中远国际货运有限公司安全生产监督管理规定

PAGEPAGE18中远国际货运有限公司安全生产监督管理规定（试行）[中货函[2009]48号2009年3月23日生效]第一章总则第一条为履行企业安全生产监督职责，全面落实企业安全生产（以下简称中货公司）安全生产健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法（国资委令[2008]第21号）及第二条本规定适用于中货系统各地区公司及其所属船、货代公司（网点、船、货代类控股合资、合营公司。非控股合资、合营公全管理责任、目标和要求等。第三条本规定中安全特指为企业生产安全、人员生命安全、资产财产安全、企业信息安全等。第二章安全生产管理责任第一节安全机构设置第四条各公司必须建立健全与企业生产经营相适应的安全管理机构，配足符合国家和行业规定，具备本企业安全生产管理任职资格的安全管理人员，包括：（一）安委会、专项安全工作组及安全管理人员：1、中货公司本部、各地区公司必须设立安全生产委员会（以下简称安委会。安委会下设安委会办公室、危险化学品运输安全工作本单位的安全生产管理。2、络员和专项业务安全员（代替专业安全工作组，负责本单位的安全生产管理。3、、一名兼职安全联络员（代替安委办责本单位和本部门的安全生产综合管理、监督和协调工作。4、的危险品货物订舱管理工作。（二生产监督管理工作的综合协调部门，负责公司安全生产的综合管理，对其他部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。第二节安全生产管理责任第五条各公司是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家和上一领导、落实责任、分级管理、全员参与、一岗双责”的原则，逐级和岗位、全部生产经营和管理过程。（一）公司主要负责人责任：公司主要负责人是本企业安全生产的第一责任人、对本企业安全生产工作负总则，应该全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责：1、建立健全本企业的安全生产责任制；2、组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；3、保证安全生产的必要投入和有效实施，认真完成上级下达的安全管理任务；4、督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除安全隐患；5、组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。（二）公司主管生产的负责人责任：公司主管生产的负责人统筹生产过程中的各项安全生产制度和任。（三）公司主管安全生产的负责人责任：公司主管安全生产的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律、法规、操作规程和规定，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产负综合管理领导责任。（四）公司其他负责人责任：公司其他负责人按照分工，按照分工，抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产负领导责任。（五）专（兼）职安全联络员责任：1、在安委会办主任的领导下，具体负责安委办的日常工作；2、认真贯彻执行国家、上级和本单位的有关安全生产的法律、法规以及规章制度；34、负责组织开展公司各项安全活动，指导和协调各安全专业工作组开展各项安全工作，协助领导做好日常安全工作；4、组织开展公司安全检查，发现安全隐患，及时纠正或制止，遇有重大险情，应立即逐级报告；5、负责各类文件的上传下达和归档；6、编写安全工作总结和安全事故统计上报等。（六）货运监督人员责任：1、2、按领导要求，负责起草、制定和修改本公司危险化学品货物安全运输规章制度；3、负责建立本单位运输的危险化学品货物档案。及时上报承运的危险品货物统计报表；4、负责《国际海上危险货物运输规则》的购买，修正，及时发送修正本。并指导本公司业务部门及网点业务人员正确使用；5、当本单位或网点揽货人员揽取的货物危险性质不明或有疑问时，负责帮助查找、咨询、解答有关问题；6、如发生重大危险品运输事故必须按照规定查明原因，提出处理意见，并及时上报领导和主管部门；7时掌握危险品货物的运输情况，并及时上报有关安全管理建议；8安全运输；9宣传工作；10、负责制订实施公司危险货物培训计划，落实上级公司危险力，及时发布相关知识信息。11、负责辅导系统内新货监员，使他们具备审核疑似危险货物的基本技能。12、及时总结货物安全运输管理经验和存在的问题，并及时向公司主管部门或科室领导汇报。（七）职工岗位安全守则：第三节安委会工作职责第六条安委会是公司安全生产管理的领导机构，统一负责本企由企业第一责任人担任，委员由公司领导、相关部门人员组成。第四节安委会办公室工作职责第七条安委会办公室是安委会的常设办事机构，安委会办公室的要求做好安全工作：1、负责公司安全生产的综合管理。对其他部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督；2、负责制订、修订公司安全管理制度和操作规程，并监督检查执行情况；3、负责公司安全生产文件的上传下达工作，组织安委会会议，作好详细记录，并督促、检查会议要求落实情况；4、负责定期对公司安全生产情况进行分析评估，组织安全评价检查，并将评价检查结果，及时、如实地向公司领导报告。对安全生产上存在的问题提出切实可行的改进措施，并监督落实；5、负责各类事故汇总、统计、上报工作。组织对安全事故的调查处理和汇报；6、负责紧急情况处置的组织、指导和协调工作，督促有关部门落实紧急情况处置措施；7、会同有关专项安全工作组进行安全检查，对重大隐患及时报告上级主管部门，督促有关部门及时解决；8、组织开展安全生产活动，总结交流推广安全先进经验，合理使用安全奖励基金。第五节专业安全工作组职责第八条安全专业工作组根据部门职责分工，设在所管辖业务范负责：（一）危险化学品运输安全工作组职责：1防范危险化学品货物订舱慌报、瞒报货物性质，确保货运安全；2、组织落实上级对危险化学品货物安全运输工作的相关规定和要求，制定本单位危险品安全运输的规章制度和操作流程；3、负责建立危险品货物客户档案；4、指导各营销人员按照操作程序，作好客户托运的危险化学品货物单证审核和申报、接载工作；5事件的处理；6、积极推广和宣传危险品安全运输知识和操作流程，确保本公司员工遵守危险品安全运输规定；7、负责订购、收集、汇总和整理国际、国内关于危险品货物集统所需《国际海运危险货物规则G》的购买及保管。（二）防抗台风工作组职责：1、负责本单位和所属公司的防抗台风工作；2、严格履行有关防抗台风工作的部署，积极有效的开展各项工作；3、组织落实上级对防抗台风工作的相关政策和要求；4、制定防抗台风工作措施和管理办法；5、当台风来临时即将影响有关口岸时，及时搜集台风动态，指导有关口岸公司协助所代理的船舶和陆上单位做好各项防抗台风工作；6、及时向安委会上报防抗台风工作情况，当出现安全事件时，安委会领导的指示，协调各方指导有关口岸公司处理安全事件。（三）综合业务安全工作组职责：1、负责本单位和所属公司的综合业务范围内的安全管理工作；2、负责集装箱场站作业安全和大项目运输安全的监督、指导和协调；3、负责大项目安全运输先进管理方法和先进操作技术的推广与培训工作；4、负责综合业务发生的安全生产事故报告和处理。（四）劳动安全工作组职责：12、宣传劳动安全知识，研究劳动安全新课题，总结和推广劳动安全先进经验；34、参与本系统重伤和死亡事故的调查处理；5、健全系统工伤事故统计上报制度，按规定向公司安委会和上级单位上报各种劳动安全报表及工伤事故处理报告。（五）信息安全工作组职责：1、负责本单位和所属公司的信息安全工作。严格履行安委会有战略和目标的实现；2、组织落实中远集运对信息安全工作的相关政策和要求；3、审核信息安全策略和相关的规章制度，审核信息安全预算计划，健全信息安全奖惩机制、分配信息安全管理职责，为信息安全工作提供指导、决策和资源保障；4、及时向安委会上报发生的信息安全事件，当出现重大信息安全事件时，协调公司内部及外部资源，指导重大事件的处理；5、积极推广和宣传信息安全策略、标准和流程，确保本公司员工遵守信息安全规定。（六“四防”工作组职责：1、负责本单位和所属公司的防偷渡、防化学品污染、防走私、积极有效开展各项工作，确保目标的实现；2、组织落实上级对“四防”工作的相关政策和要求；3、审核“四防”工作计划和相关规章制度，检查“四防”工作落实情况；4、及时向安委会和上级主管部门上报本系统“四防”工作情况和发生的“四防”事件，协调公司内部及外部资源，指导重大事件的处理；6、加强对“四防”工作的宣传，督促各相关业务操作环节规范操作，加强控制，确保“四防”工作目标落到实处。（七）资金安全工作组职责：1、负责本单位和所属公司的资金安全管理工作；2、负责制定本系统资金安全管理办法；3、负责本单位货币资金安全存放和资金开支合规合法；4、负责对系统固定资产、投资、贷款、担保等资本性资金开支的合规合法性进行审查；5、负责指导系统规避外汇风险管理工作；6、负责指导系统规避利率风险管理工作。（八）交通安全工作组职责：1、负责本单位和所属公司的行车安全管理工作。2/制定；3、负责交通事故的报告和处理。第六节党群工会安全管理职责：第九条工会部门负责组织开展群众性的安全生产活动。依法对本企业安全生产与劳动保护进行民主监督，维护职工合法权益。参与重大伤亡事故的调查与处理。第十条党工部门负责安全生产工作的宣传报道，在企业内部形成良好的安全文化氛围。第三章安全工作的基本要求第十一条公司应当制定安全生产发展规划，现实安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。第十二条公司应当建立安全生产管理体系，积极推广先进的安全管理办法、体系，实现安全生产的规范化、标准化、科学化、现代化。第十三条公司应当建立健全安全生产应急管理体系，提高应对应急事故的能力。第十四条公司应当按照国家和行业的规定，足额提取安全生产度和责任部门等，确保安全生产费用投入的落实。第四章安全会议制度第十五条1、总结分析安全生产形势，研究制定安全措施，对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标，并做出具体的安排和部署；2、传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示；3、研究制定本公司的各项安全工作标准、条例、规章制度，并发布实施；4、研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进集体和先进个人的表彰；5、研究、决定对各种安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见；6、其它有关安全工作。第十六条中货公司和各地区公司原则上1年召开1次年度安全工作会议，总结安全工作、找出解决的问题、部署安全工作重点。第十七条中货系统各公司召开的各种安全会议，要有专用的会并指派专人进行跟踪了解重大安全措施的落实情况。第五章安全生产和安全事故报告制度第十八条生产工作总结（履职报告）与下季度或年度安全生产工作计划。第十九条计报表（见附件安全生产事故统计报表实行零事故申报制度。第二十条各公司发生安全事故（以下简称事故）应该按下列要求逐级报上级职能部门（专业安全工作组）和安委办、公司负责人：1、生产安全事故报告应当及时、准确、完整、任何单位和个人对事故不得迟报、慌报、和瞒报；2、事故发生后，现场有关人员须在 1小时之内向本单位负责人报告。人员重伤及以上事故，事故单位向上逐级报告的时间不得超过2小时。一般（含）以下事故，可随事故月度报表一同上报。但发生的危险品货物订舱瞒报已装船事故，虽未造成人员亡或经济损失，但也要在2天内逐级上报。3、事故报告应当至少包括下列内容：事故发生单位或项目名称及概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的简要经过；事故已经造成或者可能造成伤亡人数（的人数）和初步估计的直接经济损失；初步调查可能的事故原因；伤亡人员个人基本情况、医疗救治情况和初步诊断结论；现场预案执行情况和已经采取的主要措施；现场的其他有关情况。4、事故发生单位应及时将事故的有关情况通过商务部门报告给有关的保险公司，以便于理赔。5、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破环事故现场，毁灭相关证据。6、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书记录，妥善保存现场重要痕迹和 物证。第六章 安全教育与安全知识培训第二十一条各公司应对职工进行经常性的安全教育和专业安全自觉遵章守纪，履行安全职责。第二十二条新员工上岗前必须进行安全知识培训，具备上岗条件后方能从事揽货、订舱等安全专业知识和技能要求较高的工作。第七章安全检查与考核第一节基本要求第二十三条安全检查是保证生产安全的重要手段。其基本任务是发现危险、查明隐患，监督各项安全规章制度的实施，防范并整改事故隐患。第二十四条安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划。组查外，每年还要进行自查、专项检查、季节性检查等。第二十五条上级有关部门和公司级组织的检查，检查人员有权并向上级报告。对不配合检查者，有权提出批评或处理意见。第二节安全检查形式第二十六条中货公司组织的安全大检查，根据安全工作计划或性安全工作检查每年不少于一次。第二十七条各地区公司组织的安全检查，由各地区公司安委会全检查。第二十八条定期检查，由各地区公司根据本地区的实际特点，制定不同的检查制度。如：在每年的法定节日（十一、国家其它重大活动、会议到来之前的安全检查；每年雨季到来之前的防台、防汛、抗高温检查；冬季到来之前的防寒、防冻检查等。第二十九条专项检查，由各公司结合各自的情况，随时组织实施，对本公司的专业性问题进行专项检查。第三十条各项检查都应有详细的检查记录，包括：检查时间、检查地点、检查项目、检查人、现场记录以及相关人员的签字等。对检查出的问题要限期整改，并将整改情况进行反馈。第三节安全检查的基本内容第三十一条安全检查应覆盖企业生产经营的全过程，包括：1、安全管理机构是否健全，是否配备了足够的安全管理人员，安全管理人员是否具备安全管理专业知识。2、是否与所属单位签订了安全责任书；安全工作是否做到分工明确、职责清晰；各