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文档简介
安全生产文明施工监理资料汇编前言为了加强安全监理和资料管理工作,规范安全监理行为,特推荐使用上海市《建设工程施工安全监理规程》(DG/TJ08-2035-2008),并汇编相关的建设工程安全生产法规、文件及武汉市安全管理办事指南。要求各项目监理部采用《建设工程施工安全监理规程》中的表格来收集整理安全监理资料,与施工单位相关的表格由各项目监理部将电子文档发给施工单位,结合武汉市有关要求填写、报送项目监理部审核、签字。项目监理部应收集下列资料:1、建设工程委托监理合同2、安全监理规划(方案):根据《建设工程监理规范》(GB50319-2001)有关监理规划编制要求,明确安全监理的依据、目标、范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划、职责分工、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、初步认定的需要办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表、其它与新工艺新技术有关的安全监理措施。3、安全监理细则:包括以下几个方面的内容:相应工程概况、相关的强制性标准要求、安全监理方法、措施和控制要点、对施工单位安全技术措施的检查方案、监理人员安排及分工、检查记录表。编制安全监理实施细则应做到详细、具体,且有可操作性,并根据工程实际情况及时进行修订、补充和完善。4、总监理工程师任命书(授权委托书)。5、监理单位和安全监理人员资质:包括监理单位营业执照、资质证书和现场安全监理人员岗位证书。6、有关安全生产法规、标准、文件:包括安全生产法律、法规,部门规章和文件,标准、规范,企业文件,工程建设参与各方往来文件。7、安全监理日记:参照监理日志的要求,单独填写安全监理日记。重点记述当日施工现场安全现状,当日安全监理的主要工作,当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。8、安全专题例会纪要:通过例会由各承包单位通报上阶段安全计划执行情况及下阶段工作设想,列出安全施工中存在的各种需要解决的问题。监理工程师检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因,提出下一阶段安全工作目标及其落实措施。9、安全监理工作月报:项目监理机构应按月编制安全监理工作月报,安全监理工作月报应包括以下内容:①工程形象进度(重点描述危险性较大工程施工进度);②当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料);③当月安全监理的主要工作、措施和效果;④当月签发的安全监理文件和指令;⑤下月安全监理工作计划。10、施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件:包括施工单位的资质和安全生产许可证;施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资质证书。安全监理工程师应审查施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围是否同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应;施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中是否合法有效。两类人员资质证书合法有效性。11、施工单位特种作业人员报审表及附件:施工单位特种作业人员上岗前,应向项目监理机构报送建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业的建筑施工特种作业人员报审表和操作资格证书。安全监理工程师应审查证书合法有效性。12、安全管理协议:进场施工并与总包方有施工合同或协议的分包单位,必须与总包方签订安全管理协议,明确双方职责和权限。13、安全专项施工方案及专家论证审查报告:施工单位对于《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的危险性较大工程,应当在施工前单独编制安全专项施工方案。对于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质[2009]87号)中规定需要专家论证审查的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查,安全专项施工方案必须由专家组提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人签字后,向监理报送施工组织设计(方案)报审表及其附件安全专项施工方案及专家论证审查报告,经安全监理工程师和总监审查签署后实施。14、施工单位安全交底记录:包括总包对分包进场安全总交底和安全技术交底记录。15、安全监理巡视检查记录:包括抽查总包单位组织的安全生产检查,项目监理机构组织的安全生产检查,检查施工单位安全生产管理制度落实情况,抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况,检查施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况,检查总包单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况等内容。16、安全监督检查资料:按武汉市城建安全生产管理站《安全监督检查档案建立》申报材料要求,收集整理下列资料:建设工程项目安全监督检查登记表、建设工程项目安全施工措施备案审查通知书、建设工程项目安全施工措施备案审查申报表、建设工程项目安全施工措施备案审查意见书、建设工程项目参建单位及管理人员登记表、建设工程项目特种作业人员登记表、建设工程项目安全监督检查记录、建设工程项目安全监督检查表(程序部分)、建设工程项目安全监督检查表(实体部分)、建设工程项目安全隐患限期整改通知书、建设工程项目安全隐患限期整改回复、建设工程项目安全隐患责令停工整改通知书、建设工程项目安全复工通知、建设工程项目安全综合评价表、建设工程项目安全监督检查报告、单位工程竣工验收单。17、安全验收管理资料:按《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》安全验收管理(A8)要求审核并收集下列资料:施工机具验收单、接地电阻测验记录、临时施工用电验收单、吊篮安装验收单、悬挑钢平台验收单、悬挑脚手架验收表、落地脚手架搭设验收单、整体提升脚手架验收表、洞口临边防护验收表、模板安装工程检验批质量验收记录表、模板拆除工程检验批质量验收记录表、塔式起重机验收表、物料提升机验收表、施工升降机验收表。18、起重机械设备使用登记资料:包括武汉市建筑起重机械使用登记申请表;建筑起重机械备案证明;建筑起重机械安装(拆卸)告知书;检验机构出据的检验检测合格报告;建设、监理、施工总承包、使用、安装单位联合验收合格报告;武汉市建筑起重机械检验检测申请表。19、安全评估管理资料:当工程施工达到规定安全验评的形象进度时[安全核验时的工程形象进度按工程体量分为:1.八层及八层以下:主体完工(框架结构含砌体完工)。2.高层或超高层:第一次验评:主体完成1/2;第二次验评:主体完工(含砌体完工)],施工企业在自评基础上会同监理、建设单位进行安全等级评定,并报安全监督机构进行安全验评核验等级,工程竣工时,根据规定综合评定等级。按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求审核并收集下列资料:①建筑施工安全检查评分汇总表(表);②安全管理检查评分表(表3.0.2);③文明施工检查评分表(表3.0.3);④脚手架检查评分表,分为落地式外脚手架检查评分表(表3.0.4-1)、悬挑式脚手架检查评分表(表-2)、门型脚手架检查评分表(表-3)、挂脚手架检查评分表(表3.0.4-4)、吊篮脚手架检查评分表(表-5)、附着式升降脚手架安全检查评分表(表3.0.4-6);⑤基坑支护安全检查评分表(表3.0.5);⑥模板工程安全检查评分表(表);⑦“三宝”、“四口”防护检查评分表(表3.0.7);⑧施工用电检查评分表(表3.0.8);⑨物料提升机(龙门架、井字架)检查评分表(表);⑩外用电梯(人货两用电梯)检查评分表(表3.0.10);eq\o\ac(○,11)塔吊检查评分表(表3.0.11);eq\o\ac(○,12)起重吊装安全检查评分表(表3.0.12);eq\o\ac(○,13)施工机具检查评分表(表3.0.13)。20、安全监理通知单和监理工程师通知回复单:项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的,应及时签发监理工程师通知单,指令限期整改;施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单,项目监理机构应复查整改结果。21、工程暂停令和工程复工报审表:项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令,并按实际情况指令局部停工或全面停工;施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表,项目监理机构应复查整改结果。22、安全事故处理记录、资料23、安全监理工作总结:工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结,应包括工程概况、安全监理过程情况、取得的成绩、存在的问题。各项目监理部在使用《建设工程施工安全监理规程》表格时,遇到不合适之处,共同研究改进,使安全监理用表逐渐规范化。第一部分建设工程施工安全监理规程(DG/TJ08-2035-2008)1总则为了进一步落实工程监理单位的建设工程安全生产监理责任,促进项目监理机构安全监理工作规范化,提高安全监理工作水平和效果,制定本规程。本规程适用于在上海市行政区域内的建设工程施工安全监理工作。安全监理工作除应执行本规程外,还应符合有关法律、法规、规章以及国家、行业和上海市现行工程建设强制性标准的规定。2术语安全监理safetysupervision工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所开展的活动。安全监理人员safetysupervisior经安全监理业务知识教育培训合格,持证上岗,负责项目监理机构日常安全监理工作实施的专业工程师或监理员。专业工程师specialityengineer经过监理业务培训,经总监理工程师授权,负责某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的工程师。安全监理方案safetysupervisionplan项目监理机构编制的用于开展安全监理工作的指导性文件。安全监理实施细则safetysupervisionimplementation结合施工现场的场所、设施、作业等安全活动,由项目监理机构编制的安全监理工作操作性文件。危险性较大工程moredangerouswork具有一定规模的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程和国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他工程。专项施工方案specialityconstructionplan针对危险性较大工程,由施工单位编制并按照规定程序审批,包括安全技术措施、监控措施和安全验算结果的施工文件。专职安全生产管理人员fulltimesafetymanagementpersonnel经有关主管部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书的,施工单位在施工现场专职从事安全生产管理的人员。安全防护、文明施工措施费用costforsafetyprotection&civilizedconstructionmeasures按照国家和上海市现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,用于购置和更新施工防护用具及设施,改善安全生产条件和作业环境所需要的专项费用。3基本规定工程监理单位应按本规程规定开展安全监理工作,建设单位对安全监理工作有特殊要求的,应在委托监理合同中约定。施工单位应对施工现场安全生产负责,安全监理不得代替施工单位的安全生产管理。施工单位应及时主动向项目监理机构报送所编制的安全生产管理文件和资料,接受项目监理机构的检查和整改指令。建设单位应及时向项目监理机构提供所需要的与工程施工安全有关的文件和资料;及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜。有关部门在加强建设工程安全生产管理工作监督检查的同时,必须督促和指导工程监理单位落实安全生产监理现任,检查安全监理人员的义务执行和权利保障情况,起到督促施工单位加强安全生产管理的作用。工程监理单位和有关部门可采用本规程附录B安全监理工作检查评分表对项目监理机构的安全监理工作进行检查考核。4安全监理责任及工作保障体系4.1工程监理单位安全监理责任工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,其应符合工程建设强制性标准的要求。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案,指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。工程监理单位应建立以下安全监理工作制度,并督促检查项目监理机构落实情况:1、审查核验制度;2、检查验收制度;3、督促整改制度;4、工地例会制度;5、报告制度;6、教育培训制度;7、资料管理与归档制度;8、其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度。4.2项目监理机构及人员安全监理工作职责项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施。项目监理机构应配置专职安全监理人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件,工作防护设备、设施和常用检测工具。总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责;1、全面负责项目监理机构的安全监理工作;2、确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责;3、检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况;4、主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则;5、主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结;6、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证;7、主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援措施;8、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;9、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;10、组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;11、签发工程暂停令,并同时报告建设单位;12、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故;13、可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但本条中的第1~5款,及7款、11款不得委托。安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责:1、在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施;2、参与编制安全监理方案和安全监理实施细则;3、负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;4、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续;5、核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分;6、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;7、负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查;8、巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;9、填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报;10、管理安全监理资料、台帐;11、协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责:1、在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作;2、负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案;3、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案;4、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理;5、提供与本职责有关的安全监理资料。监理员应履行以下主要安全监理工作职责:1、根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员;2、做好检查记录。5安全监理主要工作内容5.1安全监理准备阶段的主要工作项目监理机构应编制安全监理方案。对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程,项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则。项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。5.2安全监理实施阶段的主要工作应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性;应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定;应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性标准要求。应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。应对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查,并应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施,其应符合工程建设强制性标准要求;并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。应审查并核准施工单位现场安全质量标准化达标工地的考核评分。应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查,应参加建设单位组织的安全生产专项检查。5.3安全监理总结阶段的主要工作工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结。工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。6安全监理策划监理规划中的安全监理方案,应根据现行法律、法规、规章、委托监理合同、设计文件、工程项目特点以及施工现场实际情况编制。安全监理方案应明确安全监理的范围,内容,工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,具有针对性和指导性。安全监理方案的编制应符合以下要求:1、安全监理方案是监理规划的重要组成部分,应与监理规划同步编制完成,必要时可以单独编制安全监理方案。分阶段施工或施工方案发生较大变化时,安全监理方案应及时调整;2、安全监理方案由总监理工程师主持编制,安全监理人员和专业工程师参与,并经工程监理单位技术负责人批准。安全监理方案应包括以下主要内容:1、安全监理工作依据;2、安全监理工作目标;3、安全监理范围和内容;4、安全监理工作程序;5、安全监理岗位设置和职责分工;6、安全监理工作制度和措施;7、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划;8、初步认定的需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表;9、其他与新工艺、新新技术有关的的安全监理措措施。6.2安全监监理实施细则则编制项目监理机构应在在相应工程施施工前编制安安全监理实施施细则,做到到详细、具体体,且有可操操作性。安全监理实施细则则的编制应符符合以下要求求:1、安全监理实施细细则由专业工工程师编制,并并经总监理工工程师批准;;2、安全监理实施细细则的编制依依据:1)现行相关法律、法法规、规章、工工程建设强制制性标准和设设计文件;2)已批准的安全监监理方案;3)已批准的施工组组织设计中的的安全技术措措施、专项施施工方案和专专家组评审意意见。安全监理实施细则则应包括以下下主要内容::1、相应工程概况;;2、相关的强制性标标准要求;3、安全监理控制要要点、检查方方法、频率和和措施;4、监理人员工作安安排及分工;;5、检查记录表。安全监理实施细则则的编制人应应对相关监理理人员进行交交底,并根据据工程项目实实际情况及时时进行修订、补补充和完善。7安全监理实实施7.1安全监理理基本工作方方法和手段审查核验1、项目监理机构应应督促施工单单位报送相关关安全生产管管理文件和资资料,并填写写相关报审核核验表。2、项目监理机构应应对施工单位位报送的相关关安全生产管管理工作文件件和资料及时时审查核验。提提出监理意见见,对不符合合要求的应要要求施工单位位完善后再次次报审。巡视检查1、项目监理机构对对施工现场的的巡视检查应应包括下列内内容:1)施工单位位专职安全生生产管理人员员到岗工作情情况;2)施工现场场与施工组织织设计中的安安全技术措施施、专项施工工方案和安全全防护措施费费用使用计划划的相符情况况;3)施工现场场存在的安全全隐患,以及及按照项目监监理机构的指指令整改实施施的情况;4)项目监理理机构签发的的工程暂停令令实施情况。2危险性较大大工程作业情情况应加强巡巡视检查,根根据作业进展展情况,安排排巡视次数,但但每日不得少少于一次,并并填写危险性性较大工程巡巡视检查记录录(D-c2表);3、对施工总包单位位组织的安全全生产检查每每月抽查一次次,节假日、季季节性、灾害害性天气期间间以及有关主主管部门有规规定要求时应应增加抽查次次数,并填写写安全监理巡巡视检查记录录(D-c1表);4、参加建设单位组组织的安全生生产专项检查查,并应保留留相应记录。告知1、项目监理机构宜宜以监理工作作联系单(D-b1表)形式告告知建设单位位在安全生产产方面的义务务、责任以及及相关事宜;;2、项目监理机构宜宜以监理工作作联系单(D-b1表)形式告告知施工总包包单位在安全全监理工作要要求、对施工工总包单位安安全生产管理理的提示和建建议以及相关关事宜。通知1、项目监理机构在在巡视检查中中发现安全事事故隐患,或或违反现行法法律、法规、规规章和工程建建设强制性标标准,未按照照施工组织设设计中的安全全技术措施和和专项施工方方案组织施工工的,应及时时签发监理工工程师通知单单(D-b2表),指令令限期整改;;2、监理工程师通知知单应发送施施工总包单位位并报送建设设单位;3、施工单位针对项项目监理机构构指令整改后后应填写监理理工程师通知知回复单(D-a11表),项目目监理机构应应复查整改结结果。停工1、项目监理机构发发现施工现场场安全事故隐隐患情况严重重的以及施工工现场发生重重大险情或安安全事故的应应签发工程暂暂停令(D-b3表),并按按实际情况指指令局部停工工或全面停工工;2、工程暂停令应发发送施工总包包单位并报送送建设单位;;3、施工单位针对项项目监理机构构指令整改后后应填写工程程复工报审表表(D-a12表),项目目监理机构应应复查整改结结果。会议1、总监理工程师应应在第一次工工地会议上介介绍安全监理理方案的主要要内容,安全全监理人员应应参加第一次次工地会议;;2、项目监理机构应应定期组织召召开工地例会会,工地例会会应包括以下下安全监理工工作内容:1)施工单位位安全生产管管理工作和施施工现场安全全现状;2)安全问题题的分析,改改进措施的研研究;3)下一步安安全监理工作作打算。3、项目监理机构宜宜通过各种会会议及时传达达有关主管部部门的文件和和规定,研究究贯彻落实的的方法;4、必要时可召开安安全生产专题题会议;5、各类会议应形成成会议纪要,并并经到会各方方代表会签。报告1、施工现场发生安安全事故,项项目监理机构构应立即向本本单位负责人人报告,情况况紧急时可直直接向有关主主管部门报告告;2、对施工单位不执执行项目监理理机构指令,对对施工现场存存在的安全事事故隐患拒不不整改或不停停工整改的,项项目监理机构构应及时报告告有关主管部部门,以电话话形式报告的的应有通话记记录,并及时时补充书面报报告;3、项目监理机构应应将月度安全全监理工作情情况以安全监监理工作月报报形式向本单单位、建设单单位和安全监监督部门报告告;4、针对某项具体的的安全生产问问题,项目监监理机构可以以专题报告形形式向本单位位、建设单位位和安全监督督部门报告。监理日记1、项目监理机构应应在监理日记记中记录安全全监理工作情情况;2、监理日记中的安安全监理工作作记录应包括括以下内容::1)当日施工工现场安全现现状;2)当日安全全监理的主要要工作;3)当日有关关安全生产方方面存在的问问题及处理情情况。安全监理工作月报报1、项目监理机构应应按月编制安安全监理工作作月报(D-b4表);2、安全监理工作月月报应包括以以下内容:1)当月危险险性较大工程程作业和施工工现场安全现现状及分析(必必要时附影像像资料);2)当月安全全监理的主要要工作、措施施和效果;3)当月签发发的安全监理理文件和指令令;4)下月安全全监理工作计计划。7.2检查施工工单位安全生生产管理体系系对施工单位填报的的施工总包单单位资格报审审表(D-a1表)或施工工分包单位资资格报审表(D-a2表),项目目监理机构应应从以下两个个方面审查施施工单位的资资质证书和安安全生产许可可证:1、施工单位资质证证书中的承包包类别和承包包工程范围应应同承包的工工程内容、工工程规模、工工程数量和合合同额相适应应;2、施工单位的安全全生产许可证证在有关主管管部门动态管管理中应合法法有效。项目监理机构应从从以下三个方方面检查施工工单位的安全全生产管理制制度:1、督促施工单位工工程项目部填填写安全生产产管理制度备备案登记表(D-a10表),并将将以下安全生生产管理制度度报送监理机机构备案:1)安全生产责任制制;2)安全生产教育培培训制度;3)操作规程;4)安全生产检查制制度;5)机械设备(包括括租赁设备)管管理制度;6)安全施工技术交交底制度;7)消防安全管理制制度;8)安全生产事故报报告处理制度度。2、督促施工总包单单位检查施工工分包单位安安全生产规章章制度的建立立和落实情况况;3、项目监理机构在在必要时可抽抽查施工单位位相关制度的的落实情况,并并填写安全监监理巡视检查查记录(D-c1表)。对施工单位填报的的施工总包单单位资格报审审表(D-a1表)或施工工分包单位资资格报审表(D-a2表),项目目监理机构应应从以下两个个方面审查施施工单位项目目经理和专职职安全生产管管理人员资格格:1、施工单位项目经经理应具有注注册的岗位证证书,资格等等级应与承包包工程的规模模相适应,应应具有安全生生产考核合格格证书,施工工总包单位项项目经理姓名名应与投标文文件一致,如如变更应经建建设单位同意意并办理书面面变更手续;;2、专职安全生产管管理人员应具具有安全生产产考核合格证证书,人数配配备应符合有有关规定。施工现场有危险性性较大工程作作业的,应督督促施工单位位进行安保体体系认证并填填写安保体系系认证备案登登记表(D-a10表)报送项项目监理机构构备案。对施工单位填报的的施工单位特特种作业人员员报审表(D-a3表),项目目监理机构应应从以下三个个方面审查特特种作业人员员的上岗资格格:1、应对电工、焊工工、架子工、起起重机械工、塔塔吊司机及指指挥、垂直运运输机械操作作工等特种作作业人员的特特种作业操作作证进行审查查;2、特种作业操作证证应在有效期期内;3、作业过程中,项项目监理机构构认为有必要要时,可抽查查现场特种作作业人员持证证上岗情况和和人证相符情情况,并填写写安全监理巡巡视检查记录录(D-c1表)。应督促施工总包单单位提交与建建设单位、施施工分包单位位签订的施工工安全生产协协议书并填写写安全生产协协议书备案登登记表(D-a10表)报送项项目监理机构构备案。7.3审查专项项施工方案应督促施工单位在在工程开工前前按附录C确认危险性性较大工程清清单并填报危危险性较大工工程确认报审审表(D-a5表)报送项项目监理机构构。对施工单位填报的的施工组织设设计(方案)报报审表(D-a4表),项目目监理机构应应按照以下方方法审查专项项施工方案::1、程序性审查:专专项施工方案案必须由施工工总包单位技技术负责人审审批,分包单单位编制的,应应经施工总包包单位审批;;应组织专家家组进行论证证的必须有专专家组最终确确认的论证审审查报告,专专家组的成员员组成和人数数应符合本市市的有关规定定;对项目监监理机构审查查后不符合要要求的,施工工单位应按原原程序重新办办理报审手续续;2、符合性审查:专专项施工方案案必须符合工工程建设强制制性标准要求求,并包括安安全技术措施施、监控措施施、安全验算算结果等内容容;3、针对性审查:专专项施工方案案应针对工程程特点以及所所处环境等实实际情况,编编制内容应详详细具体,明明确操作要求求。7.4核查大型型起重机械和和自升式架设设设施的验收收手续应督促施工单位在在工程开工前前确认大型起起重机械和自自升式架设设设施清单并填填报大型起重重机械和自升升式架设设施施确认报审表表(D-a6表)报送项项目监理机构构。项目监理机构应重重点核查以下下大型起重机机械和自升式式架设设施的的验收手续::1、塔式起重机;2、施工升降机;3、附着升降式脚手手架;4、吊篮;5、自升式模板架体体。装拆、加节、升降降前,项目监监理机构应按按照大型起重重机械、自升升式架设设施施检查记录(D-c3表)中的检检查内容进行行检查,会同同施工单位对对设备基础和和对建筑物的的机械附着部部位共同检查查验收。装拆、加节、升降降过程中,项项目监理机构构应对施工单单位专职安全全生产管理工工作人员现场场管理、警戒戒线设置、专专人监护和作作业人员安全全防护进行巡巡视检查。应督促施工单位填填报大型起重重机械和自升升式架设设施施核查表(D-a7表),项目目监理机构应应核查以下验验收资料:1、产品合格证;2、设备监管卡和上上海市建设机机械编号牌;;3、检验检测机构签签发的《上海海市建设工程程施工现场机机械安装验收收合格证》和和建筑机械安安装质量检测测报告;4、建筑机械安装检检测报告中不不合格项的整整改合格资料料;5、施工现场该施工工机械、安全全设施的警示示牌及机械性性能牌。7.5审核安全全防护、文明明施工措施费费用项目监理机构应审审核施工单位位安全防护、文文明施工措施施费用使用计计划报审表(D-a8表)。项目监理机构应重重点检查施工工单位以下两两个方面的安安全防护、文文明施工措施施费用使用情情况,并填写写安全监理巡巡视检查记录录(D-c1表):1、施工现场易发生生伤亡事故处处或危险场所所应设置明显显的、符合标标准要求的安安全警示标志志牌;2、施工现场的材料料堆放、防火火、急救器材材、临时用电电、临边洞口口、高处交叉叉作业防护应应与安全防护护、文明施工工措施费用使使用计划相一一致,应符合合工程建设强强制性标准要要求。项目监理机构应督督促施工单位位建立安全防防护、文明施施工措施费用用使用帐册,保保留支付费用用原始凭证。根据对施工单位填填报的安全防防护、文明施施工措施费用用支付申请表表(D-a9表),经检检查已落实安安全防护、文文明施工措施施的,由项目目监理机构签签认已发生的的费用。项目监理机构认为为有必要时,可可检查施工总总包单位向施施工分包单位位支付安全防防护、文明施施工措施费用用情况,并填填写安全监理理巡视检查记记录(D-c1表)。7.6核准施工工现场安全质质量标准化达达标工地考核核评分督促施工总包单位位每周进行自自检,每月网网上填报月度度自查评分。督督促施工总包包单位网上对对施工分包单单位进行月度度评价,督促促施工总包单单位上网填报报危险性较大大工程上报记记录。项目监理机构应动动态考核施工工现场安全质质量标准化达达标工地实施施情况,每月月的考核情况况应填写施工工现场安全质质量标准化达达标工地考核核评分检查记记录(D-c4表),并以以此为依据,对对施工总包单单位的每次自自查评分和施施工总包单位位对施工分包包单位的月度度评价进行审审查并核准,由由安全监理人人员汇总后网网上填报月度度核准结果。项目监理机构应对对施工总包单单位网上填报报的危险性较较大工程上报报记录进行初初审,并在网网上填报监理理初审记录。工程竣工后,项目目监理机构应应核准施工总总包单位对施施工分包单位位的考核评定定。8安全监理资资料管理8.1安全监监理资料台帐帐项目监理机构应建建立安全监理理资料台帐。法规、标准、文件件类可分为::1、法律、法规;22、部门规章章和文件;3、标准、规规范;4、企业文件件。监理资料类(一)可可包括:1、委托监理合同;;2、安全监理方案;;3、安全监理实施细细则(不包括括危险性较大大工程);4、总监理工程师任任命书;5、安全监理人员证证书;6、有关主管部门检检查记录;7、工程建设参与各各方往来文件件。监理资料类(二)可可包括:1、告知;2、指令及回复;3、会议纪要;4、书面报告;5、安全监理巡视检检查记录;6、监理日记;7、安全监理工作月月报。报审、核验、备案案资料类可包包括:1、施工单位安全生生产规章制度度;2、施工单位资质、安安全生产许可可证、两类人人员报审表及及附件;3、施工总包单位与与建设单位、与与施工分包单单位的安全生生产协议书;;4、施工单位特种作作业人员报审审表及附件;;5、施工组织设计(方方案)报审表表及附件;6、危险性较大工程程报审清单;;7、大型起重机械和和自升式架设设设施报审清清单;8、安全防护、文明明施工措施费费用使用计划划和签证;9、安全质量标准化化达标工地考考核评分核准准记录;10、安全事故处理记记录、资料。危险性较大工程资资料类(按每每一项危险性性较大工程单单独编制分册册)可包括::1、安全监理实施细细则(危险性性较大工程);;2、专项施工方案报报审表及附件件;3、施工单位报审的的危险性较大大工程安全管管理资料;4、危险性较大工程程巡视检查记记录;5、危险性较大工程程告知、指令令及回复、复复查记录。8.2安全监监理资料的管管理总监理工程师应指指定专人负责责安全监理资资料管理。安全监理资料应及及时收集、整整理,分类有有序、真实完完整、妥善保保管。项目监理机构应配配合有关主管管部门检查和和安全事故调调查处理,如如实提供安全全监理资料。8.3安全监理理资料的归档档管理工程竣工后,工程程监理单位应应要求项目监监理机构将监监理过程中的的有关资料进进行立卷归档档。安全监理资料档案案的验收、移移交和管理应应按委托监理理合同或档案案管理的有关关规定执行。D-a1施工总包单位位资格报审表表工程名称编编号:致
((监理单位)现将我单位位的企业资质质和人员资格格资料上报,请请予以审查。如如企业资质和和人员资格发发生变化,另另将补报调整整资料。注册资本资质类别和等级安全生产许可证有有效期项目经理姓名专职安全生产
管理理人员姓名
岗位证书书安全生产考核合格格证书编号附:①建设工程施工中标标通知书
口
②企业营业执执照、资质证证书、安全生生产许可证
口
③项目经理岗岗位证书、安安全生产考核核合格证书
口
④专职安全生生产管理人员员安全生产考考核合格证书书
口
⑤其他:
施工单位位
项目经理理
日期审查意见:安全监理人员
日日期审核意见:
项目监理机构
总监理理工程师
日期说明:相关执照、证证书等复印件件必须由该项项目的上级单单位盖红章有有效。D-a2施工分包单位位资格报审表表工程名称:编号::致
((监理单位)经我单位审查,拟拟选择的
(分分包单位)具有承担下下列工程的施施工资质和施施工能力,其项目经理和专职职安全生产管管理人员配备备符合要求,可可以保证工程程项目按合同同的规定进行行施工。分包后,我方仍承承担总包单位位的全部责任任。请予以审审查。分包工程名称分包类别分包工程数量分包工程规模分包工程造价注册资本资质类别和等级安全生产许可证有有效期项目经理姓名专职安全生产
管理理人员姓名岗位证书安全生产考核合格格证书编号附:①企业营业执照、资资质证书、安安全生产许可可证
口
②项目经理岗位证证书、安全生生产考核合格格证书
口
③专职安全生生产管理人员员安全生产考考核合格证书书
口
施施工单位
项目经理
日期审查意见:
安全监理人员日期审核意见:项目监理机构
总监理工程程师
日期说明:每一个分包包单位填报一一份。相关证证件复印件必必须由该项目目的上级单位位盖红章有效效。D—a3施工单位特种作业业人员报审表表工称名称:编号:致
(监理单位)
经我单位位审查,下列列特种作业人人员的特种作作业操作证齐齐全有效,请请予以审核。
姓名
工种
操作证号有效期限
工作单位位附:①特种作业操作证份
②特种作业人人员身份证份
施工单单位
项目经理
·
日期审核意见:
项目监理机构
安全监监理人员
总监理理工程师
日期说明:工作单位应应填写施工总总包单位或施施工分包单位位名称,审核核时应抽查证证书原件。D-a4施工组织织设计(方案案)报审表工程名称:编号:致(监理单位位)我单位已完成了工工程(施工组组织设计中的的安全技术措措施/专项施工方方案/应急救援预预案)的编制制,审批手续续齐全,请予予以审查。附:①施工组织设设计(质量计计划)审批表表□施工组织设计修改改审批表□②施工组织设计中的的安全技术措措施□专项施工方案□应急救援预案□③专家组论证审查报报告□施工单位项目经理日期审查意见:专业工程师日期审核意见:项目监理机构总监理工程师日期说明:本表适用于于施工组织设设计中的安全全技术措施报报审、专项施工方方案报审或应应急救援预审审的报审。D-a5危险性较较大工程确认认报审表工程名称:编号:致(监理单单位)根据设计计文件和施工工组织设计(方方案),现将将我单位确认认的下列危险险性较大工程程和需经专家家组织论证审审查的危险性性较大工程上上报,请予以以审查。如实实际情况发生生变化,另将将补报调整的的危险性较大大工程清单。危险性较大工程名名称工程规模/数量部位计划施工日期是否需要专家组论证审查是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□施工单位项目经理日期审查意见:项目监理机构安全监理人员总监理工程师日期D-a6大型起重重机械和自升升式架设设施施确认报审表工程名称:编号:致(监理单单位)根据施工工组织设计(方方案),现将将我单位确认认的下列大型型起重机械和和自升式架设设设施上报,请请予以审查。如如实际情况或或条件发生变变化,另将补补报调整的大大型起重机械械和自升式架架设设施清单单。大型起重机械和自自升式架设设设施名称/型号工程规模/数量使用号房/部位计划施工日期自管或租凭施工单位项目经理日期审查意见:项目监理机构安全监理人员总监理工程师日期D-a7大型起重重机械和自升升式架设设施施验收核查表表工程名称编号致(监理单位位)根据专项施工方案案,用于号房/部位的(大型起重机械//自升式架设设设施)已检检测合格,验验收手续齐全全,请予以审审查。附:①产品合格证证□②设备监管卡和建设设机械备案证证明□③建设工程施工现场场机械安装验验收合格证□④建筑机械安装质量量检测报告□⑤建筑机械安装质量量检测报告中中不合格项的的整改合格资资料□⑥其他:□施工单位项目经理日期审查意见:安全监理人员日期审核意见:项目监理机构总监理工程师日期D-a8安全防护护、文明施工工措施费用使使用计划报审审表工程名称:编号:致(监理单位位)现将我单位安全防防护、文明施施工措施费用用使用计划上上报,请予以以审核。附:安全防护、文文明施工措施施费用使用计计划□施工单位项目经理日期审查意见:安全监理人员专业工程师日期审核意见:项目监理机构总监理工程师日期D-a9安全防护护、文明施工工措施费用支支付申请表工程名称编号致(监理单位位)我单位已按照安全全防护、文明明施工措施费费用使用计划划,完成了安全防护、文明施施工措施,按按照施工合同同规定,建设设单位应在年月日支支付该措施费费用共计人民民币万元元,请予以审审查。附:①安全防护、文文明施工措施施费用使用明明细单□②安全防护、文明施施工措施费用用支付、使用用和管理记录录□施工单位项目经理日期审查意见:安全监理人员专业工程师日期审核意见:项目监理机构总监理工程师日期D-a10备案案登记表工程名称:编号:致(监理单位位)现将报报送,请予以以备案。附:①安全生产管管理制度□②安保体系认证证书书□③施工单位与建设单单位签订的安安全生产协议议书□④施工总包单位与施施工分包单位位签订的安全全管理协议书□⑤其他:施工单位项目经理日期备案意见:项目监理机构安全监理人员总监理工程师日期D-a11监理理工程师通知知回复单工程名称:编号:致(监理单位位)我单位接到编号为为的监理工工程师通知单单后,已按要要求完成了工作,请请予以复查。详细内容:施工单位项目经理日期复查意见:项目监理机构安全监理人员总监理工程师日期D-a12工程程复工报审表表工程名称:编号:致(监理单位位)我单位接到编号为为的工程暂停令令后,已按要要求完成了工作,请请予以复查并并签发工程复复工指令。详细内容:施工单位项目经理日期复查意见:项目监理机构总监理工程师日期D-b1监理工工作联系单工程名称:编号:致(建设单位/施工总包单单位)事由:内容:抄送:(施施工总包单位位)抄报:(建建设单位)项目监理机构监理人员日期D-b2监理理工程师通知知单工程名称:编号::致(施工总包包单位)事由:内容:整改期限:抄报:(建建设单位)项目监理机构监理人员日期D-b3工程程暂停令工程名称:编号:致(施工总包包单位)事由:现通知你单位必须须于年月日时起起,对本工程程的(工程/部位/工序)实施施暂停施工,并并做好下列工工作:抄报:(建建设单位)项目监理机构监理人员日期D-b4安全全监理工作月月报工程名称:第期工程形象进度(重重点描述危险险性较大工程程施工进度)施工现场危险性较较大工程作业业和施工组织织设计中的安安全技术措施施、专项施工工方案实施情情况以及存在在的安全事故故隐患施工单位安全生产产管理情况安全监理工作、措措施和效果签发的安全监理文文件和指令下月安全监理工作作计划其他总监理工程师安全全监理人员日日期D-c1安全全监理巡视检检查记录工程名称:编号:巡视检查项目:①抽查总包单位组织织的安全生产产检查□②项目监理机构组织织的安全生产产检查□③检查施工单位安全全生产管理制制度落实情况况□④抽查施工现场特种种作业人员持持证上岗情况况□⑤检查施工单位安全全防护、文明明施工措施费费用使用情况况□⑥检查总包单位向分分包单位支付付安全防护、文文明施工措施施费用情况□ 巡视检查记录:存在问题:处理意见:项目监理机构监理人员日期D-c2危险险性较大工程程巡视检查记记录工程名称:编号:危险性较大工程名名称及巡视检检查项目:巡视检查情况:①执行工程建设强制制性标准条文文□②按专项施工方案实实施施工□③施工单位专职安全全生产管理人人员到岗情况况□其它: 存在问题:处理意见:项目监理机构监理人员日期D-c3大型起重重机械和自升升式架设设施施检查记录工程名称:编号:总包单位使用部位设备名称型号/编号安装单位拆除单位安装前检查内容:产品合格证:有□□无□产品使用说说明书:有□□无□设备监管卡:有□□无□建设设机械备案证证明:有□无□专项施工方案:监监理已审批□□监理未审批批□进场设备与专项施施工方案相符符性:符合□□不符合□分包单位资格报审审:监理已审审批□监理未审批批□特种作业操作证::齐□缺□设备基础与专项施施工方案相符符性:符合□□不符合□安全技术交底:已已□未□加节、升降前检查内容:专项施工方案:监监理已审批□□监理未审批批□设备附着点位置、强强度与专项施施工方案相符符性:符合□不符合□特种作业操作证::齐□缺□安全技术交底:已已□未□拆除前检查内容:专项施工方案:监监理已审批□□监理未审批批□分包单位资格报审审:监理已审审批□监理未审批批□特种作业操作证::齐□缺□安全技术交底:已已□未□施工单位检查记录录:有□无□存在问题和处理意意见:项目监理机构监理人员日期第二部分安全全验收管理资资料《武汉市建筑施工工现场安全质质量标准化达达标实施手册册》安全验收收管理(A8)资料中,涉涉及项目监理理机构审核签签字的内容如如下:施工机具验收单工程名称:表A8-1机械名称规格型号验收日期检验项目动力系统传动机构工作装置电气系统安全防护装置技术资料(生产许可证、产品合格证等)验收意见负责人:使用单位(公章)验收人:总承包单位(公章章)监理工程师:监理单位(公章)接地电阻测验记录录表A8-2单位名称仪表型号工程名称测验日期接地电阻(Ω)接地名称接地类型规定电阻值(Ω)时测电阻值(Ω)测定结果备注检测人员:公章监理工程师:公章临时施工用电验收收单项目名称:验收时间:表A8-3序号验收项目验收内容验收结果1施工用电管理用电设备5台及以以上或总容量量50KW及以上应编编制临时用电电组织设计,必必须履行编制制、审核、审审批程序用电设备5台以下下或总容量50KW以下应编制制用电和电气气防火措施并并经上级审批批各类用电人员应掌掌握安全用电电基本知识,电电工必须是经经过国家现行行标准考核合合格后持证上上岗安全技术交底、调调试记录、电电阻参数测定定、电工巡视视维修记录等等安全技术档档案收集整理理完善2外电防护外电架空线路下方方应无生活设设施、作业棚棚、堆放材料料、施工作业业区在建工程(含脚手手架)的周边边与外电架空空线路的边线线之间,必须须保证安全操操作距离起重机的任何部位位或吊物边缘缘在最大偏斜斜时与架空线线路边线保持持安全距离达不到最小安全操操作距离时必必须采取绝缘缘隔离防护措措施,并挂警警告标志牌电气设备四周不得得存放易燃易易爆等危险介介质,避免物物体和机构损损伤或设置防防护3配电线路架空线、电杆、横横担应符合规规定要求。架架空线路地面面距离:施工现场应应大于4m,机动车道道应大于6m架空线必须在专用用电杆上,不不得架设在树树木、脚手架架上电缆埋地敷设方式式、深度应符符合规范要求求。过路及地地下0.2m至地上2m应穿管保护护电缆架空敷设时应应用绝缘子固固定,高度不应低低于2.5m。建筑物内内电缆沿墙水水平敷设高度度不应低于2m按规定使用五芯电电缆PE线的颜色应是绿//黄双色线,其截面应不不小于工作零零线的截面室内配线应用绝缘缘子固定,距地面高度度不应低于2.5m,排列整齐。室室内配线必须须是绝缘导线线4接地与防雷施工现场TN-SS系统中,电电气设备的金金属外壳必须须与保护零线线连接,同一一供电系统电电气设备接地地、接零保护护要保持一致致4接地与防雷电机、电器、照明明器具、手持持电动工具等等不带电金属属外壳部分应应做保护接零零TN-S系统中,保保护零线每一一处重复接地地装置的接地地电阻值不应应大于10Ω,在工作接接地电阻允许许达到10Ω的电力系统统中,所有重重复接地的等效电阻不不应大于100Ω施工现场内的起重重机、塔吊、外外架等设备及及正在施工的的金属结构应应按要求安装装避雷装置5配电箱配电系统必须满足足总配电箱、二二级配电箱、开开关箱的三级级配电三级保保护要求(即即逐级配电、逐逐级保护),每每台设备必须须有专用开关关箱配电箱内有总隔离离开关及分路路隔离开关。开开关箱做到一一机一闸一漏漏一箱。漏电电保护器参数数应符合规定定要求配电箱、开关箱四四周应通畅、无无易燃易爆等等危险物质,箱箱体内不得有有杂物固定式配电箱安装装高度为1.4—1.6m,移动式配电电箱安装高度度为0.8—1.6m(以箱体中心心高度为准)配电箱、开关箱内内电器装置选选用符合规范范标准要求,并并且可靠、完完好6现场照明照明回路有单独的的开关箱,配配有专用漏电电保护装置并并符合要求灯具金属外壳必须须作保护接零零。室外灯具具安装高度不不低于3m,室内灯具具安装高度不不低于2.4m,钠、铊、铟铟等金属卤化化物灯具安装装高度应不低低于5m照明器具
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