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文档简介
道路运输驾驶员诚信考核垫江县机动车驾驶员培训中心邱仁宗2/5/20231西南驾培中心重庆市出租车行业“评选文明之星”启动仪式2/5/20232西南驾培中心师傅:“解放碑走不走?”2/5/20233西南驾培中心道路运输驾驶员诚信考核重庆拒载孕妇事件说明了什么?假如你被拒载?故事“狼来了”里的小孩的命运?2/5/20234西南驾培中心驾驶员诚信考核解读西南驾培中心2/5/20235西南驾培中心一、何为诚信
诚信是一个道德范畴,即待人处事真诚、老实、讲信誉,言必信、行必果,一言九鼎,一诺千金。在《说文解字》中的解释是:“诚,信也”,“信,诚也”。可见,诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。2/5/20236西南驾培中心何为诚信孔子云::“诚者,乃做人之本,人无信,不知其可”诚信是人的一张脸,他写着你的品德和操行人在职场,七分做人,三分做事,人际关系是职场的根基
2/5/20237西南驾培中心二、诚信的意义(作用)从哲学的意义上说,“诚信”既是一种世界观,又是一种社会价值观和道德观对国家、社会而言,“诚信”是立国之本
对企业、行业、职业而言,“诚信”可以说是立业之本
对个人而言,“诚信”是立身之本,处世之宝
2/5/20238西南驾培中心诚信的意义(作用)“诚信”的原则和精神,是促进社会主义市场经济健康发展的道德基石;它不仅对促进社会稳定繁荣、导正社会风俗、医治社会精神疾病具有重要作用,而且对加强社会成员的个人道德涵养,提升全民族的文明素质,培养有知识、有作为、讲道德、守法纪的一代公民具有重要作用;它是立国、立业之本,也是个人安身立命的精神法宝。2/5/20239西南驾培中心三、诚信考核的背景、目的背景运力与市场需求矛盾突出:群众“打的”难,私下炒作出租汽车经营权指标,个别地区还形成特殊利益团体;企业多、小、散、弱,竞争力不强;经营不规范,管理不严格,服务不达标,安全隐患突出;从业人员整体素质不高,甩客宰客时有发生,甚至发生过拒载孕妇的恶性事件;监管制度不健全,难以进行规范化管理。上述问题的存在,不仅损害行业形象,影响行业健康发展,容易激发社会矛盾,影响社会和谐稳定,而且影响政府依法行政形象。2/5/202310西南驾培中心三、诚信考核的背景、目的目的:加强道路运输驾驶员的动态管理规范道路运输驾驶员的营运行为提高道路运输驾驶员的服务质量引导道路运输驾驶员依法从事道路运输活动促进我市道路运输业健康有序发展
2/5/202311西南驾培中心资料:重庆市出租车行业基本情况重庆市主城区出租车:约1万多辆;的哥、的姐3万多名;经营者若干;已被吊销从业资格者:10多人;进入黑名单人员:4000多人;“黑出租”:约占合法车的四分之一。2/5/202312西南驾培中心四、诚信考核的法律依据交通部《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》(交公路发[2008]280号)重庆市道路运输驾驶员诚信考核细则(试行)的通知(渝文审[2009]18号)
2/5/202313西南驾培中心五、诚信考核的具体内容(一)、基本概况考核单位:主管单位—市、区县(自治县)交通行政主管部门;具体考核—各级运管机构;
交通行政执法机构—交通行政处罚和强制措施、考核计分。
2/5/202314西南驾培中心五、诚信考核的具体内容(一)、基本概况被考核人——指已取得从业资格并从事经营性道路旅客运输、公共汽车运输、出租汽车运输、普通货物运输和从事道路危险货物运输的驾驶员。诚信考核——指对道路运输驾驶员在从事道路运输活动中的安全生产、遵纪守法和服务质量等情况进行的综合评价。2/5/202315西南驾培中心五、诚信考核的具体内容(二)、诚信考核等级与计分1、考核等级:优良、合格、基本合格、不合格;分别用AAA、AA、A、B表示2、考核内容:
安全生产情况:安全生产责任事故情况;
遵守法规情况:违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关情况;
服务质量情况:服务质量事件和有责投诉的有关情况。2/5/202316西南驾培中心(二)、诚信考核等级与计分3、考核周期:12个月。考核周期结束后,消除计分,不转入下考核周期。4、计分分值:20分、10分、5分、3分、1分5、处罚与计分同时执行;一次有两个违法行为的,分别计分,累加分值。
2/5/202317西南驾培中心(二)、诚信考核等级与计分6、计分标准:58项58项20分九项10分八项5分十七项3分十一项1分十三项2/5/202318西南驾培中心(二)、诚信考核等级与计分
7、诚信考核等级评定标准(条件)
AAA:上一考核周期的诚信考核等级为AA级以上;考核周期内累计分值为0分。
AA:未达到AAA级的考核条件;上一考核周期的诚信考核等级为A级及以上;考核周期内累计分值未达到10分。2/5/202319西南驾培中心(二)、诚信考核等级与计分7、诚信考核等级评定标准(条件)
A:未达到AA级的考核条件;考核周期内累计分值未达到20分。
B:考核周期内累计分值20分及以上记录的,诚信考核等级为B级。2/5/202320西南驾培中心六、诚信考核的实施与管理(一)、建立诚信考核档案(纸质、电子)档案内容:驾驶员基本情况;安全生产情况(责任事故);遵守法规情况;服务质量记录(投诉及处理)档案保存:至从业资格证注销后或吊销后十年;安全生产、遵守法规、服务质量等信息保存期不少于十年。
2/5/202321西南驾培中心六、诚信考核的实施与管理(二)、计分原则在高速公路发生事故,由交通行政执法机构负责计分;由公安、安监、劳动和社会保障、技术质量监督、物价管理等部门转来的行政处罚情况,由交通行政执法机构负责进行计分;由公安部门负责处理并转来的道路交通事故,由道路运输管理机构负责计分;所有计分情况录入诚信考核系统。2/5/202322西南驾培中心(二)、计分原则
非本地备案登记的道路运输驾驶员违规行为的查处情况,由市道路运输管理机构或市交通行政执法机构负责定期抄告相应的(省级)道路运输管理机构。其他省市抄告我市道路运输驾驶员的违法行为信息,由市交通行政执法机构负责计分并录入诚信考核系统。2/5/202323西南驾培中心(三)、满分后的处理满20分带《道路运输违规驾驶员再培训通知书》到指定地点参加不少于18个学时的再教育培训并考试,考试合格后凭《道路运输违规驾驶员再培训考试合格证明》到道路运输管理机构办理清除计分手续。在本次诚信考核中,驾驶员诚信考核等级为B级。2/5/202324西南驾培中心(四)、诚信等级签注届满后20日内,持本人的驾驶证和从业资格证件到备案登记地道路运输管理机构签注诚信考核等级。发生一次性死亡1人以上的道路交通事故,且在诚信考核周期期满后20日内尚未有责任认定结论的,驾驶员应在收到事故处理部门出具的《道路交通事故责任认定书》后15日内,到服务单位所在地道路运输管理机构办理诚信考核等级签注手续。
2/5/202325西南驾培中心(四)、诚信等级签注考核周期内,发生道路交通死亡事故尚未有责任认定结论的,责任明确后,签注诚信考核等级。考核周期内驾驶员发生劳动用工关系变化尚未转入新聘用单位,应纳入原服务单位进行考核;转入新聘用单位的,纳入新聘用单位考核。诚信等级签注后,加盖道路运输驾驶员诚信考核专用印章
2/5/202326西南驾培中心(五)、对诚信考核和行政罚不服的处理方式诚信考核有异议可以在公告之日起15日内,向当地交通行政主管部门进行书面举报提出异议,并提供相关证明材料,交通行政主管部门应据实处理或将有关举报材料转到有关部门处理。违法行为处罚不服
可以申诉、申请行政复议或提起行政诉讼,经依法变更或者撤销原处罚决定的,相应计分分值予以变更或者撤销,相应的诚信考核等级按规定予以调整。2/5/202327西南驾培中心七、奖惩奖:(运管机构实施)连续5年考核等级为优良的;参与重大社会活动,表现突出的;有助人为乐、见义勇为、拾金不昧等重大事迹的;经市或区县(自治县)人民政府认定的其他重大立功行为。AAA级(单位实施)2/5/202328西南驾培中心七、奖惩惩(单位实施)B级再培训、再教育且限重大运输活动
惩(运管机构实施)列入不良记录人员名单(黑名单)并向社会公示。
▲在考核周期内累计计分达到20分,且未按照规定期限参加道路运输违规人员再培训和考试的;
▲无正当理由超过规定时间,未签注诚信考核等级的;
▲从业资格证件因吊销、撤销等违规原因被注销的。
2/5/202329西南驾培中心七、奖惩
惩(运管机构实施)依法撤销其从业资格证件
▲连续三个考核周期诚信考核等级均为B级的;▲在一个考核周期内累计计分有三次以上达到20分的;2/5/202330西南驾培中心七、奖惩对单位的要求经营者B级、违规注销证<20%危货运输人员AAA≥70%旅客运输人员AAA≥50%城市公共汽车运输AAA≥50%从事出租车运输人员AAA≥50%普货运输人员AAA≥30%一类班线运输
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