环境影响评价

第八章环境影响评价境以人类社会为主体的外部世界的总体。境：以人类社会为主体的外部世界的总体以人类社会为主体的外部世界的总体包括自然环境和社会环境两种。包括自然环境和社会环境两种自然环境：自然因素的总体，如高山、大海、江自然环境自然因野生动植物等。河、湖泊、自然森林、野生动植物等。社会环境，如住房、工厂、桥消遣设施等人工构筑物以及经济、梁、消遣设施等人工构筑物以及经济、政治、文化等人与人之间的关二、环境的根本特性1.整体性与区域性整体性与(1)环境的整体性(系统性))环境的整体性(系统性)各环境要素或环境各互确定的数量与空间位置，有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成了具有特定构造和功能的系统。能的系统。(2)环境的区域性)位置的不同或空间范围的差异，会有不同的特性。区域性还反映了区域社会、经济、的特性。区域性还反映了区域社会、经2(1)环境的变动性)是指在自然的、人类社会行为的、是指在自然的、和外在状态始终处于不断变化之中。断变化之中。(2)环境的稳定性)所谓稳定性是指环境系统具有肯定的自我调整功在所发生的变化不超过肯定限度时，肯定限度时，环境可以借助于3(1)资源性)环境具有资源性(环境即资源))。人类社环境具有资源性(环境即资源)会的生存进展要求环境有相应的付出，环境是人类社会生存进展的必不行少的投入，人类社会生存进展的必不行少的投入，为人类社会的生存进展供给必要的条件(2)价值性)环境具有资源性，打算其具有价值性。而环境具有资源性，打算其具有其次节环境影响一、环境影响的概念环境影响是指人类活动(经济活动、环境影响是指人类活动(经济活动、政治活动和社会活动)政治活动和社会活动)导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的1的其他后续结累积影响：当一项活动与其他过去、现在累积影响：当一项活动与其他过去、及可以合理预见的将来的活动结合在一起因影响的增加而产生的对环境的影响。时，因影响的增加而产生的对环境的影响。累积影响的实质是各单项活动影响的叠加和扩大。扩大。按影响效果分为：有利影响和不利影响。有利影响：指对境的状况有乐观的促进作用的影响。的影响。不利影响：指环境的状况有消极的阻碍或破坏作用的影响。坏作用的影响。按影响程度分为：可恢复影响和不行恢复影响。可恢复影可恢复影响：转变或价值丧失后可渐渐恢复到以前面貌的影响。的影响。不行恢复影响；第三节环境影响评价和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进展的系统性识别、生的影响(后果)进展的系统性识别、推测和评估，并提出削减这些影响的对策措施。评估，并提出削减这些影响的对动。及规定应实行的行动，境责任及规定应实行的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，目的工程设计提出环保)境质量评价(现状)环境质量评价：环境质量评价：依据国家和地方制定的环和分析的方法，区域环境质量进展定查、监测和分析的方法，环境质量评价分类：环境质量评价分类：环境质量评价依据量回忆评价、环境质量现状评价和环境质量回忆评价、环境质量现状评价和环境质量推测评价。环境质量推测评价。在空评价等球环境质量评价等。建设工程环境质量评价主要为环境质量现状评价。建设工程环境质量评价主要为环境质量现状评价。度进展系统调查和评估系落实程度和实施效果削减环境影响的落实程度和实施效果，验环境影响评价结论的正确牢靠性，结论的正确牢靠性证环境影响评价结论的正确牢靠性，推断提出的环保措施有效性，环境影响评价的根本内容抱负的环境影响评价应满足的条件：抱负的环境影响评价应满足的条件：①根本上适用于全部可能对环境造成显著影响的项并能够对全部可能的显著影响作出识别和评估；目，并能够对全部可能的显著影响作出识别和(②对各种替代方案(包括项)、治理技术、减缓措施进展比较；)、治理技术状况)、治理技术、减缓措施进展比较；生成清楚的环境影响报告书(③生成清楚的环境影响报告书(EIS),以家都能了解可能的影响的特征及其重要性；④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序准时、清楚的结论，以便为决策供给⑤准时、清楚的结论，以便为决策供给信息。环境影响评价的主体依据各国环境影响评价制度而定。中国的环境影响评价主体可评价制度而定。中国的环境影响评价主体可以是学术争论机构、工程、以是学术争论机构、工程、行政机构认可的环境影响评价资格证书环境影响评价资格定，“”概念解释：1、环境影响报告书：环境影响报告书是环境影响、环境影响报告书：评价工作的书面总结。评价工作的书面总结。它供给了评价工作中的有关信息和评价结论。评价工作每一步骤的方法、关信息和评价结论。评价工作每一步骤①建设工程概况；②③建设工程对环境④建设工程对环境可能造成影响措施及其经济、技术论证；⑤环境影响经济损益分析；经济损益分析；⑥议；⑦环境影响评价结论。有关环境初评估报告和环境影响报告：*有关环境初评估报告和环境影响报告：环境初评估报告是指对拟议的开发活动及其对环境可能造成的影响进展初步分析后，所做的书面总结。可能造成的影响进展初步分析后，所做的书面总结。内容比较简单，属概述性质。环境初评估报告是筛内容比较简单，属概的环境影响评价。2、筛选与划定范围：筛选与划定范围：环境影响评价的过程。行全面的环境影响评价的过程。其工作结果体现为环境初评估报告。现为环境初评估报告。筛选的(1依据拟议活动的类型及大小；筛选的根本方法：(1)依据拟议活动的类型及大小；对拟议活动进展初步争论，(2)对拟议活动进展初步争论，确定其影响的重要进而打算是否进展全面的环境影响评价性，进而打算是否进展全面的环境影响评价。划定范围：划定范围：是指在确定了一项拟议活动应进展全面的环境影响评价以后，全面的环境影响评价以后，进一步注的问题，并识别其中的主要问题，划定范围在描述环境状况1、推断功能：以人的需求为值推断。通过这一推断，可以了解客体作出价值推断