第三次产业规划布局

第四节第三产业的发展与布局第三产业是指在再生产过程中为生产和消费服务的部门。中国国家统计局规定,第三产业包括四大部门:一是流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业等;二是为生产和生活服务的部门,包括金融业、房地产业、旅游业、信息咨询服务业等;三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括科技、教育、文化等;四是为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、党政机关、军队等。一、交通运输业的发展与综合运输网规划布局1.运输业不创造新产品,但创造使用价值和价值2.运输产品不能贮存,也不能调拨3.运输业联系的广泛性4.运输生产的非实体性5.运输生产的连续性(一)交通运输业发展的基本特点1.工农业发展与布局是运输业发展与布局的先决条件运输业的发展和分布直接取决于工农业生产的发展,因为工农业产品是运输的主要对象(货源),是运量形成的物质基础。2.技术进步是交通运输业发展与实现可达性的重要手段.火车——铁路——高速铁路;汽车——公路——高速公路。(二)影响交通运输业发展与布局的主要因素人口密度影响经济密度,进而影响运网密度。3.人口生产与布局影响运输网密度与运量4.自然条件给运输业的发展提供了自然基础与可能性自然条件影响运输业的利用方式,交通线路走向,投资规模和分布状况海洋运输、内河(湖)运输、铁路运输、公路运输、管道运输、航空运输等六种部门实践证明,大部分客货运输要靠几种运输方式共同完成,在地区上必须组合成综合运输网。工农业生产对运输业的要求是:费用低,速度快,连续性强,灵活性高。(三)各种交通运输方式及其地域分布特点1.铁路运输铁路运输的主要优点是运输能力大,速度快,连续性强,成本较低,时间性强。铁路运输的主要缺点是技术比较复杂,线路等建设投资大,工期长,消耗大量物质,灵活性差。

2.公路运输公路运输的优点:灵活、机动性强,速度快,操作简便,直达性强,可实现门对门运输,造价较低。公路运输的缺点：运载量小,劳动生产率低,耗能高,这些缺点使得汽车运输的运费高昂,不适于长途、大运量运输,多适于短途、小批量运输。3.内河运输内河运输由航道、船舶、港口三大要素组成。主要优点：运费低廉,运载量大,适用于任何货物的运输,运输工具投资较少,航道保养费较低。主要缺陷：受自然条件限制性大,必须沿岸建设良港,其次是运输速度慢,灵活性差,受航道方向、位置及自然水域的制约。

4.海洋运输海洋运输是运输业中最重要的部门,由远洋运输和近海运输组成。海运主要通过船舶来实现。为了满足日益增长的海运需要,海运船舶正在实现大型化、专业化、兼业化、高速化和自动化这“五化”。海港是海运业的核心。5.航空运输最大优点是速度快，灵活性较强,管理费用较少;主要缺陷为飞机昂贵,运费高,运量小,受气候、季节等自然条件影响较大,安全性差,不适于大规模大批量运输。管道运输的优点在于成本低,运输安全方便,可走捷径,施工简单,占地少,利于环境保护,自然条件限制少,可全天候运行,连续性强，运量比较大,能耗量小,适合运输货源充足、运量大、线路长而种类固定的物料。管道运输的缺点是每种管道只能运一种产品,技术要求高,只能运油和气体,运输弹性小,管道局部地方一旦出现故障,就会影响全部管线运输。6.管道运输集装箱运输是把大小不等、难装难卸、容易损坏的单件货物集中到一种特制的、能反复使用的货箱进行运输的一种运输方式。其主要优点是可减少货物装卸时间与费用,降低运输费用,避免商品破坏和盗损,减少包装费用,缩短运输时间。其缺点是投资高,运载量有限,管理复杂,挂港少,空装空运率较高。尽管如此,目前集装箱运输的发展速度很快,且向大型化和高速化方向发展。

7、集装箱运输集装箱码头(四)综合运输网的布局与建设综合运输网是在特定地域范围内,各种运输方式,根据地区经济发展和人的各种活动的需求组成的运输线路和运输枢纽的综合体,它是地域系统的动脉和地域形成的基础。作为地域的运输系统,在内部是由不同运输方式合理结合组成的,对外与产、供、销密切结合。产、供、销发展是否平衡与协调，取决于综合运输网的形成与合理程度,如果综合运输眼不上产、供、销发展的需要,必然造成产、供、销脱节,生产不能合理发展。从而造成“以运定产、以运限产”的不合理状况。2.综合运输网的构成综合运输网主要由运输线路和运输枢纽组成。根据运输方式分铁路、公路运输网;铁路、公路、内河水路运输网;铁路、公路、内河水路及航空运输网等。根据地域级别划分综合运输网分国家级综合运输网地区级综合运输网省级综合运输网。按联运形式分串联形式;并联地带与串联地带相接相联、并联的复合形式。

3.综合运输网的布局交通线路布局的主要内容为:(1)研究运网范围内集散的客货运的特点及其变化规律。(2)确定交通线路的走向。(3)选择交通线路的类型。(4)决定交通线路和站港的技术标准。(1)研究运网范围内集散的客货运的特点及其变化规律。这是交通线路布局的起点和基础。客货流量、方向、年际及季节的变化等都制约交通线路的走向、规模和结构及各不同运输方式交通线路联运。(2)确定交通线路的走向。根据吸引范围和客货流量,确定交通线路的始终点,确定交通线路不仅根据运输地区的需求,也要根据交通线路行经地点的具体地区条件,确定始点与终点间的相交线路的布局。在确定交通线路时要很好地考虑原有线路的潜力,尽可能地利用、改造原有线路的潜力,更好的选择新线。

(3)选择交通线路的类型。为了实现综合运输网的合理布局,充分发挥各运输方式的优势,以最少的支出获得最大的效益,根据地域特点、运距长短、客货流状况,宜水则水、宜陆则陆、宜于管道运输则造管道线路,有些轻便、易腐、要快运的则选择航空运输线。在考虑运输线类型时,就应规划运输方式交通线路的联运问题。

(4)决定交通线路和站港的技术标准。交通线路的技术标准（达到的技术要求)制约着交通线路的通过能力、交通工具的运行速度和运输质量。因此,交通线路要根据它应承担的不同任务(军事、政治、经济、城镇建设、旅游、外贸等等)划分不同运输方式的等级。如一级公路、二级公路;国际机场、国内机场;一级铁路、二级铁路、三级铁路;内河航道、沿海航道;直径不同规格的管道等等。也可以根据吸引范围、客货流量的规模决定干线、支线或分支线等。

二、商业与服务业的发展与布局商业是从事商品流通的国民经济部门,它通过对商品的购(收购)、销(销售)、调(调运)、存(储存)，为生产与消费、工业与农业、城市与乡村、地区与地区之间的经济联系发挥桥梁和纽带作用。商业包括批发商业和零售商业两种。服务业是具有一定设备和工具为社会提供劳务的国民经济部门。实际上它是特殊的商业活动(租让劳务)。通过各类服务劳动,使消费者得到方便、省力和享受。它也促进生产的发展和提高人民的生活水平,通常包括旅馆业、理发业、洗染业、沐浴业、修理业等。由于商业和服务业是非物质生产部门,又都对促进生产,改善人民生活有重要作用,同属同一等级,加之在分布上有许多共性,因此常常将它们合称为商业——服务业。(一)商业与服务业发展的基本特点1.商业与服务业不创造新产品,但创造产值商业——服务业属非物质生产的第三产业,其活动不能创造新产品,但创造产值。商业通过购、销、调、存联系生产与消费,成为整个生产过程的重要环节。商业对生产过程起先导作用,不仅为生产部门组织、供应原料、燃料,而且将商品资金转化为货币资金,保证生产顺利进行。生产部门提供的产品绝大部分成为商品,通过流通环节(主要是商业)转移到消费者手中,然后再将货币转移到生产者手中。商业在购、销、调、存的过程中创造产值。服务业的重要活动也是在生产过程中实现的。它从事调运生产资料,包装商品等重要活动,同时租让劳务为生产和生活服务,它的产值实质上多数也是在生产全过程中创造的。商业——服务业所创造的产值主要是商品的社会流通费。在商品零售价格中,社会流通费的比重高达50%。商业——服务业与其他生产部门不同,它的主要环节(零售)依托中心地发挥作用。不同等级的中心地集中不同级别的商品。中心地级别越高,商品和服务种类越多,水平越高,服务的半径越大。要想实现商业和服务业职能,必须充分发挥中心地的作用,吸引大量顾客,因此中心地及其商业,服务业网点的合理分布是商业、服务业发展的重要环节。

2.商业与服务业通过中心地发挥功能3.商业与服务业直接面对消费者

商业(零售)和服务业直接面对顾客,为了该产业的发展,要特别重视研究消费者的行为和服务人员的素质问题。人的行为作用在本产业中特别重要,而且同时表现在买卖双方。消费者购物行为直接影响商业——服务业的发展与分布,消费者所需商品的等级与类型,他们的收入状况,社会文化差异,购物认知过程以及各种地理要素等直接影响购物行为。不同类型的商业——服务业点对消费者购物行为也产生不同的影响。

4.商业与服务业综合性强,互动协作紧密商业包括购、销、调、存各环节,它们之间要紧密配合,形成一个完整的商业系统,同时各环节协调起来,才能取得最大经济效益。在活动过程中某一环节失调,必使其他环节不能顺利运转。

服务业包括众多部门,它们联合形成完整的服务系统。各部门存在互相联系、相互促进与互相协作的综合活动过程。商业与服务业也必须与工、农、运生产部门配合与协作,形成产、供、销合理的完整系统。它们有着产业内部的部门横向联合,也具有产业外部整个产、供、销的纵向联合,是多产业、多部门的有机联合的综合性强的产业。(二)商业与服务业网点及布局

商业与服务业网,就是指分布于一定地域的从事商品购销和服务的各种经营机构的综合,因为它们星罗棋布地散布于一定地域，业务上纵横交错,形成网状,故称商业网。而在某一地域分布的个别的商业与服务业机构,则称商业网点或服务业网点。商业网按业务性质可分为商品购销、饮食、服务等商业网;按在商品流转过程中的地位可分为批发、零售等商业网;按服务形式可分为固定、流动、邮寄等商业网;按辐射范围可分为全国性、地区性、地方性商业网等。这里重点介绍批发商业网与零售商业网的分类与布局。

1.批发商业网的分类与布局批发商业网是按批发价格经营批量商品的商业网。它处于商品流通的起点和中间阶段,向生产单位或商业单位购进商品,供零售商业或其他机构转卖或加工生产。1.1批发商业网的特点交易一般在企业间进行。每次商品交易数量较大。商品出售后不退出流通领域。1.2批发商业网的分类按经营类别可分为工业品批发、农副产品批发；按流转过程中的地位可分为生产地批发、中转地批发、消费地批发;按经济性质可分为国营批发、集体批发等。

产业分布状况;市场与零售商业网点分布状况;原有批发商业网的分布状况;交通运输量状况;适当照顾行政区。

1.3影响批发商业网点布局的主要因素2.零售商业网的分类与布局零售商业网是按零售价格向消费者出售商品的商业网点或企业,它直接面对消费者,处于商品流通的终点。2.1零售商业网的基本特点交易对象是最终消费者;在特定的营业场所由消费者当场挑选成交;交易额小,交易次数频繁;通常不负担商品储藏和调剂任务。零售商业网是整个商业网的主体,分布广、数量大、类型多。

2.3零售商业网的分类按网点规模可分为:大型、中型和小型;按服务形式可分为:固定式、流动式;

按经营范围可分为专业商店、综合商店;按经济性质可分为:国营的、集体的和个体的等。2.3影响零售商业网布局的主要因素地区人口特征原有商业网点布局现状交通运输状况消费者行为因素城市和农村零售商业网分布的差异性

3、城市零售商业网布局的原则:3.1集中与分散相结合。商业网点适当集中可增加商店数量、商品品种、服务项目。零售网点集中往往形成巨大商业街,形成城市的商业中心地。但商业网点过度集中易造成人流过大、交通拥挤、环境污染、扩大购物距离等问题,因此网点分布除特定地区适当集中外,为了便利顾客,减轻交通负荷,也要适当分散,尤其是日常生活用品商店,简单的服务业更适于分散在居住区附近。3.2大、中、小结合根据顾客数量、影响范围和商品等级,建立不同层次和级别的商业网。一般大中城市设有三级零售商业网。一级商业网是全市性商业中心,为全市居民和流动顾客服务,由于其吸引范围广、客流大,需分布在交通便利的市中心地区。二级商业网是区域性网点中心,为部分区域居民和流动人口服务,需分布于区域中心。三级商业网是局部居民区的小商业中心,是根据当地居民需要设立的小商业网点群。

3.3固定与流动相结合。在二、三级零售商业网分布中,除考虑固定商业和服务业单位外,也要有根据居民需要的流动性商贩和服务业者,以便在小范围内集中较多零售单位,在某些方面饱和时,流动业者即行撤离,某些方面不足时便于聚集。3.4专业与综合相结合。在零售商业网中,为了吸引顾客,需要布置一些商品档次高、有特色的商店、服务设施和饮食店。为了顾客在一次购物活动中,能买到所需物品和受到服务,需同时设置一些综合百货店、食品店、综合服务设施等。3.5商业、饮食业、服务业相结合城市二级商业网,由于客流大,需要广泛,要对商业和服务业网点进行综合考虑,使其结构合理,既便于购物,又利于获得服务。3.6国有、集体和个体相结合在商业体制改革中,商业网的布置要采取多种形式、多种经营方式,多种流通渠道,并减少经营环节的商品流通新格局。国营、集体、个体一起上。多种商业成分并存、多种流通渠道并存、多种经营方式并存。3.4农村零售商业网农村零售商业网和集市与城市零售商业网不同,人口少、分布地区广、交通不便。县城和乡镇为附近农村的零售商业中心。在人口较集中的聚落,要适当建设小型综合商店和服务设施,同时要照顾农民当前存在的“为买而卖”的传统习惯,零售网点与农副产品收购网点相结合,把商业网点群建成物资集散中心。布局农村地区的零售商业网时,要特别注意对集市的布点。集市在我国农村和小型城镇的商业活动中起着非常重要的作用。在一些经济(尤其是商品经济)不发达而交通不便的地区,往往靠定期集市能满足当地居民的购货需要。(三)新型商品营销形式与市场建设1.新型商品流通与营销形式1.1主要的新型购销方式总代理总代销大批发外购外销仓批零合一经营等。1.2主要新型营销方式连锁经营物资配送登门访销超市经营开架经营及早市和夜市经营

2.市场分类按销售性质可把市场分为批发市场与零售