某监理公司监理制度汇编

监理制度汇编(一)工程招投标及合同管理制度1、总则监理单位依据委托范围，参与工程招标、评标工作，达到优选承建单位的目标。合同管理是工程建设项目管理的核心和纽带，合同管理人员依照国家、行业和地方有关技术工程合同法规，保护工程合同当事人的合法权益，保证工程合同的实施。2、工程招投标管理2.1根据委托监理合同，监理单位参加工程的设备、施工、调试等评标、定标工作。2.2、依据监理合同委托的范围，监理可参与以下具体工作：a)协助项目法人编制招标文件；b)对投标单位进行资格审查；c)协助组织招标、评标工作，优选中标单位；d)洽商合同条款，审查合同等。2.3、监理单位参与招标、评标工作，应严格执行国家、行业与地方的有关法规、条例，做到“公开、公平、公正”。3、合同管理3.1工程合同的签订与管理、协助建设单位签订工程合同，参与合同谈判，审查合同条款，并提出监理意见。工程合同正式签订前应履行会签手续，监理单位参与会签。、对已签订的合同进行复查。监理工程师要仔细阅读合同文件，熟悉合同内容，对合同中双方的权利和义务及责任要了解清楚，如发现问题应及时向总监（或分管付总监）汇报，并报告建设单位，求得合理解决。、合同一经签订即具有法律约束力，合同当事人必须遵守全面履行和实际履行的原则，监理单位应监督双方严格履行合同规定的义务与责任，切实维护合同双方的合法权益。、严格执行无工程承包合同不予结算及拨款的规定。、工程项目投标文件及承包合同中应明确拟分包项目。3.2合同价款的管理、确定全同价款的依据为国家、行业与（地方）政府工程造价管理部门颁布的现行预算定额、取费标准及有关上级文件精神。合同价款确定后应严格按确定价款进行结算。、按合同总承包额进行单位工程造价分解，控制单位工程造价不得突破目标值。、各专业监理工程师密切配合，对施工方案及设计变更积极开展技术经济比较，严格控制现场技术经济签证和设计变更，使工程造价控制在批准概算范围内。、监理工程师要深入施工现场和建材市场，及时准确地掌握工程造价管理信息，认真做“静态控制，动态管理”。3.3、合同工期的管理承包方应在开工前编制施工作业计划，监理单位审查并报建设单位同意后执行。3.4、合同质量的管理按合同规定的规范、规程检验工程使用的材料、设备、半成品及构件质量，对工程质量进行监督检查与验收。3.5、合同争议的解决、争议双方协商解决。、若争议双方不能协商解决时，提出合同纠纷的一方，应向监理单位提出书面申请，并附以必要的依据及证明材料等。、由监理工程师根据所提供材料进行调查分析，查明事实、分清是非，做深入细致的调解工作，达成协议，以保证合同的顺行执行。、经协商仍不能解决时，可根据争议双方约定的有关条款，申请仲裁或诉讼，此时监理工程师应提供客观公正的证据。4、刻录、表式4.1、监理通知（B-1表）4.2、监理意见（B-9表）工程项目分包管理制度1．目的和适用范围1.1为了搞好工程项目分包单位（含专业承包和劳务分包）资质复审（审查）及工程项目分包管理工作，以保证工程进度、工程质量与投资效益，特制定本制度。1.2本制度适用于对本工程专业承包或劳务分包单位的监督管理。2．编制依据2.1中华人民共和国建设部第87号令《建筑业企业资质管理规定》（2001年4月18日）；2.2《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；2.3建设监理合同；2.4工程施工合同；3．分包单位资质复审（审查）的内容及程序3.1受建设单位委托，分包单位的资质审查，由监理单位负责。3.2资质复审（审查）的重点是施工能力与管理水平（组织机构、管理人员与技工配备、质量体系等）是否与其拟承担的工程项目相适应。3.3分包单位在接受资质复审（审查）前必须真实填写《分包单位资质信誉及分包项目审查表》（A-27表），并准备好审查表中所要求的各种原始证件及经营管理手册等资料。3.4现场资审前，承包商应认真进行自审（初审），并签署审查意见后交监理单位。3.5资审时，被审查单位（法人单位）的行政负责人（法人代表或其委托授权人）、技术负责人必须到场。3.6经资审后，监理单位将资审材料及监理审查意见一并交建设单位。项目法人同意后，监理单位会同建设单位下达《分包单位及分包任务确认书》（B-12表）。4．过程控制及方法4.1分包单位在资审合格后，凭《分包单位及分包任务确认书》方可与其承包商签订分包合同。4.2资审合格的分包单位应严格履行合同的各有关条款，保证工期与质量。4.3资审合格的单位应保证并进一步加强技术管理力量与保证技术装备水平，不得削弱或降低。如中途更换行政与技术负责人时，应通知监理单位与建设单位，调换主要技术人员时，应征得监理单位与建设单位的同意。4.4分包单位现场资质应定期检查（或复查）。合格者可继续承担工程任务；不合格者，监理单位有权要求暂停施工、限期整改直至建议解除合同。4.5标段承包商应加强对分包工程的管理和监督，并对其分包工程的技术与经济承担责任。4.6承包单位不得层层分包工程任务，主体工程不得分包。分包单位不得越级承包工程，如发现上述情况，监理单位与建设单位将联合发出通告，令其停工并处以罚款。5、刻录、表式5.1、分包单位资质信誉及分包项目审查表（A－27表）5.2、分包单位及承（分）包任务确认书（B-12表）预算外签证及其费用管理制度1．目的及适用范围1.1为了加强预算外现场签证的管理，控制投资费用的增加，特制定本制度；1.2本制度适用范围：现场发生的所有符合可调整合同价款的签证。2.编制依据2.1工程合同及招投标文件2.2设计图纸3.工作内容及工作程序3.1本制度所指的预算外现场签证及其费用不包括：施工合同内已包括的设计变更签证及其发生的费用（总包干内费用）；索赔签证（由合同争议或违约引起的费用增减，不可抗力造成的自然灾害损失，非承包单位原因造成的暂时停工导致总工期延误损失等）及其发生的费用。3.2预算外现场签证的范畴施工前无法预见的工程量增加，不属于或不便于出设计变更，而又需要进行现场签证。建设单位或监理单位委派的现场临时工程或紧急工程。施工过程中需要在现场认证的其他签证。3.3预算外现场签证及其费用的管理程序发生3.2.2条预算外签证，按额外或紧急工程通知（B－4表）要求，由监理单位和建设单位有关专业工程师和主管领导会签后下达执行，所需费用按承包单位申报表要求填写办理报批手续。其它情况发生的预算外签证按下述程序和要求进行：a、当现场发生预算外签证时，应及时向监理单位和建设单位提出（口头）要求或书面通知，监理单位和建设单位应及时去现场进行调查、察看，经认可后，工程承包单位可提出申报。b、工程承包单位在提交承包单位申报表的同时应提供详细的与预算外签证有关的资料。资料应包括：要求签证的理由、根据、签证款项（工程量等）的计算及有关记录。c、监理工程师会同建设单位有关人员及时了解具体情况，实地测定工程量，并通知工程承包单位是否予以签证。d、监理工程师与建设单位有关人员对其申报签证款项进行审核之后，报主管领导批准，作为合同价款调整依据。e、工程承包单位根据批准的预算外签证按合同规定的定额及费用标准编制工程预算，按正常手续和程序报监理单位和建设单位审查批准。3.4预算外现场签证一式三份，工程承包单位、监理单位和建设单位各一份。4.过程控制及方法4.1凡未经监理单位和建设单位有关人员现场查看认可，或未事先提出通知而擅自处理的，监理单位和建设单位不予受理和承认。4.2监理单位与建设单位的工程技术人员与技经人员应严格控制、严格审查预算外现场签证。5、记录、表式5.1、额外或紧急工程通知（B-4表）5.2、承包单位申报表（A-9表）工程结算审查与工程款拨付制度1．目的和适用范围1.1为准确核定工程造价，严格控制工程款的拨付，合理使用资金，特制定本制度。1.2本制度适用于变电工程进度款及竣工结算的审查和工程进度款拨付的审批。2．编制依据2.1建设单位与承包单位签订的施工合同（含附件）、中标通知书、招（投）标文件；2.2符合合同价款调整范围的设计变更、现场经济签证等；2.3国家、行业与（地方）政府工程造价管理部门颁布的工程造价管理规定。3．工作内容和工作程序3.1工程（预）结算的编制；工程（预）结算应按《电力工业基本建设预算管理制度及规定》编制，采用A4纸，并统一封面。3.2工程（预）结算审查的内容及程序工程量的审查：专业监理师依据施工图纸及工程量计算规则，对申报数量进行审查核定，同时对已完工程项目的质量进行签认；结算价款的审查：技经监理师依据已核定的工程量，根据相应的定额及费用标准（合同中明确的）核算后确定工程结算价款。由建设单位与监理单位主管领导批准。3.3工程进度款的结算方式与工程款支付采取按季结算进度款、竣工清算工程款，跨年度工程进行年终盘点，办理年度结算的管理办法。、施工单位每季度末的25日报下季施工计划及本季工程预（结）算，并填写申报表（A-12表），经监理单位审查和建设单位审定后执行。承包单位每月24日前提交本月（上月24日至本月24日）工程结算书，并填写月度结算款报批表一式六份，经监理单位、建设单位审核确定本月度结算价款，监理单位与建设单位主管领导共同签发月进度款支付证书。支付月进度款中应扣除相关费用（建设单位供应的材料费用、预付工程款、保留金、水电费用等）。3.4预付款的支付预付款按建设单位与承包单位合同双方商定的比例确定，分批支付。承包单位填写承包单位申报表，报监理单位和建设单位批准后执行；预付款在工程量完成50%时起扣，工程量完成70%时扣完。3.5工程竣工结算审查本制度所谓的工程竣工结算是指单位/单项工程竣工移交后（提前交付使用）所进行的工程结算；单位工程竣工后，承包单位依据工程合同、设计变更、现场经济签证、开竣工报告、竣工证书等编制竣工结算书一式三份报监理单位和建设单位；竣工结算编审程序：承包单位编制竣工结算书监理单位审查建设单位批准。4．过程控制及方法4.1采取季末结算进度款、竣工清算工程款，跨年度工程进行年终盘点，办理年度结算的管理办法；4.2承包单位编制上报的季（年）度工程结算要实事求是、不得高估冒算，并在规定的时间完成。5、记录、表式5.1承包单位申报表95.2合同项目季结算款报批表（A－12表）5.3监理通知（B－1表）5.4季工程价款支付凭证（B－6表）5.5监理意见（B-9表）5.6索赔费用报审表（A-6表）施工索赔处理制度1.目的和适用范围1.1为保护当事人双方合法权益，严密合同制约机制，结合本工程的特点，特制定本制度;1.2本制度仅指由工程施工合同争议引起的索赔处理，由设备材料采购合同与设计合同等其它合同(或协议)引起的索赔不适用本制度。2.编制依据2.1《建设工程监理规范》(GB50319—2000)；2.2建设监理合同；2.3工程施工合同；2.4工程招投标文件。3.索赔的内容及程序索赔分为索赔(非承包方原因)与反索赔(承包方原因)；从索赔内容分类，可分为工期索赔与费用索赔。3.1索赔的内容索赔a)合约内的索赔：索赔所涉及的内容能在合同中找到依据；b)合约外的索赔：索赔内容和权利在合同中难以找到依据，但权利可来自普通法律；c)由建设单位拖延付款引起的索赔；d)工程量增加引起的索赔；e)不可抗力(不可抗拒的严重自然灾害)引起的索赔；f)由建设单位原因造成的工程总工期延误；g)由于建设单位要求施工单位缩短工期，增加赶工费引起的索赔；h)由于于建设单位不不正当的终止止合同引起的的索赔；l)由于于合同文件的的内容错误或或相互矛盾引引起的索赔。反索赔a)合约约内的索赔(同.a)；b)合约约外的索赔(同.b);c)建设设单位合理终终止合同的索索赔(如工程质量量低劣等)d)建设设单位依据有有关文件或规规定提出的索索赔。3.2索索赔的处理程程序当一方向另一方提提出索赔时，要要有正当索赔赔理由，且有有索赔事件发发生时的有效效证据。建设单位未能按合合同约定履行行自己的各项项义务或发生生错误以及应应由建设单位位承担责任的的其他情况，造造成工期延误误和(或)施工单位不不能及时得到到合同价款及及施工单位的的其他经济损损失，施工单单位可按下列列程序以书面面形式向建设设单位索赔:a)索赔赔事件发生后后14天内，向监监理单位发出出索赔意向通通知；b)发出出索赔意向通通知后28天内，向监监理单位提出出延长工期和和(或)补偿经济损损失的索赔申申请报告表(A—6、A—7表)及有关资料料；c)监理理单位在收到到施工单位送送交的索赔申申请报告表及及有关资料后后，于28天内给予答答复(或要求施工工单位进一步步补充索赔理理由和证据)；28天内未予答答复或未对施施工单位作进进一步要求，视视为该项索赔赔已经认可;d)当该该索赔事件持持续进行时，施施工单位应当当阶段性向监监理单位发出出索赔意向，在在索赔事件终终了后28天内，向监监理单位送交交索赔的有关关资料和最终终索赔申请报报告。索赔答答复程序与c)规定相同。施工单位未能按合合同约定履行行自己的各项项义务或发生生错误，给建建设单位造成成经济损失，建建设单位可按按3.2.2款确定的时时限向施工单单位提出反索索赔。4.过程程控制及方法法4.1索索赔成立的审审查：索赔事事件的成立必必须同时具备备以下三个条条件：a)根据据合同，事件件已造成了其其中一方成本本的额外支出出，或工期损损失；b)造成成费用增加或或工期损失的的原因，按合合同约定不属属于其中一方方承担的行为为责任或风险险责任；c)按合合同规定的程程序，提交了了索赔意向通通知和索赔报报告。监理工程程师在收到索索赔意向通知知后的7天内，对索索赔成立条件件进行审查。报报请总监理师师同意后，在在此时间内将将审查意见在在A—6、A—7表中给予回回复。4.2索索赔损失的审审查：监理工程程师在收到索索赔报告后的的28天内，根据据合同条款提提交的索赔证证据及其它有有关有效文件件，对索赔报报告进行审查查，确定监理理工程师认为为合理的索赔赔款额或工期期展延天数。报报请总监理师师同意后，在在此时间内同同时向合同双双方下达索赔赔处理报告。4.3监监理单位处理理索赔的权限限监理单位位有权对合同同内(或建设单位位委托授权范范围内)的索赔进行行审核与处理理。4.4索索赔事项的解解决方法会议协商解决由总监理理师出面邀请请当事双方有有关领导，通通过会议形式式，互相协商商与交换意见见，达成处理理意见。仲裁在当事双方就索赔赔事项通过双双方协商和监监理单位调解解仍不能达成成协议时，可可上诉仲裁机机关或法院进进行裁决。5、记录、表式5.1索赔费用报报审表（索赔赔方通用）（A－6表）5.2延长工期申申报表（A－7表）工程竣工决算编制制审查制度1、总则1.1、基本建设项项目竣工决算算是反映竣工工项目建设成成果的文件，是是考核投资效效果的依据，是是办理建设项项目验收、交交付的依据，也也是竣工报告告的组成部分分。为此，从从建设开始直直至项目竣工工都必须始终终重视竣工决决算的编制，按按要求做好决决算的基础工工作。1.2、编制与审查查的要点建设项目竣工后，应应及时编制和和审查竣工决决算，运用单单位造价、投投资回收期、投投资偿还系数数等静态和动动态指标考核核建设项目的的投资郊果。督督促设计和施施工单位对竣竣工项目进行行回访和保修修，并跟踪投投资回收，进进行建设项目目后评估，以以总结经验教教训。2、竣工决算的编制制2.1、项目竣工工后应按国家家的方针政策策、设计文件件、基本建设设计划及竣工工项目决算编编制办法及时时编制竣工决决算，竣工决决算由竣工决决算报表和竣竣工财务情况况说明书两部部分组成。竣工决算报表有：：竣工工程概况表，它它反映新增生生产能力、建建设成本及各各项经济指标标等内容。竣工项目财务决算算表，主要反反映项目的资资金来源和运运用情况。建设项目交付使用用财产表，主主要反映项目目建成后新增增固定资产和和流动资产的的全部情况。竣工项目财务情况况说明书，其其主要内容是是：建设项目目概算和基本本建设计划及及其执行情况况；基本建设设贷款的使用用情况；建设设成本和投资资效果的分析析；主要经验验和存在的问问题以及处理理意见等。3、竣工决算的审查查3.1、初审：监监理单位协助助建设单位组组织有关人员员（计划、财财务、物资、工工程）和有关关部门（设计计、施工单位位）进行。3.2、上报审查查：经领导批批准，由行业业主管部门和和经办银行、国国家审计署予予以审查。3.3、审查内容容：、根据工程项目概概算，审查有有无计划外提提高标准、扩扩大规模的工工程；设计变变更有无设计计部门的变更更通知；工程程增加或减少少有无主管部部门的签证手手续。、根据财务制度审审查各项支出出是否符合规规定，有无乱乱挤成本、扩扩大开支范围围和请客送礼礼、铺张浪费费等违反财经经纪律情况。、审查历年基建贷贷款支出是否否与经办行贷贷款的数额相相符。、审查交付使用应应核销投资、转转出投资，应应核销其它支支出等项目的的金额是否与与历年财务决决算中有关项项目数额相符符。、审查应收、应付付各款项是否否全部结清，并并予签证，工工程上应摊销销的耗用是否否分摊完毕；；应退的余料料、设备是否否退清，如有有余料应予调调整。、审查结余资金是是否真实，有有无私分基本本建设乘余物物资等情况。、审查文字说明内内容是否属实实，有无虚报报、掩盖矛盾盾、弄虚作假假等情况。4、记录、表式4.1、监理意见见（B－9表）设计变更管理制度度1.目的和适用范围1.1目的为了加强对工程建建设中设计变变更工作的管管理，使工程程建设有序、规规范的进行，特特制定本管理理制度。1.2适用范围本制度适用于变电电工程所有正正式工程项目目，参建各单单位（建设、监监理、设计、施施工、设备供供应、材料供供应）均应按按本制度的规规定执行。2.编制依据2.1《电力建设设施工技术管管理制度》中中的有关内容容。2.2现行的国家家、行业设计计技术管理方方面的有关规规范、规定等等。2.3工程的施工工合同、设计计合同、监理理合同等合同同。3.工作内容及运行程程序3.1设计变更的的提出设计变更由以下单单位提出：a)设计单位：原图纸纸的设计单位位发现问题需需修改或补充充b)建设单位：对设计计有疑义或发发现问题，提提出变更、修修改意见c)监理单位：在工程程监理过程中中，发现问题题，以设计文文件提出修改改意见。d)设备制造厂家：由由于设备或设设备制造厂家家的原因提出出变更。e)施工单位：在图纸纸会审及施工工过程中发现现设计文件存存在的问题，提提出变更设计计申请。3.2设计变更的的分类设计变更分三大类类a)小型设计变更：不不涉及变更设设计原则，不不影响质量和和安全经济运运行，不影响响整洁美观，且且不增减预算算费用的变更更事项。例如如图纸尺寸的的差错更正、材材料等强换算算代用、图纸纸细部增补说说明、图纸间间矛盾问题处处理等。b)普通设计变更：工工程内容有变变化，但还不不属于重大设设计变更的项项目。变更金金额在10万元及以下下。c)重大设计变变更：变更设设计原则，变变更系统方案案和主要结构构、布置，修修改主要尺寸寸及主要原材材料和设备的的代用等设计计变更项目。变变更金额在10万元以上。3.3设计变更的的审批程序a)小型设计变更由施施工工地(队)提出,经施工单位位主管设计的的技术管理部部门审核,经监理工程程师与设计院院驻现场代表表签字后生效效.b)普通设计变更由设设计单位出具具<设计变更通通知单>,按顺序经建建设单位\监理单位\施工单位签签认后执行。c)重大设计变更必须须经建设单位位同意。由设设计单位修改改设计并提出出工程预算变变更单（或修修正概算），经经监理单位审审查、建设单单位核准施工工单位执行。必必要时需经原原设计（概算算）审批单位位批准，同时时应取得行业业主管部门的的同意。3.4审查内容设计变更审查的原原则审查设计变更须掌掌握以下原则则：a)设计变更不得降低低使用标准。b)设计变更技术上必必须可行、可可靠。c)设计变更引起的费费用增减须合合理。d)设计变更引起的工工艺变更不能能太繁杂。设计变更审查的内内容在掌握审查原则的的基础上应对对设计变更的的下列内容进进行审查：a)《设计变更通知单单》中，变更更原因应具体体明确，不得得含糊其词，变变更内容应表表述清楚并附附图。b)设计变更应有相应应级别的技术术、经济负责责人签字，不不得出现超越越职权范围的的现象。c)设计变更的有关附附件，包括合合同与变更有有关的信函、协协议书等是否否齐全。d)核算由设计变更引引起的工程量量、投资的变变化。设计变更审查中应应注意的问题题.1一般地，设计变更更应由设计院院派驻施工现现场的工地代代表处理。.2下列情况下，应由由设计总工程程师、主任工工程师签字，工工地代表经受受权代表单位位处理：a)增加投资超过规定定金额的设计计变更。b)改变原定主要设备备规范或增减减设备。c)主要材料或大量的的材料代用。d)其它较大的设计变变更。4.过程控制和方法4.1经过批准的的设计变更是是设计图纸的的重要组成，与与施工图纸具具有同等效力力，施工单位位应按设计变变更施工。4.2施工单位无无权擅自修改改设计。如需需修改设计，应应提出申请，办办理批准手续续后方可更改改。如发现擅擅自修改设计计，监理有权权暂停施工，并并给予经济处处罚；4.3为减少损失失，施工单位位在接到有关关设计变更的的工程联系单单或通知单后后，应立即停停止原设计施施工，并按变变更进行后续续施工；4.4施工单位不不按变更施工工，由此造成成的返工损失失与工期延误误由施工单位位自负；4.5设计变更文文件的管理及及归档a)《小型设计变更审审批表》、《普普通设计变更更申请单》一一式4份，提出单单位自存1份，其余3份交监理单单位，再由监监理单位转建建设单位与设设计院各1份。b)正式设计变更通知知文件份数应应不少于6份，提交建建设单位2份、监理单单位1份，施工单单位2份，设计单单位自存1份。（多家家施工单位执执行同一设计计变更时应增增加份数，每每多一个施工工单位即需增增加2份）c)各单位应加强对设设计变更文件件的管理，不不得丢失或损损坏，该项工工程竣工验收收后应及时归归档。d)当工程临时发生分分包时，应由由原承包单位位负责将设计计变更文件随随同设计图纸纸一起提供给给分包单位。e)编制竣工图时必须须附设计变更更文件（原件件）5.记录、表式5.1小型设计计变更审批单单（A－17表）5.2普通设计计变更申请单单（C－4表）设备监理制度1、目的和范围1.1、变电所的的设备、附属属设备及其它它配套设备的的制造质量、技技术性能直接接关系到变电电所投入运营营后能否达到到设计要求及及经济安全运运行。而做好好设备订货、品品质检验及设设备保管工作作，又是对设设备质量进行行全过程控制制的重要环节节。为此，特特定本制定。1.2、本制度适适用于变电所所设备监理工工作，其它电电力工程和一一般工民建工工程可参照执执行。2、编制依据2.1、电力系统统进口成套设设备检验工作作规定〔能源源部（1992）215号〕。2.2、电力建设设施工及验收收技术规范。2.3、制造厂家家设备图纸和和技术文件。2.4、监理合同同。2.5、施工合同同。2.6、设备采购购合同。3、工作内容及工作作程序根据委托监理合同同的范围与内内容进行，可可负责或参与与下列工作：：3.1、参加主要要设备招标与与评标，参与与审定投票厂厂家的资质、信信誉、产品质质量及售后服服务情况。3.2、参加设备备订货3.3、设备开箱箱及检验、参加由设备代保保管单位（安安装单位）组组织，建设单单位、设备厂厂代表参加的的设备开箱验验收工作。按按照装箱单和和设备厂家技技术文件对开开箱设备进行行质量检查和和数量清点，并并在设备开箱箱检验记录（A－10表）上签字字。、对运输过程造成成的设备损坏坏，要进行详详细记录（必必要时拍照），并并填写通知单单（b-1表），与有有关方面交涉涉，求得妥善善解决。、督促检查锅炉设设备安全性能能检验和机组组性能考核试试验及其他要要求性能检验验的设备品质质检验。3.4、设备保管管、对设备代保管方方制定的制备备保管措施进进行审查，并并监督其实施施。、对设备代管方因因保管不当造造成的设备丢丢失、受潮、锈锈蚀、变质、变变形、冻裂、熔化等要求其分析原因，追究责任并提出改进措施。3.5、设备缺陷陷处理、安装单位在品质质检验或设备备安装进程中中发现设备缺缺陷，应及时时填报设备缺缺陷通知单（A-19表）交监理理单位，分别别由监理单位位、建设单位位与设备供应应商予以签认认。一般小缺陷由安装装单位自行处处理；较大较较重要的缺陷陷应由设备厂厂家（或安装装单位）出具具处理方案（措措施），采用用（A-9表）申报监监理单位，监监理工程师审审查签认（使使用A-9，B-1,BB-14表）。、重大设备缺陷在在现场无法处处理时应进行行返厂处理。、设备缺陷按要求求（标准）处处理完毕后，由由承包商（设设备厂家或安安装单位）填填报A-20表报监理单单位核验签认认。3.6、设备付款款及质量保证证金、设备款的拨付（结结算），必须须经监理工程程师签字认可可。、设备必须按规定定予留质量保保证金，质保保金的返还要要经监理工程程师签字认可可。4、过程控制及方法法4.1、依据第二二章的规范规规定，按第三三章所述方法法进行过程控控制。4.2、用口头警警告、书面通通知、通知与与罚款相结合合的手段进行行控制。5、记录、表式索赔费用报审表（A-6表）进场设备开开箱验收单（A-10表）设备缺陷通知单（A-19表）设备缺陷处处理报验单（A-20表）备忘录（B-6表表）监理意见（B-9表）监理通知（B-11表）承建单位申申报表（A-9表）设备开箱检验及缺缺陷处理制度度1目的和和适用范围1.1设备、附属属设备及其它它配套设备的的制造质量、技技术性能直接接关系到投入入运营后能否否达到设计要要求及经济安安全运行。设设备开箱检验验及设备缺陷陷处理是对设设备质量进行行全过程控制制的重要环节节。为此，特特制定本制度度。1.2本制度适适用于变电工工程设备进场场后的管理（监监理）工作。2编制依据2.1中华人民民共和国进出出口商品检验验法（现行）。2.2电力系统统进口成套设设备检验工作作规定〔能源源部（1992）245号〕。2.3电力建设设施工及验收收技术规范。2.4制造厂家家设备图纸和和技术文件。2.5监理合同同。2.6施工合同同。2.7设备采购购合同。3工作内容及运行程程序3.1设备开箱箱及检验。依据施工合同规定定，由责任单单位负责组织织，其它有关关单位（建设设单位、施工工单位、监理理单位、设备备厂代表）参参加设备开箱箱检查工作。按按照装箱单和和设备厂家技技术文件对开开箱设备进行行外观质量检检查和数量清清点，并做好好开箱记录。参参加开箱各单单位代表在设设备开箱检验验记录（A-10表）上签字字。开箱地点点可在库房，也也可在设备安安装地点。开开箱日期安排排，根据设备备安装日期据据现场实际情情况而定。对运输过程造成的的设备损坏，设设备保管单位位要进行详细细记录（必要要时拍照），并并及时填写设设备缺陷通知知单（A—19表），报建建设单位和监监理单位，由由建设单位（计计划供应部）与与有关方面交交涉，求得妥妥善解决。对于不需要开箱的的裸件运输设设备，卸车保保管单位应做做好记录，如如发现问题，通通知建设、监监理单位到现现场检查，做做好记录，并并按设备缺陷陷程序处理。精密、小件设备到到现场入库后后即应组织开开箱检查，做做好备品、备备件清点记录录工作。3.2设备缺陷陷处理对在安装、试运、调调试阶段发现现的设备缺陷陷，承包商、调调试单位要及及时填报设备备缺陷通知单单（A-19表）由建设设单位（计划划供应部）、监监理单位与设设备供应商予予以签认。设备缺陷应由责任任单位提出处处理意见（方方案）报建设设单位、监理理单位审批后后可自行或委委托施工单位位进行处理。能能在现场处理理的尽量在现现场处理，重重大设备缺陷陷在现场无法法处理时应进进行返厂处理理。设备缺陷按方案或或标准处理完完毕后，由设设备厂家（或或承包商）填填写设备缺陷陷处理报验单单（A-20表）报建设设单位、监理理单位签认。3.3设备保管管开箱检验后的设备备，保管单位位要及时入库库（或由承包包商领出），并并按设备保管管制度妥善保保管建设单位、监理单单位应对设备备保管单位制制定的设备保保管办法、措措施进行审查查，并监督其其实施。建设单位、监理单单位对设备保保管单位因保保管不当造成成的设备丢失失、受潮、锈锈蚀、霉烂、变变质、变形、冻冻裂、熔化等等应要求其分分析原因、追追究责任并提提出处理方案案。4.1凡参加开开箱检验人员员应熟悉产品品性能，掌握握验收标准，工工作应严谨细细致，杜绝不不合格产品入入库。4.2开箱检验验时厂家代表表必须在场，如如不能到场时时必须委托建建设单位（计计划供应部）签签认。所有开开箱资料由建建设单位档案案员收回登记记后，使用单单位领用。4.3为了使设设备管理微机机化，设备到到场后设备保保管单位应按按照开箱清单单对设备进行行逐一检查，按按照制定的标标识规则编写写编码标牌，在在设备上做出出统一规范的的编码标识。4.4设备管理理人员应将设设备的型号、生生产厂家、到到货的日期、该该设备的编码码、是否存在在缺陷、设备备资料目录、领领用人姓名及及领用时间、使使用部位等信信息输入计算算机，做到设设备的信息资资源共享。5过程控制及方法5.1进场设备备开箱验收单单（A－10表）5.2设备缺陷陷通知单（A－19表）5.3设备缺陷陷处理报验单单（A－20表）5.4设备处理理方案报审表表（采用A－1表，此表应应增加建设单单位签字栏）监理制度汇编(二二)施工进度计划编审审及检查监督督制度1．目的和适用范围围1.1为了保保证施工活动动按基建程序序合理有序地地组织施工，最最终使整个工工程项目的总总进度在计划划时间内实现现合同规定目目标，特制定定本制度。1.2本制度度适用于本工工程施工进度度计划的编审审、各标段工工程网络计划划及施工作业业计划的编审审及执行监督督。2．编制依据2.1业主确确定的工期及及里程碑目标标。2.2施工招招标文件中明明确的设计、设设备、材料交交付进度计划划。2.3主要施施工单位的施施工能力（人人员素质、机机械装备）、管管理水平。2.4国家、行行业颁发的工工程项目建设设工期定额。2.5监理合合同、施工合合同。3．工作内容和工作作程序3.1施工进进度计划分施施工总进度计计划（一级网网络计划）、土土建、安装进进度计划（二二级网络计划划）和施工作作业计划（年年、季、月计计划）等。3.2施工进进度计划的编编制。施工总进度计划由由建设单位组组织，监理单单位负责编制制，施工单位位参与。编制的要求：a)做好资源和和技术供应的的调查和落实实；b)遵循按基建建程序合理组组织施工的原原则，协调好好土建与安装装的交叉作业业，协调好施施工准备与开开工，地下与与地上、主体体与外围工程程的施工组织织关系；c)协调好工期期与质量、安安全、文明施施工的关系；；d)施工总进度度计划发布应应用横道图和和网络计划编编制。各阶段工程进度计计划由施工单单位编制。年、季、月施工作作业计划由施施工单位编制制。3.3施工进进度计划的审审批施工总进度计划编编制完毕后，由由建设单位主主持，监理、施施工、调试、设设计单位参加加，进行联合合审查，报项项目法人或行行业主管部门门批准。年、季、月专业工工程进度计划划由施工单位位编制完毕后后，报送监理理单位进行审审查或审批。月施工作业计划施施工单位应于于每月25日前向监理理单位报送下下月施工作业业计划，经监监理单位审查查批准后实施施。3.4施工进进度计划的检检查。施工总进度计划每每季或每半年年由监理单位位、建设单位位组织进行一一次盘修，检检查总进度计计划的执行情情况，关键路路线、关键工工序是否按期期到达，找出出拖后的原因因，提出对策策，确保总目目标不变。盘盘修后重新绘绘制一级网络络计划，同时时编制分析报报告。各阶段工程进度计计划每月进行行一次检查，由由各阶段施工工负责人主持持、建设单位位、监理单位位参加。主要要检查各单位位、分部工程程实际完成情情况，劳动力力、机械的配配备情况，发发现有滞后的的施工项目，及及时反馈，及及时整改，采采取补救措施施。监理工程师应经常常深入施工现现场检查工程程计划的完成成情况（要求求施工单位每每周汇报一次次）。发现问问题及时向施施工单位提出出，并在每周周工程调度会会上进行协调调。监理工程程师于月末核核定本专业月月计划主要工工程量完成情情况。3.5施工进进度计划的调调整建设单位根据设备备、设计和外外部环境的变变化，如已影影响到关键路路线上的工期期目标的按期期实现，要求求对施工总进进度计划调整整时，由监理理单位组织进进行盘修，并并经建设单位位确认。施工工单位按调整整后的工期组组织施工。由于施工总进度计计划的调整，施施工单位对各各标段工程施施工进度计划划（二级网络络计划）作相相应调整后，需需报送监理单单位审定。由由于施工单位位自身原因造造成工程施工工进度计划拖拖延，影响关关键路线上的的工期目标实实现时，施工工单位必须采采取措施，保保证总工期不不变。（月）施工作业计计划经监理单单位同意可适适当进行施工工项目及其进进度的调整（关关键路线工期期不能调整）。4．过程控制和方法法4.1施工进进度计划必须须经过审批方方可实施，未未经审批的计计划外施工项项目不予结算算。4.2施工进进度计划的执执行必须严肃肃、认真，不不经批准不得得擅自变更；；因施工单位位自身原因不不能按期完成成施工进度计计划时，将进进行必要的经经济处罚。4.3关键工工序、关键路路线上的工期期按期完成给给予奖励；不不能按期完成成，影响下道道工序正常施施工的将进行行处罚。5、记录、表式5.1、施工单位位应定期提供供下列报表：：a)工程开工、完工日日期；b)正在施工的工程项项目及其完成成情况；c)对工程进度的分析析，特别对关关键项目未按按期完成的原原因分析，并并提出对策；；d)劳动力、设备、材材料、机具情情况；e)存在的主要问题。5.2、历次盘修修的一级网络络存在问题与与建议。5.3、二级网络络计划审查与与调整意见。5.4、监理表式式、变更（廷长）工工期报批表（A-7表）、承包单位审批表表（通用）（A－9表）、监理通知（B--1表）、会议纪要（C--2表）计划与统计管理制制度1.目目的与范围1.1为了加强强对工程投资资计划的管理理，做好相应应的统计工作作，特制定本本制度。1.2本制度适适用范围：本本工程投资计计划及工程完完成情况统计计报表的管理理。2.编制依据2.1《中华人人民共和国统统计法》2.2国家、行行业、地方现现行的有关法法规与规定3.工作内容和和工作程序3.1资金计划划管理整个工程的投资计计划（分年度度投资安排），根根据投资方/项目法人和和总工期要求求，由建设单单位牵头编制制，监理单位位协助编制，报报行业主管部部门/项目法人审审定。年度的投资计划根根据总投资计计划进行合理理安排，由建建设单位牵头头编制，建设设单位、监理理单位与主要要施工单位协协商一致后，报报行业主管部部门/项目法人审审定。年度投投资计划发生生调整时，由由建设单位、监监理单位、主主要施工单位位共同协商，统统一意见后上上报批准，任任何一方都不不得擅自修改改计划。根据年度投资计划划和施工作业业计划安排月月份投资计划划，由建设单单位编制，监监理单位协助助（提出监理理意见）。3.2施工统计计报表的管理理各施工单位于每月月25日前报本月月工程完成情情况统计表，统统计报表应包包含以下内容容：a本月、自年初累计计、自开工累累计完成工作作量；b本月、累计完成工工程量；c工程施工进度完成成情况说明；；经监理单位审核和和建设单位审审批后确认。建设单位根据施工工进度按各单单位工程编制制主要材料统统计表（建筑筑工程三材和和安装工程装装置性材料）、设设备台帐等。计划统计报表由建建设单位负责责汇总编制，监监理单位配合合，于每月5日前上报行行业主管部门门/项目法人。建设单位计划统计计人员应做好好资金计划表表、工程进度度支付凭证、工工程预付款支支付凭证、主主要材料统计计表和设备台台账等各种原原始记录与报报表的收集、整整理、汇总与与归档等管理理工作。4.过程控制及及方法4.1本制度实实施过程中，各各上报单位要要严格统计纪纪律按时呈报报。并按《工工程项目管理理考核奖惩办办法》的相关关规定执行。4.2月统计报报表的工程量量和工作量的的审核办法执执行《工程结结算审查与工工程款拨付制制度》。5、记录、表式5.1延误工期申申报表（A-7表）5.2承包单位申申报表(A-9表)施工总平面管理制制度1、总则1.1、施工总平平面管理的目目的是为监督督施工单位是是否按批准的的施工组织设设计进行生产产、生活临建建，仓库和设设备置场、交交通道路、力力能管线及给给排水系统的的布置。在现现场施工中建建立并保持良良好的施工环环境，提高文文明施工水平平，保证工程程建设的有序序进行，1.2、建设单位位是施工的主主管单位（应应设专人负责责），监理单单位协管（明明确具体负责责人）。各施施工单位亦应应设专（兼）人人员负责本单单位施工范围围内的施工平平面管理工作作。各施工单单位对施工场场地的使用、临临时设施的建建设、现场道道路、给排水水及各种力能能管线布置、安安全及文明施施工措施，必必须接受建设设单位和监理理单位的监督督和管理。2、编写依据2.1、批准的初初步设计文件件（施工组织织设计大纲）与与施工组织设设计。2.2、国家、行行业关于安全全文明施工的的有关规定。3、工作内容和工作作程序3.1、工程承包包单位进入现现场后，应根根据所承包的的工程项目，绘绘制分管施工工平面布置图图。其施工平平面布置图，必必须经建设单单位批准后方方可实施。3.2、力能供应应要求集中布布置，并设专专人看管。3.3、大型施工工机械、大型型设备及履带带式机械（能能对路面造成成破坏的）进进场路线或在在施工现场行行走时，须有有专人引导、指指挥，以免对对道路及地上上、地下设施施造成破坏。工工程承包单位位在施工作业业时，必须保保证现场主要要（环行）道道路畅通，不不允许大型机机械占道作业业，阻碍交通通。3.4、施工现场场所有建筑垃垃圾、生活垃垃圾及外运余余土等都要按按指定地点堆堆弃。各工程程施工单位不不得随意在现现场取、存土土。3.5、进入雨季季施工时，应应备有排水设设施，施工单单位必须将分分管范围内的的排水沟道维维护和疏通好好，保证排水水畅通，安全全渡汛。3.6、地下沟（管管）线和厂区区道路、附属属工程应分区区域、有计划划的组织施工工，应严格按按网络计划进进行，准时开开工，正点到到达。土方随随挖随运，沟沟道及时回填填夯实，保持持施工环境文文明整洁。3.7、各施工单单位在批准以以外的施工范范围，未经建建设单位与监监理单位同意意，不得私建建、乱建临时时设施和任意意堆放器材、设设备等物品，以以保证道路畅畅通，必要时时要事先向建建设单位和监监理单位提出出申请，经批批准后方可堆堆放。3.8、现场内的的永久测量标标桩应设明显显标记，进行行保护，不得得碰撞和损害害，对造成标标桩失准的单单位和个人将将经济处罚。4、过程控制与方法法4.1、施工场地地的布置随着着施工阶段的的变化和施工工单位的实际际需要要，建建设单位及监监理单位将重重新调配统筹筹安排。承担担工程已竣工工的施工单位位，应在限定定时间内撤离离现场，不得得借故拖延或或转借他人。如如发生此种行行为，将根据据实际情况给给予处罚。4.2、施工单位位在必须开挖挖已有道路或或占道施工将将中断交通时时，必须事先先请求建设单单位及监理单单位，经批准准方可实施。同同时应按规定定时间恢复，以以保证道路电电能。否则将将根据具体情情况给予必要要的处罚。5、记录、表式5.1、施工单位位申报表（A－9表）。5.2、联合通知知（B－13表）。5.3、监理通知知（B-1表）。5.4、工程暂停停指令（B－2表）。工程组织与协调制制度1.目的与适用用范围1.1为加强工程程的施工组织织与协调，科科学合理地组组织施工，确确保工程顺利利进行，特制制定本制度。1.2本制度适适用于施工现现场的工程调调度会、专题题协调会及日日常的施工组组织协调工作作。2．编制依据2.1建设工程程项目管理规规范（GB/T550326--2001）。2.2建设工程程监理规范（GB503319-20000）。2.3监理合同同、监理规划划、委托授权权书。3．工程调度、协调调会的组织与与内容：3.1会议的组组织。每周由监理单位组组织召开一次次工程协调会会，会议由总总监/分管付总监监主持，监理理单位（总监监、付总监、主主要专业监理理人员）、建建设单位工程程负责人及相相关专业人员员、施工（调调试）单位（施施工负责人、技技术负责人等等）、设计单单位与主要设设备供应单位位驻工地代表表参加。重点点是检查与落落实施工总进进度计划及月月计划，协调调解决存在的的问题。为了解决某个专门门问题，由监监理单位组织织召开专题协协调会，建设设单位、施工工单位参加，必必要时请设计计单位、设备备厂家驻工地地代表参加，重重点检查与落落实二级网络络计划，或单单项、专业工工程进度与质质量问题。3.2会议的内内容工程协调会a)检查上次会议义定定事项的落实实情况，分析析未完事项原原因；b)施工单位汇报工程程进度情况及及存在问题；；检查分析计计划完成情况况，提出下一一阶段进度目目标及其落实实措施；c)检查施工质量存在在的问题，提提出改进措施施；施工单位汇报施工工现场安全、文文明施工情况况及存在的问问题，落实改改进措施；e)协调各施工队之间间的相互关系系，解决施工工中存在的外外部条件问题题；f)布置下周的施工任任务，提出工工期、质量、安安全文明施工工等要求；传传达上级有关关指示；g)其它需要协调的事事宜；h)指定专人做好会议议记录，经与与会各方代表表会签后于次次日下发会议议纪要。专题协调会a)下发会议通知，包包括参加单位位、时间、地地点、议题、要要求做好的准准备工作等；；b)针对影响施工进度度、施工质量量的问题进行行充分的讨论论，找出原因因，提出解决决的措施；c)协调解决施工中存存在的内外部部问题；d)作好记录，形成会会议纪要，发发给有关单位位。4．日常的施工组织织与协调4.1参建各单单位应认真执执行协调会议议纪要，及时时协调解决与与落实会议提提出的问题。4.2监理单位位、建设单位位应经常深入入现场，及时时发现存在的的问题，协调调处理本专业业的有关问题题。5．过程控制与方法法5.1工程协调调会，首先应应检查上周会会议问题的落落实情况（要要求有书面软软盘），未按按期完成的要要限期完成；；已经影响工工期的可扣发发工程款；对对不执行协调调会的决定，造造成严重后果果的可责令其其暂停施工。5.2施工单位位不及时反映映、报告施工工中出现的各各类问题而造造成停工和工工期延误的由由自己负责。5.3各单位必必须做好准备备，指定专人人，代表本单单位按时参加加协调会，对对无故缺席或或迟到者，实实行罚款。5.4如遇急需需解决的问题题，监理单位位或建设单位位可及时召开开专题会议，尽尽快予以协调调与解决。6、记录、表式6.1、会议纪要要（C－2表）6.2、监理通知知（B－1表）第一次（监理）工工地会议制度度1、总则第一次（监理）工工地会议是常常驻工地各参参战单位代表表及主要管理理人员彼此会会见、介绍各各单位现场组组织机构、工工程协调方式式与工作联系系渠道、重点点进行施工监监理交底的一一次重要会议议。为开好本本次会议，保保证会议达到到预期效果，使使工程管理有有一个良好开开端，特制定定本制度。2、会议组织2.1、第一次（监监理）工地会会议应在监理理规划批准后后，同时宜在在主体工程正正式开工以前前召开，并应应尽可能尽早早举行。2.2、第一次工工地会议由建建设单位组织织，监理单位位主持。2.3、第一次工工地会议应由由下列人员参参加：a)建设单位授权驻现现场代表及其其工程管理部部门负责人；；b)承包单位项目经理理及其工程管管理部门负责责人、分包单单位主要负责责人；c)项目监理部总监理理师及首批进进驻现场的所所有监理人员员；2,4、为开好会会议，建设单单位与监理单单位应事先将将会议议程及及有关事项通通知各承包单单位，使参加加会议的各方方作好资料准准备。3、会议主要内容3.1、介绍人员员及组织机构构。a)建设单位代表宣布布项目总监理理师并向其授授权（书面材材料，发给各各被监理单位位），宣布承承包单位及其其驻现场代表表（项目经理理）；b)建设单位代表介绍绍本单位工程程管理机构、工工程管理部门门职责、权限限与主要管理理人员分工（提提供书面文件件）；c)项目总监与项目经经理相互介绍绍各组织机构构、人员及其其专业、职务务分工（提供供书面材料）。3.2、项目经理理简要介绍工工程开工前各各项施工准备备工作情况，建建设单位（监监理单位）代代表予以检查查和评述。3.3、监理工程程师向各被监监理单位（承承包单位）进进行施工监理理交底（含答答疑）。3.4、会议各方方协商确定工工程协调方式式与工作联系系渠道，重点点明确工程例例会的组织与与时间安排。4、施工监理交底4.1、施工监理理交底应形成成书面文件，在在交底前发给给有关单位。4.2、施工监理理交底的主要要内容：a)国家、行业与地方方发布的有关关工程建设监监的法律、法法规；b)阐明有关合同（承承包合同、监监理合同）是是约定的建设设单位、监理理单位和承包包单位的权力力义务与各方方之间的关系系；c)宣贯监理规划。重重点介绍监理理工作范围，“四控（投资资控制、进度度控制、质量量控制、安全全控制）、“二管”(合同管理、信信息管理)与“一协调”（协调有关关各方关系）的的工作内容、方方法措施、主主要监理工作作程序，有关关报表的报审审要求等。4.3、监理答疑疑由总监理师对承包包单位交底提提出的疑问或或意见进行必必要的答复、解解释与说明。5、会议记录与会议议纪要5.1、总监理师师应指派专人人认真做好会会议记录5.2、第一次工工地会后，由由项目监理部部负责整理编编印会议纪要要，分发有关关各方。5.3、第一次工工地会议纪要要是重要监理理文件，各项项目监理部应应妥善保存，在在项目监理工工作结束时，随随工程监理档档案资料一起起移交建设单单位，同时上上报监理公司司归档。6、记录、表式6.1、会议纪要要6.2、会议纪要要（C-2表）工程停、复工管理理制度1．目的的与范围1.1工工程的停、复复工不但影响响工程的进度度，而且还影影响着工程的的质量和投资资为提高工程程质量，节省省投资，加强强施工管理，保保证施工项目目科学有序连连续施工，特特制定本制度度。1.2本本制度适用于于施工现场施施工项目的停停、复工。2．编制制依据2.1工工程承包合同同。2.2监监理合同。2.3监监理规划。3．工作作内容和程序序3.1工工程停工条件件。因发生人力不可抗抗拒的自然灾灾害而需停工工。出现恶劣天气条件件，经建设单单位与监理单单位同意确需需停工。因图纸或设备材料料没有到位，或或设备、材料料质量有严重重问题没有解解决。因资金影响，经确确认确实无法法继续施工。因施工现场四通一一平条件被破破坏，经确认认确实不能继继续施工。工程有重大变更，如如改变设计方方案，改变施施工方案等，确确需停工。由于施工单位严重重违反施工程程序，不按质质量标准、规规范(程)、图纸、方方案、安全规规程等要求进进行施工而可可能造成人身身、设备、质质量事故及重重大隐患，建建设单位和监监理单位认为为有必要停工工。出现安全、质量事事故，建设、监监理单位认为为有必要停工工。由于建设单位的原原因导致必须须停工。由不可预见的外部部条件影响而而造成停工。3.2停停工报告的申申请及审批除第3.1.7至3..1.9款以外的停停工，施工单单位必须先提提出停工申请请(申报统一采采用A—9表)，经监理单单位和建设单单位联合审查查批准后方可可停工。由3.1.7至3..1.9款原因造成成的停工，不不存在施工单单位提交申请请问题，只需需按停工令要要求进行处理理(停工令采用B—2表)。3.3工工程复工条件件由上述造成成停工的因素素与问题已得得到解决。3.4复复工的申请及及审批—3.1.8及3..1.10原因造成的的停工，其复复工由工程承承包单位提出出申请(统一采用A—5表)，报监理单单位，经监理理单位与建设设单位联合审审查，确认其其所有造成停停工的原因都都己得到解决决，经监理单单位与建设单单位主管领导导批准后方可可复工。由于建设单位引起起的停工，在在停工原因和和问题得到处处理后，经建建设单位和监监理单位主管管领导批准后后下达复工令令。3.5后果及责任任由工程承包单位原原因造成的停停王，后果及及一切损失由由承包单位负负责，原计划划工期不予顺顺延。非工程承包单位责责任造成的停停工，由建设设单位和监理理单位批准顺顺延工期，或或视具体情况况给予合理的的经济赔偿(详见《施工工索赔处理制制度L4、记录、表式4.1、承包单位位申报表（A－9表）4.2、工程暂停停指令（B－2表）4.3、复工申请请（代复工令令）（A-5表）安全与文明施工管管理制度1.目的和适用范围1.1为为了贯彻“安全第一，预预防为主”的安全生产产的方针，加加强对工程建建设的安全及及文明施工管管理，保证现现场在安全文文明整洁的环环境下进行施施工作业，特特制定本制度度。1.2凡凡是进入现场场各施工单位位都应严格遵遵守本规定，进进行安全文明明施工管理。2.编制制依据2.1《电力建设设安全健康与与环境管理工工作规定》国国电电源[20022]49号2.2《关于加强强电力建设安安全工作的几几点意见》。国国电公司长沙沙会议文件00／04／162.3《电力建设设文明施工规规定及考核办办法》电力部电建U995]]543号2.4《输变变电工程达标标投产考核标标准》2.5工程监监理合同，施施工合同3.工作作内容及运行行程序3.1建建设单位组建建由工程各参参建单位领导导参加的安全全生产、文明明施工委员会会，并主持开开展工作。监监理单位协助助建设单位组组织、协调与与管理工程建建设中的安全全生产、文明明施工。3.2监监理单位协助助建设单位制制定施工现场场安全、文明明管理目标3.3各各施工单位应应成立安全组组织机构，制制定安全责任任制，做好三三级安全教育育及安全考核核工作。3.4监监理单位协助助建设单位依依据施工合同同及施工总平平面布置划定定安全文明施施工责任区，落落实责任单位位。3.5监监理单位依据据委托监理合合同负责现场场安全文明施施工控制，通通过采取日常常控制与定期期检查等措施施，监督检查查现场安全文文明施-FT作。3.6施施工单位如果果发生重大安安全事故及机机械设备事故故时，应及时时报告政府有有关部门，同同时报送建设设单位和监理理单位。事故故发生单位应应及时组织事事故调查、分分析和研究处处理办法。建建设单位和监监理单位参加加施工单位人人身死亡和重重大机械设备备事故的调查查分析。3.7施施工单位进入入施工现场时时，要严格按按照《施工总总平面管理制制度》中的要要求进行管理理。3.8施施工单位特殊殊工种作业人人员必须持有有行业主管部部门或地方劳劳动部门发给给的有效合格格证件上岗作作业，并将特特殊工种作业业人员名单上上报监理单位位一份。特殊殊工种作业人人员有变化，应应及时上报。4.过程控制及方法4.1建建设单位和监监理单位有权权对现场各施施工单位的安安全、文明施施工进行监督督检查，对不不安全不文明明的地方提出出整改意见，被被监理单位应应立即采取措措施予以改正正。对安全文文明施工严重重失控的单位位或遇到威胁胁安全的重大大问题时，监监理单位有权权下达“暂停施工”的通知，限限期整改，对对整改不力、无无明显改进的的单位可进行行必要的经济济处罚，情节节严重者可建建议清除出现现场。4.2监理单位明明确安全文明明施工控制负负责人。各专专业监理工程程师负责对施施工单位（本本专业）施工工组织设计、作作业指导书中中的“安全、文明明施工措施”的审查，作作业指导书中中应明确安全全“危险点”，并制定措措施，对不具具备安全文明明施工条件的的工程项目不不准开工。对对现场安全文文明施工进行行全过程的动动态监督检查查，特别要注注意对危险作作业区及特殊殊作业区安全全的监检工作作，建立危险险点，动态跟跟踪监督，防防患未然。4.3建建设单位和监监理单位除了了平时加强对对现场安全文文明施工的检检查监督外，每每月组织一次次由各施工单单位参加的安安全、文明施施工联合大检检查，重点检检查安全教育育、安全措施施、安全责任任、安全记录录、消防设施施及组织机构构落实情况。检检查现场材料料、设备摆放放，检查现场场“五头”(砖头、木头头、焊条头、烟烟头、钢筋头头)的清理情况况，特别是危危险作业区、特特殊作业区的的安全技术措措施落实情况况。在安全、文文明施工管理理上按照建设设单位的奖罚罚规定，实行行重奖重罚。4.4监理单位((监理工程师)对无证或失失效证件上岗岗的特殊工种种施工作业人人员，有权停停止其施工作作业。5、记录、表式5.1、工程（作作）联系单（C-2表）施工图纸会审管理理制度1．目的的和适用范围围1.1目的施工图纸纸是工程项目目施工和验收收的主要依据据。通过施工工图纸会审，使使施工人员能能充分领会图图纸设计意图图，熟悉图纸纸内容。同时时，对图纸错错误能予以纠纠正，是确保保工程质量的的先决条件之之一。1.2适适用范围本制度适用于本工工程的所有正正式工程项目目，参建的各各单位(建设、监理理、设计、施施工、设备供供应、材料供供应)均应按本制制度的规定执执行。2.编制依据2.1《电力建设设工程施工技技术管理制度度》。（原电电力部1980年颁布）2.2、工程项目目监理合同。2.3、经批准签签证的设计文文件。2.4、地地方政府、行行业对工程建建设项目图纸纸会审的规定定。3．工作内内容和运行程程序3.1程程序施工单位组织并主主持专业会审审和系统会审审工程的综合合会审。监理理(建设)单位组织本本工程的综合合会审。专业会审由班(组组)技术员或单单位工程负责责技术员主持持，本班(组)人员参加，对对本班(组)施工项目或或单位工程图图纸进行熟悉悉和会审。监监理工程师应应对专业会审审进行监控，必必要时应参加加重要项目的的专业会审。系统会审由工地专专责工程师负负责主持，各各有关技术人人员、施工人人员参加，对对本工地各主主要系统施工工图纸进行会会审。监理工工程师应对系系统会审进行行监控，并亲亲自参与会审审。综合会审由监理单单位总监理工工程师(或总监代表)主持，施工工单位技术管管理部门各专专业工程师、工工地主任工程程师、工地施施工人员、技技术人员、工工地设计代表表、建设单位位有关专业工工程师及监理理单位有关专专业监理工程程师参加。3.2图图纸会审的内内容a)、图图纸表达的深深度能否满足足工程需要：：b)、各各专业之间设设计是否协调调，是否有矛矛盾；c)、设计采用的新结结构、新材料料、新设备、新新工艺、新技技术是否经技技术监督部门门鉴定，在施施工技术、机机具和物资供供应上有无困困难。d)、施工图之间和总总分图之间、总总分尺寸之间间有无矛盾；e)、设计不尽合理，需需要提出的改改进意见；f)、设计有要求，而而施工难以做做到的问题；；g)、设计与现场实际际情况不符，需需要进行修改改的问题；k)、设计与现行规范范要求不一致致的问题；i)、其他设计计上的差错或或问题。4．过程控制与方法法4.1施工图纸会会审应在工程程开工前进行行，是审批单单位工程开工工的必备条件件之一，不经经图纸会审(有会审记录录或会审纪要要)，监理单位位不批准开工工。4.2综合会审有有关要求：a)、监理单位在主持持综合会审前前，由分管副副总监／质量量控制负责人人先组织各专专业监理工程程师进行内部部会审；b)、在综合会审前33天，施工单单位应向监理理单位提供专专业会审与系系统会审的记记录或纪要，以以便监理单位位进行必要的的检查、核算算与核对，保保证综合会审审的质量。c)、综合会审应认真真做好记录，会会后由监理单单位编制会议议纪要，有关关单位技术负负责人会签后后，由监理单单位分发给有有关各方。4.3会审记录或或纪要中确认认要进行设计计变更的，必必须按设计变变更管理程序序另外出具设设计变更通知知单，即会审审记录或纪要要不能代替设设计变更通知知单。5、记录、表式5.1、施工图会会审记录（C-1表）5.2、会议纪要要（C－2表）施工图设计技术交交底管理制度度1.目的和适用范围1.1目的施工图设计技术交交底是保证工工程质量的重重要环节，是是保证工序质质量的前提，是是保证工程顺顺利施工的主主要步骤之一一。为了使建设、监理理、承包单位位了解工程的的设计特点和和设计意图，全全面掌握、深深入了解各专专业、各系统统的设计情况况，熟知工程程各关键部分分的质量要求求，保证施工工质量，各有有关单位应认认真组织、参参与设计技术术交底工作，为为此特定本制制度。1.2适用范围本制度适用于施工工图设计完成成后，工程尚尚未开工前的的设计技术交交底。1.3施工图设计计交底分类；；a)主体工程开工前的的进行的设计计总交底（设设计总交底及及专业交底）；；b)主体工程开工后，重重要及特殊工工程项目开工工前进行的专专业设计交底底。2.编制依据2.1现行的国家家、行业设计计技术管理的的有关规范、规规定。2.2《电力勘测测设计技术管管理制度》的的有关规定。2.3工程设计合合同、监理合合同的有关规规定。3.工作内容和运行程程序3.1运行程序设计单位基本上完完成了施工图图设计，并将将设计文件交交付给建设单单位，即具备备了设计技术术交底的前提提条件。设计单位应在完成成施工图设计计15天之内，由由工程设计总总工程师以书书面形式，向向（建设）监监理单位提交交设计总交底底大纲及各专专业技术交底底摘要。（建设）监理单位位应将建设、监监理、施工各各单位对总交交底大纲、交交底摘要的意意见进行汇总总、整理，在在设计总交底底前15天将意见交交主要设计单单位。设计单单位按意见补补充完善交底底内容。设计技术总交底应应在主体工程程开工前20天（或重要要特殊工程项项目开工前15天进行）设计技术总交底工工作，由建设设单位组织、监监理单位主持持。开会时间间由建设单位位决定，提前7天通知有关关单位。参加单位与人员：：.1主体工程开工前的的设计总交底底：a)设计单位：项目设设计负责人（设设总），各专专业主要设计计负责人、工工代组长及了了解设计情况况的工地代表表。b)建设单位：主要技技术负责人（总总工、副总工工）、各专业业工程师及有有关技术人员员。c)监理单位：总监理理工程师、副副总监、专业业监理工程师师。d)施工单位：主要技技术负责人（总总工、副总工工），各工地地专业工程师师，技术管理理科定室专业业工程师，主主要关键专业业班级技术员员。.2主体工程开工后，重重要及特殊工工程项目开工工前的专业设设计交底；a)设计单位：专业设设计负责人、工工地专业代表表；b)建设单位：专业副副总、专业工工程师；c)监理单位：分管副副总监、专业业组长、专业业监理工程师师；d)施工单位：专业副副总、科室专专业工程师、工工地专工、专专业班组技术术员。3.2工作内容设计总交底.1由建设单位组织、监监理单位主持持，由设计单单位项目总工工程师按交底底大纲进行交交底，各有关关单位人员参参加。.2设计总工程师交底底后，按专业业分组进行专专业设计技术术交底。由设设计单位各专专业主要设计计人或了解设设计情况的工工地代表按交交底摘要进行行交底，有关关单位专业技技术人员参加加。.3设计单位项目设计计总工程师设设计交底重点点内容见附件件1（略）。专业设计技术交底底主要内容见见附件2。重要及特殊工程施施工前专业设设计交底。.1由建设单位组织，监监理单位主持持，各有关施施工单位专业业人员参加，由由该专业工程程项目设计人人或代表进行行交底。.2监理、建设、施工工单位专业工工程师在交底底前应认真审审图，了解设设计意图、设设计要求和质质量标准，对对有疑义、不不理解、不清清楚的问题及及意见做好记记录，并在交交底会上提出出，由交底人人进行解释、答答疑或对设计计作必要的修修改。.3专业设计交底的内内容可参照设设计总交底时时的专业交底底内容（见附附件2），结合该该专业设计作作详细的交底底。施工图设计技术交交底由监理单单位形成会议议纪要（交底底方协助形成成），作为对对设计说明的的补充内容。监理单位对设计总总交底的内容容、深度应提提出监理意见见，并应报送送建设单位，抄抄送设计与施施工单位。4.记录、表式4.1会议纪要（C-2表）。4.2监理意见（B-9表）。附件1：设计总工程师设设计交底重点点内容。附件2：专业设计技术交交底主要内容容。附件1：设计总工程师设设计交底重点点内容a.项目的全貌，自然然条件；b.项目的外部条件，与与外部协作条条件、关系；；c.主要生产工艺系统统的布置及流流程；d.各主要专业的设计计范围、分工工及相互之间间的关系。e.项目实施中还需解解决的技术问问题；f.项目的主在技术、经经济指标与初初步设计提出出的主要技术术、经济指标标的比较。g.项目中应用的新技技术、新设备备、新材料情情况及技术经经济指标。附件2：专业设计技术交交底主要内容容a.专业设计的依据，主主要工艺系统统及主要结构构方案的选定定原则，专业业的设计范围围。b.专业设计各工艺系系统的布置方方案，主要设设备选定原则则、工艺要求求，结构设计计特点。施工工技术措施和和有关注意事事项。并说明明相应各主要要卷册施工图图与其关系。c.各专业设计中主要要的计算原则则，手段，计计算简图，方方法的确定。并并重点介绍设设计中的关键键点，关键部部位，提请有有关方面引起起充分重视。d.设计单位在专业技技术交底中，应应结合主要施施工单位的实实际技术水平平及施工水平平，介绍本工工程与以往施施工工程的区区别、施工的的要求及施工工注意事宜等等。e.介绍施工图设计的的主要技术、经经济指标与审审定的初步设设计主要技术术、经济指标标的差异，并并说明限额设设计的执行情情况。各工艺艺系统布置选选定、设备选选型，结构方方案等与初步步设计有何变变动。f.对审定的初步设计计中专题报告告提出的主要要技术问题在在施工图设计计中实施的情情况。g.设计中应用的新技技术、新设备备、新结构、新新材料，应介介绍其主要技技术、经济参参数、指标，加加工、安装、制制造中的工序序流程、施工工方法、顺序序及生产运行行中的注意事事项。h.介绍本专业在施工工需要与其它它专业或生产产厂商配合的的事宜。监理制度汇编(三三)施工组织设计编审审及执行监督督制度1.目的和范围1.1为了保证施施工组织设计计编审质量，科科学合理地组组织施工，以以加快工程进进度、提高工工程质量、保保证安全施工工和控制工程程造价，特制制定本制度。1.2本制度适用用于变电工程程各阶段施工工组织设计及及各专业施工工组织设计的的编审及执行行监督。2.编制依据2.1《电力建设设安全健康与与环境管理工工作规定》（国国家电力公司司，2002..1.21颁发）2.2国电公司《输输变电工程达达标投产考核核标准》（2001）年版）；；2.3原电力部颁颁布的《输变变电工程启动动及竣工验收收规程》；2.4国家计委关关于《基本建建设大中型项项目施工组织织设计主要内内容与编制要要求》（计建建设[19977]352号文件）；；2.5《电力建设设工程施工技技术管理制度度》（原电力力部1980年颁发）2.6初步设计文文件和主要施施工图纸等。3.工作内容和工作程程序3.1施工组织总总设计的编审审程序受业主委托或监理理合同有明确确规定时，施施工组织总设设计由监理单单位组织编制制，建设单位位及主要施工工单位参加，形形成施工组织织总设计送审审稿。送审稿先由监理单单位提出审查查修改意见（监监理意见）。由监理单位组织各各参编单位进进行联合审查查，形成报批批稿，由建设设单位报上级级主管部门批批复。下达批批复意见后由由建设单位正正式出版。施工组织总设计应应在主体工程程正式开工前前编制并审核核批准完毕。3.2施工组织总总设计编审的的主要内容（以以国家计委要要求为主，增增补原电力部部施工组织设设计导则内容容）。a)工程概况；b)与工程施工