第二章审读材料

第二章审读材料应试指导第一节审读材料的步骤和方法一、什么是审读材料

所谓审读材料，就是根据题目的意思和要求，对给定的材料进行阅读、审视、分析、理解、把握，以确定材料反映的主要内容、主要观点、主要问题，从而为下一步回答问题做好准备。一、什么是审读材料(一)审清题目(二)阅读理解一、审清题目1、审清作答范围2、审清题型及题目数量3、审清文章的主题或标题要求1、审清作答范围（2009年国考）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。(20分)要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。（2010年国考）“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。2.审清题型及题目数量2015年国考B类——判断题型

（一）结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。（10分）（二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。（10分）（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）（四）为了清除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文。（20分）（五）给定资料6中划线句子写着：“人文是精彩的，科学是呆板的。”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。（40分）2、审清题型及题目数量2013吉林省考甲级1.根据给定的资料2—7，概述近年来我国存在的文化自尊与文化自信缺失现象。(20分)要求：要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。概括（）+概括（）2014年吉林省乙级考试1.根据给定资料1-5，归纳我国现有条件下“就近入学”政策执行难的主要原因，并指出执行过程中可能出现的负面效应。(25分)要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。概括（原因）+概括（负面效应）

3、审清文章的主题或标题要求省级以上（含副省级）综合管理类职位四、请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。文章=概括内容（表现、原因、对策）

+提炼论点+个性发挥（叙述、抒情、议论）2015A类（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。（四）阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示？（20分）要求：（1）紧扣材料，重点突出；（2）观点明确，表述有理；（3）不超过500字。（五）给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，见解明确、深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。

四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅(3)总字数800~1000字

4.假如你是一名刚刚进入党政机关的公务员，面对生疏的工作环境，繁重的工作任务，以及急需更新的知识结构，结合材料，联系实际，以《读书·为人·做官》为题，写一篇800字左右的文章，谈谈你的看法。(30分)要求：观点正确、鲜明、思路开阔，见解深刻，结构清晰、严谨，语言流畅，有表现力。

(二)阅读理解1.审读材料的要求第一，把握主旨。（提炼主题）第二，明确角度（选取最能表现题旨的角度）第三，获取信息。

明确角度

——技术创新鲁迅先生曾说：“第一个吃螃蟹的人是很可佩服的，不是勇士谁敢去吃它呢？螃蟹有人吃，蜘蛛一定也有人吃过，不过不好吃、所以后人不吃了。像这种人我们当极端感谢的。”1、创新需要勇士，要敢于做前人没有做过的事情。2、探索会有失败，失败者也值得感谢。3、对创新者的成果，应该不断发展和完善。2、审读材料的原则整体性原则。“隐含信息”时间性原则筛选性原则针对性原则第二节审读材料能力的培养一、申论所要求的阅读理解能力

申论考试要求的阅读理解能力，在很大程度上是对一些不够准确、不够清晰的“半成品”材料的加工能力。这种加工，主要是对各种材料的阅读分析。二、审读材料能力的培养

（一）认读能力及其培养（二）理解能力及其培养（三）鉴赏能力及其培养（四）评论能力及其培养

（一）认读能力及其培养1、要学会理解词语在特定环境中的含义。2、要把握句子在文章中的确切含义。一是要能够迅速找出文中那些揭示文章题意、主旨的关键性句子，或是有概括段落大意作用的中心句；二是要准确理解文中关键句子；三是要理解文中的理论句子。一个青年老是埋怨自己时运不济，发不了财，终日愁眉不展。有一天，来了一位老人，问他：“年轻人，干嘛不高兴？”青年回答：“我不明白自己为什么总是这么穷？”“穷？我看你很富有嘛！”“这从何说起？”青年问。老人没有直接回答，而是问：“假如我今天折断你的一根手指，给你一千元，你干不干？“不干！”“假如我今天斩断你的手，给你一万元，你干不干？”“不干！”假如让你变成八十岁的老翁，给你一百万元，你干不干？”“不干！”“假如让你马上死掉，给你一千万元，你干不干？”“不干！”“这就对了，你身上的钱已经超过一千万了，你还不高兴吗？”老人笑吟吟地走了，留下青年在思考。（二）理解能力及其培养1、句与句群的理解训练。2、材料整体的理解训练。3、归纳中心和要点的训练。

1.据《华尔街日报》报道，海湾战争前夕，该报记者到驻沙特的美军陆战队采访，惊奇地发现，在沙特的帐篷里，在待命的军舰上，美国官兵正在读中国的《孙子兵法》。据说，有个军官匆忙出征，忘记带上这本书，赶忙写信给妻子，让她把书航寄到前线。陆战队司令格雷将军指令：《孙子兵法》为陆战队官兵的必读书。2.如今出现一种怪现象：“中国和尚”在国内“念经”，“听者寥寥”，但飘扬过海却出现“远道的和尚会念经”的情形，“墙里开花墙外香”的情形司空见惯。一部分鼓吹民族虚无主义的人，把西方文化吹得天花乱坠，仿佛创造人类文明没有中国人的份，把中华民族的祖先说得一无是处。有识青年应研究、挖掘祖国文化遗产，继承发展民族的传统文化，增强民族自信心，就不会出现一提中国便“心灰意懒”、“自惭形秽”，一提西方便“叹为观止”，须“仰视才见”的自轻自贱的民族自卑感。（三）鉴赏能力及其培养1.在鉴赏性阅读中培养对语言的感受力，即对语言的灵敏感觉，这就是语感。语感敏锐的人，凭借语言的中介，立刻就能在脑海里浮现出形象的图画，于心中有所领悟。2.要培养鉴赏的创造力。文章作品总是通过个别反映一般、通过现象表现本质的，我们在阅读时，必须进行创造性的想象和补充，这就是鉴赏的创造力。3.进行鉴赏性阅读时，我们要用“出入法”，即要入乎文章作品之内，又要出乎文章作品之外。寓言诗《鸟的评说》如下：麻雀说燕子／是怕冷的懦夫／燕子说黄鹂／徒有一身美丽的装束／黄鹂说百灵／声音悦耳动机不纯／百灵说最无原则的／要算是鹦鹉／鹦鹉说喜鹊／生就一副奴颜媚骨……（四）评论能力及其培养

理解性阅读、鉴赏性阅读与评论性阅读的不同点在于:前二者多偏于形象的直觉，是以理解文章作品内容并对文章作品进行鉴赏为目的的，其对象主要是作品本身，带有个人的主观色彩和趣味;后者多侧重于理性的认识，主要在于识别文章作品的价值，对其进行全面、深入、正确的评价，要求客观地、实事求是地加以论述。第二节三遍四步法一、阅读材料的方法”三遍四步法”：读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。第一遍：快速阅读在快速阅读中要完成的工作：（1）判断重点段落、事件、人物。（2）判断资料属于哪种类型；（3）判断是哪方面的问题；（4）判断每段资料的要素。：(2)、判断材料的类型案例型——找到前因后果

资料汇编型——找到材料主题，联系申论元理论｛A单一问题型，即材料主要反映的是某一方面存在的矛盾、出现的问题。B混合问题型，即材料主要反映的是两个以上问题。(4).判断每段材料的要素类型问题型.（问题+表现）原因型成绩型.对策型观点型第二遍阅读——精读第一步：勾画关键词和把握关键句关键句的位置：一、提示主旨（开头、结尾）二、提示段意(段落首尾)三、提示材料脉络层次(要素)精读应试技巧总结1、勾画关键词和把握关键句方法：（1）首尾句原则2005年国家公务员考试申论真题中的第1段材料缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001～2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。

结合练习（2）关联词原则在阅读材料的过程中，要注意“因为……所以……，虽然……但是…，不但……而且……，然而……、同时……、于是……、其实……、还……”等关联词，尤其要注意这些关联词前后重要的关键性信息。2006年国家公务员考试申论真题一般情况下，政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序，比如交通事故，公安局有一整套的处理程序，一般情况下不会变成突发公共事件。另外，在工业化初期，火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因。但是在建立了消防队和联防机制之后，火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。（3）权威性原则陈述某政府部门领导某权威性专家的观点性的句子2004年国家公务员考试申论真题上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。材料1

景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一，有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和千年制陶的手工手艺。景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的鲜明特色“集天下名窑之大成，汇多地良工之精神”。为此，景德镇成为闻名中外的“瓷都”，“景德镇”三字俨然成为一面金字招牌，一张张代表陶瓷品牌文化的名片。

国家统计局显示：2011年1~11月，陶瓷行业总产值主要份额集中在广东、山东、江西等省。三省陶瓷行业完成工业总产值均突破300亿元，其中产值居全国之首的广东大，459亿元同比增长44.2%，占全国比重22.5%，山东385亿元，同比增长27.4%，占全国比重18.9%，江西320亿元，同比增长44.2%。占全国比重15.7%。

材料2：陶瓷生产成本持续增高.材料2

2010年上半年，陶瓷原材料价格一路走高。6月份氧化钴从16万元/吨涨至21万元/吨，氧化锌涨到600元/吨，国产氧化锆涨了1000元/吨。铜、钴、镍等有色金属的价格，也受到国际市场的拉动及海运价格升高的影响，国内色料价格的涨幅也在15%~30%。从2010年到现在，化工原材料价格上涨超过了100%，煤炭价格也由最低的700多元/吨上涨到近千元。此外，物流成本、水电价格等也有很大的提高。

2008年，全球金融危机前，陶瓷企业并不担心招工难的问题，往往是农民工上门求老板找工作，但现在则是老板上门求员工快上岗。人力资源短缺影响了陶瓷生产的正常进行。金融危机以后，人工费用在原有的基础上，一般都增加了20%。现在的人工成本费用已占生产成本的30%左右。

材料3

据统计，除西藏外，目前全国多省，多自治区，直辖区都建成有陶瓷生产线。除佛山，淄博，夹江，晋江等传统卫生陶瓷产区外，江西，湖南，湖北，河南，河北，辽宁等地，新兴卫生陶瓷产区也不断涌现。如江西六安，截至2010年9月份，陶瓷企业91家，投资总额179.263亿元。其中，陶瓷生产企业55家，拟建建筑卫生陶瓷生产线302条。现阶段已有69家企业开工建设，其中50家企业已经投产。2010年，当地建筑陶瓷企业完成主营业务收入共100多亿元，总量近3.5亿平方米，完成税收超亿元。重庆四维瓷业建造了9个现代化隧道窖和三条棱式窖，形成了年产450万件高中档卫生陶瓷、400万平方米釉面砖，3万只浴缸，90万套五金配件的配套生产能力。此外，广东开平、潮州，河南长葛，浙江萧山、嘉兴、温州、台州、宁波，福建南安、厦门、福州等地，还在紧锣密鼓地发展卫浴产业基地，进一步扩大卫浴陶瓷的生产规模。预计未来三年，国内陶瓷产能还会以10%以上的速度增长。

陶瓷生产线。陶瓷产能.国内陶瓷产能增长迅速。

材料4

2010年6月，欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查，涉案金额超过3.2亿美元。2011年3月，该反倾销初裁结果出炉：除三家企业获得税率分别为35.5%\36.6%、26.2%的个案处理，以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外，1500多家国内陶瓷企业都面临73%的普遍税率。之后，欧盟有80%的采购商开始观望，迟迟不下单。这直接导致当年1~7月，中国陶瓷对欧盟的出口同比率下降16.5%，而往年这个时间，同比增长往往是20%以上，陶瓷出口企业的利率大幅缩减。

实际上，欧盟目前已成为中国瓷砖的第三大出口国。中国海关统计显示出口欧盟的中国瓷砖占我国瓷砖总量的8%-9.5%、出口总值10%-12%。欧盟是世界品牌陶瓷的散集地，欧盟开了这个头，其他国家都有可能对我们进行反倾销调查。

陶瓷出口企业的利率大幅缩减瓷土资源枯竭，面临产业升级材料5：

2009年，在国务院确定的第二批32个资源枯竭型城市中，景德镇因瓷土资源枯竭而榜上有名。目前，环境保护和节能降耕日趋迫切，多行多业都开始以“低碳”、“环保”和“节能”等概念来引领产业结构调整。于此，陶瓷文化创意产业进入了景德镇城市经济发展的视野。有专家认为：陶瓷文化产业的发展，不仅能够为景德镇城市带来新的发展活力，而且能够带动其他相关产业链的发展，提升景德镇在全国的城市竞争力，提高江西在国内外的声誉。

请根据给定材料1-5，概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。

总结材料问题:2\4成绩:1\3对策:5成绩----问题----对策近年以景德镇陶瓷为代表的陶瓷行业在我国发展迅速,生产规模不断扩大,产能持续提高,但问题也较突出,陶瓷生产成本持续增高，出口企业的利率大幅缩减，瓷土资源枯竭面临产业升级。第二步：总结段落大意。（按则总结，简要标记）方法：(1)关键句概括法——资料汇编型(2)总结概括法——案例型任务：1、理解关键词语的涵义2、理解材料中的重要句子3、把握材料大意步骤：1、标注关键词句——位置2、总结段落大意

申论阅读的一些小技巧总结如下：首段末段转折段首末中间段旨句关键字词和身份标点符号与句型课堂练习：1、关键句2、总结段落大意。精读第三步：第三步：合并同类项（1）横向原则（汇编型）：常见的横向关系，一般有“并列”、“对立”两种。并列关系可以概括为：政治、经济、社会、文化等方面；甲乙丙丁各种现象；甲乙丙丁各种观点等几类。例如2006年国家公务员申论考试中，关于突发公共事件的材料就可以按照横向的并列关系原则划分为自然根源的突发公共事件和社会根源的突发公共事件。

对立关系可以概括为：积极方面和消极方面；正面和负面；成绩和问题等几类。一、阅读材料的方法第二章申论的应试对策（2）纵向原则（案例型）：常见的纵向关系，一般是从问题、表现、原因、后果、对策等方面来组织材料。例如，2004年国家公务员申论考试中，关于交通拥堵问题的材料就是可以按照纵向的层进关系进行划分。

第二章申论的应试对策合并同类项——透过表面分析本质3、课堂练习合并同类项。作业——2012真题解析第四步：概括要点（1）概括的内容要有信息量（采分点）（2）概括的思维要清晰第二章申论的应试对策第一层次：材料反映了……问题（说明了一个……重要现象）。第二层次：这个问题主要表现在哪些方面。第三层次：形成这些问题的主要原因(来自材料)。第四层次：党和政府各相关部门解决这一问题的思路(来自材料)。课堂练习:2013年吉林省甲级真题

经济适用房（2）概括的思维要清晰第二章申论的应试对策2013甲级概括要点

目前，我国城乡居民体育健身活动参与度进一步提高。这主要体现在：一是对体育健身的认识提高，体育健身积极性增强。二是居民参加体育健身项目更加丰富，健身形式多样化。三是选择公共体育场所参加体育健身、接受体育指导员的科学指导趋势明显。但是，“无时间”仍成为制约城乡居民参加体育健身的首要因素，体育健身场所少、学校体育场地对外开放率低等不利因素仍然存在。这体现在：一是体育设备缺失，学校体育设施、器材未达到标准。二是体育教师严重不足，且一部分为兼职教师。三是缺乏硬性要求，对校长学生体质方面的考核无实际意义。四是家长过分宠溺，不利于养成体育锻炼的家庭氛围。

该材料反映了网络建设的问题。互联网作为信息技术革命的产物，对我国社会主义精神文明建设来说，它是一把双刃剑。一方面，互联网的发展和普及使信息交流更方便快捷，远程教育和电子政务便利了人们的生活；另一方面，由于网络信息传播的全球性、交往行为的虚拟性等特征，也带来了个人信息的泄露、青少年网络犯罪和不良信息对人们的骚扰。对此，政府有关部门应当积极引导，使互联网更好地为人类服务。第三遍阅读：重点阅读(跳读\复读)例：2008年国家公务员考试试题二、请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示。（15分）

一、阅读材料的方法第二章申论的应试对策

第一遍：快速阅读第一步：注意关键词和把握关键句三遍四步法

第二遍阅读：精读

第二步：总结段落大意