科研处关于申报科研项目中经费预算的填报指导

四川师范大学科研处项目预算编报方法项目预算编报方法预算填报的重要性高度重视慎重填报若项目实际支出与项目预算差异过大将无法通过财务验收一、编报方法二、各科目支出详解三、课题预算编报中的常见问题

以省科技厅项目申报预算要求为例。其他类型科研项目根据相应管理办法，参照执行主要内容四、特殊情况及具体建议编报方法——基本原则目标相关性原则项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。政策相符性原则项目概算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。经济合理性原则参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。编报方法——思考步骤用多少？估算各项经费需求额度细化各项资源需求（人力、设备、材料等）组织协调相关单位和人员依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活动怎么花？谁用钱？做什么？支出科目详解设备费材料费单位管理费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费绩效费*劳务费专家咨询费国际合作与交流费出版/文献/信息传播/知识产权费直接费间接费其他*绩效费*支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%其他*其他*支出不可与前面所列所有项目有任何交叉重复设备费测试化验加工费材料费是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。支出科目详解是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支。是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。燃料动力费会议费差旅费是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。支出科目详解是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等劳务费国际合作与交流费专家咨询费是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。支出科目详解是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。出版/文献/信息传播/知识产权事务费：学校通常提取5%的管理费，个别类型项目在管理办法中有特殊要求的，按照相应管理办法执行。支出科目详解是指在课题研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。单位管理费绩效费对间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。根据我省课题间接费用实际，具体比例为：50万元及以下部分不超过20%；超过50万元至100万元的部分不超过13%；超过100万元的部分不超过10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。科研项目承担单位用于科研人员激励的相关支出间接费不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例50万元及以下部分不超过20%绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%X=直接费Y=间接费Z=设备购置费X+Y=总经费Y=(X-Z)*20%Z=?(自定义）已知总经费，设备费自定义，求X和Y的值绩效费=(X-Z)*5%省科技厅项目间接费的计算方法科技厅项目间接费要求课题预算编报中的常见问题如：大型设备已有尽可能共享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间长等。如：一些设备、材料等与项目任务不符。如：申报材料形式上不符合要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与政策规定不符；管理费、咨询费等标准超出政策规定等大类问题不符合政策相符性原则不符合任务相关性原则不符合经济合理性原则课题预算编报中的常见问题设备费单位现有设备条件已能满足要求，不需要购置设备；可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置；立项时单位承诺无偿提供的设备设备与项目任务不相关或相关性较差设备不需要进口，可用国产设备设备性能配置不合理（偏低或偏高）设备数量偏多设备价格偏高试制设备成本偏高小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价格偏高课题预算编报中的常见问题

材料费、与课题任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料数量、次数多，超过实际需要；价格高；与其它科目预算交叉重复出版物/文献/涉及费用的有关成果数量（如论文专著专利等）远远超出任务书承诺，且超出实际可能；重复购置（数据资料图像期刊，已有和新购）购置数量偏多，价格偏高生产销售阶段的产品商业宣传资料。♦出国开支标准超过国家规定；

♦出国与任务相关性差；

♦组团目的性不明确；

♦出国批次多、人员多、时间长、地点/线路不合理；

♦聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差；

♦课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。课题预算编报中的常见问题国际合作与交流课题预算编报中的常见问题

差旅费、会议费♦普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）；♦普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、国际合作与交流费）；♦野外科考时间过长，批次过多，人均数偏多，超出实际可能等；♦会议数量多、价格高，超出公认水平；♦会议费与国内差旅费有部分交叉重复。会议费是项目组开会，参加国内会议都是差旅费，参加国际会议都是国际交流合作费劳务费课题预算编报中的常见问题

不符合政策规定列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出劳务费人均标准超标虚报人数；虚报人力投入个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时间超出合理范围甚至不真实等。其他类型问题间接费用超标或不足；

专家咨询费人数偏多、价格偏高、超出公允水平和政策标准；

提取不可预见费，机动费，组织协调费用；

前期研究费用等不符合政策规定的用途；

“其它”内容不符合规定，与已有科目重复等。课题预算编报中的常见问题特殊情况及具体建议

预算调整间接费用不得调整设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算；可减，不可调增。材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、其他支出预算如需调整，课题组申请，学校审批。财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）结余经费按原渠道收回相关主管部门特殊情况及具体建议申报项目时，请先仔细了解相应的项目管理办法和资金管理办法以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500—800元／人天、其他专业技术人员300—500元/人天的标准执行。会期超过两天的，

第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300—400元／人天、其他专业技术人员200—300元／人天执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支—般参照高级专业技术职称人员60—100元／人次、其他专业技术人员40—80元／人次的标准执行。科技厅文件规定不同类型项目对不同类别预算要求不同，请深入了解，慎重预算。间接费（管理费）、劳务费、差旅费、专家咨询费的标准通常有明确规定；不可超标例如管理费的支出总额，重大项目每项不超过5000元；其他项目不得超过项目资助额的3%，其中，年度项目中的重点项目每项不超过3000元，年度项目中的一般项目、青年项目和西部项目、后期资助项目每项不超过2000元。严禁超额提取和重复提取。国家社科基金管理办法部分相关管理办法(双击WORD图标可直接打开）财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知国家自然科学基金项目资助经费管理办法教育部