第2章 国际政治法律环境

第二章国际政治法律环境本章知识要点：国际政治环境的涵义政治风险的分类及影响因素国际法律环境的涵义国际政治风险的五种评估方法和七大防范策略国际商务争端的四种解决途径第一节国际政治环境

特指东道国各种直接或间接影响和制约国际市场营销的政治因素的集合。

包括：政府;政党;利益集团;政府政策

一、政府

政府的类型：政府分为专制政府和议会制政府。专制政府分为君主专制政府和一党专政政府；议会制政府分为君主立宪制政府和共和制政府。

政府在国家经济中的作用：

①参与国家经济

②规范国家经济

典型的君主专制国家

现代社会已经没有古代社会意义上绝对的君主专制,即君主行为完全不受法律限制但广义上的君主专制,即君主同时作为国家元首和政府首脑,掌握立法,司法，行政，军事权力,还是存在的世界上共有五个,它们大多是伊斯兰教国家,没有成文法,只有习惯法,但这些国家的君主都比较开明它们是沙特阿拉伯科威特约旦斯威士兰文莱沙特阿拉伯中文名称

沙特阿拉伯王国英文名

称

KingdomofSaudiArabia简称

沙特阿拉伯，沙特所属洲

亚洲首都

利雅得主要城市

吉达，麦加，麦地那，达曼国家代码

KSA官方语言

阿拉伯语政治体制

君主专制政体国家领袖

国王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-

阿齐兹人口数量

29,994,300(2013年)主要民族

阿拉伯族主要宗教

逊尼派伊斯兰教国土面积

2,250,000平方公里GDP总计

7452.73亿美元人均GDP

24847美元(2013年)国际汇率宗教圣地

麦加、麦地那二、政党体制

政党体制是一个国家的政党行使政权或干预政治的各种形式的统称。政党体制分为四种基本形式：两党制、多党制、一党制及一党专制。

两党制是指势均力敌的两个政党轮流执政的制度，执政党是通过竞选后胜选而获得执政的权力，竞选失败后落选的政党称为在野党。

多党制是指由几个政党联合执政或轮流执政的政党制度。

一党制是指一个国家中只有一个政党或有多个政党，但只有一个政党执掌政权。

一党专制是指没有通过公开的和自由的竞选获得执政的权力，而是通过军事或政变手段获取执政权力的。两党制国家多党制的国家：法国，德国，意大利，日本，比利时，瑞典，西班牙，土耳其，印度，巴西，阿根廷；两党制的国家：美国，加拿大，澳大利亚，新西兰，英国；一党制的国家：越南、老挝、古巴、中国、朝鲜

利益集团又称院外活动集团、压力集团，它是由社会上各行各业具有共同利益的人或对某些问题有共同看法和主张的人形成的集团或组织，以促使政府维护其切身利益或实现其主张为行动目的。利益集团有多种形式，既可以是实业界组织，也可以是劳工组织，还可以是由社会不同阶层中具有某种特殊共同利益者组成的组织或者谋求各种社会福利的集团。三、利益集团四、政府政策

东道国政府制定的政策主要有：人口政策、财政政策、货币政策、金融政策、能源政策、产业政策、市场开放政策（包括进口管制、关税政策、价格控制、外汇管制、国有化政策）等。企业到东道国开展国际市场营销活动，希望东道国经济政策环境满足如下要求：1.政策稳定。2.政策优惠。3.政策透明。

民族主义认为一个国家主要依靠自身的力量来发展经济，要始终坚持发展民族工业，保护民族利益与经济安全。民族主义的宗旨是保护民族经济的主权和经济利益，动员和号召本国居民积极抵制外国资本和商品的侵入。民族主义的表现形式多种多样。五、民族主义六、政治风险政治风险主要包括：1）没收、征用和国有化；2）本国化；3）禁运与制裁；4）出口管制；5）进口限制；6）外汇管制；7）税收控制；8）劳工限制；9）政局动荡；政治风险的影响因素1、企业内部因素：1）企业的经营行为；2）企业对东道国的贡献；3）企业经营的本土化程度；4）子公司对母公司的依赖程度。2、企业外部因素：1）东道国的国际关系；2）东道国政治稳定性；3）产品在东道国的政治敏感度，罗宾逊教授在《国际企业政策》著作中提出了评估产品的政治敏感度的一套方法。4）公司在东道国的知名度

第二节法律环境

对国际企业有影响的法律环境主要有国内法律、国际商法和东道国法律。

一、国内法律：国内法律是指从事国际营销的企业本国制定的法律。1.出口控制控制的类型主要有： （1）出口国控制。（2）出口产品控制。2.进口控制进口控制可以通过关税和非关税壁垒以及进口配额等措施来实现。3.外汇管制

二、国际法律国际法又称国际公法，是国家之间的法律，是用于调整国与国之间关系的具有约束力的原则、规则和规章的总称，它规定了国家间的权利和义务。它由国际法或国际仲裁机构实施。国际私法是指调整涉外民事法律关系的规范总称。它可用于解决企业或个人之间的争端。

国际企业所面临的国际法律环境，主要是由国际条约和国际惯例构成：1.国际条约：它是两个或两个以上的国家和国际组织签订的协议、条例、规则等，用以确定、变更或终止其相互之间的国际商务关系。它只对签约国具有法律效力，赋予签约国相应的权利和义务。

表2-1国际条约一览表表2-1国际条约一览表(续)表2-1国际条约一览表(续)表2-1国际条约一览表(续)

2.国际惯例国际惯例是指在国际商务活动中，经过人们长期的实践，逐渐形成的、具有特定内容的、反复使用的习惯做法和先例。成文的国际贸易统一惯例是由某些国际组织或某些国家的商业团体组织制定的。国际惯例虽然不是法律，不具有普遍的约束力，但在国际商务活动中，参与国的法律一般都允许双方当事人具有选择使用国际惯例的自由，一旦双方在合同中注明采用某条国际惯例，该国际惯例就具有了法律约束力。

三、东道国法律1.东道国的法律制度 （1）习惯法系又称为不成文法系、普通法系或英美法系，源于英国的法律制度。它的最重要的特点是以传统导向为主，重视习惯和判例，过去判例的理由，对今后的案件有约束力，就是所谓的先例原则。 （2）成文法系又称大陆法系。成文法律分为三个相互独立的法典：刑事法典、民事法典和商事法典。 （3）神权法系又称宗教法系，神权法是以宗教戒律为基础的法律。

2.习惯法与成文法的区别两种法律制度对合同中的不可抗力有不同的界定范围和解释。习惯法系国家认为，合同双方在合理的范围内，无法预测的某些自然灾害像水灾、雷电、地震、海啸和飓风等都属于不可抗力。在遭遇不可抗力时，双方可以不执行合同。但成文法系国家认为，不可抗力不仅包括突发性的自然灾害，而且还包括不可预见的影响和结果，使不可抗力的范围扩大了。比如，火灾、工人罢工等也包括进去了。

3.东道国的相关法律主要有如下一些：产品质量法、产品安全法、专利法、商标法、包装与标签法、商品检验法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、税法、反倾销法、反垄断法、广告法、价格管理法、直销法、外商投资管理法、进出口贸易法、外汇管理法、劳工法、环境保护法、绿色消费法、固体废弃物处理法、节约能源法等法律法规。

4.东道国法律对制定营销策略的影响（1）对制定产品策略的影响。（2）对制定价格策略的影响。（3）对制定分销渠道策略的影响。（4）对制定促销策略的影响。第三节国际政治风险的评估与防范

1.专家调查法

它是一种运用集体智慧进行评估的系统性方法。该方法是用系统的程序，邀请相关专家采用背靠背的不记名的形式、多次反复征询意见，最后得到意见基本一致的结果。2.实地考察法3.利用驻外专家调查法4.利用国际咨询机构法5.政治体制稳定指数（简称PSSI）法该法是由黑戴尔、弗斯特和麦都在1974年提出来的，是一种数量分析方法。该模型是由三个重要指数构成的，由15项因素衡量。参见图2-1。图2-1PSSI模型结构图政治体制稳定指数社会经济特征指数社会动乱指数社会统治秩序指数社会不安定指数国内暴乱指数高压统治潜在危机语言人种差异人均GDP增长率人均能源消费量骚乱示威游行统治危机武装冲突暴乱军事政变游击战每千人的国防力量政党之争立法机构的作用每年宪法变动情况不规则的首脑更替二、国际政治风险的防范策略1.回避策略2.保险策略3.合同规避策略4.建立合资企业策略5.树立良好企业形象策略6.当地化策略7.积极参与东道国经济建设的策略第四节国际商务争端的解决途径国际商务争端的解决途径，根据国际惯例，一般采取的解决方法是：先由当事人各方友好协商解决；如果协商不能解决，在各方自愿的基础上，通过调解或仲裁解决；如果上述方法都不行，只有通过司法诉讼解决。

一、协商协商是指在发生商务争端之后，争端各方当事人约定在自愿互谅互让、相互妥协的基础上，按照有关法律和合同条款的规定，通过友好协商，达到一个各方都能接受的解决商务争端的方案。在大多数情况下，商务争端各方当事人一般都愿意首选友好协商方式以解决争端。

二、调解调解是指在中立的第三方主持下，做各方当事人的工作，排解疏导，使各方当事人谅解让步，消除争端，达成协议。

三、仲裁：仲裁是指在国际商务争端发生后，当事人各方通过协议，自愿将他们之间的商务争端提给仲裁机构审理和裁决，并自觉履行该项裁决所确定的义务的一种制度。

1.仲裁的特点（1）仲裁员是以裁判者的身份对商务争端作出裁决。（2）仲裁速度快。（3）仲裁裁决结果具有法律效力。（4）仲裁裁决结果未必能使各方都满意。（5）仲裁有利于维持当事人各方的友好关系。2.仲裁