杭州停车收费系统

智能化的道路停车监管服务平台建设

2010-10-211.项目背景介绍2.系统基本情况3.主要创新特点

4.经济社会效益5.系统运行情况汇报提纲1.项目背景介绍2.系统基本情况汇报提纲3.主要创新特点

4.经济社会效益5.系统运行情况项目背景

杭州停车收费原有的收费采取人工为主、少量咪表为辅的方式，缺乏有效信息管理手段和基础数据，造成了收费不规范、支付不便捷、监管无支撑、服务成空白等现象。为破解“停车难”，2008年5月，杭州市委、市政府作出重大决策，要求在挖掘停车资源、降低停车成本的基础上，搭建全市统一的停车收费管理服务信息系统，以增强停车管理和服务能力。1.项目背景介绍2.系统基本情况3.主要创新点4.建设运行特色5.运行管理成效汇报提纲系统概况－－项目实施进度08年7月08年10月08年5月监管系统建成运行监管系统通过验收评审项目启动08年11月推出停车诱导服务09年11月通过部项目验收系统概况基础网络：市电子政务外网无线接入方式：WIFI无线城域网支付手段：市民卡、公交IC卡以及现金收费机具：手持POS机管理和服务范围：全市所有道路停车点及部分社会经营性停车场服务诱导方式：热线电话、手机短信、WAP网站、WEB网站、广播电台、数字电视整合现有资源：“数字城管”地理信息系统、12319城建城管服务热线、智能IC卡清结算平台构建四大平台：停车管理、费用结算、信息监管及诱导服务－－基本情况系统概况－－总体架构系统概况－－系统架构系统概况－－功能架构系统概况－－硬件架构3.主要创新特点

1.项目背景介绍2.系统基本情况4.经济社会效益5.系统运行情况汇报提纲一二三四技术思路创新关键技术创新系统集成创新管理方法创新主要创新点五服务模式创新系统主要创新点（一）技术思路创新

首次把无线城域网应用于国内道路停车收费管理领域很方便查询啊，真是不错……无线POS收费AccessRouterAPACAPAP无线城域网防火墙防火墙费用结算平台信息监管平台便民服务热线短信wap网站Web网站华数无线宽带接入网科学管理无线POS收费电台数字电视停车收费几种方式比较停车收费管理方式杭州市道路停车监管和服务诱导系统国内通用停车收费管理系统停车引导和信息系统(PGIS)应用地区杭州市区除杭州市以外的国内大中型城市美国、西欧、日本管理平台多功能管理平台无控制中心连接网络无线城域网无电信网（主流）收费终端手持无线POS终端咪表咪表、自动投币装置收费终端设置对环境的影响无需开挖道路，影响市政设施需开挖道路，影响市政设施支付方式一卡通（市民卡、公交IC卡等）、现金一次性专用IC卡、现金手机、信用卡、硬币收费数据实时交互有无有车位动态信息显示在诱导服务平台动态显示无通过路边的可变信息板显示车位信息发布途径通过电台、电视、广播、web、wap、网络等媒体实时发布无通过车载导航系统、路边可变信息看板咨询服务方式热线电话无热线电话免费停车时间15分钟无/系统主要创新点（二）关键技术创新

１、手持POS机终端首次与无线网络相结合大规模应用于户外。收费与传输相分离；POS机自动快速重连；POS机缓存数据补传。２、基于无线磁感应传输技术的封闭停车场车辆进出信息采集。在社会经营性停车场等封闭性停车场点，系统自主研发了无线磁感应传输器，在车辆出入口安装，用于检测进出停车场车辆，并通过GPRS模块将进出信息上传至前置服务器，服务器将处理结果存入数据库。后台管理子系统将停车场泊位利用情况等信息以图表的形式展示，为停车诱导提供辅助。系统主要创新点（三）系统集成创新

通过对WIFI、手持POS机、IT信息技术的集成创新利用，打造了集停车管理、费用结算、信息监管和诱导服务四大功能于一体的综合性服务平台，经过两年多运营验证，其先进性、实用性、稳定性得到了相关政府职能部门和社会各界的肯定，项目评价专家组认为是国内首创。系统主要创新点（四）管理方法创新

以上述创新技术和系统平台作为支撑，在国内首次采用了集中式管理的方法，实现了“前台收费，后台监管”。上岗情况监管（按时签到签退）收费情况监管（乱收费、不收费）财务情况监管等２、为停车监管部门提供丰富的数据统计分析功能，提高了日常监管能力；３、为城市规划、管理和建设部门提供科学决策所需的基础数据。

１、为广大市民提供停车诱导服务，在停车高峰期提供可用泊位信息，引导合理停车；系统主要创新点（五）服务模式创新

4.经济社会效益1.项目背景介绍2.系统基本情况3.主要创新特点5.系统运行情况汇报提纲系统运行管理成效－－经济效益现有覆盖范围咪表模式现有模式收费停车泊位数1200019026其中：使用收费终端方式的泊位数230019026机收覆盖率19.2%100%建设运维成本按覆盖泊位数5万个计算（现有系统目标支持数）咪表模式现有模式收费终端购置费14500万元1650万元管理系统建设费用0元600万元硬件维护管理费用（年）350万元400万元泊位平均建设成本（个）2900元450元泊位平均硬件运维成本（个）70元/年80元/年

通过本项目加快了杭州“停车新政”建设步伐，在管理水平提升、服务功能增加的情况下，单个泊位平均建设成本下降84.5%，显示了良好的经济效益。系统运行管理成效－－经济效益

从支付方式来看，POS机支持刷智能IC卡缴费，可以实现“一卡通”。以市民大量持有的市民卡、公交IC卡等智能IC卡作为支付卡，替代了专用停车IC卡，改变了原有IC卡无法充值、功能单一的缺陷。按专用停车IC卡采购单价20元，每年采购量10万张计算，每年减少该项支出近200万元。系统运行管理成效－－经济效益

作为停车新政的一项重要举措，就是将停车费率大幅下调，增加了免费停车时间，方法上采取先停后收的方式。08年7月1日至10年10月1日，免费停车1055多万次，体现了政府提供公共服务不以谋利、而以保本经营和惠及全民作为指导思想。收费标准咪表模式现有模式免费停车时间无15分钟道路泊位（白天）一级区域10元/小时6元/小时二级区域8元/小时4元/小时三级区域6元/小时2元/小时风景区黄金周30元/小时15元/小时双休日20元/小时10元/小时平时10元/小时5元/小时规范管理：通过规范道路停车管理的计时计费、收费服务，提高了对收费人员的监管力度，避免人为因素造成的收费流失；科学管理：使政府管理部门及时、准确、全面地掌握道路停车场泊位使用、周转和收费情况，为未来道路停车场的设置、道路规划建设等管理决策提供有效的参考依据。从长远来看，为与国际接轨通行的缩小计费时间单位、累进计费、限时停车奠定了技术基础。系统运行管理成效－－社会效益１)提高管理效率

在支付手段上，整合了市民卡和公交IC卡，实现了“一卡多用、多卡通用”，市民购买、充值、支付十分便利，同时也为今后技术出台刷卡支付优惠政策提供了技术支持，也为未来建设公交、地铁、停车等大型交通一体化IC卡打下了基础。在服务方式上，从单一的12319热线和96345热线，逐步拓展到手机短信、互联网站、WAP手机网站、广播电台、数字电视等多种方式，极大地拓展了信息发布的渠道和受众面。系统运行管理成效－－社会效益２)提升便民服务系统运行管理成效－－社会效益3）保护资源环境

以无线手持POS终端替代固定在人行道上的咪表，保护了城市道路景观和市政设施，节约了道路开挖、填埋、维护等费用。支付方式上，以多种功能结合的市民卡、公交IC卡等替代了专用停车IC卡，有效做到了资源整合，为市民提供了方便，同时减少废旧塑料、金属的产生，为保护资源环境起到积极的作用。通过停车服务诱导，驾车出行者更容易找到空闲泊位，减少了空驶里程，从而减少能源消耗和空气污染。本项目中出现了多项技术在国内的首次应用：无线城域网与社会公共管理领域的结合、手持POS机终端与无线网络大规模结合，使用统一的软件平台通过WIFI技术将大量离散的POS机集中进行管理。这些经验和成果在拓展无线城域网技术的应用领域、挖掘手持POS机终端的使用功能和性能、信息管理平台与WIFI技术规模化集合应用等方面均具有重要的参考价值。系统运行管理成效－－社会效益４）带动技术进步5.系统运行情况1.项目背景介绍2.系统基本情况3.主要创新特点汇报提纲4.经济社会效益系统运行情况

目前，共有913个道路停车点，八个社会经营性停车点，共约20000只泊位纳入停车收费系统管理。截至10月1日，停车服务量累计已达4471万辆（次），累计金额11935万，近期日均达5.4万辆（次），全市单个泊位日停