特种设备现场安全检查基本要求

特种设备现场安全检查根本要求一、特种设备现场安全检查由地方各级质量技术监视部门的安全监察人员实施。同)，气体充装单位，特种设备使用单位，特种设备检验检测机构以及鉴定评审机构。方性法规、规章和安全技术标准的状况。四、现场安全检查分为日常检查和专项检查两类。五、市级质量技术监视部门负责对以下单位组织实施日常检查：〔一〕未开展制造过程监视检验的特种设备制造单位；〔二〕特种设备使用单位；〔三〕特种设备安装改造修理单位；〔四〕气体充装单位；〔五〕上级交办检查、有关部门移送检查或者被举报投诉的单位。县级质量技术监视部门的检查任务由市级质量技术监视部门下达。县级质量技术监视部门接到举报投诉，应当准时将检查状况报告市级质量技术监视部门。六、总局或者省级质量技术监视部门负责对以下单位组织实施专项检查：〔一〕已开展制造过程监视检验的特种设备制造单位；〔二〕检验检测机构；〔三〕鉴定评审机构；〔四〕事故高发设备生产、使用单位。市级质量技术监视部门的检查任务由省级质量技术监视部门下达。七、日常检查应当符合以下时限要求：〔一〕对列入监控的重点特种设备实施检查，一年不得少于一次。〔二〕对举报投诉、上级交办和有关部门移送案件的检查，应当做到每件必查。〔三〔四〕对特种设备使用单位的检查，每年不得少于检查单位总数的80%。八、专项安全监视检查应当符合以下时限要求：〔一〕对检验检测机构和开展制造过程监视检验的制造单位实施检查，在一个许可周期内不得少于一次。〔二〕对鉴定评审机构和事故高发设备生产、使用单位的检查，依据总局或者省级质量技术监视部门的安排进展。九、在规定的时限内，对同一单位的检查应避开重复进展，一般一年内不得超过2次〔举报投诉除外。十、现场安全检查的工程和方法，由检查部门依据具体状况参照附件1—4《大纲》确定。-6--6--7--7-十一、对被检查单位提出限期整改要求的，应当在期满后进展跟踪检查。发出安全监察指令、查封扣押违法设备以及对违法行为实施行政惩罚等，依据《特种设备安全监察条例》和总局有关规定执行；填写现场安全检查记录依据本要求附件 5执行。附件1使用单位现场安全监视检查大纲使用治理治理责任查阅有关文件，询问有关人员。检查是否依据规定设立了特种设备安全治理机构。使用登记查阅使用登记证。检查是否依据规定办理了使用登记。定期检验查阅定期检验报告。检查特种设备及其安全附件是否按期进展检验，定期检验中觉察的问题是否准时整改。相关制度巡回检查制度等各项制度，是否依据规定对重点监控设备制订了监控措施、事故预防措施和事故救援预案，是否建立包括操作规程、维护保养规程、运行故障处理等在内的各项技术规程。安全技术档案抽查设备的安全技术档案。检查档案的内容是否符合要求，各项记录是否齐全，是否能够反映设备得到准时的维护保养，维护保养的时间是否符合规定，是否存在未经许可自行安装、修理或改造特种设备状况。人员资格查阅治理和作业人员证件。检查是否依据规定配备了治理人员，治理人员和作业人员是否依据规定取得质检部门发放的特种设备作业人员证书，作业人员实际操作设备是否与持证的工程和类别相符合。设备使用状况抽查相关设备及其场所。检查设备的使用状况。使用登记证查看使用登记证。检查登记标志是否依据要求置于或者附着该特种设备的显著位置。标志查看电梯、游乐设施、客运索道等特种设备。检查是否依据规定将安全留意事项和警示标志置于易为乘客留意的显著位置。作业人员资格查看现场作业人员的资格证件。检查是否符合规定，是否与所操作的设备相适应。运行操作记录查阅现场的设备运行记录、交接班记录、巡回检查记录等现场使用的相关记录。检是否及时进展记载，内容是否符合要求。设备运行观看设备的运行参数、运行状况。检查是否存在超参数运行，是否存在特别现象。救援措施应急救援查看客运索道、游乐设施现场。检查是否配备相应数量的营救装备和急救物资。应急报警装置试验电梯内的应急报警装置，检查电梯的应急报警装置是否能起到作用。维保措施模拟电梯发生故障，呼叫负责的维护保养单位。检查其接到故障通知后，是否能够马上到达现场，并且能够实行必要的措施。附件2许可治理法人资格

生产〔设计、制造、安装、改造、修理〕单位监视检查大纲查阅营业执照、组织机构代码证、税务登记证、注册资金等。检查是否符合要求，是否与生产单位全都。许可证查阅特种设备许可证件。检查许可证是否在有效期内，发生变更是否准时办理手续。施工告知资源条件人员查阅相关人员资料、证件。检查技术人员、专业人员等的数量、学历、资格是否符合要求。场地查看生产的场地、库房、试验室、生产车间等。检查是否符合规定。设备条件查阅设备清单，查看设备存放、使用现场。检查设备的保管、使用等是否符合规定。法律、法规、规章、安全技术标准查阅资料名目，查看相应的资料。检查法律、法规、规章、安全技术标准是否与生产相适应，是否是有效版本。2.4生产数量对有数量要求的许可，查阅有关记录。检查上一年度的生产数量是否符合规定。质量治理体系组织机构比照现行的质量保证手册，了解机构设置。检查现行组织机构是否符合质保手册的规定。治理制度质量治理体系文件是否准时修订。治理人员查阅责任人员任命文件，抽查相关工序的记录表单及其相关资料。检查质量治理体系责任人员变化时，是否准时重任命，责任人员的职责、权限的是否明确，是否上岗履行了相应职责，相关文件上是否履行了签字手续。法规、标准、标准抽查技术、质检、生产部门等使用法规、标准、标准。检查是否是最有效版本。文件掌握抽查生产的相关文件及其文件的编制、会签、发放、修改、回收、保管手续。检查是否符合制造工序的时间程序，文件和资料是否得到有效掌握。外协掌握查阅相关分包、外协合同及其相关的验收手续。检查分包、外协方资格和力量是否符合规定，对分包、外协工作质量是否能够有效地进展掌握。材料掌握抽查特种设备使用的材料质量证明和复验报告、记录。检查材料质量是否得到有效掌握，材料的标识是否能够追溯，材料代用手续是否符合要求，各项签字手续是否齐全。焊接掌握查阅焊接工艺评定报告、焊接工艺、施焊记录、焊接返修记录、产品编号钢印标记等。检查焊接质量是否得到有效掌握，焊接工艺评定是否掩盖，有否越项施焊和无证施焊工程状况。无损检测掌握查阅设计文件、工艺文件、产品档案，核查无损检测记录、报告。检查无损检测比例、方法是否符合要求，无损检测质量是否得到有效掌握。热处理掌握查阅设计文件、工艺文件、产品档案，核查热处理记录、报告。检查热处理质量是否得到有效掌握。检验质量掌握查阅设计文件、工艺文件、产品档案，核查检验记录、检验报告。检查检验质量是否得到有效掌握。不合格品掌握查看生产现场的成品、半成品、不合格品的隔离的状况，抽查不合格品处理记录。检查不合格品是否得到有效掌握〔含材料、半成品、外购、外协件。质量反响投诉处理查看用户信息记录，向监检机构了解状况。检查是否发生过重大质量问题，对质量问题是否进展了有效处理。急救应急救援措施对电梯维保单位，查阅有关故障处理和应急救援制度，查阅维保单位的报修记录，向使用单位了解状况。检查是否能够执行有关于故障处理和应急救援的治理程序，接到故障通知后，能否马上赶赴现场，并实行必要的应急救援措施。事故状况向有关单位了解和安全监视机构和监视检验机构了解状况量缺陷或者因质量问题造成事故的状况产品〔设计、施工〕质量状况现场生产质量查看生产现场，抽查生产产品，查阅设计文件、工艺文件、证明文件、记录。检查遵循的安全技术标准是否符合规定、文件是否齐全，依据规定需要鉴定的设计文件是否经过鉴定，产品所使用的材料是否符合要求，焊接试板、无损检测报告是否要求，需要试验、调试的工程是否依据规定进展。出厂〔竣工〕资料抽查出厂〔竣工〕资料。检查是否齐全，是否符合要求，是否能够依据规定供给使用单位。鉴定评审工作鉴定评审工作质量依据核对的资源条件状况，比照许可规定，查阅鉴定评审意见。检查鉴定评审的结论意见是否与实际状况相符，是否存错评、漏评现象。鉴定评审问题的整改查阅鉴定评审意见；依据鉴定评审意见。检查问题的整改是否落实。鉴定评审工作作风同生产单位有关人员进展沟通，征询对鉴定评审工作的意见。检查鉴定评审工作中是否公正、公正和实事求是，是否存在不良作风和违法行为。监检工作质量监检人员查阅监检机构向生产单位发出的监检人员名单，向生产单位了解。检查监视检验机构驻厂人员是否持证上岗，人员数量是否满足要求，是否能够适应生产需要。监检工程比照监检工程表，抽查生产单位的产品工作见证。检查A类监视检验工程是否准时到位监检。监检质量掌握查阅监检工作记录、监检工作联络单、监检工作意见书。检查是否能够对制造过程中的违反法规、规章、安全技术标准的行为准时发出监检联络单或者监检意见书。监检工作质量查阅生产单位的产品档案及其相关工作见证是否能够准时的出具监检证书。附件3气体充装单位现场监视检查大纲许可治理法人资格查阅营业执照、组织机构代码证、税务登记证、注册资金等。检查是否符合要求，是否与实际全都。许可证查阅特种设备许可证件。检查许可证是否在有效期内，发生变更是否能够准时办理手续。资源条件人员查阅相关人员资料、证件。检查相关人员的数量、学历、资格是否符合要求。场地条件查看充装场地。检查是否符合规定。设备查阅设备档案，查看气体储存现场和充装现场。检查是否具有肯定的气体储存力量和足够数量的自有产权气瓶，充装设备是否符合规定，压力容器、压力管道等设备是否进展了定期检验。质量治理体系查阅质量体系文件、治理制度、各级责任人员任命文件。检查是否建立健全了质量治理体系和安全治理制度，质量体系文件是否准时修订。气瓶治理气瓶标志查看气瓶充装单位的充装记录台账，抽查核对气瓶技术档案，查看充装现场气瓶。检查是否对自有产权气瓶已经进展了建档登记，气瓶上已经标注了充装站标志、气瓶编号。定期检验查阅充装单位的气瓶设备技术档案。检查是否能够按规定将气瓶送气瓶检验机构进展定期检验。统计报告查阅充装单位报送的见证材料。检查是否按要求每年向质检部门报送自有产权气瓶数量、钢印标志和建档、气瓶充装和定期检验、人员持证等状况。报废气瓶治理查阅充装单位的技术档案。检查判废的气瓶是否进展了牢靠的处理。充装治理充装人员查阅充装记录，查看现场充装作业人员证件。检查是否持证操作。充装气瓶、罐车查看充装现场的气瓶、罐车。检查是否符合以下要求：(1)不存在充装无许可单位制造的气瓶、罐车的现象；(2)不存在充装充装超期未检气瓶、罐车状况；未充装技术档案不在本充装单位的气瓶〔非自有产权气瓶〕的现象〔车用气瓶、呼吸用气瓶、灭火用气瓶除外；不存在对使用过的非重复充装气瓶再次进展充装的现象；充装重量查阅充装记录，查看充装的气瓶、罐车，必要时对充装的气瓶进展复检。检查是否依据规定对充装重量进展了严格的检查，不存在过量充装现象。充装标志查看充装的气瓶。检查是否依据规定粘贴警示标签和充装标签。安全治理安全学问标志查看充装现场。检查是否有向全部者、充装者宣传安全学问的材料，并且粘贴在明显处。应急救援措施查阅相关制度、措施和预案，查看充装现场。检查是否制定事故应急措施和救援预案，是否进展了演练，现场的应急救援设备是否防火要求。附件4鉴定评审机构现场监视检查大纲资源条件人员报告。检查鉴定评审人员的数量、学历、资格是否符合要求，是否有在其他鉴定评审机构聘任的人员。工作条件查看工作场地、工作设施、文件资料保管设施等检查是否满足要求。法律、法规、规章、安全技术标准查阅资料清单，查看相关资料。检查法律、法规、规章、安全技术标准是否与任务相适应，是否是有效版本。质量治理体系查阅质量手册，程序文件、治理制度。检查是否建立与任务相适应的质量治理体系。鉴定评审工作时间安排查阅约请函、鉴定评审通知函、鉴定评审工作台账。检查任务的安排和完成时间是否符合要求，是否存在拒绝报检和未完成任务的状况，是否准时通知申请单位和许可实施机关和下一级质量技术监视部门。工作质量查阅鉴定评审记录、鉴定评审报告等资料，有条件时可以在现场监视评审工作过程。检查是否符合以下要求：评审工作质量能够依据所建立的评审工作质量治理体系进展，运转正常，评审人员能够严格执行有关法规、技术标准、标准，能够自觉承受申请单位和当地质检部门的监视；能在规定时限内出具评审意见和评审报告，并准时报送受理机构；对评审过程中提出的问题，申请单位进展整改并提出整改报告后，能够准时派出评审人员对整改状况进展检查核实或进展复评。工作纪律查阅评审人员业绩档案，向申请单位了解状况。检查鉴定评审机构、鉴定评审人员是否存在违反《特种设备行政许可鉴定评审治理与监视规章》其次十八条、其次十九条状况。承受监视工作总结查阅年度总结和上报的见证材料。检查是否对每年开展评审的工作状况进展准时总结，并上报质检总局和当地质检部门。备案要求查阅申报表，比照现时状况。检查鉴定评审机构及其人员发生变化，是否准时向行政许可实施机关备案。鉴定评审报告问题处理向行政许可实施机关了解状况，查阅鉴定评审报告。检查鉴定评审报告是否存在被退回状况，假设有是否能够准时进展处理。违纪、违法处理向行政许可实施机关、申请单位了解状况，查看相关文件。检查鉴定评审机构向对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的评审人员，是否进展了相应处理，其处理结果是否准时上报总局特种设备安全监视治理部门。附件5特种设备现场安全监视检查