第三、四课-我国的政府是人民的政府

第二单元为人民服务的政府高三第一轮复习第三课我国政府是人民的政府政府国家性质性质、宗旨和原则政府职能依法行政自觉接受监督树立政府权威为人民服务的政府政府性质政府权威宗旨国家性质决定第二单元为人民服务的政府建设服务型的政府人本政府责任政府阳光政府法治政府反映为人民服务原则对人民负责职能四大职能管理服务行使权力依法行政接受监督决定有利于政治经济文化公共服务政府的基本职能经济调节社会管理市场监管公共服务发展教科文卫体事业,提高文化软实力宣传引导提高素质公共设施就业机制公共医疗社保体系控制人口优化环境国家主权\公民生命\合法财产\治安秩序提供社会公共服务的职能：主要强调两个大的方面，即要创造良好的社会环境和良好的自然环境，强调的是国家对整个社会各个方面的服务：如国家进行收入分配制度的改革，注重社会公平、关注民生；优化生态环境，防止污染；控制人口增长、促进优生优育；新医改方案出台；推进节能减排等问题。组织社会主义经济建设的职能中的公共服务：强调直接为经济建设提供服务。如国家进行西电东送、西气东输、青藏铁路；关注三农；汇集与传播经济信息；经济政策，制度等方面的扶持等。政府：1、从国家机构的分类看：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；

2、性质：人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；

3、宗旨：为人民服务；

4、原则：对人民负责。（2010年高考·山东卷17）2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是①公民权益的保障更加完善②社会利益的分配更加公平③公民义务的履行更加全面④政府权利的行使更加规范①②③B.②③④C.①②④D.①③④C对点训练（2009·上海，1）1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关，而现在我国的“中央人民政府”是指（）A.全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议全国委员会C.国务院 D.中国共产党中央委员会C对点训练（08全国Ⅱ卷34）面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，2007年8月13日，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履体了①公共服务职能

②经济调节职能

③市场监管职能

④政治监督职能A.①②

B.②③

C.③④

D.①④B对点训练（08江苏卷9）2007年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行

A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B．组织社会主义经济建设的职能

C．组织社会主义文化建设的职能

D．提供社会公共服务的职能D对点训练答题要点：1、国家（政府）为什么要做某一件事？（1）是国家性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。（2）是政府职能（政治、经济、文化、社会共服务）的内在要求；（3）是政府依法行政的要求；（4）有利于树立政府权威；（5）有利于民主决策、科学决策；2、国家（政府）怎样做某一件事？（1）要积极履行政府职能（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能）（2）要坚持对人民负责的原则、为人民服务的宗旨；（3）要坚持依法行政，自觉接受人民的监督；（4）要坚持民主决策、科学决策。可见：（基本内容相似，但措辞有差别；另外要根据材料内容有所取舍、有所侧重、有所拓展）有关“政府”的主观题典例1（2010高考·全国新课标卷38）近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)答案要点：1、为什么要问责？（1）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；（2）政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职能；（3）实施行政问责，有利于纠正各种不负o责任的现象，提高责任意识，促使政府依法行政，有利于树立政府的权威。2、建议：进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产监管；强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。典例2：

2009年初，天津市委市政府对我市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。答案（1）市政府为企业解难题办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。（2）推出促进经济发展、增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。（3）举办了专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。（4）认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民群众监督。（典例3：2010高考·北京卷38）你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。 材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。（3）结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6分）【答案】①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义。我国政府是人民利益的捍卫者，发展物联网是政府的职责所在。 ②政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。典例4：（2010年高考·安徽卷37）阅读材料，回答下列问题。近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。（2）分析材料所体现的政治生活道理。（12分）【答案】我国是人民当家做主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能；完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能；维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。典例5：阅读下列材料，回答问题。吉林省发展文化产业的区位优势和资源优势并不明显，但吉林省“像抓玉米、抓汽车一样，大力支持文化产业发展”。他们努力整合吉林歌舞、影视剧、二人转等文化资源，获得巨大成功，被文化产业界誉为“吉林现象”。吉林省之所以能让文化产业生发出充沛的活力，一个重要原因是在文化体制改革与产业发展中抓住了关键环节；创造良好的政策环境和投融资环境；抓住人才这一发展文化产业的第一要素；依据文化市场运行特点，发挥有形手、无形手对价