第1部分 建造师管理制度

建设工程法规及相关知识《二级建造师执业资格考试大纲》3个科目：《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》《专业工程管理与实务》10个专业：房屋建筑、公路、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、机电安装和装饰装修。考试性质二级建造师执业资格考试是注册前，判定申请人是否符合法定条件的一种审查程序。通过各地组织考试，成绩合格者，由省、自治区、直辖市人事部门颁发由人事部、建设部统一式样的《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》，经注册后，可以二级建造师的名义担任中型及以下规模的工程施工管理项目经理，可从事其他施工活动的管理工作，也可从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。考试内容及试题类型

二级建造师执业资格考试分综合考试和专业考试，综合考试包括《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》2个科目，这2个科目为各专业考生统考科目。考试内容及试题类型

科目名称考试时间（小时）题型题量满分建设工程法规及相关知识2

100

单选题60

多选题20

考试注意

单选题60题，每题1分；多选题20题，每题2分。多选题少选的，每选对1个得0.5分，选错1个整道题目得0分。多选题每选一项的原则都是“一定要在书上找得到答题依据”，有依据才能“确保”。绝对杜绝瞎蒙和想当然。多选题的答案只可能在2—4个之间。如果5个全选，这个题一定是0分，一定要仔细回忆背过的知识点，把没有印象的或没记清楚的选项通通排除出局，如果你很有把握的确定只有一个是正确答案，这时你需要重新看一下题干，是否把要求理解反了。建设工程法规

及相关知识

目录《建设工程法规及相关知识》科目考试大纲2Z200000建设工程法规及相关知识2Z201000建设工程法律制度2Z201010建造师管理制度2Z201020法律体系和法的形式2Z201030民法

目录2Z201040建筑法2Z201050招标投标法2Z201060安全生产法2Z201070建设工程安全生产管理条例2Z201080安全生产许可证条例2Z201090建设工程质量管理条例目录2Z201100标准化法2Z201110环境保护法2Z201120节约能源法2Z201130消防法2Z201140劳动法2Z201150档案法2Z201160税法2Z201170建设工程法律责任目录2Z202000合同法2Z202010合同法原则及合同分类2Z202011熟悉合同法原则及调整范围2Z202012了解合同的分类目录2Z202020合同的订立2Z202021掌握要约2Z202022掌握承诺2Z202023掌握合同的一般条款2Z202024掌握合同的形式2Z202025掌握缔约过失责任目录2Z202030合同的效力2Z202031掌握合同的生效2Z202032掌握无效合同2Z202033掌握可变更、可撤销合同2Z202034掌握效力待定合同2Z202035了解附条件和附期限合同目录2Z202040合同的履行2Z202041掌握合同履行的规定2Z202042掌握抗辩权2Z202043熟悉代位权2Z202044了解撤销权目录2Z202050合同的变更、转让与权利义务终止2Z202051掌握合同的变更2Z202052掌握合同的转让2Z202053掌握合同的权利义务终止目录2Z202060违约责任2Z202061掌握违约责任的承担方式2Z202062掌握不可抗力及违约责任的免除目录2Z202070合同的担保2Z202071掌握保证2Z202072掌握定金2Z202073了解其他担保方式及特点目录2Z203000建设工程纠纷的处理2Z203010民事纠纷处理方式2Z203011掌握民事诉讼的特点2Z203012掌握仲裁的特点2Z203013熟悉和解与调解目录2Z203020证据2Z203021掌握证据的种类2Z203022熟悉证据的保全和应用目录2Z203030民事诉讼法2Z203031掌握诉讼管辖与回避制度2Z203032掌握诉讼参加人的规定2Z203033掌握财产保全及先予执行的规定2Z203034掌握审判程序2Z203035熟悉执行程序目录2Z203040仲裁法2Z203041掌握仲裁协议2Z203042掌握仲裁程序2Z203043了解仲裁裁决的撤销2Z203044了解仲裁裁决的执行目录2Z203050行政复议与行政诉讼2Z203051熟悉行政复议范围2Z203052熟悉行政复议程序2Z203053熟悉行政诉讼受理范围2Z203054了解行政诉讼程序2Z201010建造师管理制度一、建造师执业资格制度概述二、考试与注册概述三、注册四、执业五、监督管理一、建造师执业资格制度概述（一）1834年起源于英国（二）2002年12月5日《暂行规定》，标志我国建造师制度的确立。（三）2007年3月1日《注册建造师管理规定》，该制度的具体的规定出台。（四）等级分为一级与二级。二、考试与注册概述（一）何为注册建造师（两个条件缺一不可）

1.通过考试——建造师资格证书

2.通过注册——注册执业证书和执业印章（二）无资格证书和注册证书的人1.不得担任大中型建设项目的施工单位项目负责人（注意，小型项目）2.不得以注册建造师的名义从事相关活动三、注册（一）注册程序与管理机构（二）注册申请（三）不予注册的情形（四）注册证书和执业印章失效的情形（五）收回注册证书和执业印章的情形（一）注册程序与管理机构1.具有二级建造师资格证书的人员通过单位提出申请2.由省级人民政府建设主管部门负责受理和审批3.具体审批程序由省级建设主管部门确定4.批准注册的，核发注册证书和执业印章5.在核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案（二）注册申请1.初始注册2.延续注册3.变更注册4.增项注册1.初始注册（1）条件（四条件）①有证书——资格证书②有工作——受聘于单位③符合要求——继续教育④无不予注册情形（2）时间要求①资格证书签发3年内②逾期必须满足继续教育要求2.延续注册（1）注册有效期满后继续执业的注册（2）时间在原注册期满30日前（4）延续注册的有效期为3年3.变更注册（1）变更执业单位（2）变更后仍延续原有注册有效期

4.增项注册（1）增加执业专业如原注册为建筑工程，现要增加公路专业的。（2）提供相应的资格证书（三）不予注册情形（1）不具有完全行为能力；（2）受聘于两家以上单位；（3）继续教育不合格；（4）正受刑事处罚；（5）因执业活动受刑事处罚后，不满5年；（6）其它原因受处罚后，不满3年；（7）被吊销注册证书后，不满2年；（8）注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的；（9）受聘单位不符合条件的；（10）年龄超过65周岁；（11）其他。（四）注册证书和执业印章失效的情况（1）单位破产；（2）单位被吊销营业执照；（3）单位被吊销或撤回资质证书；（4）解除聘用关系；（5）期满未延续注册的；（6）年龄超过65周岁；（7）死亡或不具有完全民事能力；（8）其他。（五）收回注册证书和执业印章的情形（1）印章失效；（2）撤销注册证书；（3）吊销注册证书；（4）受刑事处罚；（5）其他。四、执业（一）执业范围（二）权利与义务（三）执业工程规模标准（一）执业范围1.

执业范围（1）任项目经理（2）从事其它施工的管理活动（3）法律规定的其他业务（4）一级建造师，可担任特级、一级建筑资质的企业的施工项目经理（5）二级建造师，可担任二级、二级以下的建筑资质的企业的施工项目经理（一）执业范围2.受聘单位的要求必须具有相应的资质3.对岗位的要求（1）不能同时担任两个或两个以上的项目的项目经理（2）工程施工管理以及质量合格文件，必须有建造师的签字与印章（3）除进行施工管理外，还可以从事建设工程技术经济咨询与服务多选题1、申请建造师注册的人员应同时具备的条件包括（）。A．已取得建造师执业资格证书B．无犯罪记录C．经所在单位考核合格D．有较高的学历E．身体健康，能坚持在建造师岗位上工作标准答案：A，B，C，E

解析：申请注册的人员必须同时具备以下四个条件：（1）取得建造师执业资格证书；（2）无犯罪记录；（3）身体健康，能坚持在建造师岗位上工作；（4）经所在单位考核合格。2、经注册的建造师有下列（）情况之一者，由原注册管理机构注销注册。A．业务水平无明显提高B．丧失完全民事行为能力C．因过失发生工程建设重大质量安全事故D．受刑事处罚E．同时在两个以上建筑业企业执业标准答案：B，C，D，E

解析：经注册的建造师有下列六个情况之一的，由原注册管理机构注销注册：（1）不具有完全民事行为能力的；（2）受刑事处罚的；（3）因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的；（4）脱离建设工程施工管理及其相关工作岗位连续2年（含2年）以上的；（5）同时在2个及以上建筑业企业执业的；（6）严重违反职业道德的。3、建造师的执业范围包括（）。A．担任建设工程项目施工的项目经理B．行业协会规定的其他业务C．从事其他施工活动的管理工作D．地方政府规定的其他业务E．法律、行政法规或国务院建设行政管理部门规定的其他业务标准答案：A，C，E

解析：建造师执业范围（1）担任建设工程项目施工的项目经理；（2）从事其他施工活动的管理工作；（3）法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。（二）权利与义务1.注册建造师的权利（8条）

（1）使用注册建造师的名称；

（2）在规定范围内从事执业活动；

（3）在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业

印章；

（二）权利与义务（5）对本人执业活动进行解释和辩护；（6）接受继续教育；（7）获得相应的劳动报酬；（8）对侵犯本人权利的行为进行申述。2.注册建造师的义务（1）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；（2）执业技术标准、规范和规程；（3）保证执业成果的质量，并承担相应责任；（4）接受继续教育，努力提高执业水准；（5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；（6）与当事人有利害关系的，应当主动回避；（7）协助注册管理机关完成相关工作。3.注册建造师不得有以下行为（1）不履行注册建造师义务；（2）在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；（3）在执业过程中实施商业贿赂；（4）签署有虚假记载等不合格的文件；3.注册建造师不得有以下行为（5）允许他人以自己的名义从事执业活动；（6）同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（7）涂改、倒卖、出租、出借、复制或者以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；（8）超出执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动；（9）法律、法规、规章禁止的其他行为。五、监督管理（一）管理部门

1.全国：建设部+其它同等专业部门

2.县级以上：建委+其它专业部门

五、监督管理

（二）监督检查措施

1.要求出示注册证书

2.要求单位提供签署的文件

3.询问签署文件人员

4.纠正违反法规的行为（三）管理措施1.由县级以上地方人民政府建设主管部门查处2.撤销注册（5条）（1）注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作了准予注册许可的；（2）超越法定职权作出准予注册许可的；（3）违反法定程序作出准予注册许可的；（4）对于不符合法定条件的申请颁发注册证书和执业印章的；（5）依法可以撤销注册的其他情形。（三）管理措施3.建造师信用档案注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示，公众有权查阅。2Z201020法律体系和法的形式我国的法律体系宪法法律体系的基础，包括主要国家机关的组织法、选举法、民族自治法、特别行政区基本法、立法法等2.民法调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民法人之间财产和人生关系的法律包括合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等。我国的法律体系3.商法调整平等主体之间的商事关系或商事行为的法律包括公司法、保险法、企业破产法、海商法、票据法等。“民商合一”，民法概念、规则