爆破作业单位民爆物品安全管理

爆破作业技能与安全本次培训共学习八章内容一、绪论二、民用爆炸物品安全管理三、炸药的爆炸性能四、民用爆炸物品与起爆方法五、爆破基础知识与常用钻孔设备六、爆破方法与操作技术七、爆破安全技术八、爆破作业单位爆破器材安全管理第八章爆破作业单位爆破器材安全管理第一节爆破器材的储存第二节爆破作业现场爆破器材的临时存放第三节爆破器材的领取、发放和清退第四节爆破器材的运输、装卸和现场运送第五节爆破器材的检验第六节爆炸物品的销毁第一节爆破器材的储存一、爆破器材储存管理目的二、爆破器材库建设三、爆破器材的储存作业四、爆破器材库治安防范一、爆破器材储存管理目的

对爆破器材必须实行严格的安全管理，其目的：一是确保库存爆破器材的质量完好无损，以便在工程应用时能够发挥其预定功能；二是能够准确接收和发放，确保账物相符；三是防止丢失和被盗，不给犯罪分子以可乘之机，维护良好的社会治安秩序；四是防止爆炸事故的发生，保障国家和人民生命财产安全。在我国，特别是近几年来，每年都会发生重大火药、炸药爆炸事故。死伤百人以上、车毁人亡的特大爆炸事故也时有发生。如2000年9月8日新疆某部运输退役弹药途中在乌鲁木齐市区发生的意外大爆炸；2011年11月1日贵州省某单位运输72吨改性铵油炸药途径贵州省福泉市某收费站时发生的重大爆炸事故。

因此，对爆破器材的储存与保管应做好：1、建立安全管理制度、岗位安全责任制度；2、制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员；3、设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。二、储存库建设的安全要求（一）储存库安全条件确认程序爆破作业单位的爆破器材储存库在投入使用之前，应当按照下列程序确认其符合安全管理的规定：

1、对于新建、改建、扩建爆破器材储存库，应当在设计完成之后，先由有资质的单位进行安全预评价，预评价认为符合要求的方可进行建设；建设项目竣工后，进行安全验收评价；通过安全验收评价的，经过当地公安机关组织的验收，方可储存爆破器材。

2、对于原已经使用的爆破器材储存库，如果以前未经过安全评价的，应当进行安全现状评价，评价认为符合要求的方可继续使用。（二）储存库建设安全要求的主要内容

1、储存规模，包括允许储存的爆破器材品种、数量；

2、库区选址，包括与周边目标之间的外部安全距离等；

3、库区布置，包括库区内必须具有的建筑物和重要设施，库房和其他重要建筑的位置、内部安全距离，库房防护屏障等；

4、库房结构和材料；

5、消防设施和器材；

6、电器安全要求和防雷、防静电措施；

7、建设标准规定的其他方面。（三）保障储存库安全条件的基本要求

1、在储存库设计、建设、安全评价和验收时，都应严格按照标准执行；

2、储存库安全条件经过安全评价、验收确认后，不得擅自改变；

3、平时对这些安全要求的现状进行检查和维护；

4、发现这些安全条件发生改变，不符合建设标准规定的，应当及时报告，其中属于本单位范围内的，应当立即进行整改；整改期间不能保障安全管理的，应当转移爆破器材，停止储存。（四）储存库的主要类别及其主要安全要求1、地面永久性储存库地面永久性储存库是在地面建设专门用于储存民用爆炸物品的库房。2、矿山的井下爆破器材库及发放站矿山的井下爆破器材库是建在地下用于储存民用爆炸物品的硐室。3、洞库、覆土库

洞库是由山体表面向山体内水平掘进的用于储存民用爆炸物品的硐室。

覆土库是利用山丘等自然条件，在建筑物顶部及侧向覆盖土层用于储存民用爆炸物品的建筑物。覆土库分为两种形式，一种是储存库后侧长边紧贴山丘，顶部覆土，在前侧长边覆土至顶部，两侧山墙为储存库出入口及装卸站台；另一种是其顶部覆土至储存库两侧及背后，前墙设有储存库出入口及装卸站台。4、可移动爆破器材储存库

可移动库是能够借助交通运输工具或自身装置实现移动搬运，可以单体或组合形式，经过安装或组合即可重复使用的民用爆炸物品储存库。三、爆破器材储存作业

（一）储存作业的岗位要求爆破器材储存库的储存作业人员，即民用爆炸物品保管员，应当取得公安机关颁发的《爆破作业人员许可证》，人员数量应当满足爆破作业活动需要。（二）储存作业行为的安全要求

1、衣着和工具、携带物品。应当穿着符合安全要求的工作服。禁止穿着化纤等易产生静电的服装，不得携带电器和无线通讯器材，以及易燃易爆、易产生静电等禁止带入库区的物品。

2、接触爆破器材或进入库房前应导除身上的静电。

3、轻拿轻放爆破器材。（三）储存作业的限制

1、爆破器材只能存放在民用爆炸物品专用储存仓库内。

2、爆破器材单一品种专库存放。若受条件限制，同库存放不同品种的爆破器材应符合表8-1（186页）及下列规定：（1）工业雷管除与未拆箱的塑料导爆管可以同库存放外，不应与其他物品同库存放；（2）黑火药应单独库房存放；（3）工业炸药及制品、射孔弹类、工业导爆索、未拆箱的塑料导爆管可以同库存放。（四）库房作业的内容和要求1、入库房前要逐个检查包装完好。2、分品种和生产日期、批次堆垛。3、堆垛及其限高、间隔、通道、墙距、垫高等要求：4、存放硝化甘油类炸药、各种雷管箱和继爆管的箱（袋），应放置在木质货架上，货架高度超过1.6m时，架上的硝化甘油类炸药或各种雷管箱不应叠放。发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝铵类炸药吸潮结块的，应及时处理。

5、检查和维护库房内设施、门窗、栅栏、导电胶板、温度计和湿度计等；保持库内良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射的措施。

6、每天记录温度和湿度计数值。

7、不存放无关的工具和杂物，严禁存放其他危险物品。

8、拆箱作业应当在发放间进行，不得在储存库房内进行拆箱。

9、保持库内整洁、有序，定期清洁地面、墙面。

10、定期全面清点库存，核对台账。

11、清理过期失效、变质或损坏报废、不再使用或淘汰的爆破器材，对应当销毁的爆破器材应单独堆垛或单库存放，并及时报告，等待销毁。（五）储存作业日志和情况报告

1、保管员在日常作业和检查工作中发现有下列情况的，应当立即报告：（1）发生、或可能发生爆破器材流失问题的，如被盗抢、丢失、错发、错账短少等；（2）发生、或可能发生爆破器材质量问题的，如损坏、过期、变质、标识缺少或不清等；（3）发现重要的安全管理设施，如门窗、栅栏、导电胶板、温度计和湿度计，以及报警设施等，有损坏、或故障不能恢复正常使用的情况。

2、保管员应当将每天的储存作业情况填写日志，以备检查和考核。四、爆破器材储存库治安防范（一）治安防范系统的范围治安防范系统包括技术防范、人力防范、实体防范、犬防和应急处置要求。（二）储存库治安防范系统的要点1、技防系统基本要求（1）系统应当包括下列措施：①入侵报警，包括库房；②周界报警，包括库区、重要通道；③视频监控，监控范围应当包括库房、库区、重要通道。2、人力防范基本要求

（1）值守人员应符合下列要求：①年满18岁，不应超过55岁；②具有初中以上文化程度；③无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；④具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；⑤接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。3、实体防范基本要求作业人员在日常作业中应当掌握和落实下列要求：（1）储存库房的门应为双层门，内层门为加金属网的通风栅栏门，外层门为防盗门，两层门均应向外开启；（2）库窗应设置铁栅栏、金属网，库区应设置符合规定的围墙；（3）库房内、外门锁钥匙应由双人分别保管，开启门时两人应同时在场；（4）应设报警值班室，统一控制技术防范设施。报警值班室应有防盗门和防盗窗，有防侵犯设施和自卫器具，严禁设置床铺，安装值班报警电话并保持24h畅通。4、犬防基本要求犬防的作用，一是对异常情况非常敏感，可弥补技术和人力的不足；二是可通过吠叫报警；三是通过威慑和扑咬动作延缓非法入侵行为；四是协助值班守护人员制服入侵人员。要求：（1）一个库区应配备2条（含）以上大型犬；（2）看护犬在夜间应处于巡游状态。（三）储存库值班看守

1、门卫和入出登记

2、报警值班室

3、巡查和站哨

4、守护犬巡游

5、应急处置和情况报告

6、值班看守日志登记

第二节爆破作业现场爆破器材的临时存放一、临时存放及其适用临时存放指由于爆破作业面距爆破器材储存库较远，不能随时从储存库领取爆破器材，而在爆破作业面附近的安全地点暂时存放爆破器材，方便领发和回收的情形。非因爆破作业的必要，不得在爆破器材专用储存仓库以外的地方存放爆破器材。二、设置临时存放点的基本原则（一）时间临时存放点因爆破作业需要而设置，因此临时存放点设置的时间，应从爆破作业的装药前开始，至确认不再装药或爆破作业结束后撤离返库时为止。（二）数量临时存放的爆破器材种类和数量根据当班次基本用量、结合环境安全条件和运送安全条件综合确定。一般要求：

1、通常不超过当班爆破作业用量；

2、昼夜不间断连续爆破作业的，每班运送爆破器材有困难的，在环境安全条件允许时，可限制为1天用量，当运输困难且用量较少时，最多不超过3天的用量；

3、对大型爆破工程作业，应不超过当次爆破作业用量。（三）环境临时存放点的设置，应当同时满足方便作业、方便隔离、周边安全的三个要求。

1、应当在方便作业并且是自行管理的部位

2、应当在方便隔离看守的部位存放点周边要有必要的安全警戒区域，周边50m范围内严禁烟火；在爆破作业过程中临时存放爆破器材的，存放点应当与爆破作业点有充分的安全距离。

3、不得存放的部位不得将存放点设在各类应保护目标之内或其附近；不得在爆破作业面（装药地点）存放，不得在工棚内存放，不得与其他物资、设备、工具混合存放。三、临时存放的管理（1）临时存放点，应当事先报告当地公安机关。（2）有专职看守人员不间断看守临时存放点；除保管员和领取、退还爆破器材的爆破作业人员外，其他人员不得靠近；存放场地不得有与保管作业无关的任何活动。（3）实施领取、退还爆破器材的查验登记制度，核实并登记、采集相关人员身份、领退理由、品种、数量、时间、涉及产品编号等信息，按规定及时报送流向登记信息。当班爆破作业结束后，或者不间断爆破作业暂停阶段或终止后，以及大型爆破工程作业结束后，为其在作业现场临时存放的爆破器材，都应当立即清点、退回储存库。禁止在非爆破作业期间，以作业现场临时存放为名，在非专用储存库存放爆破器材。四、临时存放作业的安全要求临时存放作业应当遵守储存库安全作业要求，并且针对作业现场临时存放的特点，特别遵守下列要求：（一）临时存放处应悬挂醒目标志，确需夜间存放的，晚上挂有红灯。（二）炸药与雷管分别堆垛存放，两者相距不少于25米。（三）做好防雨、防水、防晒措施，根据必要使用垫木，覆盖帆布或搭简易的帐篷。

（四）作业现场存放的爆破器材应当包装完整，便于清点，以免错计错发、遗漏丢失、损坏；零散的雷管应当放置在符合安全要求的作业保管箱内，箱内有防止雷管碰撞、振动的措施。（五）拆箱、起爆体加工等作业不得在临时存放处进行。（六）保持存放场地的整洁，禁止堆放任何杂物。五、临时存放爆破器材的存放设施允许利用符合安全要求的房屋、车辆、船舶等设施临时存放爆破器材。（一）临时存放爆破器材房屋的安全要求（二）临时存放爆破器材车辆的安全要求（三）临时存放爆破器材船舶的安全要求具体要求见教材第216页。第三节爆破器材的领取、发放和清退一、爆破器材领取、发放和清退的管理制度（一）编制和下达计划爆破作业单位应当根据爆破设计方案、装药图和施工实际编制当班使用爆破器材计划，经项目技术负责人签字确认，事先通知爆破器材储存仓库。（二）批准领取领取爆破器材应当在爆破作业现场技术负责人签字确认之后进行。有爆破作业现场安全监理的，最好经过旁站监理人员签字确认后方可领发放。（三）持证作业领取爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的爆破员进行，发放爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的保管员进行。（四）查验发放保管员应查验确认领取人员为持证上岗的当班作业人员，确认已经批准领取，按照通知的计划发放爆破器材。不得向未经确认为当班爆破作业人员身份的人员发放爆破器材；不得超过批准计划的种类和数量发放爆破器材。（五）用旧存新一般情况下，应当先发放较早生产、入库的爆破器材，留存较近生产、入库的爆破器材，保证留存、使用的爆破器材在质量保证期内。（六）领发登记在领取、发放的同时填写领取发放登记册，记录领发时间、领取发放双方人员、爆破器材品种、数量、时间，由双方确认签字；同时采集领取发放电子信息。（七）消耗登记在爆破作业现场，应当由爆破员与安全员共同清点剩余的爆破器材，共同签字确认使用和剩余爆破器材的记录。（八）退还保管装药完成后，应当将剩余的爆破器材撤离爆破作业面至临时存放点，由保管员检查清点后保管；爆破作业结束后，及时将剩余的爆破器材转移至储存库保管。（九）退库登记保管员在接收清退的同时填写领取清退登记册，记录清退时间、交接双方人员、爆破器材品种、数量、时间等，由交接双方签字确认。（十）领取、发放数据报送将采集的领取、发放电子信息按照规定时间和渠道上报给公安机关。三、爆破器材领取、发放和清退作业的安全要求领取、发放和清退爆破器材的作业人员，除遵守爆破器材储存和临时存放作业的一般安全要求外，针对领取发放的特点，还应遵守下列要求：（一）领取、发放的现场管理看守、保管人员要注意检查领取人员的着装、工具设备、携带物品、提货车辆等，纠正违反安全管理规定的行为，制止不具备安全条件的领取发放活动。领取爆破器材的作业人员要遵守爆破器材储存库安全管理制度，服从保管员、看守人员的管理，在爆破器材存放场所仅从事领取、退还爆破器材的活动。（二）发放与回收的部位爆破器材的发放和回收应在单独的发放间（或发放硐室）里进行，不应在库房、硐室或壁槽内发放。严禁在库房内和临时存放的堆垛部位进行拆箱、分捡、检验、装配或拆解等处置爆破器材的活动。（三）领取、发放的包装炸药及制品、导爆索允许以最小包装单元发放；黑火药应以原包装发放；拆箱后的零散雷管放在作业保管箱内，存放在发放间内。（四）领取、发放的交接验货交接双方都应当检查包装外观及其警示和登记标识，确认品种无误、包装无损、产品无过期。损坏的、可能损坏的、过期的、标识不清而不能判别品种或保质期的，都不得用于爆破作业。回收清退时务必检查确认未将性质相抵触的爆破器材混放混存。（五）领取、发放的作业行为应当轻拿轻放，文明作业。第四节爆破器材的运输、装卸和现场运送一、爆破器材运输（一）在公共道路运输爆破器材在公共道路上运输爆破器材时，应当依法遵守下列规定：

1、申请许可应当在运输前持申请书和规定的材料，向运输目的地公安机关申请领取民用爆炸物品运输许可证（含电子证件）。

2、具备资质运输爆破器材时，运输车辆、驾驶员、押运员都应当具备交通运输部门颁发的危险货物运输资质、资格。

3、凭证运输运输时，应当随车携带运输证件，并且按照运输许可证载明的运输爆破器材的种类和数量、运输车辆、起运和到达地点、运输路线、运输时间等限制进行运输。不在未经许可的地点停靠、滞留，禁止在危险场所停留。

4、安全运输配齐警示标志，规范装载爆破器材，不搭载无关人员，安全驾驶，途中根据路况、速度等情况进行安全检查。（二）在本单位作业区域内运输爆破器材在本单位作业区域内或本单位专用通道等非公共道路上为本单位运输爆破器材时，不需要向公安机关申请运输许可证件，但同样应当遵守安全运输制度。二、爆破器材装卸（一）允许装卸的情形

1、装卸应当在现场警戒措施和作业人员到位，现场保管或入出库准备工作完成后进行；

2、运输途中不得随意装卸爆破器材；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。（二）装卸的环境要求爆破器材装卸应当在安全的环境中进行，具体要求如下：

1、装卸的地点应远离人口稠密区，并设明显的标志：白天应悬挂红旗和警示标志，夜晚应有足够的照明并悬挂红灯。通常情况下，不在夜晚装卸爆破器材。

2、在装卸地点周边设置警卫，不允许无关人员靠近。

3、在炮孔装药、爆破器材拆箱或加工时，以及现场有性质相抵触的爆破器材时，运输车辆不得靠近，严禁在这些部位装卸爆破器材。

4、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止装卸作业。（三）装卸的车辆作业要求

1、车况安全确认和必要的车辆维护作业，都应当在装载前完成。在装载作业前检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物，彻底清除货厢内壁和地板的药尘，检查确认安全设施状态良好。

2、装卸作业时，车辆应处于安全稳定状态，应熄火、制动；地面有冰雪等情况时，应采取防滑措施。3、装卸作业时，不进行任何与装卸无关的车辆作业，禁止加油、维修车辆。（四）装卸的货物及其装载要求

1、来源不清和性质不明的爆破器材不应入库或装车。

2、按照卸货的顺序安排车厢内的装载部位，以避免或减少卸货时不必要的搬运作业。

3、爆破器材不得与其他货物混装。雷管等起爆器材不得与炸药在同时、或同地进行装卸。

4、在气温低于10℃时装运易冻的硝化甘油炸药时，或在气温低于-15℃时装运难冻的硝化甘油炸药时，装运车船应采取防冻措施。

5、装运硝化甘油类炸药或雷管等感度高的爆破器材时，车厢或船舱底部应铺软垫。

6、装载爆破器材不得超高、超宽、超载，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过两层。（五）装卸的作业行为要求

1、运输车辆距离储存库的门不应小于2.5m。

2、押运员应在现场监装，按照运输要求的品种、规格和数量搬运，按照上述装载要求进行装载作业。

3、装卸搬运爆破器材应轻拿轻放，装好，码平，卡牢，捆紧，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置、倒置。

4、用起重机械装卸爆破器材时，一次起吊质量不应超过设备能力的50％。（六）装卸的清理交接

1、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留爆破器材。

2、交接双方应当面点清爆破器材品种、数量、批次、配套器材及技术文件，办理交接手续。三、爆破器材在爆破作业现场的运送爆破器材在爆破作业现场的运送，即在储存库或临时存放点与爆破作业面之间转移爆破器材，应遵守有关安全规定。

（一）在竖井、斜井运输爆破器材，应遵守下列规定：

1、罐笼内应当无其他无关物品，爆破器材应当包装完整，零散爆破器材装在作业保管箱内。

2、炸药箱不得超过罐笼高度的2/3，硝化甘油类炸药或雷管箱只准摆放1层，并不得滑动。装运电雷管应有绝缘措施。

3、不应在上下班或人员集中的时间运送。运送前通知卷扬司机和信号工。

4、除爆破人员和信号工外，其他人员不应与爆破器材同罐乘坐。

5、应当控制运行速度，用罐笼运送硝化甘油类炸药或雷管时不应超过2m/s；用吊桶或斜坡卷扬设备运输爆破器材时不应超过1m/s。

6、不应在井口房或井底车场停留。（二）用矿用机车运输爆破器材时，应遵守下列规定：

1、机车前后设“危险”警示标志。

2、装载爆破器材采用封闭型专用车厢，铺软垫。装载炸药的车厢、装载起爆器材的车厢、机车之间应当用空车厢隔开。

3、运输电雷管时，应采取可靠的绝缘措施。

4、用架线式电力机车运输民用爆炸物品，在装卸时机车应断电。

5、行车速度不超过2m/s。（三）在斜坡道上用汽车运输爆破器材时，应遵守下列规定：

1、车头、车尾应分别安装特制的蓄电池红灯作为危险标志。

2、不应在上下班或人员集中时运输。

3、行驶速度不超过10km/h。（四）用人工搬运爆破器材时，应遵守下列规定：1、不得提前班次提取搬运爆破器材。2、在夜间或井下，应随身携带完好的矿用灯具。3、限制一人一次运送的爆破器材数量，雷管为1000发，拆箱（袋）运搬炸药为20kg，背运原包装炸药为1箱（袋），挑运原包装炸药为2箱（袋）。

4、用手推车运输民用爆炸物品时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施。

5、拆箱后的零散爆破器材应分别放在作业保管箱或专用背包内，不应暴露，也不应放在衣袋里。雷管和炸药不得由一人同时搬运。

6、领到爆破器材后直接送到爆破作业地点，不应在人群聚集的地方停留，或搭乘车船。第五节爆破器材的检验

爆破器材检验是一项很重要的工作，因为爆破器材性能、制造质量好坏，直接影响爆破效果和爆破安全，影响爆破企业的经济效益。

★爆破器材检验包括三方面的内容，即包装检查、外观检查和性能检验。（包括安全性、可靠性、爆炸性等）一、爆破器材检验的一般要求（一）爆破器材检验应达到的目的1、确保爆破器材在整个流转过程中的安全2、确保爆破作业顺利实现工程设计的效果3、确认购买爆破器材交易成功（二）爆破器材检验环节和内容1、新入库环节。逐箱检验产品生产记录、警示登记标识规定的内容。2、库存和使用环节。当出现易导致爆破器材变质、损坏的情况时，应当根据爆破作业的需要，适当增加检验的频率和数量。二、包装检查和外观检查的条件与操作要求（一）作业人员要求熟悉产品的性能、结构、原理、使用方法，掌握规定的质量检查项目、方法，掌握产品的合格标准、检查时的安全要点。（二）气候和场地要求

1、检验的气候条件，在自然温度条件下，低温不低于零下30℃，高温不高于50℃，严禁在雷雨天气操作。

2、检验的地点应距库房50m外，场地应坚硬平坦，空气流通，防雨淋和阳光直射；应避开输电高压线、强电区操作；应配备消防设施。

3、检查现场只能存放1个批次的样品，防止因批次、数量过多发生差错和事故。（三）操作要求

1、严格按规定的检查要求逐项进行；若出现性能不符合标准时，对其产品应加倍抽样复试。

2、在抽取样品时，对产品的内、外包装进行质量检查并记录，列入外观质量检查项目中。

3、在接触爆破器材的作业中，要严格遵守安全操作规定。在拆除外包装时，应避免损坏包装箱，避免使爆破器材受到震动和冲击；在检验雷管作业时，要严格杜绝雷管从工作台上跌落。三、新入库民用爆炸物品的包装检查新入库的民用爆炸物品应逐箱（袋）检查包装和标记情况，包括：（一）包装有无破损，封缄是否完整。（二）包装内是否有浸湿和渗油痕迹等。（三）产品记录（品名、数量、出厂日期、工作牌号）是否清楚，有无产品说明书。（四）大小包装单元的警示和登记标识是否清晰、正确。（五）雷管壳身的雷管编号是否清晰，基本包装单元内是否装有《工业雷管编码信息随盒登记表》，包装箱内是否装有《工业雷管编码信息随箱登记表》及《工业雷管编码信息使用说明书》、《工业雷管批量销售编码信息登记表》或《工业雷管专用补号编码对应登记表》。要注意，对超过储存期、出厂日期不明和质量可疑的民用爆炸物品，必须进行严格的检验，以确定是否能用。第六节爆炸物品的销毁p199一、爆炸物品销毁工作的范围、方法与安全特点（一）爆破作业单位销毁爆炸物品范围1、本单位确定不再使用的爆破器材，主要包括：2、执法机关或其他拥有单位委托销毁的爆炸物品，3、帮助其他单位销毁

（二）销毁爆炸物品的目标和主要方法销毁爆炸物品，以彻底消除爆炸物品的爆炸性能，并且不能自动或方便地恢复爆炸性能为目标。根据爆炸物品的不同特性和销毁作业方式的安全、环保、经济和可操作性，确定不同的销毁方法。除了品种规格统一、并且数量较大的民用爆炸物品或军用弹药可以由其生产单位或专业的处置单位及其场所进行回收利用外，目前销毁爆炸物品的方法主要有四类：爆炸法、焚烧法、溶解法和化学分解法。其中爆炸法和焚烧法是最常用的方法。（三）爆炸物品销毁工作的主要安全特点

1、待销毁的爆炸物品通常其化学安定性下降或已经丧失，对外界作用的感度大幅度增加，作业人员行为稍有不慎即可能引发爆炸。

2、销毁作业的全过程都有较高的事故风险，并且有可能酿成严重的公共安全事故。如储存、出库装载、道路运输、卸货搬运、堆药装药、布网起爆、爆后现场清理等各个环节，都可能会发生爆炸，有不少严重危害了公共安全。即使是储存中也会因温度、湿度的作用而自燃，引发爆炸；即使销毁作业结束后，有可能因遗留未爆炸的爆炸危险品损害公众安全。

3、销毁废旧爆炸物品需要掌握和执行更多的作业方法和安全规范。如爆炸危险品的运输作业、各种非爆破的销毁或消爆方法、军用炸弹的销毁方法等等，与常规爆破作业有很大的不同，需要全面理解、掌握和实践。

废旧民用爆炸物品和弹药的处置是一项技术较为复杂、危险性很大的工作，如果处理措施不当，会引起重大安全事故。对废旧民用爆炸物品和弹药的处置，数量较大时由专门的销毁场站或厂家用专门的设备进行回收再利用，数量较少时一般采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法销毁。其中爆炸法、焚烧法是最常用的方法。二、销毁作业的一般要求（一）销毁作业的基本步骤与一般要求

1、检查待销毁的爆炸物品。掌握爆炸物品基本情况，根据爆炸物品情况和作业安全条件确定销毁的主要方式。作业安全条件包括销毁场地、外部安全距离和封闭警戒条件、运输路况和交通管制可行性、运输车辆安全条件以及引爆所需爆破器材等等。

2、制订销毁设计方案和组织实施方案根据必要邀请专家进行可行性论证；根据设计方案明确提出运输路线、道路交通管制、销毁场地清场、安全警戒等公共安全管理措施要求，协助公安机关制订组织实施、安全警戒实施方案；根据必要进行安全评估、签订安全监理合同后，销毁设计方案和组织方案报请公安机关同意或备案。3、公安机关同意实施销毁作业公安机关同意后，由技术负责人向作业人员全面进行作业任务和危险情况、防范措施、作业规范的交底；详细检查确认各个环节和各项措施、器材设备、安全警戒全部就绪、各类管理人员、监理人员和作业人员到位后，方可按照步骤实施销毁作业。

4、实施销毁作业在严密的外围安全警戒、作业安全监督下，作业人员严格按照相关作业安全规程实施作业，直至实施引爆或引燃。

5、检查收集残余物品爆炸、焚烧作业结束后，仍然要维持警戒，至少等待20分钟之后作业人员方可进入现场检查，收集残存的爆炸物品，再次销毁；确认无险情和无遗留爆炸物品后，方可解除警戒，撤离作业人员。（二）销毁爆炸物品作业的一般安全要求

1、严格执行相应的作业安全规范

2、妥善处置、尽早销毁

3、正确选择销毁方式并采取针对性安全措施

4、使用安全可靠的销毁作业场地

5、使用充足并合格的作业人员

6、销毁结束后对现场的检查必须彻底三、爆炸法销毁爆炸物品的安全技术要求爆炸法适用于销毁具有爆炸能力的废旧爆破器材和弹药，销毁时要选择一安全场地，用其他炸药或聚能装药将其诱爆或销毁，使其失去爆炸能力。爆炸法销毁时要考虑爆炸产生的空气冲击波、地震波、飞石和破片等危害效应，以保证工作人员的安全。每堆或每坑销毁炸药的数量不应超过20kg。该法的优点是操作简便，处理彻底，而且便于远距离起爆，所以作业比较安全；缺点是销毁场地选择要求高，安全警戒范围大，须由专业技术人员指导。（一）爆炸法销毁爆炸物品的适用对象爆炸法适用于销毁确信能完全爆炸的爆炸物品。主要有以下三类：

1、各种火工品，如雷管等；应根据这些物品的种类、外壳厚度、爆炸威力大小和爆发作用时间等进行分类，单独销毁。

2、各种废旧炸药。

3、礼花弹。（二）爆炸法销毁爆炸物品的场地要求

1、爆炸销毁作业应当防范和控制的有害效应爆炸有害效应主要包括四个方面：（1）空气冲击波破坏作用；（2）个别破片、飞散物的破坏作用；（3）地震波对地上、地下建筑物和构筑物的危害；（4）诱发火灾、产生毒气的危险性。2、爆炸销毁场地的选择

要确保周边公共安全，避免或尽量减少防护投入和人员搬迁。应当尽量利用专门销毁爆炸物品的销毁场，减少防护基础设施的投入。销毁场地应当选择在山沟、丘陵、盆地等人烟稀少的区域，与周边工矿企业、民用建筑、铁路干线、主要通讯设施及电力线路、通航河流、飞机航线、村镇、学校等应当保护的目标有充足的安全距离；距10万人口以下城市的边缘，应保持在10km以上；距国家铁路干线、通航河流、高压输电线路、无法采取临时交通管制的公路和独立的居民点，应保持在2km以上。（三）爆炸法销毁爆炸物品的作业安全要求用爆炸法销毁爆炸物品及废旧弹药，通常的做法是将待销毁的爆炸危险品放在事先挖好的土坑、天然洞穴内，或砂石坑、干涸的池塘中，再将起爆体炸药压在其上，用塑料导爆管雷管或电雷管远距离引爆起爆体，诱爆待销毁的爆炸物品或弹药。1、制作起爆体时注意事项（1）导爆索、雷管等起爆器材要事先经过检查和试验，确保性能良好。为了保证起爆体能够起爆，每一个起爆体要采用双套起爆系统，以提高起爆可靠性。（2）要使用猛度和爆速较高的炸药制作起爆体。（3）起爆体要尽量加工成球形、圆柱形或正方形，以便充分利用炸药的爆炸能量。对于金属壳材料较厚的废旧弹药，最好采用聚能装药，以有效诱爆。（4）起爆体与被销毁物的摆放原则是：起爆体在上，被销毁物在下；大的在上，小的或零散的在下；易起爆的在上，不易起爆的在下。2、炸药的销毁作业炸药一般用爆炸法销毁。采用爆炸法销毁炸药时，应注意以下几点：（1）要确定待销毁的炸药能够被起爆；（2）起爆体炸药量可以适当减少，起爆方式根据条件确定；（3）待销毁的炸药尽量堆放成集团状，长度不应超过宽度和高度的4倍；每堆或每坑待销毁炸药量不应超过20kg；（4）包装炸药用的纸张、袋子等不应回收，应予以烧毁。3、雷管的销毁作业（1）接触、处理雷管的整个过程各个环节都是高度危险的，需要细心、稳妥、少量进行。（2）销毁坑周边的场地尽可能平坦，尽量少有碎石、荒草、水坑等，以便收集抛散的未爆、半爆雷管。

（3）控制销毁雷管数量。在野外小坑内销毁雷管时，每坑数量不宜超过4000发。（4）宜采用爆坑。待销毁雷管摆放要紧密，雷管摆放紧密有利于完全引爆，防止和减少未爆雷管的抛掷。（5）爆炸后收集起来的未爆或半爆雷管，重新销毁时要集中，加大起爆体药量。

4、其他起爆器材及礼花弹的销毁作业（1）导爆索、射孔弹、矿山排漏弹、起爆弹等民用爆炸物品，均应在爆破坑内销毁，每个爆破坑的销毁数量不宜超过10kg。其中导爆索不宜超过1000m，而且要与其他爆炸物品分开销毁。销毁这些物品时，也都需要起爆体起爆，并且用土将爆破坑盖好。（2）礼花弹、高空礼花弹的销毁安全距离不应少于500m。四、焚烧法销毁爆炸物品的安全技术要求（一）焚烧法适用对象焚烧法适用于销毁没有爆炸性的、或已失去爆炸性的、或虽有爆炸性但在燃烧时不会由燃烧转为爆轰的爆炸物品（如导爆索、导爆管等），主要包括：

1、发射药、火药、延期药、烟火剂及硝化纤维素制品。

2、磷片状梯恩梯、黑索今等单质炸药和硝酸铵类、氯酸盐类混合炸药。

3、少量的起爆药和击发药。

4、烟花爆竹及其半成品。（二）焚烧法销毁爆炸物品的主要优缺点和安全风险

1、优点

相对于爆炸法，焚烧法的主要优点是对销毁场地要求较低、警戒安全距离小、操作简单和经济，相对安全。

2、缺点，

主要是无法控制环境污染。一是生成大量高浓度致癌物和较多的氮氧化物；二是焚烧烟火剂时，有可能生成许多有潜在危险的化学物质，如钡、硒等卤化物与氧化物以及其他的固态燃烧产物，他们将随空气或水土流失侵害人类和环境。3、焚烧法的主要风险是燃烧中的爆炸危险品可能由燃烧转为爆轰，也有可能因未发现待销毁物品中带有的雷管等起爆器材，在燃烧中爆炸引爆销毁中的爆炸物品，造成爆炸事故。（三）烧毁场的选择、布置及安全管理烧毁场地的选择、布置和安全管理，应参照爆炸销毁场地的要求执行。针对焚烧法销毁爆炸危险品的缺点和安全风险，应当特别注意以下问题：

1、地形要求地势平坦，有天然屏障，便于安全搬运和销毁后的场地清理。

2、环境（1）处于工业建筑物、人员居住区、山林等的下风方向，避免火势蔓延和空气污染的有害作用；同时还要防止风向突然改变的可能性。（2）具有不小于200m的最小警戒范围的安全距离。（3）警戒距离需考虑由燃烧转为爆轰的风险，但与爆炸法销毁场相比可适当缩小。

3、设施（1）对于固定的常设露天焚烧销毁场，为了防止未燃尽物的飞散，在焚烧部位上方设置铁丝网。（2）在距烧毁场中心150m以外的上风方向，设置半埋入式掩体，开有防爆观察孔。

4、防火（1）烧毁场及周边200米范围内无树木、灌木丛、荒草等易燃物。（2）用于点火和助燃的黑火药、可燃油及其他引火物，应放置在烧毁点的上风方向的安全地带。（3）配置足够的、有效的消