某集团工程招标工作流程

***集团招标工作流程一、招标准备阶段段序号工作流程责任人工作内容制度条款地产部监控说明项目立项1开发进度计划总经理项目立项后30天天内编制《项项目开发进度度计划》和《初初期主要工程程招标计划》8.1报集团地产部备案案2提出招标需求工程副总参照集团统一的《工工程招标项目目通用目录》，在在扩初设计完完成后10天内完善《项项目开发进度度计划》，提提出《工程招招标需求清单单》。8.23编制招标计划总预算师根据《工程招标需需求清单》，在7日内制订《项目工程招标计划大表》（草案），并提出图纸、样板及各种技术指标的提供时间表。8.34审批招标计划、招招标项目分类类总经理组织对《招标计划划大表》的联联合审议，并并确定重大招招标项目和非非重大招标项项目的分类。单项在三十万元以以上按规定应应招标的项目目，因特殊原原因不能进行行招标的，须须报经集团总总裁审批后，方方可采用议标标形式发包，集集团地产部备备案。8.4《招标计划大表》、《项项目议标请示示报告》报集集团地产部备备案5修订季度招标计划划总预算师《项目工程招标计计划大表》子子公司签认后后10日内修订完完成年度/季度招标计计划，报集团团备案。8.5报送备案6招标协调会工程副总月度例会形式，每每月最后一周周召开。对下月度计划招标标项目逐项进进行讨论，明明确各招标项项目的主要工工作安排及招招标文件主要要技术要求和和商务条款。形形成《会议纪纪要》，会签签后作为招标标工作的指导导文件。重大工程/材料招招标项目，可可在招标工作作启动前3天单独组织织召开招标协协调会。9通知地产部参加相相关会议《会议纪要》报送送地产部备案案7发布招标信息总预算师《项目工程招标计计划大表》确确定后，组织织印制并发放放招标宣传册册，内容同时时在集团网站站公布。单项工程招标文件件发放前三个个月，通过多多种方式发布布专项招标信信息，其中包包括单项工程程招标信息单单、集团网站站及公司内部部张贴海报等等形式。要求求信息发布广广泛，尽可能能多地吸引潜潜在投标商参参加投标。网站信息发布要求求：统一专人人管理，针对对工程项目进进行分类发布布。10规范并监督《项目目招标信息》的的形式、内容容二、招标实施阶段段序号工作流程责任人工作内容制度条款地产部监控说明1接收、汇总报名单单位总预算师各子公司需指定唯唯一专人负责责将全部报名名单位的相关关信息汇总登登记，填写《资资格预审登记记汇总表》转转发技术部门门，并负责将将上门接洽的的报名单位引引荐到技术部部门。报名时间自发布信信息起不少于于一个月，如如报名单位数数量不满足本本制度要求，应应延长报名时时间，并再次次发布信息，同同时将报名情情况及时通报报集团地产部部。112投标单位资质预审审工程副总分别由技术与投资资控制部门根根据项目需求求设定技术与与商务资质预预审条件，报报总经理、工工程副总、总总预算师审批批确定。由总经理（工程副副总）主持召召开资格预审审会，招标小小组成员参加加。会议根据据资质预审条条件及相关信信息，对报名名单位进行审审核，对预审审不合格单位位需列明不合合格原因，在在经2/3以上参会人人员确认后，可可拒绝其投标标。由技术部部门编写资质质预审报告，招招标小组成员员会签，对通通过预审的报报名单位列入入《考察名单单》。123招标宣导工作工程副总在招标的各阶段均均要加强宣导导工作，宣导导重点为集团团理念及企业业文化，集团团《***招标原原则》以及项项目特点等，使使各投标单位位理解、认同同我们的理念念。在招标发标前一个个月至少进行行一次招标宣宣导会议，由由技术部门组组织，工程副副总负全责。技术部门在与投标标商沟通过程程中要不断进进行《****招标原则》的的宣导，并对对招标项目的的技术标准、要要求、性能进进行充分的沟沟通和了解，为为编制或修订订技术文件和和要求做好准准备。134考察投标单位工程副总招标考察应在确定定投标单位前前三天完成，考考察对象为通通过预审的《考考察名单》。技术部门要跟据招招标项目需要要编制考察内内容提纲，部部门负责人审审核，工程副副总审定。考察后由考察人员员填写《考察察报告》，考考察不合格的的要详细列明明原因。145筛选投标单位工程副总总预算师技术部门依据《考考察报告》汇汇总填写《考考察评价报告告》，工程副副总审定，重重大工程还需需由总经理审审批。考察结结论应以会议议形式讨论确确定，由考察察人通报考察察情况，由招招标小组议定定入围投标单单位，对未入入围投标单位位的原因和理理由进行充分分阐述。工程副总、总预算算师对入围投投标单位进行行逐一评估，为为总经理确定定合理价格差差提供参考。156编制招标文件总预算师依据招标协调会《会会议纪要》，尽尽可能采用招招标文件统一一模版，分别别编制商务、技技术条款：总预算师负责汇总总定稿并履行行会签程序，各各部门间应就就招标文件详详细条款进行行及时充分的的沟通。应采用工程量清单单报价，并提提供统一的工工程量，明确确量价包死的的招标原则，对对于变更，要要明确工程量量调整原则；；明确甲乙方方责任范围及及费用约定等等。招标文件件中不得提供供参考取费标标准。制定完整、合理、清清晰明确、有有利于投标竞竞争的技术、质质量标准和要要求。包括：：能提供样品品的应提供样样品（技术部部门最迟应在在开标前对样样品进行确认认）16各子公司编制的《工工程/材料设备招招标文件》通通用模版备案7招标文件（合同样本）会审审总预算师文件汇总部门-----技术部门----财务部----法律顾问----总预算师----工程副总----总经理----集团----文件汇总部部门----总经理（工工程副总）签签发。三十万元以上的招招标项目，应应报集团会审审。集团会签签程序及权责责划分按《地地产业务授权权及文件签批批流转的相关关规定》等相相关文件规定定执行。17《招标文件》会审审，电子文件件备案对此前各项工作是是否符合制度度规定进行流流程审批8发标总预算师工程副总总总预算师负责组织织发标会议，相相关专业部门门参加。集中对所有投标单单位统一发放放招标文件。负责对招标文件主主要条款进行行集中宣讲、解解读。189勘察、答疑会总预算师工程副总总预算师负责组织织招标答疑会会议，向所有有投标单位进进行答疑；技技术部门参与与答疑并负责责组织现场勘勘察和讲解。负责确认《招标答答疑补充文件件》，并向所所有投标单位位发放，重大大招标项目与与重大修改需需经总经理审审批。发生重大修订的，应应报集团地产产部审核、备备案。19发生重大修订的，应应报集团地产产部审核、备备案。10截标总预算师投标人应在截标时时间前投送标标书，所有标标书均须密封封并在封口上上加盖密封章章，否则为废废标。截标后，不再接受受投标单位递递送的任何形形式的优惠声声明或补充文文件。20

三、评标定标阶段段序号工作流程责任人工作内容制度条款地产部监控说明1开标总预算师由总预算师组织，工工程副总、技技术部门及投投资控制部门门参加。当场开标，所有参参加人员应对对标书的封装装、签章等进进行确认，由由总预算师对对正本标书骑骑缝签字。打开密封的参考标标底、投资控控制修正目标标及合理价格格差，当众宣宣读严格开标、唱标、核核对、记录的的程序和分工工，按集团统统一的《开标标记录表》登登记和处理。根据《***招标标原则》规定定，开标后不不得接受投标标方的任何变变更价格声明明。若有，将将其列入黑名名单，3年内不得参参加本集团任任何项目投标标。21《开标记录表》复复印/传真件备案案2评标工程副总总预算师对投标单位的技术术标评定结果果分合格和废废标两种。凡凡定为废标的的应有确凿证证据，并附详详细资料说明明不合格原因因，经工程副副总、总预算算师确认后，报报总经理审批批。经济标对投标资料料弄虚作假，以以及未响应招招标文件及合合同样本的主主要条款（如如报价范围、付付款方式、结结算方式、违违约索赔等条条款）的，应应作废标处理理。评标工作在开标后后3个工作日内内完成。综合评定，结合《技技术标评定表表》及《报价价分析报告》，对对合格的投标标商按报价由由低到高进行行排序。合格的投标单位应应不少于4家，由总经经理或总预算算师对比投资资控制修正目目标，当最低低报价价格低低于投资控制制修正目标时时，可结束本本项目招标，进进入定标阶段段。223定标总经理（工程副总）由工程副总、总预预算师召集评评标定标会，所所有相关成员员参加。有合理价格差时，相相应的授予单单位报价考虑虑合理价格差差修正后，与与其他合格投投标单位报价价一并排序，选选出最终最低低价投标单位位，为“拟中标单位”。由投资控制部门负负责起草《评评标报告》，相相关人员会签签，经总经理理（工程副总总）确认并报报地产部流程程审批后，由由总经理（工工程副总）审审批执行。23对此前各项工作是是否符合制度度规定进行流流程审批4签订合同初步定标后由总预预算师依据定定标会精神，组组织与“拟中标单位”进行合同商商务谈判；合合同谈判结束束后，可发出出中标通知书书，双方签订订合同，招标标过程结束。合同主要条款不得得变更，必须须变更的由子子公司起草报报告，视为修修改《招标文文件》应按制制度规定执行行会签程序，并并组织重新招招标。如因“拟中标单位”不遵遵守招标文件件而无法进行行合同谈判时时，应积极引引导、说服对对方，力争达达成一致，确确实无法谈判判时，将该单单位列入集团团“招标黑名单”，禁止其今今后再次投标标，投标保证证金不退。如“拟中标单位”退出出，按第二十十三条原则重重新定标。24审核、备案对此前各项工作是是否符合制度度规定进行流流程审核5再次招标总经理如招标结果不满足足投资控制修修正目标要求求时，需进行行再次招标。再次招标前，对前前次招标未能能达到要求的的技术、宣导导及商务原因因进行分析。若招标文件各项条条款没有变更更，可按由低低到高顺序选选取不少于五五家合格的投投标单位重新新报价，按照照程序只需