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2023年招警考试:《公安基础知识》公安工作的基本政策\t""招警考试网:为了备考HYPERLINK""2023年招警考试的同学能更好的了解掌握相关的HYPERLINK""招警考试专业的基本知识,中公老师将为大家进行一系列的HYPERLINK""招警专业知识的解读,祝备考HYPERLINK""招警考试的同学马到成功!一、公安政策的概念和作用政策,是指政党或国家在一定历史时期为实现一定任务而规定的行为准则和依据。公安政策事实上是一种公安对策。它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等,构成一个完整的公安对策体系。(一)公安政策的概念公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现,是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。公安政策是由党和国家制定的。公安政策一方面是由党提出来的,是党关于公安工作的主张和规定.体现了党的意志。然后,通过一定的程序,成为国家的公安政策,体现了国家的意志。党和国家的公安基本政策,分别被载入党中央、全国人大及其常委会和国务院的正式文献之中,有许多公安政策被写进了党中央、国务院批准的公安工作文献之中。(二)公安政策的作用HYPERLINK""中公图书、试卷全场5折1.指导作用。党和国家对公安工作领导的一个重要方面就是政策指导。党的公安政策指明公安机关及其人民警察从事工作的基本方向、基本规定和基本做法。2.规范作用。公安政策规范公安工作,是人民警察必须遵守的行为准则。3.调整作用。公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义。它对人民群众有调动治安积极性的作用,对违法犯罪分子有遏制、制裁及促使其转化的作用,对公安机关有强二、几项基本的公安政策(一)严厉与谨慎相结合的政策严厉与谨慎相结合,是我们党根据对历史经验的深刻理解而提出的,是指导人民警察同刑事犯罪分子作斗争的一项重要政策。1.严厉、谨慎的含义。严厉,就是执法必严,使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁。特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击,绝不手软,以维护法律的严厉性,表白我们对敌斗争和打击犯罪的坚决态度和原则立场。谨慎,就是重证据,重调查研究,不得草率,防止偏差,实行严格审批制度、监督制度,坚持有错必纠。谨慎是我们党实事求是、光明磊落和对人民高度负责精神的体现。2.严厉与谨慎的关系。两者是辩证统一、相辅相成的,是不可分割的整体。严厉要以谨慎为保证,谨慎要服从严厉的规定。在刑事斗争方面,始终要全面地贯彻这个政策。严厉不忘谨慎,谨慎不忘严厉,两者不可偏废,不可脱节。假如片面强调严厉而忽视了谨慎,就会伤害无辜,犯扩大化的错误;假如片面强调谨慎而忽视了严厉。就会放纵坏人。犯打击不力的错误。HYPERLINK""北京特警考试网校辅导课程3.认真贯彻严厉与谨慎相结合的政策。严厉与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵。其具体应霜就是坚持“稳、准、狠”。“稳”,就是要注意策略,讲究工作方法,不打无准备之仗,不打无把握之仗。“准”,就是对打击对象一定要调查准确,不要出偏差,做到事实准、定性准、量刑准。“狠”,就是要依法给犯罪分子以严厉打击.使之受到应有的惩处。(二)惩办与宽敞相结合的政策这是一项分化、崩溃和改造犯罪分子的有效刑事政策。1.惩办与宽敞相结合的基本精神。惩办并不是一律要严惩,而是依法定罪量刑,即根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危害以及认罪忏悔的态度,分清主次,区别对待。宽敞也不是宽敞无边,而是按《刑法》规定,对那些社会危害不大,可以认罪悔改的犯罪分子,实行宽敞解决。惩办与宽敞相结合政策的出发点是:惩办少数,改造多数,讲究策略,区别对待。2.对的贯彻执行惩办与宽敞相结合政策应注意的问题。(1)要在惩办的前提下宽敞。对犯罪分子必须依法惩办,不让其逃避刑事责任。没有惩办的压力,犯罪分子是不会容易地走坦白自首道路的。越是打击不力,坦白自首的越少;反之,犯罪分子感到难于逃避处罚,坦白自首的也许性才会增大。(2)要争取多数从宽。在坚持依法惩办的前提下,也许选择坦白从宽道路的犯罪分子总是多数。应当争取、挽救多数,扩大坦白从宽面,以孤立和集中打击很少数首恶分子和顽固分子。(3)当宽则宽,当严则严。宽、严必须依法兑现,才干取信于人。有从宽情节的一定要从宽,有从严情节的一定要从严,否则就会失去政策的威力。(4)要善于从宏观上运用政策的威力。对违法犯罪分子发动政治攻势,争取更多的犯罪分子走坦白自首的道路,积极揭发检举,提供破案线索。(三)依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策1.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的含义。所谓依法从重,是指依照《刑法》的规定,在量刑幅度以内从重处刑。所谓依法从快,是指依照《刑事诉讼法》的规定,在审理案件的时限以内迅速地审结案件。2.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的必要性。依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子。是维护稳定和巩固人民民主专政的社会主义制度的需要:是建立社会主义市场经济,发展社会生产力的需要:是团结教育广大人民群众,密切党与人民群众血肉联系,密切警民关系的需要;是促进社会主义精神文明建设的需要。3.贯彻依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策应注意的问题。(1)注意特定合用范围。依法从重从快惩处的对象是严重危害社会治安的犯罪分子。(2)必须坚持以事实为根据,以法律为准绳。从重从快不是不讲质量,而是要坚持做到犯罪事实清楚,证据的确充足,定性准确,量刑适当,程序合法。从重从快的前提是依法,要做到准确、及时、合法。HYPERLINK""中公一对一课程全新上线(3)依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子,并不意味着对其他刑事犯罪分子一律从宽或不予处罚。(四)重证据,重调查研究,严禁逼供信的政策公安工作的一项重要任务就是办案。通过办案,揭露犯罪分子的犯罪事实,使犯罪分子受到相应的法律制裁;通过办案。辨别真伪,保证无罪者不受法律追究。重证据,重调查研究,严禁逼供信是指导人民警察对的办案的一项重要刑事政策。1.重证据,重调查研究,严禁逼供信的基本规定。(1)要忠于事实真相。整个办案过程都要坚持以事实为依据。要通过艰苦细致的调查研究和侦查工作,获取有罪、无罪、罪轻、罪重的的确证据。要坚持重证据而不轻信口供。(2)严禁刑讯逼供,严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。(3)严禁欺侮犯罪嫌疑人的人格尊严,给犯罪嫌疑人以人道的待遇。(4)凡有违反者,必须从纪律上或法律上追究责任。2.重证据,重调查研究,严禁逼供信政策的意义。这项政策体现了公安人员对人民群众高度负责,对公民民主权利、人身权利的高度重视,体现了公安机关依法、公正、文明办案和实事求是的精神,使办案工作真正建立在彻底唯物主义基础上。实行这项政策,有助于防止冤假错案,做到不枉不纵:有助于对的结识和发挥证据与口供的作用,促使公安人员提高办案水平。这项政策是我党数年来一贯坚持的刑事政策,已经成为我国刑事诉讼法律的重要原则。《刑事诉讼法》第五十条规定:“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集可以证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得逼迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民,有客观地充足地提供证据的条件。除特殊情况外,可以吸取他们协助调查。”第五十三条规定:“对一切案件的判处都要重证据,重调查研究。不轻信口供。只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述,证据的确、充足的,可以认定被告人有罪和处以刑罚。证据的确、充足,应当符合以下条件:(一)定罪量刑的事实都有证据证明;(二)据以定案的证据均经法定程序查证属实;(三)综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑。”这就从法律上保证了这项政策的贯彻实行。(五)教育与处罚相结合的政策1.教育与处罚相结合政策的含义。教育与处罚相结合是指导治安管理处罚的一项基本政策。处罚是治安管理的必要手段,当罚不罚。就难以制止治安违法行为的发生,但处罚的目的是教育本人和别人,维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段,处罚是教育的辅助手段,对违反治安管理的行为人,应当坚持教育多数,处罚少数,并且要寓教育于处罚的全过程。2.教育与处罚相结合政策的基本规定。(1)以教为主,寓教于罚。所谓教育,重要是指法制教育,规定被教育者必须懂法、守法,不得以任何借口逃避、拒绝教育。处罚也是一种教育,其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟,自觉遵守国家的法律,所以要寓教育于处罚的全过程。(2)教育多数,处罚少数。违反治安管理行为多发生在一般法制观念不强的群众之中,这些人中的绝大多数是可以改正的,对于这些人要重在教育,对情节轻微,并能及时改正或者积极认可
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