．被采用监视居住强制措施的

B．被判处剥夺政治权利的

C．被判处拘役缓刑的

D．被判处管制刑罚的

14．下列关于职务行为认定的说法对的的是.

A．公务员在上班时间实行的行为，通常可以认为是职务行为

B．公务员在其工作岗位上实行的行为，通常可以认为是职务行为

C．公务员不在上班时间和工作场合所实行的与职责有关的行为，通常可以认为是职务行为。

D．公务员依国家首长命令、指示或委托实行的行为。通常可以认为是职务行为

15．陈某与刘某在农贸市场发生争执，巡逻到此的民警杨某遂将二人带到派出所。陈某因态度不好，被杨某殴打致死。陈某的父母双在，妻子因病已去世，生有一儿一女。陈某有一个姐姐和弟弟。陈某的弟弟及其妻子因车祸双亡，遗有一儿，10岁，由陈某抚养。下列哪些人可以依法规定行政补偿.

A．陈某的父母B．陈某的子女

C．陈某的侄儿D．陈某的姐姐

答案：1．A2．C3．C

4．AD5．C6．C

7．C8．AB9．AC

10．ABD11.BCD

12.ＡＢ13.ＡＢＣＤ

14.ＡＢＣＤ15.ＡＢＣ

三、名词解释：1.国家补偿法：是指涉及国家补偿责任的各种法律规范和判例的总和。

2.国家补偿的行政先行解决原则：是指在行政补偿请求人向法院提起行政补偿诉讼之前，应先向行政补偿义务机关规定补偿，由行政机关依法进行解决。假如行政解决未能解决争端，则请求权人方可提起补偿诉讼程序。

3.行政追偿：是指国家向行政补偿请求人支付补偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律制度。

4．刑事补偿义务机关：是指接受刑事补偿请求、支付补偿费用、参与补偿诉讼的义务方。

5．刑事补偿的程序：是指国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以补偿的程序。

6．恢复原状：是指负有补偿义务的机关按照被害人的愿望和规定恢复损害发生之前的原本状态。

四．简答题

1.行政追偿的要件?

答:1）补偿义务机关已经向受损失的公司、法人和其他社会组织支付了补偿金或返还了财产或恢复了原状。

2）行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。2．行政补偿事项的范围？

答：1）违法拘留或者违法采用限制公民人身自由的行政强制措施。

2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。

3）以殴打等暴力行为或者唆使别人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡的违法行为。

4）违法使用武器、警械导致公民身体伤害与死亡的违法行为。

5）导致公民身体伤害或死亡的其他违法行为。

6）违法实行罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财务等行政处罚行为。

7）违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施的。

8）违反国家规定征收财物、摊派费用的。

9）违法侵犯财产权导致损害的其他行为。3．国家不承担刑事补偿责任的事项？

答：1）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的

2）依照刑法第17条、18条规定不负刑事责任的人被羁押的

3）依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的

4）行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为

5．因公司自伤、自残等故意行为致使损害发生的

6．法律规定的其他情形

4．刑事追偿的要件？

答：1）执行职务的工作人员有故意或者重大过失行为。

2）必须在补偿义务机关已经履行了补偿义务后才干行使追偿权。

3）执行职务的工作人员有刑讯逼供、殴打或者以其他暴力行为导致公民身体伤害右违法使用武器、警械导致公司身体伤害行为的。

4）执行职务的工作人员在解决案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。五．案例分析

1．某刑警队侦查员李某的朋友与张某有仇，多次要李某找机关会帮助其报复张某，一日李某着便装执行任务时，看到张某正在商店购买东西。李某上前要张某跟他到派出所去。张某不从，并向李某规定看证件。二人为此发生争执并厮打起来。这时，一辆摩托车路过此地将他们冲撞，张某乘机挣脱跑去。李某遂掏出手枪，朝张某连发数枪，将其打死。

问：1）根据《国家补偿法》的有关规定，国家是否对张某的死亡承担补偿责任？

2）对李某如何解决？

2．某县检察院在侦察被告人李某受贿一案中，曾作出对李某在某省外贸公司作服装生意时合法收入3000元属非法所得，应予追回的决定，并在代理检察长王某的指挥下，用电警棍、逮捕证威胁李某，李某被迫交出了3000元。事后李某向该检察院提出补偿请求，规定某县检察院补偿因职务侵权行为给李某导致的经济损失。

问：

1、察院是否有权没收财产？

2、国家是否应当对刘某的经济损失承担补偿责任？

3、假如补偿，补偿方式是什么？数额应是多少？答：1）根据《国家补偿法》第15条第（五）项，行使侦查、检查、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时，“违法使用武器、警械导致公司身体伤害或者死亡的”，受害人有取得补偿的权利。本案中的侦查员李某在执行职务的过程中，违法使用枪支将张某打死，符合国家补偿的构成要件，国家应对张某死亡承担补偿责任。

2）李某的行为触犯刑法，应由司法机关对其追究刑事责任。另一方面，李某所在公安局在补偿损失后，可责令李某承担所有或部分补偿费用。

2．1）检察院无权没收财产。本案中，检察院的行为超越职权，应认定为违法。

2）依照《国家补偿法》的规定，国家应承但李某的经济损失的补偿责任。

3）补偿方式为反还财产，数额为3000元，没有利息。一、单项选择题

1．1997年8月12日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留，后被批准逮捕。1997年10月11日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期徒刑3年。1998年4月，经复查发现钱某犯罪已过追诉时效，法院于是改判无罪，予以释放。钱某被释放后请求国家补偿，请问应当如何解决？（）

A．国家不承担补偿责任。

B．应当给予补偿，损害应从1997年8月12日算至1998年4月

C．应当给予补偿，损害应从1997年10月11日算至1998年4月

D．应当给予补偿，损害应从19997年8月12日算至1997年10月11日。

2．某县公安局以刘某涉嫌盗窃为由采用刑事拘留措施，县检察院批准对刘某逮捕后对其提起诉讼，某县法院以贪污罪判处4年徒刑，刘某不服提出上诉，某市中级人民法院维持原判。刘某在刑罚执行过程中申诉，该省高级人民法院作出宣告无罪的再审判决。刘某提出国家补偿请求，补偿义务机关是哪个机关？（）

A．县公安局B．县人民检察院Ｃ．市中级人民法院Ｄ．县人民法院

３．２０００年８月２１日，王某因无证驾驭赵某的三轮车被警察钱某将车扣留。当钱某将三轮车开往公安局时不慎撞坏。赵某单独就损害补偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院在驳回原告起诉时，也许采用下列哪个理由（）

A．原告不具有诉讼主体资格

B．损害是王某的行为导致的，国家不应承担责任

C．请求补偿的程序不合法

E．钱某的行为系与行使职权无关的个人行为

４.某甲违法被判决有期徒刑两年，在国家补偿法实行前执行完毕，在施行后再审改判某甲无罪。甲提出补偿请求，（）。

A.合用国家补偿法B.合用有关刑事补偿的规定

C.不合用国家补偿法D.法院应备案受理５．王某被人民法院以盗窃罪判处有期徒刑3年，并已执行完毕，2年后经再审改判无罪。王某对此应向（）请求国家补偿。

A．作出逮捕决定的机关和作出一审判决的人民法院

B．作出原生效判决的人民法院

C.作出逮捕决定的机关和作出原生效判决的人民法院

D.作出再审判决的人民法院

６．补偿请求人因同一事实对两个以上行政机关提起行政补偿诉讼，可以向哪个人民法院提起（）。

A.补偿请求人本人所在地人民法院

B.其中任何一个行政机关所在地的人民法院

C.分别向两个行政机关所在地的人民法院提起

D．两个行政机关的共同上一级行政机关所在地的人民法院７．对以下哪项权利侵犯后的损害补偿不属于国家补偿范围。（）。

A.财产权B.生命健康权

C.政治权利D.人身自由权

８．金某诉XX经贸公司借款协议纠纷案中，金某起诉时提出财产保全申请，规定查封经贸公司价值70000元人民币的茶叶，金某提供了财产担保。市中级人民法院收到财产保全申请后，作出查封经贸公司价值70000元人民币茶叶的裁定。法院执行人员在执行保全裁定期，未对茶叶进行清点便将经贸公司的茶叶仓库封存。在案件审理期间，经贸公司多次向法院提出茶叶即将过保存期，且查封茶叶的范围己经大大超过保全裁定范围，法院末作出解封的裁定，但却派审判人员到仓库将封条撕掉。对于市中级人民法院的判决，双方均未提出上诉，后经贸公司向币中级人民法院提交了补偿申请书，规定法院补偿因查封措施而致腐烂的超过财产保全裁定1．5吨价值15万元的茶叶。市中级人民法院应否补偿?()

A.不予补偿，由于法院采用的保全措施既非行政补偿范围又非刑事补偿范围

B.应予补偿，由于法院的行为属于违法对财产采用查封、扣押、冻结、追缴等措施的情形

C.不予补偿，由于法院已派审判人员将仓库的封条撕掉，完毕了解封，导致财产损害的，不应补偿

D.应予补偿，人民法院在民事诉讼、行政诉讼中违法采用的保全措施导致损害应予补偿

９．张某重伤别人被刑事拘留。1个月后，公安机关查明张某尚未满14周岁，遂依照我国《刑法》第17条释放张某。张某的父亲提出补偿规定，按照我国《国家补偿法》的规定，公安局应如何解决?()

A.给予适当补偿

B.不予补偿

C.按照国家上年度职工日平均工资标准给张某1个月的损失补偿

D.赔礼道歉，恢复名誉，消除影响

１０．国家补偿的重要方式是（）。

A．赔礼道歉B．恢复原状

C．支付补偿金Ｄ．反还财产

答案：1．C2．C3．C

4．C5．Ｂ6．Ｂ

7．C8．D9．B

10．Ｃ

二、多项选择题

１．县公安局对张某拘留5天，张某不服向市公安局申请复议，市公安局作出拘留15天的复议决定，并交付县公安局执行。拘留执行完毕后，张某向人民法院提起行政诉讼，规定撤消复议决定。通过二审，人民法院以张某没有违法行为为由判决撤消市公安局的复议决定。张某规定县公安局、市公安局补偿，两机关不予理睬，张某提起行政补偿诉讼。下面哪些说法是对的的？（）

A．县公安局只对5天拘留承担补偿义务

B．市公安局应对15天拘留承担补偿义务

C．张某必须以县公安局、市公安局为被告提起诉讼

D．张某可以以县公安局、市公安局为被告提起诉讼

２．郭某在某市某区百货大楼内租赁柜台经营服装。百货大楼发生抢劫案，该区公安分局在侦破此案时，根据案犯之一的供述，认为郭某有作案嫌疑，于当天下午将郭某予以拘留。郭某不认可结识案犯，公安人员认为其态度不好对其拳打脚踢，3天后该案件侦破，郭某被解除拘留，结论是郭某与抢劫案无关。郭某对拘留决定不服，向法院起诉，法院在审理此案时，郭某出车祸死亡。哪些人可以作为补偿案件的补偿请求人?()

A.郭某的父母

B.郭某收养的养子

C.郭某的近亲属

D.郭某的有扶养关系的亲属

３．某市一燃料公司经理田某因涉嫌贪污而被逮捕。经审讯，田某供认曾贪污50000元，并且还收受某市一公司贿赂40000余元。市检察院在核查其账目的过程中，发现某金属材料公司也曾卖给燃料公司一部分渣油。因而怀疑田某也收受过该公司贿赂。检察人员到金属材料公司找到了该公司渣油交易的经手人公司经理孙某，在既末说明来意，又未出示任何证件的情况下，强行将孙某带走，关押于某招待所。检察人员以孙某不如实作证、不协助办案为由，对孙某轮番殴打，并使用了电警棍、手铐等械具。孙某受刑但是，被迫认可向田某贿赂5000元。后经上级检察院过问，孙某才获释，此时他己面目全非、身体多处腐烂、精神到了崩溃的边沿。下列说法对的的是()。

A.孙某因"刑讯逼供等暴力行为导致身体伤害"，属于法定情形，因而有取得补偿的权利

B.孙某因检察机关非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由，而有权获得补偿

C.孙某因其名誉权受到损害，可以在侵权行为影响的范围内，规定检察机关消除影响，恢复名誉，赔礼道歉

D.补偿义务机关补偿损失后，可向解决本案的工作人员追偿部分或者所有补偿费用

４．根据《国家补偿法》的规定，下列哪些情形国家承担补偿责任。。

Ａ．公安干警追逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的

Ｂ．领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品导致消费者人身损害的

Ｃ．张某因犯盗窃罪被判处三年有期徒刑，刑期执行二年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的

Ｄ．法院在执行过程中未经评估机构估价而低价将财物变卖给别人的

５.某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤消区公安分局的扣押决定，区公安分局将所有扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运送、装卸费800元。甲厂提出国家补偿请求。依据国家补偿法的规定，下列哪些损失应予补偿。（）

A.5000元的购买设备贷款利息

B.设备被扣押期间3万元的公司利润损失

C.800元的运送、装卸费

Ｄ．900元的看管费

答案：1．AD2．ABD

3．ABCD4．CD5．CD

三、判断改错

1．国家机关工作人员违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡的，国家承担行政补偿责任。答：错误。行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡的，国家承担行政补偿责任．

２．国家机关和国家机关工作人员侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，受害人有依照本法取得国家补偿的权利。

答：错误．国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，受害人有依照本法取得国家补偿的权利。３．行政机关工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，该工作人员承担补偿责任。

答：错误．行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，该行政机关为补偿义务机关。４．受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，受委托的组织或者个人为补偿义务机关。

答：错误．受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，委托的行政机关为补偿义务机关。５．补偿请求人可以向共同补偿义务机关中的任何一个补偿义务机关规定补偿，该补偿义务机关可以先予补偿，也可以规定和其他共同补偿义务机关一同补偿。

答：错误．补偿请求人可以向共同补偿义务机关中的任何一个补偿义务机关规定补偿，该补偿义务机关应当先予补偿。

６．国家机关工作人员在行使职权过程中，因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的，国家不承担补偿责任．

答：对的．７．国家补偿法规定，国家机关工作人员在执行职务过程中违法，导致别人身体伤害的，应当支付医疗费，以及补偿因误工减少的收入。减少的收入每日的补偿金按照国家上年度平均工资计算，

答：错误．国家补偿法规定，国家机关工作人员在执行职务过程中违法，导致别人身体伤害的，应当支付医疗费，以及补偿因误工减少的收入。减少的收入每日的补偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，８．检察机关批准逮捕并提起公诉，一审人民法院判决有罪，二审人民法院改判无罪依法应当补偿的案件，一审人民法院为补偿义务机关。

答：错误．检察机关批准逮捕并提起公诉，一审人民法院判决有罪，二审人民法院改判无罪依法应当补偿的案件，一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同补偿义务机关。９．人民检察院和人民法院作为共同补偿义务机关，应当在补偿案件的办理机关收到补偿申请之日起两个月内作出决定。逾期不能作出决定的，补偿请求人可以向共同补偿义务机关中人民检察院的上一级人民检察院申请作出补偿决定。

答：错误．共同补偿义务机关应当在补偿案件的办理机关收到补偿申请之日起两个月内作出决

定。逾期不能作出决定的，补偿请求人可以向共同补偿义务机关中人民法院的上一级人民法院补偿委员会申请作出补偿决定。

１０．补偿委员会决定生效后，补偿委员会如发现原认定的事实或者合用法律错误，必须改变原决定的，经补偿委员会研究决定后，补偿委员会应当重新审理，依法作出决定。

答：错误．补偿委员会决定生效后，补偿委员会如发现原认定的事实或者合用法律错误，必须改变原决定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，补偿委员会应当重新审理，依法作出决定。

11．被告人经审判监督程序改判无罪前，在执行刑罚中被保外就医的，对于保外就医期间的刑罚应予国家补偿。

答：错

12．若作出逮捕决定的检察院与提起公诉的检察院不是同一个检察院时，以提起公诉的检察院为补偿义务机关。

答：对的

13．经复议机关复议的，复议机关为补偿义务机关。答：错一、单项选择题

1.某市东南公司经理张某因拒绝向市经委黄某行贿而得罪黄某。后东南公司从香港进口一批机器设备，但未经该市经委批准。黄某知悉后，遂前往东南公司，以张某犯有走私罪为由将其予以扣押，又通过关系弄到强制执行书，将东南公司的所有生产资料及生产设备予以查封，致使东南公司全面停产，导致经济损失250万元。在审理过程中，张某觉得羞于见人，又知道是黄某刻意报复、泄私愤所致，一时郁闷，心肌梗塞突发，死于狱中。东南公司也因无法生产，经该市经委批准与西南公司合并，并由西南公司全数购买了东南公司的资产及负债。下列说法对的的是哪一种?()

A•只有张某的继承人和其他有扶养关系的亲属才有补偿请求权

B•只有原东南公司有补偿请求权

C•只有合并后的西南公司是本案中国家补偿请求权主体

D•张某的继承人和其他有扶养关系的亲属、合并后的西南公司均有补偿请求权

2.某个体户被公安机关以不履行经济协议为由非法拘留，释放后，他可以向补偿义务机关提出下列哪些损害补偿?()

A•精神损害补偿

B•被拘留期间因无法开展正常业务导致的利润损失

C•因被拘留导致名誉等无形的损失

D•因人身自由被限制遭受的直接损害

3.某市出租汽车管理处是设在市交通局的事业单位。某市所在省人大通过的《出租汽车管理条例》赋予该省各地出租汽车管理处以收取管理费的职权。1997年2月某市出租汽车管理处收取赵某管理费3．2万元，后经确认有3万元是违法收取的。若赵某提起诉讼，应以哪一个机关或组织为补偿义务机关?()

A•某币出租汽车管理处

B•某市交通局

C•某市交通局与某市出租汽车管理处作为共同补偿义务机关

D•本案中不存在补偿义务机关

4.某市某区公安分局接到检举张某播放黄色影碟的举报，遂将影碟机和部分影碟带到公安分局接受审查。公安分局一干警在用该影碟机放影碟时，由于不了解该影碟机的性能和使用方法，致使影碟机彻底报废。后经审查，张某并无播放黄色影碟之情况，遂告知张某到公安分局领取影碟机，张某提出，公安分局在行使职权过程中不仅损坏了其影碟机，并且导致他停机一个月，经济损失600O余元，规定公安分局补偿。下列说法对的的是()。

A•公安干警的行为是治安管理的需要，符合法定程序，不予补偿

B•公安干警违法行使职权导致了张某影碟机损坏，应当补偿张某影碟机的修复费用，其他损失则不予补偿

C•公安干警的违法行使职权行为导致了张某财产的损失，不仅应补偿其为修理影碟机而花费的费用，并且还应补偿其停机所导致的经济损失

D•公安干警的行使职权行为给张某导致了财产上的损失，不仅应补偿其为修理影碟机而花费的费用，并且还应补偿张某被停业审理期间为正常运营所支付的费用

5.当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其导致了损害，因而一并提出行政补偿请求，对此人民法院应当:()

A•合并备案，合并审理

B•合并备案，单独审理

C•分别备案，单独或合并审理

D•分别备案，单独审理

6.周某被人民法院以贪污罪判处有期徒刑3年，并已执行，2年后经再审改判为无罪。周某对此应向哪个国家机关请求国家补偿?()

A•作出逮捕决定的机关和作出原生效判决的人民法院

B•作出原生效判决的人民法院

C•作出再审判决的人民法院

D•作出逮捕决定的机关和作出一审判决的人民法院

7.张某与刘某是邻居，两人经常为小事斗气，张某认为自己经常吃亏，伺机报复，遂找到乡派出所的朋友郑某帮忙出气。郑某表达只要瞅准机会，一定帮忙。后郑某在没有任何证据的情况下，以刘某打架斗殴为由，骗得公安局领导批准，对刘某拘留了15天。刘某不服，提出补偿请求。问，补偿义务机关在补偿受害人的损失后，可否对郑某行使追偿权?理由是什么?()

A•不可以。郑某的行为在程序上是合法的，由于通过公安局领导的批准

B•可以。由于郑某的行为存在故意

C•可以。由于郑某的行为存在重大过失

D•不可以。我国《国家补偿法》上对此种情形末列举规定

8.2023年7月6日晚，黄某酒后至某市某区饮食店寻衅滋事，并砸坏店里玻璃数块。经人劝说，黄某认可打破玻璃错误并表达一定要赔。此时，正赶上某区公安局巡警大队副队长任某执勤到店里，任某打了黄某两个巴掌，扭推黄某，欲将黄某带到派出所解决，在扭推过程中，致黄某扑倒在地，头朝下撞在水泥地面上，导致黄某因颅内弥漫性蛛网膜下腔出血死亡。2023年2月17日，黄某之父向某市某区公安局提出行政侵权补偿请求，依照我国《国家补偿法》，黄某之父的补偿请求权的时效如何起算?()

A•从黄某受到违法行使行政职权侵害时起2年

B•从公安局工作人员(本案中为任某)行使职权行为被依法确认为违法之日起2年内

C•从黄某之父第一次提起行政补偿请求起2年内

D•从公安局工作人员行使职权行为被确认为违法之日起3个月内

9.陶某，某校教师，2023年2月7日去某亲戚李某家作客。恰逢某市某区公安分局因一刑事案件要对李某进行刑事拘传，因李某规定公安人员出示证件发生争执，被强行带离时，随公安机关一同去的一人指认陶某也是同案犯，公安人员遂将陶某也强行带走。当晚公安人员对陶某进行了讯问，在讯问中因陶某分辩自己是教师，与此事无关系时遭到公安人员殴打。后经公安机关与陶某所在学校联系，才知拘错了人，于次日下午才将陶某释放，经医院鉴定陶某伤情为:脑震荡、头皮下血肿、左腿部捶击伤、胸背部软组织挫伤，结论为轻伤。3月2日，陶某以某市某区公安分局采用的非法强制措施导致了人身伤害为由，规定国家补偿。下列说法对的的是()。

A•陶某以某币某区公安分局采用非法强制措施为由规定行政补偿能获得法院支待

B•陶某应以公安机关工作人员殴打等暴力导致公民身体伤害提起刑事补偿

C•假设陶某能获得国家补偿，国家应支付陶某医疗费、生活补贴费及残疾补偿金

D•假设陶某能获得国家补偿，补偿义务机关应为陶某赔礼道歉，恢复名誉，消除影响

10.某海关怀疑方某贩毒，将其扣留24小时后，移送公安机关。公安机关决定对方某刑事拘留15天，2个月后查实此案确属办案人员徇私报复，并对此给予方某补偿;但方某对海关和公安机关的补偿数额均不服，并分别向其上一级机关申请复议，并对复议决定仍不服。于是就此案方某向人民法院提起诉讼请求补偿，对此案人民法院应当如何备案受理。()

A•按行政补偿程序备案受理

B•按其补偿的性质分别合用行政补偿程序和刑事补偿程序备案受理

C•按刑事补偿程序备案受理

D•可以选择行政补偿程序或刑事补偿程序备案受理答案：1．D2．D3．A

4．D5．C6．B

7．B8．B9．B

10．B

二、多项选择题

１．县公安局对张某拘留5天，张某不服向市公安局申请复议，市公安局作出拘留15天的复议决定，并交付县公安局执行。拘留执行完毕后，张某向人民法院提起行政诉讼，规定撤消复议决定。通过二审，人民法院以张某没有违法行为为由判决撤消市公安局的复议决定。张某规定县公安局、市公安局补偿，两机关不予理睬，张某提起行政补偿诉讼。下面哪些说法是对的的？（）

A．县公安局只对5天拘留承担补偿义务

B．市公安局应对15天拘留承担补偿义务

C．张某必须以县公安局、市公安局为被告提起诉讼

D．张某可以以县公安局、市公安局为被告提起诉讼

２．郭某在某市某区百货大楼内租赁柜台经营服装。百货大楼发生抢劫案，该区公安分局在侦破此案时，根据案犯之一的供述，认为郭某有作案嫌疑，于当天下午将郭某予以拘留。郭某不认可结识案犯，公安人员认为其态度不好对其拳打脚踢，3天后该案件侦破，郭某被解除拘留，结论是郭某与抢劫案无关。郭某对拘留决定不服，向法院起诉，法院在审理此案时，郭某出车祸死亡。哪些人可以作为补偿案件的补偿请求人?()

A.郭某的父母

B.郭某收养的养子

C.郭某的近亲属

D.郭某的有扶养关系的亲属

３．某市一燃料公司经理田某因涉嫌贪污而被逮捕。经审讯，田某供认曾贪污50000元，并且还收受某市一公司贿赂40000余元。市检察院在核查其账目的过程中，发现某金属材料公司也曾卖给燃料公司一部分渣油。因而怀疑田某也收受过该公司贿赂。检察人员到金属材料公司找到了该公司渣油交易的经手人公司经理孙某，在既末说明来意，又未出示任何证件的情况下，强行将孙某带走，关押于某招待所。检察人员以孙某不如实作证、不协助办案为由，对孙某轮番殴打，并使用了电警棍、手铐等械具。孙某受刑但是，被迫认可向田某贿赂5000元。后经上级检察院过问，孙某才获释，此时他己面目全非、身体多处腐烂、精神到了崩溃的边沿。下列说法对的的是()。

A.孙某因"刑讯逼供等暴力行为导致身体伤害"，属于法定情形，因而有取得补偿的权利

B.孙某因检察机关非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由，而有权获得补偿

C.孙某因其名誉权受到损害，可以在侵权行为影响的范围内，规定检察机关消除影响，恢复名誉，赔礼道歉

D.补偿义务机关补偿损失后，可向解决本案的工作人员追偿部分或者所有补偿费用

４．根据《国家补偿法》的规定，下列哪些情形国家承担补偿责任。。

Ａ．公安干警追逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的

Ｂ．领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品导致消费者人身损害的

Ｃ．张某因犯盗窃罪被判处三年有期徒刑，刑期执行二年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周岁而不负刑事责任的

Ｄ．法院在执行过程中未经评估机构估价而低价将财物变卖给别人的

５.某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤消区公安分局的扣押决定，区公安分局将所有扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运送、装卸费800元。甲厂提出国家补偿请求。依据国家补偿法的规定，下列哪些损失应予补偿。（）

A.5000元的购买设备贷款利息

B.设备被扣押期间3万元的公司利润损失

C.800元的运送、装卸费

Ｄ．900元的看管费

6.郑某因打架斗殴被公安机关取保候审，后经检察机关批准变更为逮捕。此案经一审法院判处郑某有期徒刑6个月，二审法院改判无罪，郑某提起补偿诉讼。本案的补偿义务机关是()。

A•一审人民法院

B•采用取保候审的公安机关

C•作出逮捕决定的检察机关

D•二审人民法院

7.范某(男，19岁)，高考后到其叔父家度假。范某与其叔父及堂弟共同前往山里打熊，约定任何人不能乱动，以防误认。由于埋伏时间太长，范某的堂弟耐不住寂寞，悄悄向范某靠拢。范某误认为是熊，遂开枪射击，将其堂弟打死，人民检察院以过失杀人罪向法院提起公诉，审理后，法院认定范某犯有过失杀人罪，判处有期徒刑6年，范某不服，上诉，二审人民法院维持了一审判决。在此期间，范某的大学录取告知书寄至家中。范某服刑期间，其父母一直为其申诉，1年后，人民法院决定对该案重新审理，认定范某射杀其堂弟，纯属意外事件，而非过失杀人，改判无罪，立即释放。问，如范某请求国家补偿，下列说法错误的是()。

A•范某应当以提起公诉的检察机关和作出一审判决的人民法院作为共同补偿义务机关

B•范某应当以二审人民法院作为补偿义务机关

C•二审人民法院能否作为补偿义务机关需要具体分析，在范某提出上诉的情况下，原二审人民法院假如维持了一审判决，则应由原一审人民法院作为补偿义务机关;假如二审人民法院对一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为补偿义务机关

D•范某应当以作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同补偿义务机关

8.某市某区职工吴某无照驾驶一辆轮摩托车回家时忽然越线，与武某驾驶的货车相撞而发生交通事故，吴某右腿严重粉碎性骨折，后被高位截肢。武某即往区公安分局报案，公安分局派内设机构交管队勘察了现场后告知武某预付医疗费，并在末开具任何扣押凭证的情况下，依照国务院《道路交通事故解决办法》第13条的规定将武某车辆扣押。某区公安分局对吴某的伤残作出了评估，认定武某负次要责任。武某不服，申请复议，某市公安局经认定，吴某无照驾车，应对事故负重要责任，车主随便借车给无照人违章驾驶应负次要责任;武某属正常驾驶，不负任何责任。现武某提出国家补偿，下列说法对的的是()

A•由于本案通过了复议程序，因此补偿义务机关是某市公安局

B•补偿义务机关是某市某区公安分局，由于区交管队是区公安分局的内部机构

C•本案中，区公安分局交管队的行使职权的行为存在违法情形，因而交管队是补偿义务机关

D•武某可以规定支付补偿金、返还被押的汽车

9.张某因涉嫌盗窃，被义县公安局坎镇派出所干警带到派出所进行拘留，拘留期间，该派出所干警对张某进行了刑讯逼供。后因盗窃案破获，与张某无关。张某因被抓而被工厂开除，附近居民都纷纷称其和公安局的人有关系才被放了出来，张某名誉受到损害。现在，张某规定国家补偿，下列说法对的的是()。

A•张某应当获得刑事补偿，因侦查机关违法行使职权

B•张某应当获得精神损害补偿，补偿义务机关应补偿一定数额的金钱

C•因张某的名誉权受到损害，应当依照我国《国家补偿法》的规定补偿义务机关承担"在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉"的责任形式

D•对于参与刑讯逼供的派出所干警，补偿义务机关在补偿损失后，应向其追偿部分或所有补偿费用

10.某市某区公安分局根据一违法人员询问笔录中举报刘某有赌博行为的内容，指派其下属的某镇派出所工作人员口头传唤刘某到派出所进行讯问，笔录显示讯问时间是1995年7月2日22时30分至23时05分。刘某当晚被脚铐铐在床腿上，控制在该派出所。第2天8时许，刘某之妻到派出所为其夫送饭，发现其夫脸色苍白，呼吸困难，急喊人抢救，后经抢救无效死亡。法医鉴定认为:1.刘某脑部有钝器伤，但非致命伤;"2•刘某死于脑内囊出血，脑油形成，多见于高血压病的并发症。司法传讯时精神紧张，轻微头部损伤对脑内囊出血的发生有诱发作用，两者有一定关系。现刘某之妻规定国家补偿，下述说法对的的是()。

A•公安局应当补偿，由于刘某的死亡与派出所工作人员违法行使职权行为有因果关系

B•公安局不应当补偿，由于刘某的死亡与违法行为之间并无因果关系，其因素是脑内囊出血，公安局可以给予行政补偿

C•公安局工作人员的行为是欠妥当但并不违法的行为

D•刘某之妻可以获得死亡补偿金、丧葬费、死者未成年子女抚养费等金钱补偿

答案：1．AD2．ABD3．ABCD

4．CD5．CD6．AC

7．ACD8．BD9．ACD

10．AD三、判断改错

1．补偿请求人对复议决定不服或逾期不作出补偿与否的决定的，补偿请求人可以向补偿义务机关所在地的基层人民法院补偿委员会申请作出补偿决定

答：补偿请求人对复议决定不服或逾期不作出补偿与否的决定的，补偿请求人可以向复议机关所在地的同级人民法院补偿委员会申请作出补偿决定2．未成年人及不能辨认自己行为的精神病人的权益因行政机关及其工作人员违法行使职权导致损害的，补偿请求人是未成年人及精神病人答：对的3．行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法使用武器导致公民身体伤害或者死亡的需要为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉?(A)

答:行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法使用武器导致公民身体伤害或者死亡的不需要为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉4．任某因法院错判被释放，在请求国家补偿期间遇车祸身亡。任某请求国家补偿权利因权利人死亡而自然消失

答：任某因法院错判被释放，在请求国家补偿期间遇车祸身亡。任某请求国家补偿权利转移给其继承人和其他有抚养关系的亲属5．尤某因涉嫌强奸被县公安局拘留，县检察院批准逮捕并提起公诉，后被县法院判处有期徒刑5年;尤某上诉，市中级法院维持原判;尤某在狱中申诉，后经再审改判无罪。本案中，尤某欲提出国家补偿请求，则国家补偿义务机关为市中级法院

答：对的6．王某于1996年3月被法院以抢劫罪被判处有期徒刑5年和盗窃罪被判处有期徒刑2年，合并

执行6年。后王某不断提起申诉，2023年8月，王某被法院按照审判监督程序撤消了抢劫罪的判决部分。王某请求国家补偿。那么对王某从1996年3月至2023年8月受羁押期间的损失给予补偿

答：王某于1996年3月被法院以抢劫罪被判处有期徒刑5年和盗窃罪被判处有期徒刑2年，合并

执行6年。后王某不断提起申诉，2023年8月，王某被法院按照审判监督程序撤消了抢劫罪的判决部分。王某请求国家补偿。那么对王某从1998年3月至2023年8月受羁押的期间的损失给予补偿

7．关于《国家补偿法》第26条“侵犯公民人身自由的，每日的补偿金额按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度应当是补偿请求人请求补偿时的上年度

答：关于《国家补偿法》第26条“侵犯公民人身自由的，每日的补偿金额按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度应当是补偿义务机关、复议机关或者人民法院补偿委员会作出补偿决定期的上年度8．陈某由于违反交通规则，被交警将其车辆扣押达半年之久，迟迟不予归还，车辆也被损坏。陈某假如请求国家补偿，应支付车辆损坏的补偿金

答：对的9．某地政府为挽救本地一濒倒闭的国有公司，强令另一公司与该国企订立定购协议。该公司不服，政府将其银行帐户冻结，对该公司的损失，国家应予以补偿。

答：对的

10．与行政诉讼一并提起的补偿请求，补偿请求可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前提出。答：对的简答题：1、国家补偿的概念：国家补偿是指国家通过国家补偿法的规定，通过法定义务对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致的损害所给予的补偿。涉及对行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害的补偿；对行使侦查、检察、审判、监狱管理职能的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害的补偿以及对人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中违法采用对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误侵犯公民、法人和其他组织合法权益导致损害的补偿。2、国家补偿的特性：1）补偿主体的特定性。补偿主体的特定性是指国家补偿责任的承担者只能是国家，而不能是其别人。在国家补偿责任中，行为主体与补偿主体是相分离的。行为主体是国家机关及其工作人员，而补偿主体都是国家。就是说，是由于国家机关及其工作人员违法行使职权导致公民、法人和其他组织的损害，国家才承担责任。无论是国家机关及其工作人员违法行使职权的主观状态如何，国家都应承担补偿责任。当然，国家补偿责任并不排队在特定情况下，国家机关工作人员按照法律规定承担责任，即对国家应承担的责任，这种责任在国家补偿法中体现为国家追偿权。2）补偿基础的职权性。补偿基础的职权性是指国家补偿责任只能发生在行使国家职权的过程中。没有行使国家职权的行为，就不也许发生国家补偿责任。在行使国家职权过程中，职权的行使者与相对人之间是一种管理与被管理的地位，被管理者处在弱者的地位。基于此我国立法机关将国家补偿责任予以单独立法，尽管我国民法通则对我国补偿责任亦有规定。3）补偿范围的限定性：补偿范围的限定性指的是国家承担补偿责任的范围完全由法律予以明确规定。根据国家补偿法的规定，国家补偿范围重要体现在：①对财产损害，只补偿实际损失，即直接损失，而不补偿可得利益损失；②对人身伤害，不允许单独提出精神损害补偿请示；③受害人可以取得补偿权利的范围通过法律作出了严格限制；④对损害补偿金，法律明确规定了计算标准。4）补偿程序的特殊性：补偿程序的特殊性是指受害人请求国家承担补偿责任的途径是特殊的，不同于一般的补偿请求途径。其重要体现在：①补偿请求必须先向补偿义务机关提出，即必须由补偿义务机关先行解决。但对行政补偿而言，假如受害人提出行政复议和行政诉讼的，也可以一并提出补偿请求。②刑事补偿不实行诉讼程序，受害人只能通过非诉讼程序求偿。③对于补偿请求人的补偿请求，补偿义务机关、复议机关和人民法院不得收取任何旨骼。5）补偿费用的专门性补偿费用的专门性是指国家承担补偿责任的费用是由国家财政列支的。如国家补偿法第29条规定，补偿费用，列入各级财政预算。3、国家补偿的功能：1）权利救济功能：指当公民、组织的合示权益受到国家机关或国家机关工作人员执行职务行为的违法侵犯并导致损害时，国家补偿所具有的对公民组织受侵害的合法权益给予恢复或填补的功能。2）制约与防止功能：是指国家补偿所具有的防止和控制国家机关及其工作人员职务违法侵权行为，促进国家机关加强内部监督和国家工作人员加强自律的作用。3）公务保护功能4）保护海外侨民在受到外国政府侵害时获得救济的功能。5）调整公私利益的功能6）体现民主和标示法治的功能。4、国家补偿的类型：1）立法补偿2）行政补偿3）司法补偿5、国家补偿法的概念：指涉及国家补偿责任的各种法律规范的总和6、国家补偿法的渊源：1）宪法；2）国家补偿法典；3）民法通则；4）民事诉讼法和行政诉讼法；5）行政复议法；6）其他涉及国家补偿的单行法律；7）法律解释。国家侵权补偿责任构成要件：国家补偿责任的构成要件是指国家补偿责任的成立必须具有的条件，即国家在具有什么条件下才干承担补偿责任。根据国家补偿法第1条规定，国家补偿责任的构成可以概括成以下四个要件。（一）主体——国家机关和国家机关工作人员。国家补偿责任的主体要件所要解决的是谁的行为可以引起国家补偿责任问题，该主体具体涉及：职务违法行为、损害与因果关系四个部分组成。职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。国家补偿责任的主体要件及其工作人员。谁的行为可以引起国家补偿责任问题。1、国家机关是指行使国家权力，实现国家职能的各类社会组织。国家机关具有双重法律身份，当他们以机关法人（私法人）的岙份作为民事主体从事民事诉讼活动侵犯了别人的合法权益，并因此导致别人损害时，国家不负补偿责任，由机关法人从自己的经费中支出，从而承担民事责任。当国家机关依法行使国家权力，实现国家各种职能时，其具有特殊的地位和强制力，不同于企事业单位和其他社会组织。因其违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，国家承担补偿责任。根据我国宪法法规定，我国的国家机关涉及国家权力机关，国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关。我国国家补偿法只确认了其中的国家行政机关和国家司法机关作为主体，不涉及国家权力机关和除具有司法职能以外的军事机关。2、国家机关工作人员是指在国家机关担任国家职务，依法从事公务的人员。根据国家补偿法的规定，国家机关仅限于行政机关和司法机关，我国这里所说的国家机关工作人员也仅限于行政机关工作人员应从两方面入手：一是必须在国家机关中工作，二是担任一定国家职务，依法从事公务。3、被授权的组织和受委托的组织和人员国家事务管理的复杂化、专业化决定了编制有限的国家机关必须将部分职能授予其他组织或委托其他组织或人员行使。从我国实际情况看，授权或委托从事公务的国家要嵯只能是行政机关，司法机关不得将其司法职权委托给其他组织或人员行使。在行政授权或行政委托中，被授权者或委托者在行使权或委托行政权力时侵犯公民，法人和其他组织的合法权益导致损害的同样可以产生国家补偿责任。以上是国家对其行为后果承担补偿责任的情况。在实际工作中还要注意以下几种情形国家对其行为后果不构成补偿责任的主体。1）党的机关及其党务人员不能成为国家侵权行为主体。2）国家补偿法没有规定立法补偿。3）国家补偿法没有规定因公共设施或公营事业管理不善而导致的国家补偿责任。4）国家补偿没有规定军事补偿。5）未经授权或委托的组织自己“发明”自己行使与国家行政权相似的权力的，国家对因此导致的损害后果不承担补偿责任。(二）行为——行使职权时的具体行为违法。国家补偿责任的行为要件所要解决的是国家侵权行为主体的哪些行为可以引起国家补偿责任问题，即界定国家侵权行为的主体的行为范围。依据国家补偿法第2条的规定只有国家机关和国家机关工作人员的违法行使职权的行为才干引起国家补偿责任。国家补偿责任的这一行为要件涉及两方面的内容：（1）行为主体的行为必须是行使职权的行为。判断是否属于行使职权的行为，应当考虑以下两个因素，一是行为人是否具有公务身份。二是行为人实行的行为是否与其职权有关。行为人实行的行为必须与其职责有关，才干构成行使职权的行为。假如行为人的行为与其职责无关，则只能是行为人的个人行为。（2）行为主体行使职权的行为必须违法。我国国家补偿示拟定的归责原则为违法原则。什么是违法行使职权，如何理解违法的含义，国家补偿法没有明确规定。一般认为，违法涉及以下两种情况。1）行为违法的“法”即指法律，也指法规及有关司法解释；2）违法中的“法”除涉及违反法律、法规及有关司法解释以外，还涉及违反法律的一般原则。（三）损害事实的存在国家补偿责任的损害结果要件所要解决的是国家补偿责任应当以什么样的损害结果为发生条件的问题。确立国家补偿责任的目的在于对受害人进行补偿。因此，损害结果的发生是国家补偿责任产生的必备条件。损害结果是违法行使职权的客观后果，但不是必然结果。所以，只有违法行使职权，而没有损害后果，自己无国家补偿责任。构成国家补偿责任的损害范围限于：第一，对人身权和财产权导致的损害。对公民其他权益的侵害，国家不予补偿。第二，由于侵犯人身权所引起的财产损失，国家予以补偿，对于侵犯人身权和财产权所导致的精神损失不予补偿。第三，财产损害中只有直接的损失才引起国家补偿责任，而对间接损失不予补偿。（四）因果关系——违法行为与损害结果之间的因果关系。国家补偿责任中的因果关系要件所要解决的是国家机关和国家机关工作人员违法行使职权的行为与受害人的损害结果之间是否具有因果关系的问题。国家补偿责任中的因果关系是解决行为与结果之间的关系问题，即受害人的损害结果是否为国家机关和国家机关工作人员违法行使职权的行为所导致的。假如它们之间存在因果关系，则国家应对受害人的损害负责，反之，国家则没有补偿的义务。一、行政补偿的范围。

行政补偿的范围是指对哪些行政行为导致的损害予以补偿，对哪些损害不予补偿，即国家承担行政补偿责任的领域。具体涉及：

1、侵犯人身权的违法行为。涉及：

1）违法挽留或违法采用限公民人身自由的行政强制措施。其中违法限制人身自由的行政强制措施涉及a）违法劳动教养；b）违法收容查审；c）违法强制治疗与强制戒毒；d）违法强制遗送；e）违法强制传唤；f）违法行政扣留；g）其他行行政措施。

2）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。

3）以欧打等暴力行为或者唆使别人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡的违法行为。

4）违法使用武器、警械导致公民身体伤害与死亡的违法行为。

5）导致公民身体伤害或死亡的其他违法行为。

2、侵犯财产的违法行政行为。

1）违法实行罚款，吊销许可证和执照，责令停产停业、没收财物等行政处罚行为。

2）违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施的行为。

3）违反国家规定征收财物、摊派费用的行为。

4）违法侵犯财产导致损害的其他行为。

二、国家不承担行政补偿责任的情形。

根据国家补偿法第5条规定，必于下列情形之一的，国家不承担补偿责任；

1、行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为。

不在国家行政范围之内的行政机关工作人员的个人行为可以分为两类：一类是行使与职权毫无关系的纯粹个人行为，如公安人员下班后去市场购物不慎将货品打坏等。另一类属于在事实上与行使职权有一定的牵连关系但在法律或法理上不认为与行使行政职权有关的个人行为，如行政机关工作人员在行使职权时公民的敲诈勒索行为。前一类行为较易辨认并拟定补偿责任的归属，而后一类行为有时则难以定性。在这种情况下，行政机关工作人员的个人行为与行使职权是否无关的确认标准有很大的弹性，在具体掌握时也许会因人而异，另一方面，它也随睡眠国家在不同时期行政补偿政策的调理而变动。

2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。

因公民、法人和其他组织自己的故意行为致使损害发生的，这与国家行政机关及其工作人员的执行职务行为没有直接发的因果关系，因此，尽管行政行为也许违法，但国家不承担行政补偿责任，而应由受害人自负其责。因受害人自己过错导致损害后，因家不予补偿必须具有两个条件：一是受害人有过错，其过错是导致行政机关实行侵权行为的重要或所有因素。二是损害必须完全是受害人自己过错行为所致的情况下国家才不予补偿。

3、法律规定的其也情形。

目前法律规定的国家补偿责任的负责事由重要有以下几种，一是不可抗力，二是紧急避险，三是意外事件，四是第三人过错，五是合法防卫。

三、提起行政补偿请求的条件。

1、请求人必须具有请示权

请求权是法律赋予公民、法人和其他组织主张补偿的权利。因此无请求权人不能主张补偿。一般来说，请求权人就是其全法权益遭到迫害的直接承受人，涉及公民、法人和其他组织。当有请求权的公民死亡时，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权请求补偿，有请求权的法人或基他组织终止时，继续承受其权利的法人或者其他组织有权请求补偿。

2、补偿请求必须向补偿义务机关提起。

补偿义务机关是代替国家补偿义务的机关，受害人请求补偿时，一方面要明确谁是补偿义务机关。根据国家补偿法的规定，补偿义务机关涉及：违法行使职权的行政机关；违法行使职权导致损害的行政机关工作人员所在行政机关；违法行使法律、法规授予的行政职权导致损害的组织；违法行使受委托的行政职权导致损害的组织或个人的委托行政机关；复议决定加重了侵害的复议机关等。当有共同补偿义务机关时，补偿请求人可以向共同补偿义务机关中的任何一个补偿义务机关规定补偿。除上述补偿义务机关外，其他任何机关未经法律授权秒得接受受害人的补偿请求。

3、补偿请求事项必须符合法律规定的范围

受害人的补偿请求必须是法律规定应当补偿之损害范围或我国《国家补偿法》对行政补偿的范围有明确规定的，否则，请求不能成立。

4、补偿请求必须在法律规定的期限内提起

法律对公民、法人和其他组织的补偿请求权，并非无限制地永远保护，而是有一定期限限制的。假如请求人不能在法定期限内向补偿义务机关或其他有权机关提出补偿请求，则在程序上丧失了规定法院强制义务机关履行义务的权利。当然假如在时效届满的情况下，权利人仍提出规定，而义务人愿积极履行义务的，权利人仍然有权受领。根据国家补偿法的规定，请求人请求国家补偿的时效是两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起开始计算。超过法定期限，请求权即予消灭，行政机关将不予受理。

四、行政追偿的条件

行政追偿是指国家向行政补偿请求人支付补偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的分务员、受委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律制度。国家行使追偿权，必须具有两个条件：

1）偿义务机关已经向受损失的公民、法和其他社会组织支付了补偿金或返还了财产或恢复了原状。追偿自身的性质决定了只有在国家承担了补偿责任的前提下，才也许产生追偿问题，这是国家行使追偿权的客观条件。在行政补偿义务机关向受害人补偿之前，追偿权是不存在的，假如没有国家补偿，补偿义务机关没有支持补偿费用，那就意味着没有发生侵权损害。没有侵权损害，也就不存在补偿。因此向公务员进行追偿也就无从谈起。

2）工作人员对致害行为有故意或重大过失。行政生机工作人员以及受招委托的组织和个人，对公民、法人和其他组织的侵犯损害行为有故意或者重大过失，这是国家行使追偿权的主观条件。故意指的是致害人实行加害行为时，主观上明乔自己的行为违法并将导致相对人合法权益的损害，而希望或者放任，最终导致了损害结果的发生。重大过失，是相对于一般过失而言的，是指行政人员或受委托之人，由于疏忽大意或者过于自信，不仅没有注意到其身份或职务上的特别规定，并且未能预风和避免普通人均能预或避免的事情，因而给相对人导致损害。侵犯人身权的刑事补偿一.人身权概述

人身权是指公民、法人或其他组织依法享有与其人身不可分离而无直财产内容的权利。人身权具有几个法律特性：

1、身权与权利主体的人身紧密相联，不可分离。

2、人身权没有直接的财产内容、但又与财产权和密切的联系。

3、人身权具有绝对性和支配性。

人身权涉及人格权和身份权。人格权是以权利人自身的人身、人格利益为客体的权利，涉及健康权、身体权、姓名权、自由权、名誉权等。身份权是指存在于一定身份关系上的权利，涉及监护权、亲权等。

我国法律规定，公民、法人或其他组织的人身权神圣不可侵犯，公民的人身非因法律的规定不受拘留、逮捕。因此，对人身权的侵犯就构成侵权行为，侵权人应对自己侵犯人身权的行为承担法律责任。

二.我国国家补偿法刑事补偿范围中的人身权范围。

对人身权的保护，是我国刑法、民法、行政法、婚姻法、国家补偿法等法律的共同任务，但不同的法律对人身权保护的范围是不相同的。我国国家补偿法第15条规定了书刊号法机关及其工作人员违法行使职权导致公民人身权损害的补偿事项的范围。从该条看，我国国家补偿法的刑事补偿范围中的人身权仅限于公民的人身自由权和生命健康权两种，而法人或其他组织的人身权不受国家补偿法保护。

三.人身自由权损害补偿事项的范围

所谓人身自由权是指公民依法享有的其人身和行为完全自己支配而不受任何组织或个人非法限制或侵害的权利，它是公民最起码、最基本的权利，也是公民参与政治、文化社会、诉讼等活动和享受其他权利的先决条件。

我国国家补偿法第15条第（1）（2）（3）款规定了公民人身自由权损害的具体补偿事项。它涉及错拘、错捕、错判等三种损害人身自由权的补偿事项。

1、错拘损害公民人身自由权的补偿事项

刑事拘留是行使侦查职权的国家机关在紧急情况下对罪该逮捕的现行犯或者有犯罪重大嫌疑的人所采以的短期限制其人身自由的刑事强制措施。我国刑事诉讼法对行使刑事拘留权的要关、刑事拘留的条件和法定期限作了明确规定。

（1）使刑事拘留权的机关及刑事拘留的条件。

行使刑事拘留权的机关公安机关和人民检察院。刑事拘留的条件涉及两个方面：一是刑事拘留的对象必须是罪该逮捕的现行犯或者有犯重大嫌疑的人；二是必须有法定的紧急情形，具体是a、正在预备犯罪，实行犯罪或者在犯罪后即被发现的；b、被害保或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；c、在其身边或住处发现有犯罪证据的；d、犯罪后企图自杀，逃跑或者在逃的；e、毁灭、伪造证据或者串供也许的；不讲真实性名、住址、身份不明的；f、流窜作案、多次作案，结伙作案重大嫌疑的。

人民检察院进行行使刑事拘留权的法定情形是：一是犯罪后公司自杀，逃跑在逃的；二是有毁灭、伪造证据或者串供也许的。

（2）法律规定的拘留时间。

刑事诉讼法第69条规定，公安机关实行拘留的，一般为3日，特殊情况下允许延长1-4日；对于流窜作案，多次作案，结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日，检查机关批准日期为7日，刑事诉讼法第134条规定，检察机关实行拘留的，一般为10日；在特殊情况下可以延长1—4日。

（3）法律规定对拘留的人讯问的时间

刑事诉论法第65条，第133条规定，公安机关，人民检察院对拘留的人应当在24小时内进行讯问。

（4）错拘承担刑事补偿责任的条件和具体情况

在刑事诉论中，公安机关、人民检察院不按法律规定对公民实行拘留的，都属于错拘。但是关非所有错拘都导致刑事补偿，只有对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错拘的，国家才承担刑事补偿责任。错拘国家承担刑事补偿责任的具体情形有：

①公安机关和人民检察院明知被拘留的人没有犯罪或者缺少证明其犯罪的证据,出于不合法目的将其拘留。

②公安机关或人民检察院对被拘留人经讯问发现其不应拘留，而不予以释放的。

③公安机关实行拘留后，在法定期间内没有发现被拘留人犯罪的证据且检察院又不批捕，而非法超期拘留的。

④公安机关或人民检察院实行拘留后，有一定事实证明被拘留人有犯罪重大嫌疑，但拘留后经讯问或查实只有一般违法行为而不予以释放的。

⑤公安机关或人民检察院明知拘留人为不满十四周岁的未成年人或精神病人而实行刑事拘留的。

⑥公安机关或人民检察院拘留被拘留人后，经审查后发现被拘留人是年满十四周内部的未成年人或精神病人而不予释放的。

2、捕损害公民人身自由权的补偿事项。

逮捕是指由人民法院决定或由人民检察院批准，对符合法定条件的人犯，在定期限内限制其人身自由的一种刑事强制措施。错捕是违反逮捕的法定条件而实行的逮捕。国家对下列错捕行为承担刑事补偿责任。

1）不存在犯罪事实或者仅有轻微违法行为尚不构成犯罪的。

2）逮捕后经讯问发现捕错人而拒不释放或延期释放的。

3）逮捕前认为存在犯罪事实，但逮捕后，经侦查认为犯罪事实不能成立的。

4）逮捕后检察机关撤消案件的。

5）逮捕后人民法院宣告其无罪的。6）明知是未成年人或精神病人而实行逮捕的。

7）逮捕后经讯问发现时未成人或精神病人仍拒不释放或延期释放的。

3、错判损害人身自由权的补偿事项。

错判是指人民法院在检察机关提起公诉或自诉人提出自诉的情况下，依法对被告人进行审判，作犯错误判断的情况错判承担刑事补偿责任的条件：

1）民法院作犯错误判决并判处无罪的人刑罚。

2）原判刑罚已经执行或部分执行的。

3）错误判决必须经审判监督程序撤消改判宣告无罪。（四）公民生命健康权侵害补偿的事项范围：

生命健康权是公民对自身所享有的重任安全，身体健康，生理机能完整的人身权利。

公民生命健康权侵害补偿事项具体涉及：

1、刑讯逼供损害生命健康权的补偿事项。

2、殴打等暴力行为损害生命健康权的补偿事项。

3、唆使别人实行暴力行为损害生命健康权的补偿事项。

4、违法使用武器、警戒损害生命健康权的补偿事项。一．填空

1．《中华人民共和国国家补偿法》自(1995)年开始实行，其在(主权管辖的范围及所有领域)。领域内发生效力。2．狭义的国家补偿是指国家依照国家补偿法的规定，(通过法定补偿义务机关)(国家机关和国家机关工作人员)对违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益的损害所给予的补偿。3．人民主权说为建立(行政行为)和(司法行为)的国家补偿制度提供了也许。4．违法原则是以为归责的主线标准，而不问其(职务违法行为)、（过错的有无）5．行政补偿事项的范围涉及（侵犯人身权的违法行政行为）与（侵犯财产权的违法行政行为）两种。6．行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益导致损害的，（该行政机关）为补偿义务机关。7．刑事补偿请求人规定补偿，应当先向（补偿义务机关）提出。8．我国国家承担补偿责任的原则采用（违法原则）。9．侵犯公民人身自由的，每日的补偿金按照（国家上年度职工日平均工资）计算。10．假如补偿义务机关是人民法院，则该刑事补偿争议应由（其上一级人民法院）管辖。1.从广义上讲，国家补偿就是（国家）为补偿主体的（侵权损害）补偿

2．从世界各国的国家补偿制度看，国家补偿可分为（立法补偿）、（行政补偿）与（司法补偿）三大类。

3．国家补偿由于受到（绝对主权）观的影响，直到19世纪中后期才产生并发展起来。

4．国家侵权补偿责任的构成要件由（职务行为主体）、（职务违法行为）、（损害）与（因果关系）四个部分组成。

5．我国最早规定国家补偿责任的法律文献是：《中华人民共和国海港管理暂行条例》6．行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为国家（不）承担补偿责